Организация планирования деятельности предприятия

18

Контрольная работа

«Организация планирования деятельности предприятия»

г. Мариуполь

2009 г.

1. Виды стратегий предприятия

Процесс разработки и анализа стратегических альтернатив считается неотъемлемой частью процесса планирования. На данном этапе принимается решение о том, как предприятие будет осуществлять поставленные цели и реализовывать корпоративную миссию. Содержание стратегии зависит от ситуации, в которой находится предприятие.

В основном следует различать корпоративную и функциональные стратегии. Корпоративная стратегия относится к фирме в целом. При всем разнообразии различных вариантов корпоративных стратегий можно выделить четыре стратегических альтернативы:

Ш стратегия концентрированного роста (стратегия развития продукта, стратегия усиления позиции на рынке, стратегия развития рынка), то есть та стратегия, которая связана с изменением продукта или рынка и не затрагивает отрасль, технологию, положение фирмы внутри отрасли;

Ш стратегия интегрированного роста (рост фирмы за счет приобретения или установления контроля за поставщиками, создание или установление контроля за хозяйствующим и субъектами, находящимися между фирмой и конечным потребителем продукта) реализуется путем ежегодного значительного повышения темпов продаж по сравнению с предшествующим периодом;

Ш стратегия диверсифицированного роста (производство новых продуктов на базе существующего бизнеса; рост на существующем рынке за счет освоения новых продуктов, требующих технологии, отличной от используемой; производство продуктов, технологически не связанных с традиционно выпускаемыми, которые реализуются на новых рынках) реализуется в том случае, если фирмы не могут развиваться на рынке с ранее выпускаемым продуктом;

Ш стратегия сокращения (стратегия ликвидации, стратегия быстрого успеха, стратегия сокращения расходов) применяется в случаях, когда необходима реструктуризация после длительного периода роста или в связи с необходимостью повышения эффективности в периоды спада.

Следует отметить, что предприятие может одновременно применять несколько стратегий. Причем они могут реализовываться как параллельно, так и последовательно.

Чтобы сделать эффективный стратегический выбор, руководители высшего уровня должны иметь четкую, разделяемую всеми концепцию развития фирмы. Поэтому стратегический выбор должен быть определенным и однозначным. На этом этапе из всех рассмотренных стратегий должна быть выбрана одна, в наибольшей степени удовлетворяющая потребностям фирмы. Выбор стратегии должен быть обоснованным и поддерживаться большинством трудового коллектива предприятия. На стратегический выбор может повлиять ряд факторов: степень риска, реакция владельцев акций, учет знания прошлых стратегий, фактор времени и др.

Функциональные стратегии служат для обозначения конкретных функций предприятия в рамках общей стратегии. Понятие функциональной стратегии отражает степень проникновения основной идеи фирмы с высшего уровня управления до низовых структурных подразделений. Основными функциональными стратегиями развития предприятия являются стратегия ценообразования, стратегия маркетинга, финансовая стратегия, инновационная стратегия, стратегия производства, стратегия управления персоналом, стратегия информатизации, стратегия безопасности.

Стратегия ценообразования - это комплекс средств и методов, с помощью которых реализуются цели ценообразования. Она позволяет выбрать динамику изменения исходной цены товара в условиях рынка.

Целями стратегии ценообразования предприятия могут быть: стабилизация рыночной ситуации, снижение влияния изменения цен на спрос, ограничение потенциальной конкуренции и др. Их выбор - не случайное явление, а взвешенный и обдуманный шаг. Предприятие может выбрать активную ценовую стратегию, учитывающую изменения условий производства, спроса, уровня качества, или пассивную, следуя за лидером. Этот выбор определяется рядом факторов, в том числе:

Ш долей рынка;

Ш новизной товара;

Ш эластичностью спроса;

Ш периодом окупаемости капитальных вложений.

Стратегия ценообразования зависит от степени новизны товара. Проще решается вопрос с установлением цены на товары, уже известные на рынке. Здесь важно выявить тенденции изменения покупательского спроса. Планирование объема продаж и цены не вызывает особых методических сложностей. Совершенно иначе обстоит дело с новыми товарами. Для них сложно спрогнозировать объемы продаж, поскольку расчеты проводятся, как правило, в условиях неполной и недостоверной информации о рынке нового товара, тенденциях его развития, количестве потенциальных покупателей. Для новых товаров требуются значительные средства на формирование у покупателей желания купить данный товар. Структура издержек новых товаров существенно отличается от старых. Все это порождает определенные сложности с планированием как объемов продаж, так и цены нового товара.

Стратегия ценообразования меняется в зависимости от целей предприятия -- форсирование рынка и максимизация прибыли либо сохранение существующих позиций и удержание рынка. Если имеется в виду первое, то целями ценовой стратегии могут быть сохранение существующего лидерства в ценах и повышение имиджа предприятия, а если второе, то ими могут быть стимулирование сбыта товаров, которые занимают слабые позиции на рынке, а также снижение влияния изменения цен на спрос.

Стратегия ценообразования предприятия-аутсайдера и предприятия-лидера в различных условиях рынка (чистой монополии, монополистической или чистой конкуренции) также может быть разной. Например, если цель предприятия-лидера в условиях монополистической конкуренции заключается в сохранении существующего лидерства в ценах, то предприятия-аутсайдера - в стимулировании сбыта товаров.

Современная теория выработала ряд стратегий ценообразования новых товаров, в число которых входят следующие основные: проникновения на рынок и «снятия сливок». Заметим, что стратегия ценообразования в тактическом планировании в отношении целей стратегического планирования рассматривается как тактика, как одно из средств решения стратегических задач предприятия.

Стратегия проникновения на рынок предусматривает при выведении товаров на рынок их продажу по низким ценам, что позволяет быстро сформировать спрос на данные товары, обеспечить определенную долю рынка, устранить конкурентов. Затем, при достижении устойчивого спроса, цены на товары повышаются до уровня, который не препятствует дальнейшему росту объема продаж. По мере расширения производства товара и сокращения издержек на единицу продукции цена вновь снижается, что позволяет увеличить объем продаж. Такая стратегия ценообразования обеспечивает прибыльную работу предприятия в долгосрочной перспективе.

Стратегия проникновения на рынок не может применяться для товаров с низкой эластичностью спроса. Она эффективна для высокоэластичных товаров, реализуемых на рынках большой емкости. Следует иметь в виду, что после проникновения на рынок поднять цены без падения объемов продаж очень сложно. Поэтому иногда считается оправданным не увеличивать цены в этот период, а сохранить их на прежнем уровне или даже пойти на некоторое снижение, чтобы стимулировать рост продаж. Эффект в этом случае достигается за счет снижения себестоимости и увеличения массы прибыли. Стратегия проникновения на рынок может быть применена в следующих случаях:

Ш если рынок чувствителен к ценам и высокая цена может отпугнуть покупателей;

Ш имеется высокая эластичность спроса;

Ш низкая цена не привлекает конкурентов;

Ш большой объем продаж сможет компенсировать издержки производства и сбыта данного товара.

Главные недостатки этой стратегии:

Ш низкие цены стимулируют выпуск относительно простых унифицированных изделий, что приводит к сужению номенклатуры и замедлению научно-технологического развития предприятия;

Ш ограничиваются возможности предприятия в стратегическом развитии и снижается способность предприятия адаптироваться к изменению внешних условий. Все это может привести к утрате рынка.

Иначе выглядит стратегия «снятия сливок». Она предполагает продажу товара в период освоения рынка по высоким ценам. По мере освоения изделия и увеличения объемов продаж цена постепенно снижается. Данная стратегия может быть реализована при наличии следующих условий:

Ш низкой эластичности спроса на данный товар;

Ш внешней (доступной для понимания покупателей) связи высокой цены с адекватным ей качеством товара;

Ш неприемлемости высокой цены для фирм-конкурентов в данный момент времени;

Ш большой емкостью рынка;

Ш высокой привлекательности товара для потребителей (чаще всего товар представляет собой модификацию ранее выпускавшегося и хорошо зарекомендовавшего себя товара);

Ш относительно высокой сложности товара, прошедшего длинный цикл НИОКР и защищенного патентами.

Чтобы прибегнуть к такой стратегии, предприятие-изготовитель должно быть в данный момент монополистом в производстве товара.

Стратегия «снятия сливок» имеет ряд преимуществ, которые сводятся к следующему. Во-первых, она обеспечивает быструю компенсацию высоких издержек, вызванных необходимостью проведения НИОКР. Во-вторых, некоторое ограничение спроса в связи с высокой ценой позволяет в этот период освоить массовое производство продукта (создать и освоить производственные мощности, обучить персонал и т.д.). В-третьих, высокая цена создает соответствующий имидж предприятию. В-четвертых, делает цену более мобильным инструментом планирования продаж, поскольку понижение цены может быть сделано в любое время, в то время как повышение возможно не всегда.

В то же время такая стратегия имеет недостатки. Главный из них состоит в том, что она привлекает на данный рынок конкурентов и способствует созданию конкурентных барьеров для данного предприятия. Другой недостаток -- высокий риск, который может привести предприятие к потере конкурентоспособности.

Стратегия маркетинга представляет собой совокупность принципиальных решений по направлениям деятельности предприятия на рынке. Она ориентирует отдельные мероприятия маркетинга на возможно более полную реализацию корпоративной стратегии предприятия.

В соответствии с комплексом маркетинга обычно разрабатываются следующие стратегии: товарная (продуктовая) стратегия, стратегия цен, стратегия продвижения продукта.

Стратегия маркетинга может разрабатываться по каждому сегменту рынка (продукту) или по направлению маркетинговой деятельности.

Финансовая стратегия предполагает формирование и определение направлений использования финансовых ресурсов для реализации корпоративной стратегии развития предприятия. Важность данной функциональной стратегии заключается в том, что финансы предприятия являются исходным моментом для выработки остальных функциональных стратегий, так как финансовые ресурсы часто являются одним из важнейших ограничений в деятельности предприятия. Принято выделять следующие основополагающие компоненты финансовой стратегии:

структура предпринимательства - выражается в увеличении активов предприятия, в том числе финансовых ресурсов, и в рационализации их структуры;

стратегия накопления и потребления - заключается в оптимизации соотношения между фондами потребления и фондами накопления, которое обеспечивает реализацию базовой стратегии;

стратегия задолженности - определяет основные элементы кредитного плана: сумму кредита, источник кредитования и график возвращения кредита;

стратегия финансирования функциональных стратегии и крупных программ.

Инновационная стратегия выражает инновационную политику предприятия, позволяющую повышать или поддерживать конкурентный статус выпускаемого продукта. В рамках данной стратегии принято выделять защитную и наступательную стратегии.

Защитная стратегия направлена на сохранение своих позиций на рынке и чаще всего связана с поддержанием жизненного Цикла выпускаемого продукта.

Наступательная стратегия направлена на разработку новых технологических решений для реализации стратегии роста и существенным образом зависит от специфики отрасли.

Стратегия производства обеспечивает основные направления деятельности предприятия в области выпуска продукции. Можно выделить три основные стратегические альтернативы стратегии производства на предприятии:

полное удовлетворение спроса - предприятие производит столько продукции, сколько ее требуется на рынке;

производство продукции по среднему уровню спроса - накапливание запасов продукции при падении спроса и удовлетворение возрастающей потребности за счет накопления;

производство продукции по нижнему уровню спроса - когда недостающее на рынке количество товаров производят конкуренты или предприятия партнеры в рамках фирмы.

В настоящее время многие предприятия разрабатывают стратегию управления персоналом (человеческими ресурсами), с помощью которой решаются проблемы привлекательности труда, мотивации, аттестации персонала, поддержания необходимого уровня занятости на предприятии и создания таких типов рабочих мест, которые соответствуют эффективному ведению бизнеса.

Важное место в последнее время занимает стратегия информатизации, которая обеспечивает внедрение фирмами новых эффективных способов управления, таких как реинжениринг и др.

Особо можно говорить о разработке стратегии безопасности и ряда других стратегий, присущих конкретным типам предприятий.

Функциональные стратегии развития предприятия разрабатываются соответствующими подразделениями. В силу их предназначения и специфики деятельности различные службы предприятия имеют свое собственное видение достижения поставленных целей (ориентиров), поэтому разрабатываемые ими стратегии могут противоречить друг другу. Искусство руководства состоит в сбалансировании интересов и координации разрабатываемых стратегий в рамках миссии и целей предприятия.

При формулировании каждой из разновидностей стратегий фирма сталкивается с некоторыми объективными ограничениями:

Ш уровень наличных финансовых ресурсов;

Ш размер приемлемого риска;

Ш производственный потенциал фирмы;

Ш отношения в рамках рабочих связей фирмы (поставщики, посредники);

Ш противодействие конкурентов.

Стратегическое планирование имеет смысл только тогда, когда оно полностью или в большей степени реализуется на практике.

2. Содержание плана по себестоимости продукции

Себестоимость продукции - один из важнейших экономических показателей деятельности промышленных предприятий и объединений, выражающий в денежной форме все затраты предприятия, связанные с производством и реализацией продукции.

Себестоимость показывает, во что обходится предприятию выпускаемая им продукция. В себестоимость включаются перенесенные на продукцию затраты прошлого труда (амортизация основных фондов, стоимость сырья, материалов, топлива и других материальных ресурсов) и расходы на оплату труда работников предприятия (заработная плата).

Основной целью планирования себестоимости является выявление и использование имеющихся резервов снижения издержек производства и увеличение внутрихозяйственных накоплений. Снижая издержки производства в результате сбережения прошлого и живого труда, промышленность добивается, наряду с ростом накоплений, увеличения объема выпуска продукции. Планы по себестоимости должны исходить из прогрессивных норм затрат труда, использования оборудования, расхода сырья, материалов, топлива и энергии с учетом передового опыта других предприятий. Только при научно организованном нормировании затрат можно выявить и использовать резервы дальнейшего снижения себестоимости продукции.

Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство и реализацию всей товарной продукции и каждого вида изделий. В зависимости от характера производства применяется ряд показателей, характеризующих себестоимость продукции.

При выпуске одного вида продукции себестоимость единицы этой продукции является показателем уровня и динамики затрат на ее производство. Для характеристики себестоимости разнородной продукции в планах и отчетах используются показатели снижения себестоимости сравнимой товарной продукции и затрат на 1 грн. товарной продукции. План предприятия содержит также сводную смету затрат на производство и плановые калькуляции себестоимости отдельных изделий.

В плане затраты рассчитываются на плановый объем и ассортимент продукции, но фактический ее ассортимент может отличаться от планового. Поэтому плановое задание по затратам на 1 грн. продукции пересчитывается на фактический ассортимент и потом уже сопоставляется с данными о затратах на 1 грн. продукции.

План по себестоимости промышленной продукции составляется по единым, для всех предприятий правилам, установленным в инструкциях по планированию, учету и калькулированию себестоимости промышленной продукции. В этих инструкциях содержится перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции, и определяются способы калькулирования себестоимости.

Установление общих, единых для всех предприятий правил имеет важное значение для правильного планирования и учета себестоимости продукции. В частности, общим для всех отраслей промышленности является порядок включения в себестоимость продукции только тех затрат, которые прямо или косвенно связаны с производством продукции. Поэтому нельзя включать в плановую себестоимость продукции расходы, не относящиеся к производству продукции, например расходы, связанные с обслуживанием бытовых нужд предприятия (содержание жилищно-коммунальных хозяйств, расходы других непромышленных хозяйств и т.д.), по капитальному ремонту и строительно-монтажным работам, а также расходы культурно-бытового назначения.

Некоторые расходы хотя и учитываются в фактических затратах на производство, однако в силу их особого характера также не могут включаться в плановую себестоимость продукции. К таким затратам относятся разного рода непроизводительные расходы и потери, например обусловленный отступлениями от установленного технологического процесса производственный брак (потери от брака планируются только лишь в литейных, термических, вакуумных, стекольных, оптических, керамических и консервных производствах, а также в особо сложных производствах новейшей техники в минимальных размерах по нормам, устанавливаемым вышестоящей организацией).

Плановая себестоимость продукции определяется путем соответствующих расчетов технико-экономических факторов.

В плане по себестоимости продукции на предприятии наряду с затратами на 1 грн. товарной продукции имеются следующие показатели: себестоимость отдельных видов продукции, себестоимость товарной продукции, снижение себестоимости сравнимой продукции.

Определение плановой себестоимости отдельных видов продукции служит основой планирования затрат на производство. Плановая себестоимость всей товарной продукции рассчитывается на основе данных об объеме выпуска товарной продукции и плановой себестоимости отдельных видов изделий.

Оценка выполнения плана по себестоимости всей товарной продукции осуществляется с учетом происшедших в течение отчетного года изменений цен на материалы и тарифов на перевозки и энергию.

Вся товарная продукция при планировании и учете себестоимости на предприятиях подразделяется на сравнимую и несравнимую. Сравнимой считается продукция, выпускавшаяся в предыдущем (по отношению к плановому) году, а также изделия с длительным циклом производства, которые выпускались в прошлом году в единичных экземплярах. В состав сравнимой продукции не включаются работы по заказам на сторону, услуги, оказанные своему капитальному строительству, работы по капитальному ремонту и продукция, изготовлявшаяся в опытном порядке. К несравнимой относится продукция, освоенная производством в текущем году.

По степени однородности все затраты подразделяются на простые (одноэлементные) и комплексные. Простые затраты имеют однородное содержание: сырье и материалы, топливо, энергия, амортизация, заработная плата. Комплексные расходы включают разнородные элементы. К ним относятся, например, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, общецеховые расходы и др.

По признаку зависимости от изменения объема производства затраты подразделяются на переменные и условно-постоянные. К переменным (пропорциональным) относятся затраты, размер которых изменяется пропорционально изменению объема производства. Эти затраты включают: расходы на основные материалы, режущий инструмент, основную заработную плату, топливо и энергию для технологических целей и др. Условно- постоянными (непропорциональными) являются расходы, размер которых не зависит от изменения объема производства. К ним относятся: заработная плата административно-управленческого персонала, расходы на отопление, освещение, амортизация и т.п.

Себестоимость продукции характеризуется показателями, выражающими:

а) общий объем затрат на всю произведенную продукцию и выполненные работы предприятия за плановый (отчетный) период - себестоимость товарной продукции, сравнимой товарной продукции, реализованной продукции;

б) затраты на единицу объема выполненных работ - себестоимость единицы отдельных видов товарной продукции, полуфабрикатов и производственных услуг (продукции вспомогательных цехов), затраты на 1 грн. товарной продукции, затраты на 1 грн. нормативной чистой продукции.

Себестоимость продукции является качественным показателем, характеризующим производственно-хозяйственную деятельность производственного объединения, предприятия. Себестоимость продукции - это затраты предприятия в денежном выражении на ее производство и сбыт. В себестоимости как в обобщающем экономическом показателе находят свое отражение все стороны деятельности предприятия: степень технологического оснащения производства и освоения технологических процессов; уровень организации производства и труда, степень использования производственных мощностей; экономичность использования материальных и трудовых ресурсов и другие условия и факторы, характеризующие производственно-хозяйственную деятельность.

В зависимости от объема включаемых затрат различают цеховую, производственную, полную и отраслевую себестоимость. В цеховую себестоимость входят затраты отдельных цехов на изготовление продукции. Она является исходной базой для определения промежуточных внутризаводских планово-расчетных цен при организации внутризаводского хозяйственного расчета. Производственная себестоимость охватывает затраты предприятия на производство продукции. Помимо цеховой себестоимости в нее входят общезаводские расходы. Полная себестоимость продукции включает все затраты, связанные с ее производством и реализацией. Она отличается от производственной себестоимости на величину внепроизводственных расходов и исчисляется только по товарной продукции. Отраслевая себестоимость зависит как от результатов работы отдельных предприятий, так и от организации производства по отрасли в целом.

Затраты на производство промышленной продукции планируются и учитываются по первичным экономическим элементам и статьям расходов.

Группировка по первичным экономическим элементам позволяет разработать смету затрат на производство, в которой определяются общая потребность предприятия в материальных ресурсах, сумма амортизации основных фондов, затраты на оплату труда и прочие денежные расходы предприятия. В промышленности принята следующая группировка затрат по их экономическим элементам:

- сырье и основные материалы,

- вспомогательные материалы,

- топливо (со стороны),

- энергия (со стороны),

- амортизация основных фондов,

- заработная плата,

- отчисления на социальное страхование,

- прочие затраты, не распределенные по элементам.

Соотношение отдельных экономических элементов в общих затратах определяет структуру затрат на производство. В различных отраслях промышленности структура затрат на производство неодинакова; она зависит от специфических условий каждой отрасли.

Группировка затрат по экономическим элементам показывает материальные и денежные затраты предприятия без распределения их на отдельные виды продукции и другие хозяйственные нужды. По экономическим элементам нельзя, как правило, определить себестоимость единицы продукции. Поэтому наряду с группировкой затрат по экономическим элементам затраты на производство планируются и учитываются по статьям расходов (статьям калькуляции).

Группировка затрат по статьям расходов дает возможность видеть затраты по их месту и назначению, знать, во что обходится предприятию производство и реализация отдельных видов продукции. Планирование и учет себестоимости по статьям расходов необходимы для того, чтобы определить, под влиянием каких факторов сформировался данный уровень себестоимости.

В промышленности применяется следующая номенклатура основных калькуляционных статей:

1) сырье и материалы

2) топливо и энергия на технологические нужды

3) основная заработная плата производственных рабочих

4) расходы на содержание и эксплуатацию оборудования

5) цеховые расходы

6) общезаводские (общефабричные) расходы

7) потери от брака

8) непроизводственные расходы.

Первые семь статей расходов образуют производственную себестоимость.

Полная себестоимость складывается из фабрично-заводской себестоимости и внепроизводственных расходов.

Себестоимость отдельных видов продукции определяется путем составления калькуляций, в которых показывается величина затрат на производство и реализацию единицы продукции. Калькуляции составляются по статьям расходов, принятым в данной отрасли промышленности.

Различают три вида калькуляций: плановую, нормативную и отчетную. В плановой калькуляции себестоимость определяется путем расчета затрат по отдельным статьям, а в нормативной - по действующим на данном предприятии нормам, она в связи со снижением нормативов в результате проведения организационно-технических мероприятий пересматривается ежемесячно. Отчетная калькуляция составляется на основе данных бухгалтерского учета и показывает фактическую себестоимость изделия, благодаря чему становятся возможными проверка выполнения плана по себестоимости изделий и выявление отклонений от плана на отдельных участках производства.

Правильное исчисление себестоимости продукции имеет важное значение: чем лучше организован учет, чем совершеннее методы калькулирования, тем легче выявить резервы снижения себестоимости продукции. На промышленных предприятиях применяются три основных метода калькулирования себестоимости и учета затрат на производство: позаказный, попередельный и нормативный.

Позаказный метод применяется чаще всего в индивидуальном и мелкосерийном производстве, а также для калькулирования себестоимости работ ремонтного и экспериментального характера. Метод этот состоит в том, что затраты на производство учитываются по заказам на изделие или на группу изделий. Фактическая себестоимость заказа определяется по окончании изготовления изделий или работ, относящихся к этому заказу, путем суммирования всех затрат по данному заказу. Для исчисления себестоимости единицы продукции общая сумма затрат по заказу делится на количество выпущенных изделий.

Попередельный метод калькулирования себестоимости находит применение в массовом производстве с коротким, но законченным технологическим циклом, когда выпускаемая предприятием продукция однородна по исходному материалу и характеру обработки. Учет затрат при этом методе осуществляется по стадиям (фазам) производственного процесса.

Нормативный метод учета и калькулирования является наиболее прогрессивным, ибо позволяет вести повседневный контроль за ходом производственного процесса, за выполнением заданий по снижению себестоимости продукции. В этом случае затраты на производство подразделяются на две части: затраты в пределах норм и отклонения от норм расхода. Все затраты в пределах норм учитываются без группировки, по отдельным заказам. Отклонения от установленных норм учитываются по их причинам и виновникам, что дает возможность оперативно анализировать причины отклонений, предупреждать их в процессе работы. При этом фактическая себестоимость изделий при нормативном методе учета определяется путем суммирования затрат по нормам и затрат в результате отклонений и изменений текущих нормативов.

Себестоимость представляет собой суммарные затраты на производство и реализацию продукции. Их можно считать как по фактическим расходам, так и по нормативным. В западных фирмах также имеются нормативы на расходы, но они рассчитываются в рамках каждой отдельной фирмы и представляют коммерческую тайну. В Украине на госпредпритиях нормативы носят отраслевой характер и никакой коммерческой тайны не представляют. К сожалению, во многих случаях нормативы не играют роль стимула в снижении расходов предприятий на производство продукции. Практика позволяет утверждать, что они зачастую являются среднеотраслевыми. Предприятия всегда имеют возможность доказать, что они работают в особых условиях и отраслевые нормативы для них неприемлемы.

Все эти факторы в конечном итоге влияют на объем выпуска продукции, производительность труда (выработку), изменение норм и цен на материальные ресурсы.

3. Система плановых нормативов и показателей

Важнейшим элементом планирования деятельности предприятий является научно обоснованная нормативная база. Она представляет собой комплекс норм и нормативов использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, порядок и методу их формирования, обновления и применения.

Норма - мера затрат труда и расхода сырья, энергии, материалов и т.д. в абсолютном измерении на производство единицы продукции, (работы, услуги) при заданных нормальных средних условиях. Норматив - относительные показатели степени использования средств производства при современной технике и технологий, прогрессивной организации труда и высокой квалификации персонала.

Нормы и нормативы принимаются в качестве исходных величин для разработки всей системы плановых показателей предприятия. С их помощью регулируется, планируется и контролируется вся производственно-хозяйственная деятельность. На их основе осуществляется бухгалтерский учет на предприятии. Как экономическая категория, норма характеризует уровень общественного разделения труда, является количественной мерой затрат живого и овеществленного труда на единицу продукции, в которой в конечном счете находит отражение уровень развития производства. В то же время норма не только отражает этот уровень, она активно влияет на него. Ведь утверждение прогрессивной нормы предопределяет принятие мер по совершенствованию производства. В этом суть нормы как проводника научно-технического прогресса в производстве. Именно поэтому, будучи основой расчета плановых показателей, нормы определяют прогрессивность и научную обоснованность планов.

Выделяют следующие функции норм и нормативов. Нормы и нормативы выступают как:

Ш средство нормативного метода планирования в целях обеспечения сбалансированности, пропорциональности и оптимальности стратегических и тактических планов;

Ш элемент организации производства и труда. Являясь основой определения лимита и графика обеспечения рабочих мест материальными ресурсами, нормы и нормативы активно воздействуют на ритмичность и планомерность процесса производства;

Ш средство учета требований режима экономии материальных ресурсов в тактических и оперативных планах, а также организации рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии на всех уровнях управления;

Ш стимул научно-технического прогресса в производстве. Необходимость установления прогрессивных норм и нормативов требует от специалистов активной работы по решению научно-технических задач;

Ш инструмент контроля за использованием сырья, материалов топлива и энергии в процессе анализа, сплошных и тематических проверок, разработки форм учета и отчетности. Нормы и нормативы классифицируются по следующим признакам:

1. Продолжительности планового периода (перспективные, годовые, текущие).

2. Характеру распространения (межотраслевые, отраслевые, местные). Местные нормы и нормативы разрабатываются для конкретных производственных условий предприятия и применяются в случае отсутствия межотраслевых и отраслевых нормативов и норм, а также в случае, когда уровень развития производства на данном предприятии позволяет использовать более прогрессивные нормы, чем межотраслевые и отраслевые.

3. Объекту нормирования.

4. Объекту назначения (на единицу услуги, единицу продукции и т.п.).

5. Степени детализации (сводные и специфицированные). Сводные нормы расхода материально-энергетических ресурсов характеризуют группы однородных видов ресурсов, а специфицированные - расход только одного конкретного вида ресурсов.

6. Масштабу применения (групповые и индивидуальные). Групповые нормы расхода - это нормы, установленные для группы однородных услуг или изделий, а индивидуальные - только на один вид услуг или изделий.

7. Методам (способам) разработки (расчетно-аналитический, опытный, опытно-статистический и комбинированный). Расчетно-аналитический метод является единственным научным методом нормирования. Он основывается на изучении факторов, определяющих расход ресурсов, на установлении количественного влияния каждого из них или их совокупности на уровень нормы. Технический расчет расхода ресурсов сочетается с анализом производственных условий. Этот метод предусматривает тщательное изучение технологического и трудового процессов изготовления продукции, передового опыта экономии ресурсов, проведение необходимых расчетов. Особенно целесообразно его применять в нормировании основных материалов и затрат труда во всех отраслях промышленности, а также топлива и энергии в энергоемких производствах. Опытный метод предполагает определение норм и нормативов на основе наблюдений, лабораторных опытов и экспериментальных исследований. Он применяется более широко, но является менее точным по сравнению с расчетно-аналитическим, так как не учитывает внедрение новой техники и прогрессивной технологии, передового опыта, научной организации труда. Поэтому опытный метод не способствует выявлению и использованию резервов экономии материальных и трудовых ресурсов. Его целесообразно применять для нормирования расхода вспомогательных материалов, сырья и материалов в производствах, основанных на химических технологиях, а также в добывающих отраслях. Опытно-статистический метод нормирования заключается в установлении норм на основе фактических данных о затратах труда или материалов на единицу продукции в прошлом периоде. Он является неточным, так как наблюдается значительное отклонение фактических затрат от плановых. Это обусловлено тем, что при опытно-статистическом методе не проводится анализ факторов, повлиявших на повышенный расход ресурсов, не обеспечивается выявление и использование внутрипроизводственных резервов. Поэтому опытно-статистический метод может использоваться при ориентировочных и укрупненных расчетах. Комбинированный метод нормирования - способ разработки индивидуальных норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии с использованием одновременно двух или трех методов: расчетно-аналитического, опытного и опытно-статистического. Наиболее прогрессивным считается сочетание расчетно-аналитического и опытного методов. На практике довольно часто имеют место случаи, когда величина полезного (чистого, теоретического) расхода того или иного вида сырья, материала определяется расчетно-аналитическим методом, а объем технологических отходов и потерь - опытным. Такой способ относят к комбинированному. Нормативная база должна разрабатываться с наиболее полным учетом влияния передовых технологических процессов, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, оснастки и инструмента, совершенствования организации производства и труда, сокращения отходов производства и потерь рабочего времени.

Нормы и нормативы должны быть обоснованы технически экономически и физиологически. Техническая обоснованность норм состоит в учете влияния факторов на продолжительность выполнения работ при среднем уровне умения работника и интенсивности труда. Экономическая обоснованность состоит в обеспечении равной и оптимальной напряженности норм. Физиологическая обоснованность - соответствие регламенту труда и отдыха, санитарно-гигиеническим условиям.

Нормы и нормативы подразделяются на следующие группы:

1 -я группа: нормы и нормативы использования средств труда;

2-я группа: нормы и нормативы расхода материально-энергетических ресурсов и производственных запасов;

3-я группа: нормы затрат труда;

4-я группа: нормативы организации производства услуг и организации труда;

5-я группа: нормативы оборотных средств;

6-я группа: нормы и нормативы обслуживания;

7-я группа: социально-экономические нормы;

8-я группа: природоохранные нормы и нормативы;

9-я группа: финансовые нормы и нормативы.

1-я группа - нормирование использования средств труда предусматривает разработку норм и нормативов по использованию машин, механизмов, зданий и сооружений режиму их работы; обслуживанию и ремонту; освоению производственных мощностей; потребности в оборудовании и его производительности; машиноемкости (станкоемкости) производимой продукции. К этой группе относятся нормативы режимов работы, средств труда, ремонтно-эксплуатационные нормы и нормативы, нормы обслуживания оборудования. В состав нормативов режимов работы включаются технические параметры работы оборудования или протекания производственного процесса. В ремонтно-эксплуатационные нормы и нормативы входят структура и продолжительность ремонтных циклов, продолжительность межремонтных и межотраслевых периодов, группы ремонтной сложности, нормативы простоя оборудования в ремонте, трудоемкость ремонта одной условной единицы, нормы затрат материалов на ремонт одной условной единицы, нормы затрат труда на ремонт одной условной единицы.

Ко 2-й группе относятся нормы и нормативы расхода основных материалов, запасных частей, агрегатов, узлов и деталей; нормативы и нормы расхода вспомогательных материалов, нормативы и нормы расхода топливно-энергетических ресурсов. В зависимости от направлений использования они подразделяются на нормы и нормативы на производство услуг и продукции; ремонтно-эксплуатационные нужды, на изготовление средств механизации, на изготовление технологической оснастки, на создание производственных запасов и т.д. Разработка нормативной базы осуществляется по направлениям расхода производственных ресурсов. Нормы расхода материальных ресурсов разрабатываются на основе:

Ш объемов производства продукции или работ на плановый период;

Ш конструкторской и технологической документации, рецептур и регламентов на изготовление продукции, нормативов технологических потерь и отходов;

Ш действующих норм расхода материальных ресурсов в производстве соответствующей продукции или работ;

Ш экономии ресурсов от внедрения соответствующих мероприятий.

В основу разработки показателей производственного плана, как правило, принимаются индивидуальные нормы расхода. Они разрабатываются на единицу конкретного объекта производства (изделие, вид продукции, работы) в специфицированном и в укрупненном ассортименте сырья, материалов, топлива, видов энергии.

В 3-ю группу входят нормативы и нормы времени, нормативы численности и нормы обслуживания. Для регламентации затрат живого труда на предприятиях используются нормы времени, выработки, обслуживания, численности и управляемости. Нормативы и нормы времени устанавливаются на выполнение отдельных операций или на производство определенных видов услуг. Норма времени характеризует продолжительность выполнения Ильных операций или суммарную величину затрат труда на изготовление продукции при определенных организационно-технических условиях. Норма выработки представляет собой объем, который должен быть выполнен в единицу времени (час, смену месяц) одним или группой рабочих. Нормы обслуживания показывают, сколько единиц оборудования может обслуживать один вспомогательный рабочий (смазчик, наладчик, электрик и т.д.) или один основной рабочий (многостаночник). Нормы обслуживания - это регламентированное количество рабочих мест, оборудования, установок, аппаратов, которое в единицу времени должны обслужить один или группа рабочих. Нормативы численности разрабатываются по отдельным категориям работников. Нормативы численности представляют собой количество работников, необходимое для выполнения единицы объема работы или отдельной функции производственно-хозяйственной деятельности. Нормы управляемости регламентируют количество работников, которое должно быть в подчинении у руководителя.

К 4-й группе относятся нормативы организации производства и труда - срок оказания услуги, длительность цикла производства услуги, размер оптимальных партий изделий для запуска их в производство или ремонт и другие календарно-плановые нормативы. Нормы и нормативы организации производственного процесса предполагают установление длительности производственного цикла; размера оптимальных партий и серий изделий; незавершенного производства, запасов сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, готовой продукции и др.

В 5-ю группу входят нормативы оборотных средств. Каждое предприятие для обеспечения бесперебойного протекания процесса производства и реализации услуг имеет оборотные средства. Оборотными средствами является совокупность оборотных фондов и фондов обращения. В состав оборотных средств включаются основные и вспомогательные материалы; запасные части, предназначенные для ремонта оборудования и транспортных средств; полуфабрикаты собственного производства; изделия, законченные производством и сданные на склад; расходы будущих периодов; незавершенное производство; средства в кассе и на счетах. Все оборотные средства подразделяются на нормируемые и ненормируемые. Нормируемые оборотные средства те, по которым разрабатываются и утверждаются нормативы. Оборотные средства предприятий делятся на собственные (и приравненные к ним), заемные и привлеченные. Для обеспечения бесперебойного процесса производства и реализации продукции предприятия устанавливают нормы оборотных средств по отдельным видам (группам) сырья, материалов и других товарно-материальных ценностей и затрат, выраженных в относительных величинах (днях, процентах), и нормативы оборотных средств в нежном выражении. Главная задача нормирования оборотных средств - разработка таких норм и нормативов оборотных средств, которые были бы минимальными и в то же время надежно обеспечивали бесперебойное производство, реализацию продукции и внесение платежей в установленные сроки. При разработке норм оборотных средств необходимо учитывать зависимость их от следующих факторов:

Ш длительности производственного цикла и изготовления изделий;

Ш норм расхода и запасов предметов труда и других материальных ценностей;

Ш периодичности запуска материалов в производство;

Ш времени подготовки материалов для запуска их в производство;

Ш согласованности и четкости в работе заготовительных, обрабатывающих и выпускающих цехов;

Ш условий снабжения (длительности интервалов поставки, их соблюдения, размеров поставляемых партий материалов);

Ш отдаленности поставщиков от предприятий и удельного веса транзитной и складской форм материально-технического обеспечения;

Ш скорости перевозок и бесперебойности работы транспорта:

Ш условий сбыта продукции;

Ш системы и форм расчетов, скорости документооборота, платежеспособности предприятий;

Ш осуществления мероприятий технического и организационного развития производства.

Нормы разрабатываются предприятием по каждому элементу оборотных средств на ряд лет. В случае существенных изменений технологии и организации производства, номенклатуры изделий, планов материально-технического обеспечения и сбыта продукции, цен на материалы, тарифов и других плановых показателей, нормы оборотных средств уточняются в тактическом плане. На основании разработанных норм оборотных средств ежегодно при составлении финансового плана определяется размер нормативов собственных средств в гривнах.

В 6-й группе содержатся нормативы обслуживания населения и качества услуг. К ним относятся сроки выполнения заказов режим работы предприятий и их подразделений, формы и методы обслуживания, гарантийный срок службы после ремонта.

К 7-й группе относятся социально-экономические нормы и нормативы: нормы численности по медицинскому обслуживанию, оптимальное количество дошкольных учреждений на 1000 человек.

К 8-й группе относятся природоохранные нормы и нормативы - количество вредных веществ, содержащихся после прохождения очистки, нормы сброса сточных вод, водопотребление и др.

К 9-й группе относятся финансовые нормы и нормативы - уровень рентабельности, норма амортизационных отчислений, ставки налогов и др.

По каждой из перечисленных групп определяется перечень наименований конкретных норм и нормативов, порядок их разработки, распространения и утверждения.

Литература

1. Платонова Н.А., Харитонова Т.В. Планирование деятельности предприятия: Учебное пособие. - М.: Издательство «Дело и сервис», 2005г.