Основные положения науки об управлении

 Экспертизы бывают индивидуальные и коллективные, однотуровые и многотуровые, с обменом информацией между экспертами и без, анонимные и открытые. Многообразие областей применения делает достаточно многообразным и гибким используемый на практике аппарат экспертного оценивания. Однако опыт показывает, что при реальном использовании экспертных оценок далеко не всегда можно уложиться в одну из широкоизвестных и применяемых схем.

Возникающие на практике задачи нередко оказываются сложнее традиционных подходов. Настоящая же цель применения технологий экспертного оценивания - принятие эффективного решения, а не обязательное использование традиционных схем. Поэтому специалистам - технологам, проводящим экспертизы, важно уметь творчески подойти к их организации и проведению для того, чтобы решить основную задачу - обеспечить адекватную оценку объекта экспертизы, выработать реализуемые и приводящие к цели альтернативные варианты решений, а среди них выбрать самый эффективный и надежный.

Однако творческий подход предполагает профессиональное знание специалистом - технологом принципов организации и проведения экспертиз, методов получения, анализа и обработки экспертной информации, анализа результатов экспертизы. Отсутствие профессионального владения технологиями экспертного оценивания чревато грубыми ошибками и получением неадекватных оценок, принятием нереализуемых и неэффективных решений.

Одна из самых серьезных опасностей сегодня - опасность непрофессиональных решений и действий.

Основная цель организации и проведения экспертиз - повысить профессиональный уровень принимаемых решений за счет использования специально разработанных и проверенных на практике технологий экспертного оценивания.

Экспертные оценки являются информацией для ЛПР, необходимой при принятии взвешенных обоснованных решений, преимущественно, в сложных ситуациях принятия решений.

Для того, чтобы получаемая экспертная информация была качественной, необходимо выполнение следующих условий:

- наличие экспертной комиссии, состоящей из специалистов, профессионально знакомых с объектом экспертизы, и имеющих опыт работы эксперта;

- наличие аналитической группы, профессионально владеющей технологией организации и проведения экспертиз, методами получения и анализа экспертной информации;

- получение достоверной экспертной информации;

- корректная обработка и анализ экспертной информации.

Укажем основные проблемы совершенствования и развития экспертных технологий.

1. Формирование экспертной комиссии

Одной из центральных проблем при формировании экспертной комиссии является определение качества эксперта. При формировании экспертной комиссии необходимо предусмотреть возможность эффективного взаимодействия экспертов, входящих в её состав, с целью получения полной и адекватной оценки объекта экспертизы.

Следует обратить внимание на реализованную в автоматизированных системах экспертного оценивания задачу автоматизированного подбора экспертов для оценки объекта экспертизы с учетом их профессиональных знаний и опыта. При этом может решаться и обратная задача подбора для эксперта объектов, с которыми он профессионально наиболее знаком.

2. Организация и проведение экспертиз

Ряд работ посвящен организации и проведению экспертиз. Это работы по систематизации многочисленных разновидностей метода Делфи, касающиеся, в основном, совершенствования процедур обмена информацией между экспертами в процессе экспертизы. Дальнейшее развитие получили метод мозговой атаки, сценариев, ситуационного анализа.

Для экспертизы сложных объектов, в частности, для экспертизы и прогнозирования научно-технических объектов, развивались и совершенствовались такие методы как ПАТТЕРН, методы Глушкова и Поспелова, система АСАС, различные разновидности использования метода деревьев целей и критериев и др. Разрабатывались механизмы выявления экспертных знаний и оценок.

В настоящее время все большее значение приобретает проведение комплексных экспертиз при оценке сложных объектов.

3. Получение экспертной информации

Широкое распространение получили методы экспертных ранжирований и гиперупорядочений, классификаций, парные и множественные сравнения, методы Терстоуна и Черчмена-Акофа, метод векторов предпочтений и др.

При практическом использовании значительное внимание уделяется как качественным, так и количественным методам получения экспертной информации.

К числу основных проблем измерения экспертной информации относятся:

- проблема представимости экспертной информации,

- проблема единственности измерений,

- проблема адекватности.

Проблема единственности измерений экспертной информации тесно связана с введением основных шкал теории измерений: шкал интервалов, разностей, отношений, порядковых шкал и т.д.

4. Определение результирующих экспертных оценок. Одной из центральных проблем обработки экспертной информации является определение результирующих экспертных оценок - результата коллективной работы экспертов. Для этой цели был введен аналог расстояния - мера близости между ранжированиями, классификациями и т.д.

Это позволило разработать корректные способы определения результирующих экспертных оценок такие, как медиана Кемени, метод строчных сумм и др.

Получены первые результаты, определяющие целесообразность использования тех или иных видов результирующих в зависимости от характера экспертной информации.

Установлена связь между методами определения результирующих экспертных оценок и принципами коллективного выбора.

5. Многокритериальные оценки. Во многих случаях, хотя и не во всех, оценки объектов экспертизы экспертами оказывались более точными при использовании методов многокритериального оценивания.

Развитие получили методы определения факторов, характеризующих объекты экспертизы. В частности, многомерное шкалирование, факторный анализ, статистические методы определения существенных факторов. Развивались методы оценки их сравнительной весомости, принципы принятия решений на основе оценок объектов по многим критериям, далеко не всегда сводящиеся к сверткам. Проведена систематизация и классификация принципов выбора и анализ результатов их использования при принятии решений. Применяются композиционные принципы выбора. Решаются задачи многокритериальной оптимизации, существенно использующие экспертную информацию.

6. Анализ результатов экспертизы. Полученная экспертная информация обязательно должна быть проанализирована. Получили развитие методы оценки согласованности экспертных суждений, высказанных в виде ранжирований, парных сравнений и т.д. При этом установлена связь между коэффициентами ранговой корреляции, характеризующими согласованность экспертных суждений.

На основании оценки степени согласованности экспертных суждений определяются коалиции экспертов - "единомышленников". Разработаны методы оценки непротиворечивости экспертных суждений.

Развиваются методы оценки точности экспертных суждений. При этом большее развитие получили методы оценки сравнительной точности экспертных суждений при использовании различных критериев точности.

7. Компьютерные системы поддержки. Характерным для современного этапа использования методов экспертного оценивания является широкое применение компьютерных систем поддержки.

К числу таких систем могут быть отнесены экспертные системы, позволяющие использовать знания и опыт экспертов - специалистов высокой квалификации специалистами менее высокой квалификации для решения задач, возникающих в их практической деятельности.

Системы поддержки принятия решений, находящие применение в различных областях, в качестве одной из основных составляющих используют результаты экспертного оценивания.

Однако наиболее важным классом компьютерных систем, позволяющих обеспечить сопровождение и поддержку непосредственно процедур получения, обработки и анализа экспертной информации являются автоматизированные системы экспертного оценивания (АСЭО).

АСЭО обеспечивают технологическое сопровождение, необходимое методическое и информационное обеспечение процесса экспертного оценивания при организации и проведении экспертиз с учетом специфического характера проводимой экспертизы.

Методы сценариев и реализация метода сценариев. Критерий оценки точности прогноза. Критерии оценки точности прогноза

Нормативное прогнозирование представляет собой подход, к разработке прогноза исходя из целей и задач, которые ставит перед собой организация в прогнозируемом периоде. Основным методом, использующимся в нормативном прогнозировании, является метод горизонтальных матриц решений, когда производится определение первоочередности выполнения предлагаемых для достижения поставленных целей проектов.

Обычно используются двумерные и трехмерные матрицы. Наиболее часто горизонтальные матрицы решений используются для определения оптимального распределения ресурсов при заданных ограничениях. При этом в качестве ресурсов могут выступать денежные средства, рабочая сила, её качество и квалификация, оборудование, энергетические ресурсы и т.д.

В частности, одно измерение горизонтальной матрицы решений может соответствовать основным проблемам, возникающим при достижении цели, второе измерение - ресурсам, которые могут потребоваться для решения этих проблем.

Согласованные матрицы более низких иерархических уровней проблем объединяются в матрицы более высоких уровней вплоть до главных матриц для стратегических проблем организации.

В трехмерной горизонтальной матрице решений одно измерение, например, может соответствовать коммерческим миссиям (областям сбыта), второе - ресурсам, третье - времени. Ресурсы в свою очередь, могут подразделяться на финансовые, коммерческие, ресурсы сбыта, производства, оборудования и т.д.

Вертикальные матрицы решений предназначены для отслеживания вертикального перемещения технологий.

Метод сценариев.

При РУР широкое распространение нашел метод сценариев, также дающий возможность оценить наиболее вероятный ход развития событий и возможные последствия принимаемых решений. Разрабатываемые специалистами сценарии развития анализируемой ситуации позволяют с, тем или иным уровнем достоверности определить возможные тенденции развития, взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину возможных состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий.

Профессионально разработанные сценарии позволяют более полно и отчетливо определить перспективы развития ситуации, как при наличии различных управляющих воздействий, так и при их отсутствии.

С другой стороны, сценарии ожидаемого развития ситуации позволяют своевременно осознать опасности, которыми чреваты неудачные управленческие воздействия или неблагоприятное развитие событий.

Государственный деятель, занимающий ответственный пост, и бизнесмен, принимающий важное для судьбы проекта решение, финансист, анализирующий фондовый рынок, хирург накануне сложной нетрадиционной операции, конструктор, закладывающий основы принципиально нового объекта при принятии важных решений, как правило, пытаются предугадать возможный сценарий развития событий с тем, чтобы принять решение, обеспечивающее успех.

Метод сценариев предполагает создание технологий разработки сценариев, обеспечивающих более высокую вероятность выработки эффективного решения в тех ситуациях, когда это возможно, и более высокую вероятность сведения ожидаемых потерь к минимуму в тех ситуациях, когда потери неизбежны.

В настоящее время известны различные реализации метода сценариев такие, как:

* получение согласованного мнения,

* повторяющаяся процедура независимых сценариев,

* использование матриц взаимодействия и др.

Метод получения согласованного мнения - ориентирован на получение коллективного мнения различных групп экспертов относительно крупных событий в той или иной области в заданный период будущего.

К недостаткам этого метода можно отнести недостаточное внимание, уделяемое взаимозависимости и взаимодействию различных факторов, влияющих на развитие событий, динамике развития ситуации.

Метод повторяющегося объединения независимых сценариев состоит в составлении независимых сценариев по каждому из аспектов, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, и повторяющемся итеративном процессе согласования сценариев развития различных аспектов ситуации.

Достоинством этого метода является более углубленный анализ взаимодействия различных аспектов развития ситуации.

К его недостаткам можно отнести недостаточную разработанность и методическую обеспеченность процедур согласования сценариев.

Метод матриц взаимовлияний, разработанный Гордоном и Хелмером, предполагает определение на основании экспертных оценок потенциального взаимовлияния событий рассматриваемой совокупности.

Оценки, связывающие все возможные комбинации событий по их силе, распределению во времени, позволяют уточнить первоначальные оценки вероятностей событий и их комбинаций. К недостаткам метода можно отнести трудоемкость получения большого количества оценок и их обработки.

Заслуживает внимания разновидность метода сценариев, предложенная Абтом, Фостером и Ри.

Полученное в процессе разработки прогноза более глубокое понимание ситуации предполагает в качестве следующего шага выработку системы воздействий, которая может изменить рассмотренные сценарии развития ситуации. И вероятное будущее может оказаться скорректированным.

Этот метод предусматривает отбор только тех переменных, которые имеют непосредственное отношение к развитию анализируемой системы, будь то система контроля за окружающей средой или система управления технологическим процессом в действующем производстве и т.д.

Далее предполагается разработка достаточно детальных сценариев для выявления опасностей, угрожающих системе, и необходимого противодействия им. Предусматривается отбор среди множества возможных сценариев наиболее пригодных для последующего анализа, а также процедуры использования компьютеров для разработки неискаженных сценарных прогнозов.

Использование специальных программ для компьютеров, а так же датчиков случайных чисел с последующим отсечением невозможных ситуаций для генерирования альтернативных вариантов сценариев расширяет горизонт анализа возможных в будущем ситуаций.

Разработанный широкий спектр возможных альтернативных вариантов развития ситуации позволяет более полно определить критические ситуации для принятия решений, а также определить возможные последствия предлагаемых альтернативных вариантов решений с целью их сопоставления и выбора наиболее эффективного.

Профессионально разработанный и периодически актуализируемый прогноз - неотъемлемая составляющая процесса выработки и принятия важных управленческих решений

Многокритериальная оценка

При РУР важно правильно оценить сложившуюся ситуацию и альтернативные варианты решений с целью выбора наиболее эффективного решения, соответствующего целям организации.

Правильная оценка способствует достижению поставленных целей, в то время как ошибочная оценка и как следствие неверно принятое решение затрудняют или вообще делают его невозможным.

Оценочный процесс при принятии решений является прерогативой человека-управленца. Поэтому прежде всего будем говорить о технологиях экспертного оценивания, поскольку основным субъектом оценочного процесса чаще всего является высококвалифицированный специалист в области управления -- эксперт.

В практике оценивания все большее значение приобретают многокритериальные оценки объектов экспертизы, которые обеспечивают получение более достоверной информации.

Действительно объект характеризуется не одним критерием, а несколькими.

Оценив предварительно значения частных критериев для объекта, мы с большей достоверностью можем говорить об оценке качества объекта в целом.

Иногда единственный критерий, используемый для оценки объекта экспертизы, называют скалярным, а совокупность критериев, характеризующих объект экспертизы, -- векторным критерием.

Цели организации при принятии решений относительно как проводить оценку достаточно сложных объектов экспертизы нередко представляют в виде дерева целей, отражающего иерархическую структуру системы целей организации.

А поскольку для оценки степени достижения каждой цели используется соответствующий ей критерий, то для представления системы критериев, предназначенных для оценки объекта, также целесообразно использовать дерево критериев, отражающее структуру их иерархической подчиненности.

Если вернуться к рассмотренному выше примеру, дереву критериев для интегрального критерия «качество изделия схематически может быть представлено следующим образом,

Критерии третьего иерархического уровня дерева, приведенного на рис. образуют показатели, непосредственно характеризующие функциональные возможности изделия, экономические показатели и т.д.

Для того чтобы рассчитать для оцениваемого объекта значения критериев более высокого иерархического уровня, необходимо предварительно рассчитать значения критериев более низкого иерархического уровня.

Набор критериев, предназначенный для оценки объекта экспертизы, должен обладать рядом свойств, делающих его использование оправданным.

В наборе критериев должны быть представлены критерии, характеризующие все основные аспекты оценки объекта экспертизы либо степени достижения стоящей перед организацией цели.

Действенность (операционность). Поскольку критерии предназначены для оценок объектов при принятии решения они должны быть однозначно понимаемы экспертами и способствовать выработке и принятию эффективных решений.

Разложимость. Этот принцип отражает то что эксперту удобнее работать с небольшим набором критериев. Если анализируемая ситуация такова, что должна оцениваться с помощью слишком большого числа критериев, то целесообразно разбить их (разложить) на мелкие группы для удобства.

Неизбыточность. Критерии должны быть неизбыточными, чтобы избежать дублирования при оценке анализируемой ситуации.

Минимальная размерность. Этот принцип направлен на то, чтобы процедура многокритериального оценивании не была без необходимости слишком громоздкой.

Решение многих стратегических задач определения важных направлений деятельности организации, установление приоритетности финансирования проектов, оценка перспективности проектов и т.д. невозможны без использования систем многокритериального экспертного оценивания.

Оценочная система и каков её состав

Значительная роль при проведении процедур экспертного оценивания принадлежит оценочным системам.

Оценочная система, используемая при многокритериальном экспертном оценивании, включает такие важные составляющие, как:

Формирование перечня критериев характеризующих объект принятия УР

оценка сравнительной важности критериев;

шкала для оценки проектов по критериям;

формирование принципа выбора.

Перечень критериев, характеризующих предпочтительность объектов принятия УР, должен удовлетворять ряду естественных требований.

Само понятие «критерий» тесно связано с таким понятием, как «цель».

Однако степень достижения цели может быть измерена лишь с помощью специальных критериев. В качестве таких критериев могут быть использованы экономические критерии: поток платежей, прибыль, срок окупаемости, внутренняя норма окупаемости и т.д.

Нередко наряду с критериями чисто экономического характера приходится учитывать и критерии другой природы:

критерии, характеризующие технические возможности продукции, выпуск которой становится осуществимым благодаря реализации проекта;

критерии, характеризующие экологическую безопасность производства;

* критерии, характеризующие степень риска при реализации проекта, и т.д.

Как правило, цель, стоящая перед организацией заменяется совокупностью критериев.

К этой совокупности критериев предъявляется ряд требований.

К числу таких требований относится полнота совокупности критериев, иными словами, совокупность критериев должна всесторонне характеризовать цель. В частности, при выборе проекта должны оцениваться такие критерии, как возможность успешной реализации проекта, полезность проекта и т.д.

Совокупность критериев полна, если по оценкам их значений можно адекватно судить о степени достижения цели.

При этом формируемая оценочная система должна быть удобной для практического использования и, следовательно, не слишком громоздкой. Поэтому совокупность критериев должна определять основные характеристики объекта экспертизы.

Критерии, используемые при формировании оценочной системы, должны быть измеримыми, т.е. должна иметься возможность оценки любого рассматриваемого объекта экспертизы по каждому из критериев.

Но первым шагом в процессе экспертного оценивания является формирование адекватной оценочной системы.

При формировании совокупности критериев должно быть обращено внимание на такие моменты, как четкое понимание смысла каждого из критериев экспертами.

Завершать процедуру формирования перечня критериев должен содержательный анализ полученной совокупности критериев, предназначенных для формирования оценочной системы объектов, представляемых на экспертизу.

Охарактеризовать методы «стоимость - эффективность» и «затраты - прибыль»

Как показывает опыт, наиболее эффективные проекты нередко оказываются и наиболее дорогостоящими. Естественно, что если бы среди рассматриваемых предложений оказался проект, ожидаемая эффективность которого превосходит ожидаемую эффективность других проектов, а стоимость -- меньше стоимости других проектов, то стоящая перед организацией проблема выбора решалась бы просто.

Однако в практике принятия решений этот случай крайне редкий. Поэтому, для того чтобы можно выбрать наиболее предпочтительный альтернативный вариант, необходим дополнительный анализ -- дополнительная многокритериальная оценка.

Отметим, что в анализе «стоимость -- эффективность» не делается попытка найти одну общую меру, единственную количественную оценку, которая позволила бы сопоставить по предпочтительности (ранжировать) альтернативные варианты проектов.

Не менее часто в практике принятия решений используется так называемый метод «затраты -- прибыль», при котором рассматриваются различные виды «прибыли».

Под различными видами «прибыли» здесь понимаются различные критерии, характеризующие проект, причем необязательно экономической природы.

Одно из основных требований этого метода, заложенное в алгоритме принятия решения, -- возможность складывать различные виды «прибыли» с фиксированными числовыми коэффициентами, получая единую составную величину -- «прибыль», характеризующую проект.

После того как составные «прибыли» для проектов определены, мы получаем двухкритериальную задачу выбора.

Для метода «затраты -- прибыль» более характерно стремление к получению числовых характеристик, позволяющих сопоставлять по предпочтительности предлагаемые проекты.

Формирование набора критериев и перечня критериев оценочной системы. Важность критериев оценочной системы

При принятии УР проблемы сравнительной оценки многомерных альтернативных вариантов играют особую роль.

При выборе наиболее предпочтительных альтернативных вариантов, как правило, недостаточно ограничиться лишь укрощением множества Парето, которому может принадлежать слишком много объектов.

Например, частные критерии K1V.., Ks могут принимать лишь два значения: 1, если альтернативный вариант обладает соответствующим свойством, и 0 -- в противном случае.

Тогда число альтернативных вариантов, половина оценок которых по частным критериям равна 1, может уже при s = 20 стать больше 100 тыс.

Очевидно, что ни один из этого множества альтернативных вариантов не доминируем другими, ему принадлежащими, и все они могут одновременно принадлежать множеству Парето.

В этом случае число альтернативных вариантов, признанных наилучшими, слишком велико.

Поэтому часто используются другие, более тонкие методы сравнительной оценки альтернативных вариантов. Рассмотрим некоторые из них.

Пусть частные критерии К,,..., Ks, по которым оцениваются объекты принятия УР, таковы, что Kt существенно важнее всех остальных частных критериев, К2 существенно важнее всех остальных частных критериев, за исключением Кр и т.д.

В этом случае если альтернативный вариант а. предпочтительнее альтернативного варианта а., по частному критерию K.J то независимо от оценок av aj по остальным частным критериям а. более предпочтительна, чем а.

Если же оценки альтернативных вариантов совпадают с первым к частным критериям и различаются по (г + 1)-му частсному критерию, то более предпочтительным в этом случае является альтернативный вариант по (г + 1)-му частному критерию.

Такое упорядочение альтернативных вариантов -- объектопринятия УР по предпочтениям называется лексикографическим.

В случае лексикографического упорядочения задача выбора заданного числа наиболее предпочтительных для эксперта альтернативных вариантов оказывается легко решаемой, Для этого достаточно выбрать нужное число первых альтернативных вариантов -- объектов принятия УР в их лексикографическом упорядочении.

Однако далеко не всегда частные критерии оценки альтернатив настолько неравноценны, настолько несоизмеримы по важности, что одни из них настолько более важны, чем другие.

Более типична ситуация, когда относительная важность критериев, по которым осуществляется сравнительная оценка объектов принятия УР, является сопоставимой.

В этом случае прибегают, если возможно, к различным методам свертки -- построению обобщенного критерия, позволяющего дать единую численную оценку каждому из сравниваемых альтернативных вариантов.

Нас интересуют прежде всего конкретные методы формирования обобщенных критериев, используемые при анализе и обработке экспертной информации.

Линейные обобщенные критерии строятся в предложениях аддитивности частных критериев и сопоставимости их по относительной важности. Случай, когда одни из частных критериев существенно важнее других, приводит к лексикографическому упорядочению критериев.

Сравнивать по предпочтительности целесообразно лишь однородные критерии, измеряющие интенсивность свойств одной и той же природы.

В случае, когда критерии таковыми не являются, необходимо их преобразовать в однородные.

Непротиворечивость частных критериев позволяет получать непротиворечивую информацию о сравнительной предпочтительности альтернативных вариантов при экспертном оценивании.

Один из широко используемых методов сравнительной оценки многокритериальных объектов принятия УР в практике управления -- метод обобщенных линейных критериев.

Измеримость оценок важности частных критериев в шкале отношений делает корректной процедуру сравнительной оценки и многокритериально оцениваемых альтернативных вариантов с помощью обобщенного линейного критерия. Он позволяет установить отношение линейного порядка (предпочтительности) на множестве оцениваемых с помощью нескольких критериев альтернативных вариантов, что и является одним из способов изменения задачи выбора наиболее предпочтительного альтернативного варианта наиболее эффективного управленческого решения.

Различия между стратегическим и тактическим планированием

Реализация управленческих функций организации осущ. в значительной степени с использованием стратегического и тактического планирования, специально разработанных программ и проектов и четко отслеживаемого хода их выполнения.

Стратегическое планирование основа РУР. Такие управленческие функции, как организация, мотивация, контроль, могут быть в полной мере реализованы лишь после того, как выработан четкий стратегический план.

Стратегическое планирование лежит в основе целенаправленной деятельности организации. При стратегическом планировании решаются, в частности, организационные проблемы, проблемы стратегического прогнозирования, распределения ресурсов, адаптации к внешней среде, внутренней координации действий.

Без наличия надежных прогнозов разработка эффективных УР решений затруднена и напоминает действия человека, двигающегося вслепую.

Ресурсы, которыми располагает организация, достаточно разнообразны. К их числу относятся сырье, материалы, энергетические ресурсы, технологии, персонал, а также информация, которая используется при подготовке УР.

Одной из основных задач при стратегическом планировании является адаптация организации к внешней среде, заключается в непрерывном совершенствовании технолог обеспечивающем устойчивый сбыт продукции, в контакте с общественными и государственными учреждениями, в npведении эффективной рекламной кампании и т.д.

Необходимым условием успешных действий по адаптации организации к внешней среде является четкое знание ситуации, ее возможностей и опасностей, которые в ней таятся.

Однако реализация целей организацией невозможна без эффективной внутренней координации, без концентрации ресурсов и усилий на наиболее важных участках, без принятия решения обеспечивающих решение производственных и иных задач.

Для эффективной внутренней координации деятельности организации необходимо четко представлять ситуацию внутри организации, ее слабые и сильные стороны, основные механизмы и активные силы, действующие внутри ее.

Как показывает опыт, организации, планирующие свою деятельность, функционируют более успешно, чем организации, не планирующие свою деятельность.

Однако планирование само по себе не является панацеей oт всех бед. Плохо работающее предприятие вряд ли станет эффективно работающим только лишь благодаря введению системы планирования.

Планирование является тем инструментарием, который способствует повышению эффективности деятельности организации. Одним из центральных моментов при стратегическом и оперативном планировании деятельности организации является определение темы целей ее деятельности.

Цели организации реализуются во внешней среде. При анализе состояния внешней среды и ожидаемой динамики изменений обычно рассматриваются экономические, технологические, рыночные, социальные, политические, международные факторы.

При анализе внешней среды обращают внимание прежде на изменения, которые могут оказать существенное влияние на стратегию деятельности организации.

Стратегическое планирование имеет смысл только тогда, когда оно реализуется при управлении организацией, когда организация стратегические и тактические действия увязывает со стратегическими планами и выделяет необходимое для реализации ресурсное обеспечение.

Одного лишь определения целей недостаточно для их достижения. Организацией должна быть разработана четкая программа действий.

На базе стратегических планов разрабатываются краткосрочные планы организации -- ее тактика.

Если стратегия организации отражает ее долгосрочные планы, то тактика отражает краткосрочные цели, согласованные с долгосрочными целями.

Тактика, как правило, разрабатывается средним звеном организации в развитие стратегии и на более короткие сроки.

Процесс формирования тактических планов организации предполагает, как правило, процедуру их согласования между руководством организации и менеджерами среднего управленческого звена.

Нередко на стадии согласования тактических планов предметом обсуждения становятся объемы производимой продукции, ресурсы необходимые для ее производства, распределение полномочий при их реализации, альтернативные варианты достижения планированных результатов деятельности.

Нередко на разных фирмах в процессе согласования тактических планов можно наблюдать наличие противоположи интересов их руководства и менеджеров среднего управленческого эшелона.

Последние, как правило, стремятся занизить свои возможности в части объемов производства продукции и завысить объемы требуемых для ее производства ресурсов.

Поэтому руководство организации должно располагать достоверной информацией об истинных возможностях основных производств руководимого им предприятия,

Это позволит принимать реальные планы и подчас высвобождать дополнительные ресурсы, обеспечивая возможного производства дополнительных объемов продукции или решения более широкого круга проблем, стоящих перед предприятием.

Проверка результатов стратегического планирования не редко бывает затруднена, поскольку для их реализации требуются более значительные интервалы времени.

В то же время результаты реализации тактических плат могут проявляться достаточно быстро. А это означает, что они могут быть оперативно оценены и по результатам оценки могут быть внесены соответствующие коррективы в действия дальнейшие планы организации.

При стратегическом планировании широкое применение находят методы программно-целевого планирования.

В программно-целевом планировании активно используется метод деревьев цели.

Помимо стратегических и тактических планов при управлении организацией должна быть определена ее политика -- общее руководство для действий и решений, направленных на достижение целей.

Политика организации определяется высшим звеном руководства на длительный период. Она содержит основные способы и механизмы достижения целей, устанавливает политику в области технологического развития и маркетинга, требования к персоналу, предохраняет от принятия близоруких решений, В то же время политика не является жесткой регламентацией принимаемых решений, оставляя значительную свободу выбора действий и решений.

Стратегическое планирование является одной из основных направляющих стратегического управления.

В зависимости от управленческих традиций организации используются различные технологии стратегического планирования.

Наиболее распространенными на сегодняшний день являются технологии, которые можно назвать изыскательским и нормативным планированием.

В основе изыскательского планирования -- планирование на сегодняшнего дня, от имеющихся сегодня возможностей и тенденций изменения внешней и внутренней среды организации.

В основе нормативного планирования -- планирование от целей и задач организации, определение показателей, которых организация стремится достичь, используя возможности, которыми организация располагает сегодня и, согласно прогнозу, будет располагать завтра.

После того как принято решение о разработке целевой программы, предварительно определяются ее состав, основные направления планируемой деятельности и подпрограммы.

При последующей разработке программы возможны корректировки и уточнения. Но для начала процесса планирования в качестве исходного материала может быть выбран предварительный эскиз будущей программы.

После этого формулируются цели и задачи основных и обеспечивающих подпрограмм. Затем последовательно по иерархическим уровням формируется дерево целей.

Так, эффективным оказывается построение программы по четырехуровневому принципу: программа в целей (генеральные цели) -- подпрограммы -- блоки мероприятий отдельные мероприятия.

Каждое мероприятие должно соответствовать целям более высокого иерархического уровня и быть «материализуемым» Для каждого мероприятия нижнего уровня дерева целей должны быть определены необходимые затраты и ожидаемый эффект.

Одним из основных методов, используемых при разработку целевых программ, является метод экспертных оценок, позволяющий обеспечить обоснованность и реализуемость целевых программ.

Необходимым инструментарием при разработке и управлении реализацией целевых программ является метод сетевого планирования, позволяющий учитывать временную и технологическую последовательность выполнения запланированным работ, обеспечение работ необходимыми ресурсами и исполнителями, возможность осуществления контроля, в том числе упреждающего, хода их реализации.

Основной особенностью целевых программ является то, что каждое конкретное мероприятие играет определенную роль в достижении конкретной цели, обеспечивающей достижение генеральных целей программы.

Влияние внешней среды на реализацию УР

По-своему содержанию анализ среды, в которой можно выделить следующие уровни: микросреда (внутренняя среда организации); мезосреда - среда непосредственного окружения (СНО); макросреда - среда косвенного окружения; мегасреда - мировая.

В стратегическом управлении внешняя среда рассматривается как совокупность двух подсистем: мезо и макро. Макроокружение создает общие условия среды нахождения организации, степень влияния состояния макроокружения на различных организациях различна. Все составляющее макроокружения находится во взаимодействии, и влекут изменения друг в друге. Изучение экономических компонентов позволяет понять то, как формируются и распределяются ресурсы. Оно предполагает анализ таких характеристик, как величина ВНП, темп инфляции, уровень безработицы, нормы налогообложения, курс национальной валюты. Политическая составляющая должна изучаться для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти в отношении развития общества и о средствах, с помощью которых государство намеренно проводить в жизнь свою политику, учитывая: нормативные акты, уровень развития правового регулирования экономики, отношение государства к антимонопольному законодательству, ограничение на получение ссуд и наём рабочей силы, налоговую политику. Изучение социальных компонентов направлен на уяснения влияния на бизнес таких социальных явлений, как отношение людей к работе и качеству жизни, существующие в обществе обычаи, отношения и нравы, раздел людьми ценностей, рост населения, уровень образования, активность потребителей, омолаживание руководящего состава, развитие движения в защиту прав потребителей, роль женщины. Анализ технологических компонентов позволяет увидеть возможности, которые развитие науки и техники открывают для производства новой продукции, для усовершенствования производимой продукции, для модернизации технологии изготовления и сбыта. Анализ должен учитывать изменения в конструкциях, материалах, примененной технологией сбора, вычислительной техники, обработке и передачи информации в средствах связи. Изучения компонента макроокружения не должно заканчиваться описанием нынешнего их состояния, необходимо попытаться предсказать направления развития этих факторов с тем, чтобы предвидеть то, какие угрозы могут ожидать организацию и какие возможности могут открыться перед ней в будущем (необходимо развивать систему планирования).

Контроль реализации УР. Кто осуществляет контроль?

Контроль -- это одна из основных функций управления, представляющая собой процесс обеспечения достижения целей, поставленных организацией, реализации принятых УР.

При помощи контроля руководство организации определяет правильность своих решений и устанавливает потребность в их корректировке.

Процесс контроля -- это, с одной стороны, процесс установления стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и их отклонения от установленных стандартов; с другой -- процесс отслеживания хода выполнения принятых УР решений и оценки достигнутых результатов.

Основная причина необходимости контроля -- это неопределенность, являющаяся неотъемлемым элементом будущего и присущая любому УР.

Между прогнозировавшимся развитием ситуации при принятии УР и реальным развитием принятия решения всегда неизбежны некоторые отклонения, поскольку принятие решения осуществляется на основании того или иного видения ситуации, той или иной модели ситуации, которая всегда является неполной.

Насколько удачна модель и эффективно принятое УР, зависит от профессионализма менеджера, принимающего решения.

Поэтому при осуществлении контроля оценивается и измеряются как ход выполнения принятых организацией решений, так и соответствие принятых ранее решений реализовавшему развитию ситуации принятия решения.

Кроме того, нельзя забывать, что исполнители принятых решений -- люди, а не машины и возможны отклонения в ходе выполнения принятых решений, и по этой причине может быть неэффективным взаимодействие работ между подразделениями внутри организации, может быть недостаточно правильно понято задание, наконец, исполнитель может заболеть, его может переманить конкурент и т.д.

Отсутствие надежной системы контроля и как следствие эффективной обратной связи может привести организацию к кризисной ситуации. Отсутствие эффективной обратной связи стало причиной краха многих крупных и мелких организаций.

Если принятое ранее решение оказалось недостаточно эффективным или ошибочным, то именно хорошо отлаженная система контроля может позволить своевременно это установить и внести коррективы в действия организации.

Любая функция управления может эффективно действовать только при наличии эффективно действующей системе контроля.

Контроль подразделяется на предварительный, текущий заключительный.

Предварительный контроль осуществляется до начала paбот. На этом этапе контролируются правила, процедуры линия поведения, чтобы убедиться, что работа развивается в правильном направлении. На этом этапе контролируются, как правило, человеческие, материальные и финансовые ресурсы.

Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе выполнения работ организацией. Как правило, он осуществляется непосредственным начальником и основан на измерении фактических результатов проделанной работы.

Основным инструментом осуществления контроля является обратная связь. Она позволяет установить наметившиеся отклонения в ходе выполнения работ и принять корректирующие решения.

Заключительный контроль осуществляется после того, как работа выполнена. Если в процессе заключительного контроля отсутствует возможность непосредственно влиять на ход выполнения работы, то результаты контроля могут быть учтены при проведении последующих работ.

Еще одной важной функцией заключительного контроля является его определяющая роль при реализации функции мотивации. Мотивация осуществляется по результатам контроля.

При установлении системы контроля целесообразно придерживаться таких принципов, как:

3. осмысленность и однозначное восприятие стандартов сотрудниками,

4. двустороннее общение с сотрудниками,

5. отсутствие чрезмерного контроля,

6. установление жестких, но достижимых стандартов,

7. вознаграждение за достижение установленных стандартов и норм.

Контроль должен быть своевременным и гибким, ориентированным на решение поставленных организацией задач и соответствующим им.

Непрерывность контроля может быть обеспечена специально разработанной системой мониторинга хода реализации работ и принятых решений.

Неопределенность и риск УР. Риск-менеджмент

По отношению к риску руководители могут подразделяться

на категории, условно называемые:

«предприниматель», если он вкладывает собственный капитал организации при определенной степени риска;

«инвестор», если он, вкладывая в большей степени чужой капитал, стремится к минимизации риска;

«спекулянт», если он идет на заранее рассчитанный риск;

«игрок», если он готов идти на невынужденный риск возможности выигрыша.

Профессионального руководителя характеризует умение правильно оценить риск и исходя из этого принять эффективное управленческое решение.

Неопределенность ситуации принятия решения, в том числе и в бизнесе, объясняется такими причинами, как отсутствие достаточно полной информации, возникновение случайных факторов, противодействие конкурентов и т.д. Чем выше неопределенность, тем выше степень риска.

Если ситуации принятия решения или их элементы повторяются и можно определить вероятность возникновения того или иного исхода, то можно рассчитать наиболее вероятный результат принятого управленческого решения.

Риск-менеджмент -- это совокупность стратегии и приемов, используемых для управления риском.

Согласно работе, в основе риск-менеджмента -- организация работы по снижению степени риска, искусство получения и увеличения дохода в условиях неопределенности при принятии УР.

Риск-менеджмент предполагает наличие четкой стратегии управления риском.

Одним из основных факторов при управлении риском является информация. Она может включать данные о вероятности страхового случая, спросе на товары или капитал, финансовой устойчивости и платежеспособности, курсах и тарифах и процентах.

Наличие необходимой информации позволяет свести к минимуму вероятность потерь и по возможности увеличить доход.

В эффективно функционирующей организации должна быть хорошо поставлена работа с информацией, начиная от получения необходимой информации, ее анализа и отбора для использования при принятии решения.

Субъект управления в риск-менеджменте реализует функции прогнозирования, организации, регулирования, координации, мотивации, контроля работы в условиях неопределенности и риска.

Объект управления в риск-менеджменте реализует функции работы в условиях неопределенности и риска, рискового положения капитала, работы по снижению величины риска.

В каждой организации должен быть определен перечень мероприятий по снижению риска.

Одной из основных сфер риск-менеджмента является страховой рынок, где объектом купли-продажи выступают страховые услуги, предоставляемые организациям и отдельным гражданам преимущественно страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами.

Основными приемами риск-менеджмента при управлении риском являются:

1. избежание риска -- уклонения от мероприятия с риском;

2. удержание риска -- предполагая покрытие убытков за счет резервных средств инвестора;

3. передача риска -- передача ответственности за риск, пример, страховой компании;

4. снижение степени риска -- уменьшение вероятности потерь и сокращение ожидаемого их объема.

Наиболее распространенными приемами для снижения степени риска являются:

1. диверсификация,

2. получение дополнительной информации о ситуации принятия решения,

3. лимитирование за счет установления предельных сумм расходов, продажи, кредита,

4. самострахование за счет создания резервных (страховых) фондов,

5. страхование.

Особенности принятий управленческих решений в условиях неопределенности.

РУР предполагает использование определенного объема информации. Полнота исходной информации, в свою очередь, обусловливает разделение управленческих решений на решения, принимаемые в условиях определенности, риска и неопределенности. Решение принимается в условиях неопределенности тогда, когда невозможно определить вероятность потенциальных результатов. Как правило, подобная ситуация в деятельности фирм складывается при их инновационной ориентации, при невозможности собрать необходимые представительные статистические и другие данные для определения уровня риска, при дороговизне процедур сбора и обработки информации, при невозможности привлечь опытных экспертов, предпринимателей или специалистов в сфере принимаемого управленческого решения. Ярким примером принятия управленческого решения в условиях неопределенности является принятие решений о способе хранения временно свободных денежных средств домохозяйствами в условиях разрегулированных денежного и финансового рынков (в долларах или на депозитных счетах в банках).

Принятие решения в условиях неопределенности является наиболее сложной ситуацией в управленческой деятельности. Она требует от предпринимателя, менеджера не только обширных и глубоких знаний в области организации производства, предоставления услуг или иной предпринимательской деятельности, но и определенных навыков выведения ситуаций из состояния неопределенности.

Принимая решение в условиях неопределенности, следует руководствоваться правилом, которое гласит, что любое решение, разрабатываемое на основе даже поверхностного анализа или прогноза лучше решения, принимаемого спонтанно, наугад. В целях реализации данного правила менеджеры очень часто прибегают к помощи различных вариантов метода экспертного анализа и прогнозирования. Неопределенность характерна для некоторых решений, которые приходится принимать в быстро меняющихся обстоятельствах. Наивысшим потенциалом неопределенности обладает социокультурная, политическая среда.

Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может использовать две основные возможности. Во-первых, попытаться получить дополнительную информацию и еще раз проанализировать проблему. Этим часто удается уменьшить новизну и сложность проблемы. Руководитель сочетает эту дополнительную информацию и анализ с накопленным опытом, способностью к суждению или интуицией, чтобы придать ряду результатов субъективную или предполагаемую вероятность. Вторая возможность -- действовать в точном соответствии с прошлым опытом, суждениями или интуицией и сделать предположение о вероятности событий. Это необходимо, когда не хватает времени на сбор дополнительной информации или затраты на нее чересчур высоки. Неопределенность рассматривается в качестве: явления; процесса. Как явление неопределенность -- это набор нечетких или размытых ситуаций, взаимоисключающей или недостаточной информации, К явлению относятся и форс-мажорные обстоятельства, которые могут возникнуть помимо воли и сознания конкретного работника и изменить намеченный ход событий. Как процесс неопределенность -- это деятельность некомпетентного работника, принимающего ошибочные решения. Можно выделить четыре уровня неопределенностей: низкий, не влияющий на типовые процедуры РУР; средний, требующий пересмотра существенных процедур РУР; высокий, требующий разработки новых процедур РУР; сверхвысокий, находящийся вне понимания специалистов при РУР.

История возникновения управления качеством. Что такое качество?

К числу наиболее важных разделов науки об управлении относится управление качеством.

Качество -- наиболее важная характеристика продукции и услуг любого бизнеса.

Исторически управление качеством возникло как статистический контроль качества при массовом производстве, направленный на стабилизацию качества в процессе производства.

Отделы контроля и до этого существовали практически на каждом предприятии. Однако объектом контроля была, как правило, единичная продукция, производимая фирмой.

Переход к массовому производству сделал невозможной проверку каждой единицы продукции. Потребовался переход к выборочному контролю и использованию статистических методов для оценки качества.

Первые наиболее известные работы в области управления качеством принадлежат Шуарту и относятся к 30-м годам XX в. Им также впервые был предложен метод статистического контроля качества.

Правительство США во время второй мировой войны непосредственно столкнулось с проблемами массового производства продукции, прежде всего военного назначения. Заказы правительства США выполняли преимуществе частные предприятия. Необходимо было обеспечить эффективный контроль качества при больших объемах производства.