Нормирование труда

36

Содержание

Введение 2

1. Сущность, цели и задачи нормирования труда 5

1.1 Методы нормирования труда: сущность и содержание 12

2. Анализ организации нормирования труда ОАО ЦНИИ «Олово» 17

2.1 Краткая характеристика организации 17

2.2 Анализ нормирования труда в ОАО «ЦНИИ «Олово» 20

Заключение 31

Список литературы 35

Введение

Необходимым условием социально-экономического развития Российской Федерации является повышение эффективности экономики при одновременном усилении её социальной направленности, наиболее полном учете интересов и потребностей человека во всех сферах его деятельности и, в первую очередь, в сфере труда. В качестве одного из важнейших средств решения этих задач должно рассматриваться совершенствование управления нормированием труда.

Принципиальная сущность нормирования труда остается неизменной для любого этапа и периода развития экономики. Изменения происходят в формах и методах, меняется значение и роль нормирования труда как одного из главных факторов эффективности производства. [1]

В рыночных условиях организации для обеспечения спроса на выпускаемую ими продукцию должны быть заинтересованы в снижении затрат на производство продукции и повышении её качества. А для этого необходим учет материальных и трудовых затрат, чтобы они не превышали значений, за пределами которых организация становится убыточной. Следовательно, измерение, нормирование и регулирование затрат (живого и прошлого) труда - это экономический императив для организаций, действующих в условиях рынка.

Однако именно вопросам нормирования труда до настоящего времени уделяется недостаточно внимания. Так по оценкам специалистов, многие руководители организаций и органы управления экономикой стали вообще отвергать целесообразность нормирования труда в условиях рынка и приняли решение о ликвидации служб организации и нормирования труда.

Вопросы методологии нормирования труда исследованы достаточно полно в работах отечественных учёных (Петроченко Н.Ф., Рысс В.М., Слезингер Г.Э., Шерман Е.И., Рофе А.И., Ясакова Н.В. и др.).

С переходом на рыночные отношения вопросы организации управления нормированием труда стали прерогативой самих организаций. Организации могут и должны самостоятельно решать вопросы нормирования труда с учётом собственных интересов и конкретных условий. В то же время самоустранение государства в условиях перехода к рынку от решения проблем нормирования труда приводит к серьёзным негативным последствиям. А это означает, что принципиально должны быть изменены организационные формы управления нормированием труда на всех уровнях управления экономикой страны.

Исследованию вопросов организации управления нормированием труда посвящены весьма немногочисленные работы, интерес к которым проявился в нашей стране только в последние годы. Среди отечественных авторов этих работ можно назвать Софийского Н.А., Зубкову А.Ф., Фильева В.И., Беляева В.И. и др. Вместе с тем проблемы совершенствования организации управления нормированием труда работников в нашей стране представляются недостаточно разработанными, как в теоретическом, так и в практическом плане.

Недостаточная разработанность проблемы организации управления нормированием труда в многоукладной экономике России, необходимость коренного улучшения нормирования труда и усиление его роли в повышении эффективности производства определили актуальность темы работы.

Целью работы является анализ организации управления нормированием труда и разработка научно-обоснованных предложений по её совершенствованию.

Объект исследования - предприятие г. Новосибирске. Полное название предприятия - ОАО Центральный Научно-Исследовательский Институт Олова.

Исходя из поставленной цели исследования, в работе предпринята попытка решить следующие задачи:

раскрыть содержание понятия «организация управления нормированием труда»,

сформулировать основные принципы и направления работ по управлению нормированием труда в условиях рыночных отношений;

провести анализ организации управления нормированием труда в ОАО «ЦНИИОлово» современных условиях;

дать рекомендации по совершенствованию нормировании труда в в ОАО «ЦНИИОлово».

1. Сущность, цели и задачи нормирования труда

Для того чтобы рационально организовать труд, планировать его, распределять все рабочее время между сферами производства необходимо располагать определенной мерой труда. Сущность нормирования состоит в установлении меры труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных организационно-технических условиях. Нормирование труда выступает мерой соотношения затрат и результатов труда, так как являясь одним из элементов организации заработной платы, определяет какой объем затрат труда и результатов должен соответствовать установленному размеру его заработной платы в конкретных организационно-технических условиях.

Норма труда выступает в виде нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормы управляемости, нормированных заданий. Норма времени - это количество рабочего времени (час., мин., сек.), установленное рабочему для выполнения определенной операции (работы) в наиболее рациональных, организационных, технических условиях для данного предприятия. В норму времени входят подготовительно-заключительное время, оперативное время, время обслуживания, время на отдых и личные надобности и время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства. [7]

Норма выработки - количество натуральных единиц продукции (штук, метров, тонн, или условных единиц (плавок, съемок), которое должно быть изготовлено в единицу времени (смену, месяц). Между нормой выработки и нормой времени существует обратная зависимость. С уменьшением нормы времени норма выработки увеличивается, но в большей степени, чем снижается норма.

Нормой обслуживания называется установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, квадратных метров площади и т.д.), обслуживаемых одним рабочим или бригадой в течение смены. Для руководящих служащих устанавливаются нормы управляемости. Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю. Норма численности - это величина совокупных затрат труда производственного персонала предприятия или отдельных категорий работников, выраженная через необходимую для данной работы численность персонала. Норма времени занимает основное место среди всех норм труда, так как остальные являются ее производными.

По форме отражения затрат и результатов нормы труда можно объединить в две группы. К нормам, представленным в затратной форме относятся норма времени, норма численности, а к нормам, представленным в результативной форме - норма выработки, норма обслуживания, нормированное задание.

Нормы труда должны выбираться с учетом технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов. Техническим факторам (параметрам технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений; техническим требованиям к качеству продукции) всегда уделялось большое внимание при расчете норм. И действительно, нормы труда напрямую зависят от зависят от видов и режимов применяемого оборудования. В определенном смысле нормы труда даже составляют единое целое с технологией, так как расчет их производится одновременно с разработкой операционных технологий. В этом смысле нормирование труда представляет в значительной мере инженерную задачу. Применение инженерного подхода к нормированию труда является объективной предпосылкой эффективного использования располагаемых предприятием трудовых и материальных ресурсов. Это особенно актуально в условиях рынка, когда предприятия заинтересованы в снижении издержек производства. Под экономическими факторами понимают показатели характеристики объема продукции, затрат ресурсов различных видов, возможности расширения производства и др. К психофизиологическими факторами относятся интенсивность и напряженность труда работников, тяжесть работы, степень утомления и т.п. Нормы труда должны способствовать обеспечению защищенности работников от чрезмерной интенсивности труда, что часто наблюдается в последнее время на многих частных предприятиях при завышении работодателем производственных заданий. С другой стороны, нормирование труда необходимо рассматривать и как социальную задачу. К социальным факторам относят содержательность труда, его разнообразие, наличие в нем творческих элементов и т.п. [5]

Исходя из определяющих факторов возможны различные варианты нормы труда. Термин “обоснование норм” предполагает выбор наилучшего варианта самой нормы и определяющих ее характеристик производственного и трудового процессов.[4]

Важнейшие задачи нормирования труда - последовательное улучшение организации труда и производства, снижение трудоемкости продукции, усиление материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, поддержание экономически обоснованных соотношений между ростом производительности труда и заработной платы.

На предприятиях (объединениях) нормирование труда призвано обеспечить:

выявление резервов роста производительности труда на каждом рабочем месте за счет совершенствования техники и технологии, инструмента и приспособлений;

установление технических норм на отдельные части производственного процесса в соответствии с условиями его выполнения, современный и систематический пересмотр этих норм в связи с изменениями производственно-технических условий, повышением квалификации и навыков работающих;

совершенствование методов нормирования труда с целью повышения объективности норм, их технической, экономической и психофизиологической обоснованности;

учет индивидуальных и коллективных результатов труда;

распространение и закрепление передового опыта;

расширение сферы нормирования труда на все категории работающих.

Работодатель как собственник средств производства (или их части) стремится извлечь максимальную прибыли от их применения посредством рационального использования труда работника с минимальными издержками, в т.ч. оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при обеспечении высокого качества товара (услуг). Вот почему в странах с развитой рыночной экономикой на ряде фирм (их подразделений) создаются программы по нормированию труда, представляющие собой взаимоувязанные мероприятия, направленные на максимальное использование трудового потенциала всех работников путем расширения сферы нормирования, обеспечения высокого качества норм и нормативов, поддерживая их на необходимом уровне, формирования высококвалифицированных кадров специалистов-нормировщиков и др. Достаточно новой тенденцией является усиление координирующей деятельности централизованной службы нормирования труда в рамках всей фирмы, что связано с возрастающей потребностью установления равнонапряженных норм времени на одни и те же виды работ (функций) и необходимостью создания единой автоматизированной нормативно-информационной базы. В то же время широкое развитие получают консультативные службы по вопросам нормирования труда, созданию соответствующей отчетности, документации и т.п. По мере развития рыночных отношений вопросы нормирования труда все в большей степени связываются с социально-экономическими и социально-психологическими аспектами управления, ибо проблема повышения эффективности использования труда персонала остается самой острой. [9]

Нормирование труда оказывает существенное влияние на решение многообразных социально-экономических задач лишь в том случае, если на предприятии действуют прогрессивные нормы, учитывающие оптимальные организационно-технические, экономические, психофизиологические и социальные факторы.

У работника, реализующего свои трудовые способности, повышаются интерес в более эффективном использовании рабочего времени, и в то же время, требования нормальных условий труда и оптимальной его напряженности, установленной на базе объективно рассчитанных затрат.

Без нормативного регулирования рабочего времени по продолжительности, степени напряженности (интенсивности), организации рационального использования трудовых затрат не могут состояться рыночные отношения внутри предприятия любой формы, собственности и структуры управления. [1]

Полная экономическая самостоятельность или свобода предпринимательства, характерная для рыночной экономики, наряду с выбором номенклатуры продукции (услуг), организационно-правовых форм и структур управления, финансового планирования и решения других хозяйственно-производственных вопросов, предполагает самостоятельность в установлении численности персонала, подборе кадров, выборе форм и систем оплаты труда и методов ее организации, в решении вопросов замены и пересмотра норм и других задач нормирования.

Это означает, что в современных условиях направление решения основных трудовых вопросов переносится на уровень предприятия.

Для предпринимательства важны точный учет и контроль издержек производства, в т.ч. на трудовые ресурсы, а также повышение производительности труда всех категорий работающих, прежде всего, за счет максимально рационального использования рабочего времени. Эти цели достигаются при помощи нормирования труда.

Зарубежные специалисты отмечают, что при внедрении нормирования труда предприниматели получали значительный эффект, выражающийся в увеличении объемов выпуска и повышения качества продукции (услуг) при неизменных производственных мощностях, в росте прибыли за счет сокращения издержек, а также - социальный эффект: снижение текучести кадров, уменьшение числа трудовых конфликтов и т.п.

Для работников свобода предпринимательства в настоящее время в значительной мере выражается в самостоятельном выборе сферы приложения своих способностей путем оценки не только уровня квалификации, сложности труда и пр., но и учета продолжительности рабочего времени и степени интенсивности (напряженности) трудовой деятельности.

В то же время, рыночные отношения, предусматривающие конкуренцию, зависят от ценообразования, саморегулирования рынка с учетом спроса - предложения и т.п. Свободные цены, безусловно, не означают отсутствия учета затрат труда на единицу производственной продукции (услуги), что, в свою очередь, повышает необходимость установления обоснованных трудовых затрат при определении цены на нее, а, следовательно, экономическое значение нормирования.

Интерес к нормированию трудовых процессов, установлению необходимых затрат рабочего времени и его рациональному использованию повышается также при определении стоимости (цены) рабочей силы на рынке труда, где в рыночные отношения вступают работодатель и работник. Эти отношения регулируются на всех стадиях общественного воспроизводства путем формирования трудового потенциала (рабочей силы) и его использования и определяются формой собственности на средства производства и предметы производства и самой рабочей силой. Цена рабочей силы связана со многими аспектами переходного периода в экономике и зависит от многих факторов. Вместе с тем, при установлении цены труда на каждого работника на конкретном предприятии становится очевидной необходимость, наряду с оценкой его квалификации, сложности, условий, определении количества (продолжительности) рабочего времени, степени его напряженности, а также темпа работы, что не случайно является неотъемлемой частью оперативного нормирования на предприятиях (фирмах) стран с развитой рыночной экономикой. [8]

Приведенные выше аргументы подтверждают значение организации и совершенствования работы по нормированию труда на разных уровнях управления экономикой с учетом условий переходного периода.

Однако, по мере перехода предприятий на новые формы управления, реорганизации и т.п., на многих из них имеет место негативное отношение к нормированию труда, отрицание его роли при решении производственно-хозяйственных задач, вопросов ценообразования и т.п., а также сокращение и ликвидация служб, занятых организацией и нормированием труда персонала, сокращение подготовки и повышения квалификации кадров специалистов по труду. Причины такого положения имеют и объективный и субъективный характер.

В процессе нормирования труда выявляются и устраняются лишние трудовые приемы и движения, непроизводительные и утомительные заменяются более рациональными; изыскиваются возможности совмещения отдельных элементов производственной операции; разрабатываются и внедряются технически обоснованные нормы затрат труда, что способствует повышению его производительности и эффективности использования средств производства. [2]

Нормирование труда способствует рациональной расстановке работников предприятия и правильному использованию ими рабочего времени, оказывает влияние на улучшение организации труда и производства. Разработанные нормы используются при составлении планов предприятия и его подразделений, решении вопросов разделения и кооперации труда, определении необходимых количества оборудования и численности работающих. Обоснованность норм в значительной мере способствует правильному определению размера заработной платы, материальной заинтересованности работников, осуществлению принципа оплаты труда по его количеству и качеству.

1.1 Методы нормирования труда: сущность и содержание

На практике используются опытно-статистический и аналитический методы нормирования.

При опытно-статистическом (иногда его называют суммарным) методе нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций. Опытный метод предполагает определение нормы на основе личного опыта нормировщика, а статистический - основан на установлении норм по данным о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом. Опытно-статистический метод не может быть признан научным, так как нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда.

Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С его помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.[10]

Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени.

При аналитически-расчетном методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в целом определяются по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным нормативам.

При аналитически-исследовательском методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража).

Кроме того, на предприятиях встречаются случаи одновременного использования двух разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие - на основе проведенных исследований.

Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и дает возможность рассчитать нормы до начала производства новых изделий.

Нормирование труда служащих. К категории "служащие" относят руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным образованием и технических исполнителей (делопроизводителей, архивариусов, секретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установления их нормативной численности используются те же методы, что и для нормирования труда рабочих, в том числе аналитически-расчетный метод на основе применения: единых норы времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по функциям управления (например, нормативы численности по функции "Бухгалтерский учет и отчетность" и др.).

Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм, предусматривающий непосредственное изучение затрат рабочего времени на рабочих местах.

Нормы могут быть дифференцированными (на операцию) и укрупненными (на всю работу). Дифференцированные нормы используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные - для нормирования труда специалистов.

Если нормы охватывают в основном все виды работ и операций, присущие той или иной должности или группе должностей, они могут быть использованы для определения необходимой численности соответствующих работников. [6]

Для руководителей регламентируются число подчиненных и заместителей, затраты рабочего времени на закрепленные за ними виды деятельности.

Так, для директора предприятия рекомендуется норма числа подчиненных в пределах от 7 до 10 контролируемых им звеньев (заместителей, служб, производств).

При нормировании труда специалистов и технических исполнителей используются нормативы затрат времени на выполнение закрепленных за ними видов работ. Зги нормативы должны по возможности охватывать все этапы и виды работ, правильно учитывать влияние факторов на трудоемкость и условия выполнения работ.

Для специалистов и технических исполнителей применяется метод нормирования труда путем построения балансов затрат рабочего времени. На основе анализа фактического баланса рабочего времени проектируются содержание и затраты времени по каждому виду работ с учетом реализации мероприятий, направленных на совершенствование трудового процесса. Для тех специалистов и технических исполнителей, которые заняты обслуживанием производства, целесообразно устанавливать нормы обслуживания (например, для работников вычислительных центров, табельщиков, кассиров).

Порядок изменения норм труда. Нормы труда не могут оставаться неизменными в течение длительного периода времени и подлежат периодическому обновлению по мере снижения трудоемкости изготовления продукции.

На предприятиях должна осуществляться систематическая работа по выявлению и использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм. Эта работа предусматривает: проведение аттестации рабочих мест; разработку и реализацию плана технического развития и совершенствование организации производства; разработку и реализацию календарного плана замены и пересмотра норм и освоение новых норм.

Аттестация рабочих мест предусматривает оценку качества всех действующих на предприятии норм труда как одного из важнейших показателей организационно-технического уровня производства. Оценка качества действующих норм предполагает проверку каждой нормы на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда, после чего принимается решение об аттестации или неаттестации проверенных норм.

Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются неаттестованными. Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих. Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов, либо в проведении расчетов.

Неаттестованные нормы подлежат изменению. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки, устанавливаемые руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и в рамках календарного плана замены и пересмотра норм труда. Пересмотр ошибочно установленных норм проводится по мере их выявления по согласованию с профсоюзными комитетами. [3]

Нормы подлежат замене новыми и по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих существенный рост производительности труда.

К организационно-техническим мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение прогрессивной технологии; улучшение конструкций изделий; усовершенствование оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест, их рационализация; внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду и т.д.

Действующие нормы в этих случаях заменяются более прогрессивными нормами в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий.

Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия временных норм. К временным нормам относятся нормы труда, которые устанавливаются на период освоения новой продукции, новой техники, технологии, организации производства и труда. Как уже было сказано, временные нормы заменяются постоянными после истечения срока их действия.

В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат и совершенствования действующих норм на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда.

Этот план составляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий. Утвержденный и согласованный с профсоюзным комитетом план замены и пересмотра норм включается в коллективный договор.

2. Анализ организации нормирования труда ОАО ЦНИИ «Олово»

2.1 Краткая характеристика организации

Созданный по Постановлению Совмина СССР от 20 октября 1950 года в подмосковном Подольске, Институт Олова через пять лет был переведен в Новосибирск.

Основные исследования, которыми занимается институт, касались геологии, горного дела, обогащения и металлургии олова, использования олова и очистки промышленных сточных вод и газов, автоматизации и рентгенорадиометрии, экономики производства олова, стандартизации и сертификации и др.

Можно сказать, что развитие всех переделов производства и потребления олова в течение прошедших лет осуществлялось при непосредственном участии исследователей ЦНИИОлова.

В этот период созданы карты основных месторождений ведущих оловодобывающих предприятий, сформирован фонд данных о вещественном составе и минералого-технологических особенностях практически всех «оловянных» точек страны и классифицированы сведения о структуре запасов всех эксплуатируемых и разведываемых месторождений.

Разработаны и внедрены прогрессивные технологии отработки руд, механизмы, которые позволили существенно повысить производительность труда горняков и снизить потери металлов.

Несмотря на то, что в отечественной практике перерабатываемые оловянные руды в среднем в два с половиной раза беднее, чем за рубежом, извлечение олова не уступало зарубежному благодаря более развитым схемам обогащения, разработанным специалистами института.

С 50-х годов в институте активно велись работы по вакуумному рафинированию олова и фьюмингованию шлаков, а с 70-х он являлся основным разработчиком металлургических процессов производства олова и сплавов. Специалисты-экологи ЦНИИОлова разработали и внедрили системы оборотного водоснабжения на всех фабриках горно-обогатительных комбинатов. Разработаны варианты методов физико-химической очистки, обеспечивающие достижение в очищенных водах предельно допустимых концентраций (ПДК) для рыбохозяйственных водоемов, которые легли в основу проектов очистных сооружений ведущих комбинатов. Не оставался без внимания и воздушный бассейн. В институте был разработан и внедрен на Новосибирском оловокомбинате и ряде зарубежных предприятий метод раздельного улавливания олова и мышьяка в газовой фазе, разработан и освоен комплекс мокрой очистки мышьяковистых газов и выполнен ряд других работ, связанных с экологией.

В области рационального использования олова существенное значение имеют результаты исследований процессов пайки, нанесения коррозиестойких покрытий, изготовления порошков, композитов, флюсов, регенерации олова из отходов производства.

Этим далеко не полным перечнем работ можно охарактеризовать деятельность института за прошедший период.

В последние годы диверсификация производства стала основополагающей в концепции развития института. Так, институтом разработан комплекс оборудования для хлебопекарной промышленности (станции дозирования жидких компонентов, измельчители, хлеборезки, дозаторы воды заданной температуры), пользующиеся спросом потребителей. Освоено производство ряда неорганических пигментов и металлических порошков.

Об уровне и важности выполняемых специалистами института исследований свидетельствует то обстоятельство, что за прошедший период десятки сотрудников подготовили и защитили кандидатские диссертации, а некоторые - докторские. Шесть человек стали лауреатами премий разного уровня, шестьдесят - отмечены медалями ВДНХ СССР. Многие сотрудники института удостоены государственных наград. За этот период опубликовано в отечественных и зарубежных изданиях около 2000 публикаций, 10 монографий, создано 326 изобретений.

За последние годы численный состав института резко сократился, но по большинству направлений удалось сохранить ядро высококвалифицированных специалистов. Они находятся в постоянном поиске, участвуя в создании новых видов продукции, укрепляя тем самым уверенность, что и в новых условиях науке можно выжить.

Согласно Положению о научно-исследовательском институте (НИИ), он создается с целью проведения научных и научно-методических исследований по актуальным проблемам и призван решать следующие задачи:

1. Разработка концептуальных основ научных исследований в избранных направлениях, формулирование научных гипотез.

2. Организация экспериментальной работы.

3. Апробация и внедрение научных результатов.

4. Установление контактов и развитие сотрудничества с ведущими специалистами соответствующих научных направлений, органами государственной власти и управления, научными и образовательными учреждениями.

5. Установление и развитие международных научных контактов.

6. Подготовка к изданию материалов, отражающих результаты научных исследований.

7. Участие в подготовке специалистов высшей квалификации через аспирантуру и докторантуру.

8. Привлечение студентов, аспирантов, докторантов, работников образовательных учреждений и других специалистов к научным исследованиям.

9. Научное консультирование.

К научно-исследовательским и научно-производственным подразделениям института относятся конструкторское бюро, научно-исследовательский центр, лаборатория, коллектив исполнителей отдельной темы.

2.2 Анализ нормирования труда в ОАО «ЦНИИ «Олово»

Проблемой, анализируемой в данной работе стало сокращение выработки и производительности труда на предприятии.

Согласно коллективному договору, подписанному между администрацией Института и его работниками нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается в 40 часов в неделю.

Перерывы для отдыха и питания предоставляются работникам на один час в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

Накануне праздничных дней, даже если им предшествуют выходные дни, продолжительность работы сокращается на один час для всех работников.

Для оценки масштабов сокращения производительности труда проанализируем основные технико-экономические показатели предприятия за последние три года.

Таблица 1

Основные технико-экономические показатели предприятия

п/п	Показатели	Ед. изм.	Период
			2001	2002	2003	2004
1	Объем реализации продукции и услуг	тыс.руб.	350,3	391,1	277	225
2	Среднесписочное количество работающих	тыс. чел.	275	298	225	217
4	Производительность труда	тыс. руб. на чел.	1,27	1,31	1,23	1,04
7	Рентабельность деятельности	%	35,4	40,95	29	18
8	Чистая прибыль	тыс.руб.	78	196,1	82	41
9	Полная себестоимость продукции	тыс.руб.	149,3	195	195	184

Как видно из табл. 1., на снижение производительности труда повлияло как сокращение численности работающих, так и сокращение объема реализованной продукции.

Однако автор считает необходимым проанализировать нормирование труда, возможные потери рабочего времени, что также может повлиять на снижение производительности труда.

Для этого автором были проанализированы методом хронометража затраты рабочего времени сотрудников института: начальника бюро и старшего специалиста.

В работе применяется следующая индексация отдельных видов затрат рабочего времени:

ВР - время работы или производительное время,

ПЗ - подготовительно-заключительное время,

О - время основной работы,

ОРМ - время обслуживания рабочего места,

А - время организационно-административной работы,

Т - время творческой работы,

ФЛ - время формально-логической работы,

И - время технической (исполнительной) работы,

ОТЛ - время на отдых и личные надобности,

ПНД - время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины,

ПНР - время перерывов, вызванных нарушением режима работы или недостатками в организации производства.

Результаты, полученные путем фотографии рабочего времени начальника бюро, представлены в табл. 2

Таблица 2

Фотография рабочего дня начальника бюро

№	Элементы затрат рабочего времени	Затраты времени, мин.	Индекс	Затраты времени в %
1	Консультация с начальником отдела, руководителем бюро по выполнению работы	35	ПЗ	7,292
2	Ознакомление с методикой расчета, анализа, рекомендациями	40	ПЗ	8,333
3	Ожидание приема у зам.директора для подписи отчета, плана	20	ПНР	4,167
4	Контроль за выполнением задания цеховыми специалистами	20	А	4,167
5	Расчеты эффективности внедренных мероприятий	30	ФЛ	6,25
6	Обсуждение полученных вариантов решения, выводов и рекомендаций с руководителем	55	Т	11,458
7	Подготовка доклада для совещания у директора об организации многостаночной работы и совмещения профессий	130	И	27,083
8	Подготовка приказа о премировании	15	А	3,125
9	Вызов цеховых специалистов в связи с подготовкой совещания	30	А	6,25
10	Разговор по телефону (личный)	15	ПНД	3,125
11	Отдых	15	ОТЛ	3,125
12	Участие в совещании по организации обследования рабочего времени	50	А	10,417
13	Участие в совещании по кадровым вопросам	10	А	2,083
14	Прием посетителей	15	И	3,125
ИТОГО	480		100

Анализ затрат рабочего времени:

1. Степень экстенсивного использования рабочего времени:

Кэ = (Ф - П) / Ф

Ф - фонд рабочего времени;

П - регламентированные и нерегламентированные перерывы в работе.

Кэ = (480 - 20 - 15 - 15) / 480 = 0,896

2. Коэффициент потерь времени, зависящих от работника:

Кпнд = ПНД / Трв

Кпнд = 15 / 480 = 0,031

3. Коэффициент потерь времени, вызванных нарушением режимов работы:

Кпнр = ПНР / Трв

Кпнр = 20 / 480 = 0,041

4. Удельный вес регламентируемых перерывов

Котл = ОТЛ / Трв

Котл = 15 / 480 = 0,031

Структура затрат рабочего времени по содержанию труда представлена на рис. 1:

Рисунок 1. Структура затрат рабочего времени по содержанию труда начальника бюро

Структура затрат рабочего времени по характеру деятельности начальника бюро представлена на рис. 2.

Рисунок 2. Структура затрат рабочего времени по характеру деятельности начальника бюро

Выводы: интенсивность труда, согласно рекомендуемым значениям, не достаточная, для ее повышения, с моей точки зрения необходимо устранить нарушения трудовой дисциплины на предприятии путем введения штрафных санкций за личные беседы, опоздания и т.п.; сократить до минимума время вынужденных перерывов в работе путем улучшения согласования между начальниками отделов и другими подразделениями.

На следующем этапе проведем хронометраж затрат рабочего времени старшего специалиста (табл. 3).

Таблица 3

Данные о затратах рабочего времени по элементам у работников различных должностных групп отдела

№ п/п	Элементы затрат рабочего времени	Затраты времени, мин.
		Ст. специалист
1	Получение задания от руководителя	15
2	Получение в тех. Архиве документации	20
3	Консультации с начальником отдела, руководителем бюро по выполнению работы	10
4	Ознакомление с методикой расчета, анализа, рекомендациями	10
5	Расчерчивание форм для анализа (вручную)	30
6	Запись в формы данных из журнала учета	20
7	Приведение простых (стандартных) расчетов, пользуясь инструкцией	20
8	Ожидание приема у зам. директора для подписи отчета, плана	30
9	Заполнение данных расчетов в заготовленную форму	15
10	Проведение анализа показателей, подготовка выводов и рекомендаций	120
11	Обсуждение полученных вариантов решения, выводов и рекомендаций с руководителем	15
12	Выдача заданий цеховым специалистам на подготовку дополнительной информации	20
13	Разговор по телефону (личный)	10
14	Ожидание получения информации от смежного отдела	25
15	Отдых	8
16	Производственная гимнастика	15
17	Разговоры посторонние	20
18	Получение информации от цехов по ранее выданному заданию и запись данных в журнал	20
19	Участие в совещании по организации обследования рабочего времени	50
20	Уборка рабочего места	7

Степень экстенсивного использования рабочего времени:

Где Ф - фонд рабочего времени; П - регламентированные и нерегламентированные перерывы в работе.

Таблица 4

Индексация затрат рабочего времени по его виду

№ п/п	Элементы затрат рабочего времени	Затраты времени, мин.	Присвоенные индексы	Затраты времени в %
1	Получение задания от руководителя	15	ПЗ	3,1
2	Получение в тех. архиве документации	20	ПЗ	4,2
3	Консультации с начальником отдела, руководителем бюро по выполнению работы	10	ПЗ	2,1
4	Ознакомление с методикой расчета, анализа, рекомендациями	10	ПЗ	2,1
5	Расчерчивание форм для анализа (вручную)	30	И	6,3
6	Запись в формы данных из журнала учета	20	ПЗ	4,2
7	Приведение простых (стандартных) расчетов, пользуясь инструкцией	20	ПЗ	4,2
8	Ожидание приема у зам. директора для подписи отчета, плана	30	ПНР	6,3
9	Заполнение данных расчетов в заготовленную форму	15	ПЗ	3,1
10	Проведение анализа показателей, подготовка выводов и рекомендаций	120	ФЛ	25,0
11	Обсуждение полученных вариантов решения, выводов и рекомендаций с руководителем	15	Т	3,1
12	Выдача заданий цеховым специалистам на подготовку дополнительной информации	20	И	4,2
13	Разговор по телефону (личный)	10	ПНД	2,1
14	Ожидание получения информации от смежного отдела	25	И	5,2
15	Отдых	8	ОТЛ	1,7
16	Производственная гимнастика	15	ОТЛ	3,1
17	Разговоры посторонние	20	ПНД	4,2
18	Получение информации от цехов по ранее выданному заданию и запись данных в журнал	20	И	4,2
19	Участие в совещании по организации обследования рабочего времени	50	А	10,4
20	Уборка рабочего места	7	ПЗ	1,5
	ИТОГО	480	-	3,1

Коэффициент потерь времени, зависящих от работника:

Коэффициент потерь времени, вызванных нарушением режимов работы:

Удельный вес регламентируемых перерывов

Определение структуры затрат рабочего времени по содержанию труда.

Затраты рабочего времени по содержанию труда представлены в таблице 5.

Таблица 5.

Затраты рабочего времени по содержанию труда

Элементы затрат рабочего времени	Затраты в мин.	Структура затрат
ПЗ	117	24,4
ПНР	30	6,3
ПНД	30	6,3
И	95	19,8
А	50	10,4
Т	15	3,1
ФЛ	120	25,0
ОТЛ	23	4,8
Итого:	480	100

Определение структуры затрат рабочего времени по характеру деятельности.

Затраты рабочего времени характеру деятельности представлены в таблице 6.

Таблица 6

Затраты рабочего времени по содержанию труда

Элементы затрат рабочего времени	Затраты в мин.	Структура затрат
Перерывы	83	17,3
Основное время	280	58,3
Подготовительно-заключительное время	117	24,4
Итого:	480	100,0

Удельный вес регламентируемых перерывов не достаточен, согласно нормативным значениям, следует ввести практику технических перерывов на 10-15 минут через каждые 2 часа работы на восстановление физических и умственных возможностей.

Установление объективной величины затрат рабочего времени для конкретных условий осуществляются различными методами нормирования.

Более совершенный метод нормирования труда обеспечит более высокое качество норм труда, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна. Научное нормирование труда есть метод установления необходимых затрат рабочего времени на производство единицы продукции, учитывающий природные, технические, организационные, экономические, физиологические, психологические и социальные факторы труда, т.е. всю совокупность факторов, влияющих на производительную силу труда в конкретных условиях.

Таким образом, в результате проведения исследования хронометража затрат рабочего времени начальника бюро и старшего специалиста, интенсивность труда, согласно рекомендуемым значениям, не достаточная, для ее повышения, с моей точки зрения необходимо:

устранить нарушения трудовой дисциплины на предприятии путем введения штрафных санкций за личные беседы, опоздания и т.п.;

сократить до минимума время вынужденных перерывов в работе путем улучшения согласования между начальниками отделов и другими подразделениями.

Удельный вес регламентируемых перерывов не достаточен, согласно нормативным значениям, следует ввести практику технических перерывов на 10-15 минут через каждые 2 часа работы на восстановление физических и умственных возможностей.

Режим труда и отдыха - это установление общей величины внутрисменных перерывов на отдых, их распределение в течение рабочего дня, установление формы отдыха.

Таким образом, режим труда и отдыха отвечает на вопросы: сколько времени отдыхать, когда отдыхать и как отдыхать.

Общее время на отдых для работника управленческого труда можно установить двумя способами: укрупненный расчет времени на отдых и личные надобности в процентах от сменного времени или времени работы: 6 % сменного времени или 6,5 % от времени работы.

При распределении времени на отдых в течение смены можно воспользоваться типовыми внутрисменными режимами труда и отдыха. Продолжительность и частота перерывов зависят от характера работы.

При работах, требующих большого внимания и напряжения зрения, перерывы по 5 минут через каждый час; у машинисток - 3-4 мин. через каждые 45 мин. работы; у большинства специалистов - по 5-8 мин. через каждые 2 часа работы. Перерыв следует устанавливать в период, предшествующий началу падения работоспособности как в первой, так и во второй половине дня.

Форма отдыха может быть пассивной (отдых сидя или с минимальной активностью) и активной (различные формы производственной гимнастики). Для работников умственного труда предпочтительна активная форма отдыха. К активному отдыху относится и смена форм деятельности (особенно важно это для молодых работников): интенсивную работу менять на менее интенсивную; сложную на простую; монотонную - на более разнообразную.

Заключение

Таким образом, в работе решены следующие задачи:

раскрыто содержание понятия «организация управления нормированием труда»,

сформулированы основные принципы и направления работ по управлению нормированием труда в условиях рыночных отношений;

проведен анализ организации управления нормированием труда в ОАО «ЦНИИОлово» современных условиях;

даны рекомендации по совершенствованию нормировании труда в в ОАО «ЦНИИОлово».

По работе можно сделать следующие выводы:

В настоящее время, характеризующееся переходом от централизованной экономики к рыночной, возрастает роль нормирования труда как элемента управления стабильностью экономического, социального и технического развития предприятия любой организационно-правовой формы - государственного, казенного, малого, акционерного и др. Это объясняется, прежде всего, повышением роли экономического фактора в складывающихся отношениях между работодателем (администратором, доверенным лицом м т.д.) и работником в процессе производства материальных благ (оказания услуг), получения прибылен и их распределения, а также усилением социальной направленности современного менеджмента.

При организации работы по нормированию труда в настоящее время необходимо учитывать особенности рыночной экономики применительно к сфере трудовых отношений.

Прежде всего, в условиях действия разнообразных форм собственности, в том числе и на труд, у работодателя и работника повышается экономический интерес к установлению обоснованных затрат рабочего времени и его использованию.

В настоящее время требуется создать условия для выполнения нормами затрат труда их основных функции -меры труда, меры вознаграждения за труд, эталона эффективности организации производства, труда и управления, критерия оценки уровня производительности труда, цены и качества продукции (услуги) - с учетом особенностей современного этапа развития экономики.

Функция нормы труда как меры труда в условиях централизованной экономики на практике не выполнялась, ибо нормы затрат рабочего времени выводились из меры вознаграждения за труд из сложившегося или достигнутого уровня заработной платы без достаточной оценки необходимых затрат труда, без обоснованного учета явных и скрытых потерь рабочего времени и возможностей повышения производительности труда за счет лучшей его организации и нормирования. Это ослабляло значение роли данной функции нормы труда, приводило к уравниловке в оплате, снижало экономический интерес работника, порождало в ряде случаев повышенную текучесть кадров, а. следовательно, приводило к недостаточно эффективному использованию трудового потенциала работников. В современных условиях, как рассматривалось выше, повышается роль функции нормы труда как меры трудовой деятельности каждого работника, а также уровня его напряженности, темпа работы.

Функция нормирования труда как меры оплаты груда при переходе к рыночной экономике выходит за рамки государственного регулирования, становится функцией предприятия. Тариф не является ограничителем, а лишь государственной гарантией уровня оплаты работы определенной квалификации.

Предприятие может изменять уровень тарифной ставки при соответствующих межразрядных соотношениях и базовой ставке первого разряда, определяемой прожиточным минимумом. Происходит переход от прямого регулирования индивидуальной или средней заработной платы к налоговому методу регулирования средств на оплату труда. Размер индивидуальной заработной платы должен определяться количеством труда работника и объемом заработанных предприятием средств на оплату труда. Норма времени становится средством распределения и стимулирования мотивации трудовой деятельности, в чем и проявляется ее экономическая значимость.

Не имея прямой связи с заработком работника, норма времени по существу становится производственно-необходимым временем для выполнения технологического процесса при условии эффективного использования материальных и трудовых ресурсов и соблюдении качества продукции (услуг), т.е. призвана выполнять функцию регулятора производственного процесса (цикла) изготовления продукции (оказания услуг). В этом качестве целесообразно использовать нормы трудовых затрат*) для оперативного управления производством, определения трудоемкости продукции (услуги), расчета роста производительности труда, сравнительного анализа и сопоставления результатов труда, оценки уровня техники и технологии, организации производства и труда и, в конечном счете, оценке уровня менеджмента данного предприятия (организации, фирмы).

Основными задачами нормирования труда являются: разработка и внедрение научно обоснованных норм и нормативов по труду; выявление резервов роста производительности труда, потерь рабочего времени, недостатков в организации труда и производства и на этой основе разработка организационно-технических мероприятий по совершенствованию организации труда; внедрение норм труда; контроль за освоением норм труда и накоплением материалов для их пересмотра.

Задачи нормирования труда преследуют цели наилучшего использования средств производства при максимальной экономии и облегчении труда.

Важнейшим направлением совершенствования организации и нормирования труда является автоматизация и компьютеризация этой работы в едином цикле с автоматизированным проектированием технологических процессов и организации труда, как на стадии проектирования технологических процессов, так и в действующем производстве.

В результате проведения исследования хронометража затрат рабочего времени начальника бюро и старшего специалиста, интенсивность труда, согласно рекомендуемым значениям, не достаточная, для ее повышения, с моей точки зрения необходимо устранить нарушения трудовой дисциплины на предприятии путем введения штрафных санкций за личные беседы, опоздания и т.п.; сократить до минимума время вынужденных перерывов в работе путем улучшения согласования между начальниками отделов и другими подразделениями.

Удельный вес регламентируемых перерывов не достаточен, согласно нормативным значениям, следует ввести практику технических перерывов на 10-15 минут через каждые 2 часа работы на восстановление физических и умственных возможностей.

Список литературы

1. Бычин В.Б., С.В. Малинин, Е.В. Шубенкова Организация и нормирование труда: Учебник для вузов / Под ред. Ю.Г. Одегова - М.: Издательство «Экзамен», 2003.

2. Левин И.Б., Мельник С.Л. Справочник экономиста - организатора труда. Минск: Вышэйшая школа, 1977.

3. Организация и нормирование труда: Учебн. пособие для вузов /Под ред. В.В. Адамчука. - М.: Финстатинформ, 1999.

4. Рофе А.И. Научная организация труда: Учебник. М., 1999.

5. Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. М.: Экономика, 1986.

6. Васильев В.Н. Организация производства в условиях рынка. М.: Машиностроение, 1993.

7. Кольцов Н.А. Научная организация труда. М.: Высш. шк., 1983

8. Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. 2-е изд., доп. М.: НИИ труда. 1975.

9. Межотраслевые требования и нормативные материалы по научной организации труда, которые должны учитываться при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, разработке технологических процессов и оборудования. М.: ,Экономика, 1990.

10. Методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ. 3-е изд., доп. и перераб. М.: Экономика, 1990.

11. Научная организация труда в управлении производственным коллективом: Общеотраслевые научно-методические рекомендации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 1991.

12. Оценка влияния социально-экономических факторов на рост производительности труда : Методические рекомендации. - М.: НИИ труда. 1979.

13. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда //Человек и труд. 1997, №9.

14. Слезингер Г.С. Труд в условиях рыночной экономики: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1996. Гл. 4,7,8,10.

15. У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи. Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1990.