Ліквідаційна процедура у справі про банкрутство

3

Міністерство освіти і науки України

Херсонський національний технічний університет

Кафедра політології і права

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

Тема: ”Ліквідаційна процедура у справі

про банкрутство”

Хересон-2007

Зміст

1.Поняття ліквідаційної процедури

2.Ліквідатор (ліквідаційна комісія)

Використана література

1.Поняття ліквідаційної процедури

Ліквідація - це припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визначеного господарчим судом банкрутом, з ціллю проведення заходів по задоволенню, визнаних судом, вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

Згідно Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Банкрутство - це визнана арбітражним судом нездатність боржника відновити свою платоспроможність і задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури (шляхом розпродажу свого майна).У випадках передбачених цим Законом,господарський суд приймає постанову про визначення боржника банкрутом і вкриває ліквідаційну процедуру. Строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців. Господарський суд може продовжити цей строк на шість місяців,якщо інше не передбачено законом “Про відновлення платоспроможності боржника або визначення його банкрутом”. До наслідків,які наступають після прийняття господарським судом постанови про визначення боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури,закон відносить:

завершення підприємницької діяльності банкрута закінченням технологічного циклу виготовлення продукції у разі можливості її продажу;

строк виконання всіх грошових зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким,що настав;

припинення нарахування неустойки (штрафу,пені),процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута;

відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;

укладення угод,пов'язаних з відчуженням майна банкрута чи передачею його майна третім особам,допускається в порядку,передбаченому цим розділом;

скасування арешту,накладений на майно боржника,визнаного банкрутом,чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;

вимоги за зобов'язаннями боржника,визнаного банкрутом,що виникли під час проведення процедур банкрутства,можуть пред'явити тільки в межах ліквідаційної процедури;

виконання зобов'язань боржника,визнаного банкрутом,здійснюється у випадках і порядку,передбаченому цим розділом.

З дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном,якщо цього не було зроблено раніше,керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства,про що робиться запис у його трудовій книжці,а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута,якщо цього не було зроблено раніше.

Опублікування відомостей про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури здійснюється ліквідатором у офіційних друкованих органах за рахунок банкрута у п'ятиденний строк з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом. Процедура ліквідації є заключною у справі про банкрутство і вийти з неї можливо лише одним шляхом - через мирову угоду. У процедурі ліквідації немає фінансового оздоровлення - тут вже реалізується майном боржника. Вона менш ефективна,ніж процедура санації,так як при реалізації майнових активів боржника кредитори отримують у 5-10 разів менше ніж їх балансова вартість. З іншого боку,ліквідація боржника - це крайня міра отримання заборгованості і її списання за бухгалтерською звітністю. Процедура ліквідації відкривається лише у чотирьох випадках:

коли кредитори у особі комітету кредиторів, звертається про проведення такої процедури (ст.16 п. 8 Закону)як розпорядження майном (см. Ст. 59 п. 8 Закону);

коли залишились незадоволеними результати процедури санації (ст. 18 п. 6,ст. 19 п.12,ст. 21 п. 6,11,15 Закону);

коли суд використовує спрощені процедури банкрутства (ст.51,52 Закону);

у випадку банкрутства громадян-суб'єктів підприємницької діяльності (ст.47 - 49 Закону).

Кошти ,одержані від продажу майна банкрута,спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку,встановленому названою статтею:

у першу чергу задовольняються;

а)вимоги,забезпечені заставою;

б)виплата вихідні допомоги звільненим працівникам банкрута,у тому числі відшкодування кредиту,отриманого на ці цілі;

в)витрати,пов'язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді та роботою ліквідаційної комісії,у тому числі:

витрати на оплату державного мита;

витрати заявника на публікацію оголошення про порушення справи про банкрутство;

витрати на публікацію в офіційних друкованих органах повідомлення про порядок продажу майна банкрута;

витрати на публікацію в засобах масової інформації повідомлення про поновлення провадження у справі про банкрутство у зв'язку з визнанням мирової угоди недійсною;

витрати арбітражного керуючого (розпорядника майна,керуючого санацією,ліквідатора),пов'язані з утриманням і збереженням майнових активів банкрута;

витрати кредиторів на проведення аудиту,якщо аудит проводився за рішенням господарського суду за рахунок їх коштів;

витрати на оплату праці арбітражних керуючих (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);

г)у разі банкрутства банків - відшкодування витрат Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,що пов'язані з набуттям ним прав кредитора щодо банку,у розмірі всієї суми відшкодування за вкладами фізичних осіб (роз'яснення Агентства з питань банкрутства від 18 березня 2002 р.);

у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками підприємства-банкрута (за винятком повернення внесків членів трудового колективу до статутного фонду підприємства),зобов'язань,що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян,шляхом капіталізації відповідних платежів у порядку,встановленому Кабінетом Міністрів України,а також вимог громадян - довірителів (вкладників) довічних товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності,які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників);

у третю чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів,не забезпечені заставою,у тому числі й вимоги кредиторів,що виникли із зобов'язань у процедурі розпорядження майном боржника чи в процедурі санації боржника;

у п'яту чергу задовольняються вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного фонду підприємства;

у шосту чергу задовольняються інші вимоги. Наприклад, це стосується вимог,строк позовної давності по яких (3 роки) минув,але вони повинні відображатися в балансі підприємства 5 років,тобто ще 2 роки після закінчення строку позовної давності.

Вимоги кожної наступної черги задовольняються в міру надходження на рахунок коштів від продажу майна банкрута після повного задоволення вимог попередньої черги.

У разі нестачі коштів для погашення усіх вимог певної черги діє принцип пропорційності. Це означає,що в разі нестачі коштів,одержаних від продажу майна банкрута,для повного задоволення всіх вимог однієї черги вимог задовольняються пропорційно сумі вимог,що належить кожному кредиторові однієї черги.

У разі відмови кредитора від задоволення визнаної в установленому порядку вимоги ліквідаційна комісія не враховує суму грошових вимог цього кредитора.

Вимоги,заявлені після закінчення строку,встановленого для їх подання,не розглядаються і вважаються погашеними. Вимоги, не задоволені за нестачею майна,вважаються погашеними.

У разі якщо господарським судом винесено ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута, майно, що залишилося після задоволення вимог кредиторів,передається власникові або уповноваженому ним органу,а майно державних підприємств - відповідному органу приватизації для наступного продажу. Кошти, одержані від продажу цього майна,спрямовуються до Державного бюджету України.

Таким чином,якщо кредит банку було забезпечено заставою,його вимоги задовольняються в першу чергу,а вимоги працівників - у другу. Якщо кредит банку не було забезпечено заставою,його вимоги задовольнятимуться у четверту чергу,після погашення боргу по заробітній платі і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Стаття 27 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає задоволення витрат на оплату праці арбітражних керуючих (розпорядника майна,керуючого санацією,ліквідатора).

Оплата праці,відшкодування витрат арбітражних керуючих та залучених спеціалістів здійснюються за рахунок коштів інвесторів,або коштів,одержаних від продажу майна боржника,або за рахунок коштів кредиторів чи коштів,одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. Кредитори та інвестори можуть створювати фонд для цих цілей.

Оплата праці арбітражного керуючого за здійснення своїх повноважень встановлюється та виплачується за кожен місяць роботи в розмірі,визначеному комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом,але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство згідно з укладеною угодою. Додаткову винагороду арбітражному керуючому і спеціалістам встановлюють і сплачують кредитора та (або) інвестори.

Звіт про понесені витрати на керуючого та спеціалістів, залучених них для забезпечення виконання своїх повноважень,затверджується ухвалою господарського суду,яку може бути перевірено в порядку нагляду.

Невиконання або неналежне виконання арбітражним керуючим своїх повноважень,що завдало збитки боржнику чи кредиторам,може бути підставою для позбавлення його ліцензії. Названі дії арбітражного керуючого без нанесення збитків можуть бути підставою для припинення його повноважень по даній справі.

У разі завдання збитків у розмірах,що складають двадцять і більше відсотків суми заборгованості боржника на день подачі заяви про порушення справи про банкрутство,боржник та (або) кредитори мають право звернутися з позором до суду про стягнення збитків,завданих умисними діями арбітражного керуючого у порядку,встановленому законом.

Перелічені витрати відшкодовуються ліквідаційною комісією після реалізації нею частини ліквідаційної маси,якщо інше не передбачено законодавством.

2. Ліквідатор (ліквідаційна комісія)

Ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження:

приймає до свого,відання майно боржника,вживає заходів по забезпеченню його збереження;

виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута;

здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством;

аналізує фінансове становище банкрута;

виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута;

очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу;

пред'являє до третіх осіб вимог щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту;

має право отримувати кредит для виплати вихідної допомоги працівникам,що звільняються внаслідок ліквідації банкрута,який відшкодовується в першу чергу згідно зі статтею 31 Закону за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута;

з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю. Виплата вихідної допомоги звільненим працівникам банкрута провадиться ліквідатором у першу чергу за рахунок коштів,одержаних від продажу майна банкрута або отриманого для цієї мети кредиту;

заявляє в установленому порядку заперечення по заявлених до боржника вимогах поточних кредиторів за зобов'язаннями,які винмкли під час провадження у справі про банкрутство,і є неоплаченими;

з підстав,передбачених частиною десятою статті 17 цього Закону,подає до господарського суду заяви про визначення недійсними угод боржника;

вживає заходів,спрямованих на пошук,виявлення та повернення майна банкрута,що знаходяться у третій особі;

передає у встановленому порядку на зберігання документи банкрута,які відповідно до нормативно-правові документів підлягають обов'язковому зберіганню;

реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів,у порядку,передбаченому цим Законом;

повідомляє про своє призначення державних орган з питань банкрутства в десятиденний строк з дня прийняття рішення господарським судом та надає державному органу з питань банкрутства інформацію для ведення єдиної бази даних щодо підприємств-банкрутів;

здійснюють інші повноваження,передбачені цим Законом. Протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута,печатки і штампи,матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов'язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України. З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута.

До складу ліквідаційної комісії включаються представники кредиторів,фінансових органів,а в разі необхідності - також представники державного органу у справах нагляду за страховою діяльністю,Антимонопольного комітету України,державного органу з питань банкрутства,якщо банкрутом визнано державне підприємство,та представник органів місцевого самоврядування. Дії ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду власником - майна (органом,уповноваженим управляти майном) банкрута; особою,яка відповідає за зобов'язаннями банкрута;кожним кредитом окремо або комітетом кредиторів;особою,яка,посилаючись на свої права власник або іншу підставу,передбачену законом чи договором,оспорює правомірність віднесення майнових активів або коштів до ліквідаційної маси. При здійсненні своїх повноважень ліквідатор має право заявити вимоги до третіх осіб,які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями боржника у зв'язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається виходячи з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою. Стягнені суми включаються в ліквідаційну масу і можуть бути використані тільки для задоволення вимог кредиторів у порядку черговості,встановленої статтею 31 закону “Про відновлення платоспроможності боржника або визначення його банкрутом”. Майном на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі,оцінюється арбітражним керуючим у порядку,встановленому законодавством України. Для майна,яке продається на аукціоні, оціночна вартість є початковою. Для здійснення оцінки майна арбітражний керуючий має право залучати на підставі договору спеціалістів з оплатою їх послуг за рахунок коштів,одержаних від виробничої діяльності боржника,визнаного банкрутом,або реалізації його майна,якщо інше не встановлено комітетом кредиторів. Після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах,якщо комітетом кредиторів не встановлено інших порядок продажу майна банкрута. Ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута,склад,умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута,склад,умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів. При цьому продаж майна підприємств-банкрутів,заснованих на державній власності,здійснюється з урахуванням вимог Закону України “Про приватизацію державного майна” та інших нормативно-правових актів з питань приватизації.

У разі надходження двох і більше пропозицій щодо придбання майна банкрута ліквідатор проводить конкурс (аукціон).Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згідно із Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.Майно банкрута,щодо обігу якого встановлено обмеження, продається на закритих торгах. У закритих торгах беруть участь особи,які відповідно до законодавства можуть мати зазначене майно у власності чи на підставі іншого речового права. Продаж інших паперів,що належать банкруту на праві власності,здійснюється відповідно до законодавства. Продаж майна банкрута оформляється договорами купівлі-продажу,які укладаються між ліквідатором і покупцем відповідно до законів України. Ліквідатор не рідше одного разу на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність,інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведення ліквідаційної процедури,використання коштів боржника,а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів. Також ліквідатор зобов'язаний на вимогу господарського суду або державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури. Після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс,до якого додаються:

показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвестиції);

відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу;

копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна;

реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів;

документи,які підтверджують погашення вимог кредиторів. господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

Ліквідатор повідомляє державний орган з питань банкрутства про завершення ліквідаційної процедури. Якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна,господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута. Копія цієї ухвали направляється органу,який здійснив державну реєстрацію юридичної особи - банкрута,та органам державної статистики для виключення юридичної особи з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України,а також власнику (органу,уповноваженому управляти майном),органам державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута. Якщо майна банкрута вистачило,щоб задовольнити всі вимоги кредиторів,він вважається таким,що не має боргів,і може продовжувати свою підприємницьку діяльність. Господарський суд може винести ухвалу про ліквідацію юридичної особи,що звільнилися від боргів,лише у разі,якщо в неї залишилося майнових активів менше,ніж вимагається для її функціонування згідно із законодавством.

Ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційної комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами) або іншим органом,визначеним законом,якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта,що ліквідується.

Орган (особа),який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання,встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації,а також строк для заяви претензій кредиторами,що не може бути меншим,ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.

Ліквідаційна комісія або інший орган,який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання,вміщує в друкованих органах,зазначених у частині десятій статті 58 цього Кодексу,повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій,а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.

Одночасно ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання,який ліквідується,та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію суб'єкта господарювання.

Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання,який ліквідується,і розраховується кредиторами,складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу,який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.

Використана література

1. Конституція України.

2. Закон України про банкрутство.

3. Закон України “Про підприємства в Україні”.

4. Арбітражно-процесуальний кодекс України.

5. Роз'яснення Вищого Арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про банкрутство””№01-6/481 від 15.04.93.

6. Роз'яснення Президії Вищого Арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про банкрутство””№02-5/444 від 18.11.97.