17

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный технический университет им. И. И. Ползунова»

Институт экономики управления региональным развитием

Кафедра «Экономика и организация производства»

Курсовой проект защищён с оценкой _____

Руководитель _____________В. Г. Кобелева

проекта

«______» _________________ _______2009 г.

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ МЕБЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Пояснительная записка к проекту

по дисциплине «ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА»

КП 080500.12.000 ПЗ

Студент группы В (з-м-71) В. Д. Фрис

Руководитель проекта доцент, к.п.н. В. Г. Кобелева

БАРНАУЛ 2009

Содержание:

Введение

1. Типология методов организационного проектирования

1.1 Проектирование организационной структуры

1.2 Методы проектирования структур

1.3 Процесс формирования организационной структуры

2. Проектирование организационной структуры управления предприятия ОАО «Оптика»

2.1. Цели предприятия

2.2. Основные рыночные сегменты предприятия

3. Анализ разработанной организационной структуры

Заключение

Список использованных источников

Введение

Существующие принципы формирования организационных структур, развитие «функционализма» и чрезмерной централизации принятия управленческих решений на крупных промышленных предприятиях, сопровождающиеся диспропорцией между численностью управленческого и производственного персонала, стали существенным тормозом экономических и организационных нововведений.

В течение длительного периода времени преобладающее значение в методологии организации управления играли принципы стандартизации и типизации: типовые организационные структуры управления, типовые штаты управленческих работников и т.п. Переход к рыночной экономике выдвигает принципиально новые требования к формированию организационно-управленческих структур. Как отмечается в «Методических рекомендациях по реформе предприятий (организаций)», утвержденных приказом Минэкономики РФ от 01.10.1997г. № 118 [69], организационная структура управления предприятием в современных условиях должна обеспечивать гибкое реагирование на изменения рынка, оптимальный уровень децентрализации управленческих решений, отсутствие дублирования функций подразделениями, персонификацию ответственности за организацию и выполнение каждой задачи предприятия.

Многолетнее функционирование отечественных предприятий в статичных условиях административной системы не могли не отразиться на практике формирования организационных структур управления. В связи с этим, традиционно используемые промышленными предприятиями структуры имеют ярко выраженные бюрократические черты, чем и объясняется в значительной степени их ограниченная способность к адаптации. Российская экономика долгое время была изолирована от западного опыта в области управления, что обусловило неподготовленность отечественных предприятий к переходу на новые стандарты экономической и производственной деятельности. При этом существующая потребность в повышении эффективности организации управления не может быть обеспечена только за счет механического заимствования зарубежного опыта.

Таким образом, современный этап развития теории управления предприятиями характеризуется рядом существенных противоречий. К ним относятся:

- противоречие между использованием нормативно-функционального подхода к формированию ОСУ и изменившимися условиями управления и хозяйствования предприятий;

- противоречие между распространенной тенденцией проектирования только отдельных аспектов структуры управления (функциональный, иерархический, целевой) и концепцией системного подхода;

- противоречие между существующей потребностью повышения уровня организации управления на российских предприятиях и неэффективностью механического заимствования зарубежного опыта.

Практика формирования организационных структур управления в настоящее время все в большей степени оказывается перед решением двух противоречивых тенденций. Первая - стремление жестко регламентировать структуру и штаты организаций. Вторая - отказаться от регламентации структур и штатов в связи с расширением экономической самостоятельности предприятий, потерей нормативной базы и сосредоточением внимания на краткосрочных целях достижения экономического эффекта в ущерб долгосрочным. И первая и вторая тенденции чреваты снижением эффективности функционирования организаций.

Цель исследования заключается в проектировании организационной структуры управления, отвечающей потребностям долгосрочного развития предприятий, с позиций системного подхода и учетом конкретных условий функционирования предприятий.

Задачи работы сводятся к следующим:

- на основе анализа теоретических подходов уточнить содержание понятия организационной структуры управления предприятием, основные принципы ее формирования;

- на основе проведенного анализа разработать мероприятия по оптимизации функций управления и межфункциональных взаимосвязей;

Курсовая работа направлена на повышение эффективности функционирования организационных структур управления предприятиями. Предметом исследования является организация управления промышленными предприятиями в современных условиях и пути ее совершенствования.

1. Типология методов организационного проектирования

1.1. Проектирование организационной структуры

При проектировании организационной структуры управления необходимо обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям. При этом требовалось выполнить следующие условия:

· решение одних и тех же вопросов не должно находится в ведение разных подразделений;

· все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;

· на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом подразделении.

В широком смысле задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам. Поскольку цель организационной структуры состоит в том, чтобы обеспечить достижение стоящих перед фирмой задач, проектирование структуры базируется на стратегических планах организации.

Однако в этом вопросе нет единого мнения. Некоторые авторы относят выбор структуры к стратегическому планированию, однако Альфред Чандлер сформулировал свой ставший знаменитым принцип: «Стратегия определяет структуру». Это означает, что структура организации должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию ее стратегии.

Согласно классической теории организации, структура предприятия должна разрабатываться сверху вниз. Последовательность разработки организационной структуры схожа с последовательностью элементов процесса планирования.

1.2. Методы проектирования структур

Проектирование структур управления сочетается в себе как технологические, экономические, информационные, административно-организационные взаимодействия, которые поддаются непосредственному анализу и рациональному проектированию, так и социально-психологические характеристики и связи.

Специфика проблемы проектирования организационной структуры управления состоит в том, что она не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной структуры по чётко сформулированному, однозначному, математически выраженному критерию оптимальности.

Существуют взаимодополняющие методы Дейнеко О.А. Методологические проблемы науки управления производством. - М.: Наука, 1970:

1. Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относится выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения. Использование метода аналогий основано на двух взаимодополняющих подходах. Первый из них заключается в выявлении для каждого типа производственно- хозяйственных организаций и для различных отраслей значений и тенденций изменения главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления. Второй подход представляет типизацию наиболее общих принципиальных решений о характере и взаимоотношений звеньев аппарата управления и отдельных должностей в чётко определённых условиях работы организаций данного типа в конкретных отраслях, а также разработку отдельных нормативных характеристик аппарата управления для этих организаций и отраслей.

2. Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением её руководителей и других работников для того, чтобы выявить специфические особенности, проблемы, в работе аппарата управления, а также выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке исходя из количественных оценок эффективности оргструктуры, рациональных принципов управления, заключений экспертов, а также обобщение и анализа наиболее передовых тенденций в области организации управления. Сюда относится и проведение экспертных опросов руководителей и членов организации для выявления и анализа отдельных характеристик построения и функционирования аппарата управления, обработка полученных экспертных оценок статистико-математическими методами.

3. Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественную формулировки. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:

· Разработка системы (дерева) целей, представляющей собой структурную основу для увязки всех видов организационной деятельности исходя из конечных результатов;

· Экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, кооперации подразделений исходя из взаимосвязей их целей;

· Составление карт прав и ответственности за достижение целей для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности; конкретные результаты, за достижения которые устанавливается ответственность; права, которыми наделяется для достижения результатов.

4. Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных. Можно назвать несколько основных типов организационных моделей:

· математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений и неравенств;

· графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей.

· натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях.

· математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных выше методов. Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит то её характера, а также возможностей для проведения соответствующего исследования.

1.3. Процесс формирования организационной структуры

Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и место подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления.

Весь этот процесс можно организовать по трем крупным стадиям Волкова К.А. Предприятие: стратегия, структура, положения об отделах и службах, должностные инструкции. - М.: Экономика, 2002 - 275 с.:

Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет принципиальное значение, поскольку при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углублённое проектирование как организационной структуры, так и др. важнейших аспектов системы.

Разработка состава основных подразделений и связей между ними - заключается в том, что предусматривается реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно - целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления, распределения конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей. Под базовыми подразделениями понимаются самостоятельные структурные единицы (отделы, бюро, управления, сектора, лаборатории), на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

Регламентация организационной структуры - предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает: определение состава внутренних элементов базовых подразделений (бюро, групп и должностей); определение проектной численности подразделений; распределение задач и работ между конкретными исполнителями; установление ответственности за их выполнение; разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях; расчёты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления в условиях проектированной организационной структуры.

2. Проектирование организационной структуры управления предприятия ОАО «Оптика»

Для того чтобы успешно выживать в долгосрочной перспективе организация должна знать свои сильные и слабые стороны, уметь прогнозировать то, какие трудности могут возникнуть на ее пути в будущем и то, какие новые возможности могут открываться для нее. Поэтому стратегическое управление, изучая внешнюю среду, концентрирует внимание на выявление того, какие угрозы и какие возможности таит в себе внешняя среда.

Анализ нашего предприятия представлен в таблице 1.

Таблица 1.

Анализ ОАО «Оптика»

2.1 Цели предприятия

Проведенный анализ среды обеспечивает базу для определения миссии и целей предприятия.

Основная цель бизнеса ОАО «Оптика» - максимизация прибыли в долгосрочной перспективе, получение общественного признания на рынке.

Миссия предприятия (главный рыночный смысл деятельности) была разработана на основе интересов сотрудников, потребителей и собственников. Она звучит так: «стремление к тому, чтобы каждый человек мог обставить свою квартиру или дом удобной и красивой мебелью, отвечающей всем законам эргономики и экологии».

В своей деятельности предприятие преследует цели, которые представлены в таблице 2.

Таблица 2.

Цели и задачи ОАО «Оптика»

2.2 Основные рыночные сегменты предприятия

Сегментирование рынка - это разбивка рынка на четкие группы покупателей, для каждой из которых могут потребоваться отдельные товары и комплексы маркетинга.

Сегмент - это, особым образом, выделенная часть рынка (группа клиентов на рынке), обладающая сходными характеристиками и одинаково реагирующая на определённые маркетинговые усилия.

Главная цель сегментирования рынка - состоит в том, чтобы обеспечить адресность разрабатываемому, производимому и реализуемому товару.

С помощью сегментации достигаются следующие цели:

· наилучшее удовлетворение нужд и потребности людей, подгонка товара под желание и предпочтение покупателя;

· повышение конкурентно способности, как товара, так и его производителя, усиление конкурентных преимуществ;

· уклонение от конкурентной борьбы путем перехода в неосвоенный сегмент рынка;

· увязка научно технической политики фирмы с запросами чётко выявленных совокупностей потребителей;

· ориентация всей маркетинговой работы на конкретного потребителя, советы предпринимателю, выступающему в сегментации рынка.

Смысл сегментации заключается в том, чтобы найти тех, кто сейчас (или в будущем) предъявляет различные требования к данному товару.

В таблице 3. представлены основные рыночные сегменты нашего предприятия

Таблица 3.

Стратегически значимые рыночные сегменты для фирмы ОАО «Оптика»

3. Анализ разработанной организационной структуры

В условиях рыночной экономики предприятиям всё сложнее добиваться успехов без разработанной и чётко сформулированной стратегии своих действий, грамотно разработанной структуры управления. Рынок диктует необходимость определения чёткой позиции и целей предприятия.

Разработанная организационная структура способствует успешному функционированию данного предприятия. Учтены все структурные подразделения с минимизацией издержек на содержание лишних подразделений. Также учтена система маркетинга, которая включает в себя методы ценообразования, способы продвижения продукции и проведения рекламных кампаний, анализ конкурентов. Разработкой плана маркетинга занимается отдел маркетинга. Задачи, выполняемые отделом маркетинга (исследование рынка, поиск новых клиентов, проведение рекламной кампании), непосредственно отражаются в плане маркетинга, а следовательно, и в бизнес-плане.

Планирование маркетинга позволяет предприятию ответить на вопросы: какую ценовую политику проводить, как не потерять старых и привлечь новых клиентов, как рекламировать продукцию и добиться эффективности производства и конкурентоспособности продукции. В конечном итоге планирование позволяет добиться целей, поставленных предприятием. Без плана маркетинга успешная работа предприятия будет затруднена.

Заключение

Структура организации, ее иерархия скрывают в себе глубочайший смысл. Корни этого вопроса уходят далеко в фундаментальные разработки экономической теории, маркетинга и теории отраслевых рынков, а эти основополагающие исследования признаны учеными всего мира.

Эволюция организационных форм управления последовательно отражала основную тенденцию развития организации общественного производства - углубление разделения и кооперации труда, усиление его специализации, ускорение научно-технического прогресса и его роли в производстве, повышение разнообразия и сложности условий, в которых функционируют производственно-хозяйственные организации.

Построение организационной структуры управления, адекватной объективным условиям, - это творческая задача, которая отнюдь не сводится к использованию типовых структур (или систем) управления, оправдавших себя в некоторых достаточно ограниченных условиях хозяйственной деятельности. Это не означает отрицания возможности и необходимости классификации структур управления как предмета исследования и проектирования, но требует системного подхода учеными всего мира.

В заключении важно подчеркнуть, что экспериментирование с разработкой и введением новых структур управления стало характерной чертой последнего десятилетия XX в. В ходе этих экспериментов нередко используются самые разнообразные комбинации известных видов и типов структур, приспосабливаемых организациями к конкретным условиям их функционирования. Но все же главная тенденция состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действовавшими.

Можно не сомневаться в том, что в ближайшем будущем мы столкнемся с большим разнообразием структур, каждая из которых будет отвечать потребностям конкретной организации.

Список использованных источников

1. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования. Учебное пособие. - М.: ГАУ, 1999 - 201 с.

2. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 2001 - 189 с.

3. Волкова К.А. Предприятие: стратегия, структура, положения об отделах и службах, должностные инструкции. - М.: Экономика, 2002 - 275 с.

4. Глухов В.В. Основы менеджмента: Учебно-справочное пособие. - СПб.: Специальная литература, 2003 - 452 с.

5. Дейнеко О.А. Методологические проблемы науки управления производством. - М.: Наука, 1970.