Модели организационных структур

Содержание

Введение

1. Описание производственного деления организации МДОУ Д/СОВ №64

1.1 Основные производственные подразделения

1.2 Обслуживающие подразделения

1.3 Административно-управленческий аппарат

2. Анализ структуры организации МДОУ Д/СОВ № 64 по признакам «связь», «соединение», «тип»

2.1 Описание связей главного и вторичного контуров структуры

2.2 Иерархия строения структуры, пространственная ориентация, прерывистость и вариабельность связей

2.3 Типы соединений между элементами структуры

2.4 Структурные конфигурации

3. Анализ структуры организации МДОУ Д/СОВ №64 по признаку «функциональная сфера»

3.1 Структура управления организации

3.2 Экономическая структура организации

3.3 Социально-психологическая структура подразделения

4. Примеры проявления системных свойств в деятельности организации МДОУ Д/СОВ № 64

Заключение

Список использованных литературных источников

Приложение

Введение

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 64», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано на основании решения исполнительного комитета Нефтекамского городского Совета депутатов трудящихся от 23.08.1968 № 377 и зарегистрировано как муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Учреждение в своей деятельности подотчетно Департаменту образования администрации города Нефтекамска и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Нефтекамска

Наименование Учреждения:

Полное официальное наименование - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида.№ 64».

Сокращенное наименование - МДОУ «Д/СОВ № 64».

Место нахождения Учреждения:

Юридический адрес: Российская Федерация, республика Башкортостан, город Нефтекамск, улица Социалистическая, 76 Б

Фактический адрес: Российская Федерация, республика Башкортостан, город Нефтекамск, улица Социалистическая, 76 Б

Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование города Нефтекамска. От имени муниципального образования права собственника осуществляет администрация города Нефтекамска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Нефтекамска, действующего на основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Нефтекамска, утвержденного решением Думы города Нефтекамска от 30.03.2007 № 309, в дальнейшем именуемый «Учредитель».

Целью создания Учреждения является оказание населению города Нефтекамска в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования и услуг по содержанию детей в учреждении в соответствии с муниципальным заданием.

Основными задачами Учреждения являются:

- охрана жизни и укрепление здоровья детей;

- обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей;

- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;

- приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

- взаимодействие с семьей для оказания помощи в воспитании детей, обеспечения полноценного развития ребенка.

1. Описание производственного деления организации МДОУ Д/СОВ №64

1.1 Основные производственные подразделения

Структура управления МДОУ «Д/СОВ № 64» очень проста, она представлена ниже (рисунок 1). Преимущества этой структуры объясняются простотой применения. Все обязанности и полномочия здесь четко распределены, и поэтому создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания необходимой дисциплины в коллективе.

Рисунок 1 -Внутренняя структура организации МДОУ «Д/СОВ № 64»

Это связано, прежде всего, с многолетним применением наработанной программой оказания услуг. Такая структура предполагает небольшую численность аппарата управления

Руководитель по составлению программ составляет комплексы развивающих программ для дошкольников. Эти программы должны быть:

· Безопасными для воспитанников;

· Развивающими интеллектуальные и физические данные;

· Интересными для дошкольников;

· Соответствовать уровню их развития.

В этом ему помогают:

· Заместитель по воспитательной работе. Он курирует работу воспитателей.

· Заместитель по научно- методической работе. В его обязанности входит изучение научной литературы на предмет новых подходов к воспитанию детей и составление методических пособий для воспитателей.

· Экспертно-консультативная служба занимается вопросами психологической адаптации детей, их физической приспособленности к уровню воспитания.

Заместитель по административно-хозяйственной части заведует имуществом Учреждения. В его обязанности входит:

· Проверка имущества на пригодность и целостность;

· Правильное хранение и уход за имуществом;

· Своевременное устранение поломок и дефектов имущества.

Техперсонал находится в подчинении заместителя по административно-хозяйственной части.

Главный бухгалтер заведует документацией учреждения. В его обязанности входит составление бухгалтерской, финансовой и других отчетностей. В этом ему помогает бухгалтерия.

1.2 Обслуживающие подразделения

Так как Учреждение имеет достаточно небольшие размеры, то к обслуживающему подразделению можно отнести только техперсонал. Сюда входят повара, медсестра, уборщица.

В настоящее время в МДОУ «Д/СОВ № 64» система набора и подбора кадров как таковая отсутствует. Прием работников осуществляется традиционными способами, такими как объявления в периодической печати. Некоторая часть работников принимается по рекомендации уже работающих в Учреждении.

Списочный состав работников детского сада включает более 70 человек.

Комплектование работников Учреждения осуществляется в соответствии со структурой и штатным расписанием Учреждения. Работники Учреждения принимаются на работу по трудовому договору. Для осуществления дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, могут привлекаться лица на основе гражданско-правовых договоров. На лиц, работающих в Учреждении, распространяется законодательство о труде Российской Федерации

Аттестация сотрудников Учреждения проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным для проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.

Меры по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и гигиены применяются в соответствии с нормативами и порядком, установленным законами Российской Федерации, а также локальными нормативами.

ОАО «Нефтекамская хлебопекарня» занимается поставкой хлеба и других хлебобулочных изделий.

ОАО «Нефтекамский мясокомбинат» поставляет мясо.

ООО «Арлан» поставляет овощи, фрукты, крупы и другие продукты хозяйства.

ОАО «Гормолзавод» обеспечивает детский сад молочными и кисломолочными продуктами.

1.3 Административно-управленческий аппарат

Учреждение возглавляет заведующий, прошедший соответствующую аттестацию. Заведующий учреждения осуществляет свою деятельность на основе принципа единоначалия и обеспечивает выполнение возложенных на Учреждение задач, несет персональную ответственность за деятельность Учреждения.

Заведующий действует на основании заключенного с ним трудового договора, настоящего Устава, законодательства Российской Федерации и республики Башкортостан, а также других обязательных для него нормативных правовых актов.

Заведующий осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, он подотчетен в своей деятельности Учредителю и начальнику Департамента образования администрации города Нефтекамска.

Формами самоуправления в Учреждении являются Совет педагогов, методический совет, родительский комитет, общее собрание трудового коллектива.

В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации образовательного процесса, изучения и рассмотрения передового педагогического опыта в Учреждении действует Совет педагогов.

Членами Совета педагогов являются все педагоги, а также председатель родительского комитета Учреждения.

Председателем Совета педагогов Учреждения является заведующий Учреждения, который своим приказом назначает на учебный год секретаря Совета.

Попечительский совет Учреждения представляет интересы родителей (законных представителей) воспитанников, других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Попечительский совет избирается на общем собрании родителей Учреждения сроком на один год. Количество членов, избираемых в попечительский совет, определяется общим собранием.

Председатель попечительского совета и его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета большинством голосов.

Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания попечительского совета могут созываться по требованию не менее половины членов попечительского совета.

Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

Родительский комитет Учреждения представляет интересы родителей воспитанников и других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Родительский комитет Учреждения избирается сроком на один год. В состав родительского комитета входят родители учащихся по 1 человеку от группы. Выборы представителей в родительский комитет Учреждения проходят открытым голосованием на групповых родительских собраниях. Родительский комитет Учреждения избирает из своего состава председателя, который руководит работой родительского комитета.

Заседания родительского комитета Учреждения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.

На заседаниях родительского комитета ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем родительского комитета.

Решения родительского комитета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием членов трудового коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины работников Учреждения. Решение общего собрания принимается открытым голосованием. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих и является обязательным для исполнения всеми членами трудового коллектива Учреждения.

Общее собрание трудового коллектива собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

2. Анализ структуры организации МДОУ Д/СОВ №64 по признакам «связь», «соединение», «тип»

2.1 Описание связей главного и вторичного контуров структуры

Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур: линейным, функциональным, дивизиональным и адаптивным.

Сущность линейной (иерархической) структуры управления состоит в том, что управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом -- руководителем, который получает официальную информацию только от своих, непосредственно ему подчиненных лиц, принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем (рисунок 2).

Рисунок 2 Линейная структура управления Р -- руководитель, Л -- линейные органы управления (линейные руководители), И - исполнители

Данный тип организационной структуры управления применяется в условиях функционирования мелких предприятий с несложным производством при отсутствии у них разветвленных кооперированных связей с поставщиками, потребителями, научными и проектными организациями и т.д. В настоящее время такая структура используется в системе управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии.

Преимущества линейной структуры объясняются простотой применения. Все обязанности и полномочия здесь четко распределены, и поэтому создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания необходимой дисциплины в коллективе.

В числе недостатков линейного построения организации, обычно отмечается жесткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия. Линейная структура ориентирована на большой объем информации, передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничение инициативы у работников низших уровней управления. Она предъявляет высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными.

В МДОУ «Д/СОВ № 64» представлена именно такая структура организации.

Основные связи определяют строение системы и формируют главный контур структуры. Такие связи функционально необходимы друг другу и всей системе, так как обеспечивают выполнение основной производственной деятельности в организации. Например, в МДОУ «Д/СОВ № 64» это связи между директором и остальными участниками аппарата.

К числу подчиненных связей можно отнести:

· дополняющие связи, которые создают условия для эффективной реализации основных связей.

· Дублирующие связи;

· Контрольные связи, которые позволяют обеспечить рациональность, как отдельных межкомпонентных связей, так и всей структуры организации в целом.

· Корректирующие связи обеспечивают внешние изменения в реализацию межкомпонентных связей организации, позволяют устранить отклонения, возникающие в процессе функционирования системы, и адаптировать структуру к новой ситуации.

2.2 Иерархия строения структуры, пространственная ориентация, прерывистость и вариабельность связей

1 уровень: директор; родительский комитет, попечительский совет, совет педагогов, трудовой коллектив.

2 уровень: руководитель по составлению программ, заместитель по административно- хозяйственной части.

3 уровень: экспертно- консультативная служба, заместитель по научно-методической работе, техперсонал и бухгалтерия

в

Рисунок 3. Уровни структуры организации Учреждения.

По прерывности связи различают два вида связи:

-Непрерывная,

-Дискретная.

В детском саду к непрерывной можно отнести все внутренние связи, так как они являются долговременными. А к дискретной относятся связи с поставщиками, так как их длительность определяется условиями договора.

Все связи первого уровня, а также между первым и вторым уровнем являются инвариантными. Они могут оставаться практически неизменными при различном изменении ситуаций и условий функционирования организации.

Все остальные связи при определенном изменении ситуации изменят свои характеристики, поэтому они являются вариабельными.

2.3 Типы соединений между элементами структуры

В данной работе представлено несколько типов связей. Рассмотрим их подробнее.

ки

й

Рис. 4. Многоканальное расходящееся - встречное соединение

Рис. 5. Многоканальное расходящееся соединение



Рис. 6. Дивергентное соединение

Все остальные типы связей являются последовательными.

2.4 Структурные конфигурации

Рис. 7. Схема конфигурации

Схема конфигурации представлена иерархическая вертикальная-расширяющаяся. В данной структуре имеется 4 звена управления и 3 уровня иерархии.

Звенья управления

-директор;

-руководитель по составлению программ;

-зам. по административно-хозяйственной части;

-главный бухгалтер.

Существующая организационно-управленческая структура МДОУ «Д/СОВ № 64» является линейной по принципу своего построения и сильно централизованной. При такой структуре управления учреждением каждое подразделение выполняет четко определенные функции в общей цепочке производственного процесса. По сути, это - конвейер, и каждое подразделение четко знает свою роль в функционировании этого конвейера: воспитатель по реализации программ развития разрабатывают, воспитатели преподают и т.п. Подобная структура является оптимальной для:

компаний малого и среднего размера;

для предприятий с ограниченной номенклатурой продукции.

Эта структура хорошо работает при стабильной экономической ситуации и предназначена для выполнения однотипных повторяющихся операций. МДОУ «Д/СОВ № 64» благополучно работал по такой схеме при стабильном рынке, в соответствии с утверждаемыми разнарядками города Нефтекамска.

Конфигурация плоская, т. к. имеет 3 уровня и 4 звена, ВР<ГР

3. Анализ структуры организации МДОУ Д/СОВ №64 по признаку «функциональная сфера»

3.1 Структура управления организаций

Рисунок 8. Структура управления организацией.

Основные информационные потоки:

По вертикали:

1>2 Директор раздает письменные приказы и распоряжения. Информация: плановая и приказы.

2>3 Руководители отделов проводят местный инструктаж и осуществляют контроль над действиями отделов. Информация: инструктивная и руководящая.

3>2 Отделы выполняют свою работу и отчитываются перед руководителем отдела. Информация: учетная и рекомендательная.

2>1 Руководители отделов анализируют и обобщают проделанную работу и представляют письменные отчеты директору. Информация: аналитическая.

По горизонтали:

Так как работа каждого отдела отличается между собой, то обмен информацией между ними лишь обеспечивает координацию деятельности. Исключение составляет первый уровень: внутри него обмен информацией носит плановый характер.

3.2 Экономическая структура

Рисунок 9. экономическая структура организации.

Администрация города Нефтекамска контролирует все муниципальных учреждений, входящие в ее собственность. Это осуществляется посредством комитета по управлению муниципальным имуществом г. Нефтекамска. Администрация г. Нефтекамска выделяет материальные ресурсы и финансовые средства комитету по управлению муниципальным имуществом. Комитет распределяет эти ресурсы по всем подшефным организациям и отчитывается по проделанной работе перед администрацией города. Заведующий детского сада получает материальные средства и выделяет их отделам и работникам. Также он передает им распоряжения, корректирующие работу каждого отдела. Отделы и работники выполняют требования и распределяют между собой заработную плату и другие выплаты, а заведующему передают результаты своей деятельности.

Рассмотрим в качестве примера конкретный случай. Администрация города посредством комитета по управлению муниципальным имуществом поручает заведующему детского сада создание особой группы для одаренных детей и выделяет на это финансовые средства. Заведующий передает:

Руководителю по составлению программ - распоряжение о разработке программы для правильного развития активно развивающихся детей с нестандартным мышлением:

заместителю по административно-хозяйственной части - приказ об обеспечении материальной базы группы (выделение помещения, инвентаря, питания);

главному бухгалтеру - приказ о распределении выделенных средств по всем категориям.

Руководитель при помощи отделов (ЭКС, НМР, воспит. работе) составляет программу и передает ее заведующему детского сада. Заместитель по административно-хозяйственной части выделяет для группы материальную базу. А бухгалтер составляет финансовую отчетность по проделанной работе всех отделов и передает ее заведующему МДОУ «Д/СОВ №64», который в свою очередь передает ее комитету по управлению муниципального имущества. За выполненную работу все работники получают материальное вознаграждение в виде премии.

3.3 Социально-психологическая структура

Для работы возьмем отдельную ветку структуры и изобразим ее с социально-психологической стороны.

Рисунок 10.Одна из ветвей организационной структуры.

Руководитель отдела отдает распоряжение только главе отдела, которая сама решает, кого из помощников привлечь к выполнению работы. Поэтому помощники ( Бураева Н. А. и Казанцева А. М ) не имеют никаких контактов с руководителем. Экспертно-консультативная служба занимает один кабинет и все ее сотрудники поддерживают общение. Заместитель по научно-методической работе (Демьянова Е. П.) и заместитель по воспитательной работе занимают отдельные кабинеты и по работе между собой не пересекаются. Экспертно-консультативная служба и заместитель по воспитательной работе консультируются друг с другом по некоторым вопросам.

Заместитель по научно-методической работе ни с кем не имеет никаких контактов кроме руководителя по составлению программ.

4. Примеры проявления системных свойств в деятельности организации МДОУ Д/СОВ №64

В детском саду № 64 все элементы по-своему значимы. Каждый отдел и каждый работник выполняет свою работу, без которой ни один другой элемент организации не сможет функционировать. Учреждение ведет бухгалтерскую, статистическую отчетность и осуществляет учет Финансово-хозяйственной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Рассмотрим каждый из элементов структуры:

· Заведующий детского сада координирует и корректирует работу всех отделов и работников и обобщает их действия. Также является связующим звеном между Учреждением и внешней средой;

· Родительский комитет представляет интересы родителей воспитанников, то есть является контролером работы воспитателей и обслуживающего персонала;

· Совет педагогов рассматривает сложные педагогические и методические вопросы и вопросы организации образовательного процесса. Кроме педагогов эти вопросы никто не сможет решить в силу своей некомпетентности;

· Руководитель по составлению программ на основе исследований экспертно-консультативной службы и заместителя по научно-методической работы, а также наблюдений и выводов заместителя по воспитательной работе. Составляет программы для разностороннего развития детей;

· Заместитель по административно-хозяйственной части отвечает за сохранность имущества Учреждения и несет за него ответственность, а также обеспечивает материальную сторону воспитательного процесса;

· Главный бухгалтер заведует документацией Учреждения и координирует работу бухгалтерии;

· Экспертно-консультативная служба занимается вопросами психологической адаптации детей, их физической приспособленности к уровню воспитания;

· Заместитель по научно-методической работе изучает научную теорию и на ее основе составляет методическую литературу для воспитателей;

· Заместитель по воспитательной работе курирует работу всех воспитателей;

· Техперсонал (уборщица, медсестра и повара) обслуживает детей и создает необходимые условия для поддержания и развития их здоровья.

Каждый элемент этой организации выполняет свою работу и является зависимым от работы всех остальных элементов. Исключение одного из элементов вызовет изменения во всей системе. То есть целостность Учреждения является абсолютной. Целостность и эмерджентность связаны между собой, поэтому МДОУ Д/СОВ № 64 обладает и свойством эмерджентности.

Гомеостатическое свойство - это функциональное состояние системы, при котором обеспечивается поддержание динамического постоянства в допустимых пределах жизненно важных функций и параметров системы при различных изменениях внутренней и внешней среды. В МДОУ Д/СОВ № 64 работа всех отделов четко отлажена и не дает никаких сбоев, поэтому гомеостатические свойства не проявляются.

Заключение

В курсовой работе были рассмотрены понятие и типы организационных структур управления, а также принципы их построения. Из чего уяснили, что структура управления организацией - упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношения, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого. В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления. Структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию по их выполнению.

Далее, на основе документации дошкольного учреждения, была освещена характеристика «Детского сада общеразвивающего вида № 64»: сфера деятельности, форма собственности, основные задачи учреждения, имущество учреждения и его финансирование. Проведен анализ персонала: списочный состав и принцип комплектования работников. Дан анализ организационно-управленческой структуры учреждения, определен тип оргструктуры управления учреждения, выявлены ее достоинства и недостатки. Рассмотрены формы самоуправления в учреждении помимо заведующего.

Структура управления МДОУ «Д/СОВ № 64», просуществовавшая долгие годы, является наиболее типичной для многих дошкольных учреждений России. Она вполне соответствует тем задачам, которые стоят перед учреждением в условиях современной экономики, и вполне адекватно функционирует.

Список использованных литературных источников

1. Зайцева О.А., Радугин А.А., Радугин К.А., Рогачева Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов/Научный редактор А. А. Радугин.- М.: Центр, 2003. 108 с.

2. Коноков Д.Г. Рожков К.Л. Организационная структура предприятий - 2-е изд. - М.: ИСАРП, 1999. 176 с.

3. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций. Учебное пособие. С-Пб. - 2003. 154с.

4. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш.Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - 5-е изд.; перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. 495с.

5. Сайт Российской академии дошкольного образования семейного воспитания, http://vtk.al.ru/institut/

6. Закон Российской федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года - http://www.consultant.ru/files/popular/000043.zip

7. Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеобразовательного вида № 64», (новая редакция), 2008

Приложение

ОАО “Нефтекамская хлебопекарня” осуществляет поставку хлеба и мучных изделий.

ОАО “Нефтекамский мясокомбинат” осуществляет поставку мяса.

ОАО “Арлан” осуществляет поставку овощей, круп, фруктов.

ОАО “Нефтекамский молокозавод” осуществляет поставку молока и молочных продуктов