Управленческий персонал Государственного учреждения "Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

1

22

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Отчет по производственной практике

Тема:

«Управленческий персонал Государственного учреждения «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

г. Ханты-Мансийск, 2009

Содержание.

Введение

1. Деятельность ГУ «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

1.1 Специализация предприятия

1.2 Финансово-экономическая отчетность и мероприятия по повышению производительности предприятия

2. Управленческий состав персонала ГУ «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

2.1 Обеспеченность ГУ управленческим персоналом

2.2.Фонд заработной платы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

С целью закрепления и расширения теоретических и практических знаний, приобретения практических навыков по специальности проведена практика на Государственном учреждении «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

В процессе прохождения практики изучена деятельность Ханты-мансийского «ЦГМС», проведен анализ обеспеченности управленческим персоналом и важнейших показателей деятельности предприятия на основании изучения таких основных источников, как устав, хозяйственные договора, бухгалтерская отчетность и др.

Изучая организацию труда на предприятии, проведено ознакомление со штатным расписанием, должностными инструкциями, изучены формы и системы оплаты труда, порядок премирования.

В процессе прохождения производственной практики были получены следующие навыки: самостоятельная работа с документами: уставом Ханты-мансийского «ЦГМС», штатно-окладным расписанием, хозяйственными договорами, договорами на оказание различных услуг, нормативно-справочными материалами и др.

1. Деятельность ГУ «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

1.1 Специализация предприятия

Полное название - Государственное учреждение «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Местонахождение ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС»: юр.адрес - 628007, Тюменская обл., г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева дом 27. В настоящее время: Тюменская обл., г.Ханты-Мансийск, Тобольский тракт, дом 3.

Основные виды деятельности:

· обеспечение функционирования и развития государственной системы наблюдений за гидрометеорологическими процессами и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, а также сбора, обработки, учета, хранения и распространения информации о состоянии окружающей природной среды.

· обеспечение органов государственной власти, отраслей экономики, Вооруженных Сил Российской Федерации и населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды и данными мониторинга загрязнения окружающей, природной среды.

· обеспечение функционирования оперативной системы предупреждения и оповещения о возникновении опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлений и экстремально высоких уровнях радиоактивного и химического загрязнения окружающей природной среды, а также гидрометеорологическое обеспечение работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

· осуществление специализированного гидрометеорологического обеспечения и производства работ специального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды на возмездной основе.

· обеспечение сохранности государственной наблюдательной сети, в том числе охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений, входящих в государственную наблюдательную сеть, осуществление методического руководства обособленными подразделениями государственной наблюдательной сети и контроль за получением с сети достоверной информации.

· участие в установленном Росгидрометом порядке в осуществлении мероприятий по лицензированию деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.

· участие в установленном порядке в проведении научных исследований и разработок в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения.

· участие в анализе результатов проведения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы и явления.

· выполнение в пределах своей компетенции международных обязательств в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

· внедрение прогрессивных форм организации и оплаты труда, улучшение жилищных и социальных условий работников ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС», создание безопасных условий труда на производстве.

· осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением требований действующих нормативных документов по производству гидрометеорологических наблюдений и работ, наблюдений за загрязнением окружающей природной среды, выполняемых подразделениями ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС», а также участие в установленном Росгидрометом порядке в контроле за соблюдением лицензионных требований и условий юридическими лицами - участниками деятельности гидрометеорологической службы.

· осуществление мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну при проведении работ, связанных с хранением материальных ценностей государственного и мобилизационного резерва в пределах своей компетенции и в соответствии с заданиями Обь-Иртышского УГМС.

· проводит регулярные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, в том числе за возникновением опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлений, их развитием и зоной распространения.

· осуществляет подготовку информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и обеспечивает данной информацией установленным порядком пользователей, в том числе за плату на возмездной основе.

· предупреждает установленным порядком органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, Вооруженные Силы Российской Федерации и территориальные органы МЧС России о возникновении и развитии опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлений, информирует об экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды, организует гидрометеорологическое обеспечение аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

· выполняет гидрометеорологические изыскания, гидрометеорологические расчеты и обоснования, выдает необходимые данные для строительного проектирования, подготавливает и оформляет заключение по результатам гидрометеорологической экспертизы проектов на строительство и освоение территорий.

· обеспечивает ведение государственного мониторинга водных объектов, государственного учета вод и государственного водного кадастра по количественным и качественным показателям (по поверхностным водам).

· осуществляет метеорологическое обеспечение международной аэронавигации и обеспечение центров управления воздушным движением на международных трассах (органов метеорологического слежения) в соответствии с требованиями ВМО/ИКАО и нормативными актами Росгидромета.

· обеспечивает формирование Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

· составляет и подготавливает материалы к ежемесячникам, ежегодникам, бюллетеням, а также другие обобщающие материалы, характеризующие состояние окружающей природной среды, ее загрязнение.

· осуществляет правильную и эффективную эксплуатацию, ремонт и метрологическое обеспечение средств измерения, в том числе за плату, направленных на обеспечение достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, внедрение новых технических средств, методов и методик проведения наблюдений, сбора и обработки информации на современном научно-техническом уровне.

· осуществляет общее организационно-техническое и методическое руководство подразделениями государственной наблюдательной сети.

· осуществляет эксплуатацию и ремонт своими силами и с привлечением подрядных организаций зданий и сооружений, метеорологических площадок, постов наблюдения за загрязнением атмосферы, гидрометеорологических установок и устройств, плавсредств, оборудование лабораторий, содержит их в надлежащем состоянии

Одно из старейших предприятий города, Ханты-Мансийский окружной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) ведет свою историю с октября 1892г, когда учитель Самаровской церковно-приходской школы А.А. Лебедев начал наблюдения за температурой и влажностью воздуха, атмосферным давлением, ветром и осадками.

С 1999 года ЦГМС имеет статус самостоятельного юридического лица. На головном предприятии ЦГМС в Ханты-Мансийске имеются производственные отделы метеорологии, гидрологии, аэрологии, гидрометобеспечения народного хозяйства, мониторинга окружающей среды.

Осуществляются круглосуточные непрерывные наблюдения за погодой, наблюдений за уровнем, расходом воды и температурным режимом на водоемах, ведется радиозондирование атмосферы в толще от земной поверхности до высот в 20км, измерение содержания примесей поверхностных вод, загрязнения атмосферного воздуха контроль за радиоактивностью воздуха и осадков, определение толщины озонового слоя.

Специалисты ЦГМС накапливают, систематизируют и анализируют данные наблюдений; составляют и уточняют прогнозы погоды; прогнозы сроков вскрытия рек и появления льда, высших уровней половодья; предоставляют данные о фоновом загрязнении воздуха и рек.

В 2005 году из ЦГМС выделилось самостоятельное подразделение - некоммерческая организация «Ханты-Мансийское Метеоагентство», основной задачей которого является метеорологическое обеспечение авиации.

Гидрометеослужба округа располагает значительным , накопленным за многие годы, фондом информации, имеет возможность предоставлять сведения о прошедших и текущих гидрометеорологических условиях, прогнозы погоды по территории округа. Гидрометеослужба поддерживает договорные отношения с большинством производственных организаций и средств массовой информации ХМАО.

Гидрометеослужба округа насчитывает около 500 сотрудников, большинство из которых - квалифицированные специалисты, использующие в своей работе, как опыт прошлых поколений, так и новейшие достижения электронной, компьютерной и космической техники.

В состав ЦГМС входят 27 метеорологических станций выполняющих метеорологические круглосуточные наблюдения, ряды наблюдений более 50 лет, отдельные метеостанции открыты еще 1927, 1930 годах. За все годы наблюдений накоплен большой объем метеорологической информации, которая может быть при необходимости востребована.

Численность персонала (общая/управленческий состав) на 2008 г. - 502/53.

Количество промплощадок - 22 станции по округу, 49 гидропостов, 7 воздушных постов.

Условия создания учреждения - вести мониторинг окружающей среды, в том числе радиологический планшетный (загрязнение окружающей воздушной среды), наблюдение за состоянием озонового слоя атмосферы.

Фактический выпуск продукции в прошлом году (в руб):

· по федеральному бюджету - 28730 млн.руб.

· по внебюджету - 28700 млн.руб

1.2 Финансово-экономическая отчетность и мероприятия по повышению производительности предприятия

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства и иные счета в соответствии с законодательством РФ.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» от своего имени приобретает имущественные права и несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе земельными участками, и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без разрешения собственника, учредителя. ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» не в праве совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение закрепленного за ним имущества или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Отказ от прав на земельные участки осуществляется в соответствии с действующим законодательством в установленном Росгидрометом порядке.

Доходы, полученные в результате предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, используются ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» в соответствии с установленными целями своей деятельности и учитываются на отдельном балансе. Сведения о таком имуществе ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение реестра федерального имущества.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» не преследует цели получения прибыли от своей деятельности, но вправе оказывать платные услуги и заниматься иной приносящей доходы деятельностью, соответствующей целям его создания и направленной на их реализацию.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также учитываемым на отдельном балансе имуществом, приобретенным за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» несет собственник соответствующего имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источниками формирования имущества ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС», в том числе финансовых ресурсов, являются:

· средства федерального бюджета, выделяемые на проведение оперативно-производственных работ федерального назначения, приобретение оборудования капитальное строительство;

· средства, получаемые от реализации продукции (работ и услуг) в рамках деятельности, установленной настоящим Уставом, по гражданско-правовым договорам;

· средства, получаемые от органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органов местного самоуправления для осуществления работ в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды в интересах территорий (работа по программам);

· средства, получаемые из иных законных источников.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» является получателем бюджетных средств из федерального бюджета.

Росгидромет по отношению к ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

Обь-Иртышское УГМС по отношению к ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» выполняет функции распорядителя средств федерального бюджета.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» использует денежные средства в соответствии с утверждённой Обь-Иртышским УГМС сметой доходов и расходов исключительно в пределах целевых назначений.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» осуществляет оперативный бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.

Формы и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации, сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются Росгидрометом.

Контроль за деятельностью ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» осуществляется Росгидрометом, Обь-Иртышским УГМС и другими уполномоченными на это государственными органами.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность представляемой информации органам государственной статистики.

ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС» не преследует цели получения прибыли от своей деятельности но в праве оказывать платные услуги и заниматься иной приносящей доход деятельностью, соответствующей цели его создания и направленные на их реализацию., т.е. доход должен быть равный расходу. В учреждении статьи разделены на бюджет и внебюджет и для возможности дохода в внебюджет необходимо оказывать платные услуги, а для этого необходимо выполнять мероприятия по повышению эффективности производства, к которым относятся:

1. Реклама

· презентации на сайтах интернета;

· СМИ (телевидение, радио, газета);

· создание рекламных буклетов, календарей с символикой предприятия.

2. Участие в выставках и презентациях с другими предприятиями и общественными организациями.

3. Участие в целевых программах по обеспечению гидрометеорологической информации: заключение договоров с:

· Департаментом гражданской защиты населения ХМАО-Югры,

· Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры,

· Управлением делами Губернатора ХМАО-Югры.

4. Внедрение новых технологий, программ и приобретение современного оборудования и приборов.

2. Управленческий состав персонала ГУ «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

2.1 Обеспеченность ГУ управленческим персоналом

Для определения численности работников за определенный период используется показатель среднесписочной численности. Он применяется для исчисления производительности труда, средней заработной платы, коэффициентов оборота, текучести кадров и ряда других показателей.

Среднесписочная численность работников за месяц определяется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца, включая праздничные и выходные дни и деления полученной суммы на количество календарных дней месяца. Среднегодовая численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы Департамента в году и деления суммы на 12.

сумма среднесписочного количества

Ч_р.г. = ____работников за каждый месяц___ (1)

12

Показатель среднегодовой численности работников ГУ можно вычислить исходя из данных таблицы 1 по состоянию на 01 января 2008г.

Ч_р.г. (2007 год) = 631:12 = 53

Таблица 1 Численность работников за каждый месяц, чел

месяцы годы	Численность работников
	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Общ.
2007	53	53	53	53	53	53	53	51	52	52	53	53	631

Для правильного определения среднесписочной численности работников необходимо вести ежедневный учет работников списочного состава и счетом приказов (распоряжений) о приеме, переводе работников на другую работу и прекращение трудового договора.

Говоря об обеспеченности ГУ трудовыми ресурсами рассмотрим состав, наличие и движение кадров за 2007 год.

По данным в 2007 году на предприятии служащих 53, из них руководителей 8 человек, специалистов - 43 человека.

Таблица 2 Структура управленческого персонала ГУ

Показатели	2007 год
	Чел.	%
Среднесписочная численность работников	53	100.00
Управленческий персонал: Служащие, в том числе: Руководители Специалисты	53 53 8 43	100.00 100,00 4.08 95.92

Соотношение работающих в ГУ мужчин и женщин практически равное и представлено в таблице 3.

Таблица 3Соотношение мужчин и женщин, работающих в ГУ, %

Пол	2007 год
Мужчины Женщины	57,9 42,1

Средний возраст работников ГУ - 30-50 лет, но работают и молодые специалисты, как показано в таблице 4. Говоря о динамике возрастного разделения, то исходя из данных видно, что увеличение с каждым годом работников в основном преобладает в возрасте от 20 до 40 лет, а уменьшение наблюдается до 20 лет и старше 60.

Все сотрудники ГУ, независимо от возраста, имеют высшее образование или получают его, находясь на последнем курсе высшего учебного заведения.

Таблица 4

Качественный состав трудовых ресурсов ГУ

Показатели	2007 год
По возрасту, лет до 20	1
от 20 до 30	7
от 30 до 40	22
от 40 до 50	12
от 50 до 60	10
старше 60	1
По образованию: среднее, среднее специальное	-
неоконченное высшее	19
высшее	34

Движение трудовых ресурсов, кроме основных показателей, взятых из источников, рассчитывается по следующим коэффициентам:

1. Коэффициент оборота по приему:

К_п = ___Число принятых за период работников___ (2)

Среднесписочная численность работников

2. Коэффициент оборота по выбытию:

 К_в = __Число выбывших за период работников__ (3)

Среднесписочная численность работников

3. Коэффициент общего оборота:

К_общ = Число принятых и выбывших за период работников (4)

Среднесписочная численность работников

4. Коэффициент текучести кадров:

Количество работников, выбывших по собственному желанию и

К_т = ______уволенных за нарушение трудовой дисциплины________ (5)

Среднесписочная численность работников

Таблица 5 Движение управленческого состава

Показатели	2007 год
Среднесписочная численность работников, чел	53
Принято работников, чел	2
Выбыло работников, чел	2
В том числе: Уволены по собственному желанию, чел	-
Уволены за прогулы и другие нарушения, чел	1
Коэф. оборота по приему	0.04
Коэф. оборота по выбытию	0.04
Коэф. общего оборота	0.08
Коэф. текучести кадров	0.02

Обеспеченность Департамента трудовыми ресурсами рассчитывается через коэффициент обеспеченности, который рассчитывается по формуле:

К_об = Численность работников фактическая (6)

 Численность работников нормативная

Таблица 6 Обеспеченность ГУ кадрами, чел

Показатели	2007 год
Фактическая численность работников, чел	53
Нормативная численность работников, чел	53
Коэффициент обеспеченности	1.00

В 2007 году фактическая и нормативная численность совпадает и коэффициент составляет 1.00, что говорит о полной комплектации штата и сто процентной обеспеченности трудовыми ресурсами.

От комплектации штата зависят многие показатели, такие как производительность труда, фонд рабочего времени и другие. Зависимость выражается в том, что при полном трудоустройстве достигается лучшая трудоотдача, почти не бывает переработок и каждый работник исполняет свои обязанности, следовательно, предприятию не нужна лишний раз тратиться на обучение персонала и постоянно корректировать свой штатный резерв.

2.2 Фонд заработной платы

Заработная плата работников Государственного учреждения «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» начисляется в соответствии с должностным окладом, к которому прибавляют районный коэффициент и северную надбавку (до 50%), а также персональную надбавку (до 50%) и надбавку за выслугу лет, ежемесячная премия (75% - с условием добросовестного исполнения своих должностных обязанностей).

Годовой фонд заработной платы вычисляется по следующей формуле:

ФЗП_г = Месячный фонд заработной платы x 12 (7)

Исходя из приведенной выше формулы, можно рассчитать фонд заработной платы работников ГУ за 2007 год, опираясь на данные из расчета по статье «Оплата труда», согласно штатного расписания.

ФЗП_г (2007 год) = 3712990 х 12 = 44555.88 тыс.руб.

Таблица 7 Средняя заработная плата управленческого персонала

Показатели	2007 год
Среднесписочная численность работников, чел	53
Фонд заработной платы, тыс.руб.	3712.99
Средняя заработная плата на одного работника, тыс.руб.	70.06

Заключение

Проанализировав проделанную мной работу по изучению обеспеченности Государственного учреждения «Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» управленческим персоналом можно сделать следующие выводы:

1. Подавляющим большинством сотрудники имеют высшее образование или обучаются в высших учебных заведениях на преддипломных курсах и фактическая численность практически соответствует штатной численности.

2.Текучесть кадров отсутствовала, так как люди были уволены по причине выезда на учебу.

3. Большого оборота рабочей силы не наблюдалось, что говорит об ее эффективном использовании.

4. Заработная плата работников начисляется в соответствии с должностным окладом, к которому прибавляют районный коэффициент (70%), северную надбавку (до 50%), персональную надбавку (до 50%), надбавку за выслугу лет (в зависимости от стажа работы в государственной службе), ежемесячная премия (75% - с условием добросовестного исполнения своих должностных обязанностей). Годовой фонд заработной платы составил за 2007 год - 44555880 рублей.

Исходя из выше сказанного, можно сделать определенные выводы:

- в период формирования нового штатного состава работников ГУ, необходимо приоритеты остановить на высоко профессионально образованных работниках с соответствующим образованием и опытом работы в производственной сфере, связанной с геологическим изучением недр;

- необходима корректировка кадровой политики с целью более эффективного использования трудовых ресурсов;

- в настоящее время в период перестройки всей экономики необходимо постоянное повышение уровня образованности кадров, постоянное эффективное обучение, подготовку и переподготовку кадров;

- необходима эффективная политика социальных льгот (некоторые льготы установлены региональным законодательством, которые требуют постоянной доработки), улучшение комфортности рабочих мест, стимулирование государственных служащих в сфере повышения квалификации и соответственно - продвижение по служебной лестнице;

- ввести гибкую систему оплаты труда, чтобы определенная часть заработка стала зависимой от общей эффективности работы;

- снижать текучесть кадров, чтобы не иметь лишних затрат на обучение новых работников и сократить прямые затраты на увольняемых работников.

Список использованной литературы

О.И. Волков «Экономика предприятия», Издательство «ИНФРА-М», Москва, 1999г.

С.Н. Щадилова «Расчет заработной платы на предприятии всех форм собственности», Издательство «Экономист», Москва 2003г.

Приказ Росгидромет № 130 от 06.11.1996г «Об образовании Ханты-Мансийского ЦГМС».

Устав ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС»

Приложение к Уставу ГУ «Ханты-Мансийский ЦГМС»