Рынок труда: сущность и условия функционирования в России

В настоящее время ситуация на рынке труда приобретает новые черты. Во-первых, многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует ею же обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с одной стороны, и низкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличивают масштабы недоиспользования работников.

Во-вторых возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых. Не восполняется естественное выбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства прежде всего машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание удельного веса непроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников).

В целом основные характеристики занятости (ее структура, динамика и т.д.) в большей мере свидетельствуют о сохранении прежней неудовлетворительной ситуации с использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях.

Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, они - будущее страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда.

На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения подразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда.

Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, возникнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

Молодежь в возрасте 18-24 года - это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.

В 25-29 лет молодые люди уже в основном имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.

Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятости среди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время. Возрастает также количество предложений за счет выпускников учебных заведений. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к возникновению серьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуре общества.

Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием отечественной экономики, так и с тенденциями на мировом рынке труда. В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему при сокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентов в вузы из года в год увеличивается.

Таким образом, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональной подготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятости молодежи на учебе. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднего ее вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно и изменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получения сиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегии получения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие у них появится необходимость в увеличении найма молодой рабочей силы.

Помимо использования нормативов прямого действия, государство осуществляет косвенное регулирование рынка труда через налоговую, кредитно-денежную, амортизационную политику, а также с помощью других мер общеэкономического характера, то есть можно говорить о решающей роли государства в формировании рынка труда.

Прежде чем в России станет возможным создание рынка труда современного типа, должны быть, как минимум реализованы определенные условия, в частности:

- разгосударствление и приватизация собственности, установление многообразия форм собственности и их юридического и экономического равноправия, утверждение частной собственности на средства производства (и соответственно частного сектора в экономике) как основы рыночных отношений в сфере туда и, в конечном счете, формирования рынка труда;

- ликвидация монополизма в сфере экономики, развитие свободной, экономически и юридически равноправной конкуренции между производителями (работодателями), в том числе и конкуренции между ними из-за рабочей силы;

- ликвидация монополии государства на трудовые ресурсы, его монопольной собственности на рабочую силу, неограниченного права на ее подготовку, распределение и использование, высвобождение работников из-под гнета всевозможных ограничений со стороны государства, предоставление им права самостоятельно решать вопросы реализации своих способностей и возможностей в трудовой деятельности, удовлетворения своих потребностей в труде;

- создание в масштабах национальной экономики единого рыночного экономического пространства, в рамках которого могла бы свободно развиваться и эффективно функционировать многомиллионная армия наемных работников.

Таким образом, если верно, что без рынка труда рыночная экономика невозможна, то и столь же верно и то, что без предварительного изменения отношений собственности и осуществления других условий, названных выше, невозможно создание рынка труда. Полномасштабная реализация указанных условий есть непременная предпосылка и решающий фактор формирования и функционирования современного рынка труда.

3.2 Перспективы развития российского рынка труда

Формирование российского рынка труда происходило под влиянием различных аномалий переходного периода (особенно 90-х годов). Проводимая государственная политика на рынке труда позволила существенно снизить социальную напряженность в стране. И в настоящее время процесс развития и становления рынка труда не прекращается, а с каждым разом совершенствуется и модернизируется.

Рассмотрев и изучив аспекты развития современного рынка труда в России, можно ожидать совершенствование его механизмов регулирования и функционирования при объединении усилий органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных структур, активного населения.

Можно предположить, что дальнейшие преобразования в области увеличения численности занятых, а именно совершенствование системы профессионального обучения граждан, помощь в трудоустройстве, стимулирование предпринимательства, повышение мотивации работников к труду приведут к снижению безработицы до уровня развитых стран (6-7%).

Проблемы в занятости поможет решить разработка комплексных мер по государственному регулированию рынка труда, снижению безработицы, оказанию социальной поддержки социально-демографическим группам населения с ослабленной конкурентоспособностью. Это объясняется стремлением к полной занятости не только с позиций удовлетворения потребности в рабочих местах, но и сокращения спроса на них за счет социальной поддержки пенсионеров, молодежи, других категорий населения, создающих избыточное давление на рынок труда в связи с низкими денежными доходами.

Ожидается все большее оснащение предприятий новейшими техническими средствами, что позволит создавать экономически эффективные и трудоемкие проекты с небольшими сроками окупаемости в различных производственных областях экономики. Данные преобразования приведут к увеличению качественных характеристик производимых товаров, а, следовательно, и завоевание достойного места в мировой торговле. Эти преобразование приведут к повышению уровня профессиональной подготовки населения, квалификации научных кадров, путем реорганизации уже существующей программы обучения и введения в нее поправок и изменений. А также создания института многовариантного образования, представленного новыми моделями образовательных учреждений, призванными повысить уровень профессиональной и общекультурной подготовки специалистов, способных к полной самореализации и освоению качественно новой техники.

В перспективе формирование основных зарплатных принципов (например, зависимость заработка от квалификации, стажа, реальных результатов деятельности человека и т.д.) будет под контролем у государства, а формы оплаты труда выбирает сам работодатель, который лучше ориентируется в особенностях внутренней и внешней среды предприятия.

Таким образом, используя гибкую систему оплаты труда, работодатель максимально использует трудовые ресурсы предприятия, стабилизирует нужную эффективность работника, а за невыполнение трудовых обязанностей или уклонение от них следует система штрафных санкций (лишение премий, доплат и т.д.). Данная система поможет решить проблему дифференциации в уровне заработной платы в России.

Следует сказать, что перспективы развития российского рынка труда, конечно, будут сопровождаться проблемами в изменении его структуры, тяжестью освоения нововведений и приспособления к новым условиям экономики. Однако все усилия могут привести к формированию эффективно функционирующего рынка труда с защищенным работником, низким уровнем безработицы, со стимулирующей развитие работников заработной платой, а также улучшение предприятий техническим оснащением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая обширность данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов. В нашей стране говорить об эффективно функционирующем рынке труда пока рано. Этому способствует несовершенство законодательства, недобросовестная конкуренция, как со стороны работодателей, так и работников, сильный теневой сектор.

В сфере занятости российского рынка труда наблюдается некоторое улучшение показателя численности безработных. Уровень безработицы в России начинает стабилизироваться на 7-8%, но дальнейшего существенного снижения до уровня стран с развитой экономикой в ближайшие годы вряд ли стоит ожидать.

Наряду с зарегистрированной существует скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность которая в целом для государства имеет отрицательный характер - истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов.

На сегодняшний день главной проблемой занятости остается не безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первую очередь находящейся в вынужденном простое.

Возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуре занятых. Не восполняется естественное выбытие рабочих старших возрастов, тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства прежде всего машиностроения.

Как известно, доля заработной платы в российском ВВП ниже, чем в ведущих индустриальных странах. К основным причинам низкой цены труда в России можно отнести: последствия приватизации, противоположные цели работника и работодателя, его попытки снизить издержки производства за счет низкой заработной платы.

Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство. Поэтому нельзя замыкаться на отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда только тогда может быть результативной, когда она осуществляется отдельно для каждого из его сегментов. Чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

В политике занятости подавляющего большинства стран сегодня превалируют меры, направленные не на прямое субсидирование создания новых рабочих мест, а на развитие потенциала работников и их адаптацию к реальным потребностям экономики. В отношении безработных это означает содействие формированию у них и навыков, необходимых для занятия рабочих мест, когда они появятся. Представляется, что такой подход, направленный на предотвращение деградации рабочей силы, отвечает условиям России и соответствует возможностям службы занятости.

Список используемой литературы:

1. Буланова В.С. Рынок труда. [Текст]: учеб. пособие / В.С.Буланова, Н.А.Волгина // - 2-е изд., перераб. и доп. - М., «Экзамен», 2003.

2. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики [Текст]: учеб. пособие //Академия труда и социальных отношений. - М., 1998.

3. Топилин А.В.. Рынок труда России и стран СНГ: реалии и перспективы развития [Текст]: учеб. пособие - М.:ЗАО Издательство «Экономика», 2004.

4. Колосова Р.П. Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения а переходной экономике России [Текст]: учебное пособие / Р.П. Колосова, М.В. Артамонова / - М:.1995.

5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда [Текст]: учеб. для вузов /изд. 3-е, доп.- М.: Инфра-М, 2001.

6. Калашников С. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики [Текст] // Человек и труд.- 2005.- №5.- С.41-44.

7. Родионова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает [Текст] // Человек и труд. - 2005. - №10.- С.52-55.

8. Соболева Н. Оценка естественного уровня безработицы в России (1994 - 2003) [Текст] // Вопросы экономики.- 2004.- №3.- С.95-104.

9. Френкель А.А. Прогноз развития экономики России на 2007 год [Текст] // Вопросы статистики.- 2006.-№12.- С.64-66.

10. Курбанов Н.Х. Становление и развитие рынка труда в переходный период. [Текст]: учеб. пособие / Курбанов Н.Х. - М.: 1998.

11. Волгина Н.А. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия [Текст]: учеб. для вузов /Под общ. Ред. Волгина Н.А., Дудникова С.В.- М.: 1998.

12. Марцинкевич В.И. Экономика человека. [Текст]: учеб. для вузов/ Марцинкевич В.И., Соболева И.В.- М.: «Аспект Пресс», 1995.

13. Гимепльсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда [Текст] / Гимепльсон В., Капелюшников Р // Вопросы экономики. - 2006.-№1.- С.122-143.