• Содержание
• 1. Типология систем управления, её роль в теории и практике
• 2. Направления повышения эффективности управления малыми предприятиями
• 3. Система планирования, контроля и оценки результатов в современном менеджменте
• 4. Методология и организация разработки управленческих решений
• 5. Управление рисками в деятельности фирмы: цели, формы, этапы


Сложность и разнообразие управленческой деятельности позволяет по подсчетам специалистов выделить до 80 разновидностей управления: государственное управление, частное предпринимательское управление, инновационное управление, ситуационное управление, оперативное управление, конкурентное управление, адаптивное управление, внешнее управление и внутреннее управление; демократическое (согласительное на основе консенсуса и голосовательное на основе подчинения меньшинства большинству) управление и принудительное управление, доверительное управление, научное управление, эмпирическое управление и др.

Все перечисленные виды управления в практике тесно переплетены и взаимообусловлены, что существенно усложняет управленческую деятельность, но использование возможностей видового разнообразия систем управления ведет к повышению их потенциала и эффективности.

Современное производственное предприятие представляет собой сложный комплекс, динамизм и слаженность работы которого обеспечивается механизмом управления, устанавливающим внутренние связи и учитывающим деятельность всех звеньев и работников предприятия -- от рабочего до директора.

Механизм управления включает в себя следующие компоненты:

- принципы и задачи управления;

- организационная структура органов управления и его персонала;

- экономические и юридические методы и ограничения;

- информация и технические средства ее обработки.

Функционирование механизма управления обеспечивается администрацией предприятия, к которой относятся директор, его заместители и помощники, начальники цехов, отделов и руководители других подразделений, а также специалисты, подготавливающие для руководителей необходимую информацию и документы.

Орган, управляющий производством на предприятии, концентрирует внимание на конечном целевом результате и контролирует промежуточные результаты в целях недопущения их отклонений от намеченного.

Чтобы своевременно получить заданный результат, орган (лицо) управления осуществляет непрерывный контроль, координацию и корректировку деятельности людей на подведомственном участке. Для этого устанавливается порядок сбора и подготовки необходимой информации о расстановке персонала на рабочих местах и движении ресурсов в производственном процессе и обороте.

Система управления производством представляет собой единый механизм, каждое звено которого выполняет предназначенную ему функцию, взаимосвязанную с функциями других звеньев.

Управление -- это синтез средств и способов подготовки управленческих решений и организация их исполнения.

2. Направления повышения эффективности управления малыми предприятиями

Полная реализация возможностей субъектов малого предпринимательства затруднена как общероссийскими, так и специфическими проблемами малых предприятий. Последние связаны с условиями хозяйствования предпринимательского сектора, сложившимися в регионе: северные удорожающие факторы, делающие производимую продукцию неконкурентной; высокий разрыв в доходах населения, определяющий в большей мере низкую его платежеспособность и, как следствие, снижение спроса на продукцию; отсутствие развитой рыночной инфраструктуры; сложность взаимодействия с градообразующими предприятиями.

Предпринимательство можно рассматривать как резерв укрепления территориального самоуправления, в этой связи развитие малого и среднего бизнеса может стать существенным фактором в процессе выживания и подъема малых Северных городов. В этой связи основной целью становится достижение количественного и качественного роста предпринимательского сектора в регионе на основе разработки эффективной стратегии поддержки малого предпринимательства.

Целесообразно разработать подходы к выбору направлений развития малого предпринимательства, использование которого позволит решать приоритетные задачи регионального и муниципального развития. Приоритетами развития станут проблемы, обострившиеся в связи с усилением неоднородности в социально-экономическом развитии муниципалитетов. В качестве механизма поддержки предпринимательства могут стать инструменты налогового регулирования. В целях привлечения малых предприятий в депрессивные и слаборазвитые районы следует предусмотреть использование понижающих коэффициентов (применительно к налогу на прибыль) в зависимости от сложности условий хозяйствования.

В целях интеграции малого и крупного бизнеса необходимо: стимулировать (налоговыми инструментами) крупные предприятия к привлечению субъектов малого предпринимательства, в частности, для решения проблем комплексной переработки природных ресурсов на базе отработанной породы, отходов производства и незадействованных производственных мощностей.

Следует заметить, что статус малого предприятия в рамках российской налоговой системы сегодня перестал нести целевую нагрузку. Зарубежная же практика показывает, что получение статуса малого предприятия обеспечивает ему возможность использовать налоговые льготы, т.е. государство сознательно выделяет малые формы хозяйствования из налогового поля крупных предприятий. Аналогичный подход должен быть реализован и в России. Требуется усилить значимость статуса малого предприятия в налоговой сфере. Для этого должны быть уточнены критерии признания предприятия малым: годовая выручка - 15 млн. руб., численность 100 чел. Это позволит создать единые налоговые условия для субъектов малого предпринимательства, функционирующих в рамках общего режима и упрощенной системы налогообложения. Вместе с тем действие общего режима налогообложения должно предусматривать установление пониженной ставки по налогу на прибыль для малых предприятий, данную льготу целесообразно обеспечить за счет средств областного бюджета.

Требуется обеспечить инновационную активность малых предприятий путем снижения налога на прибыль по схеме: чем выше уровень инновационной деятельности, достигнутый предприятием, тем выше льгота (при устойчивом спросе на выпускаемую продукцию).

В целях повышения эффективности работы малых предприятий следует содействовать внедрению современных информационных технологий. В связи с этим целесообразно разработать предложения по изменению положений Налогового кодекса в части: применения ускоренной амортизации для информационных технологий в отношении оборудования; налогового льготирования затрат, связанных с приобретением информационных технологий (регулирование на уровне Федерации).

3. Система планирования, контроля и оценки результатов в современном менеджменте

Посредством планирования руководство стремится установить основные направления усилий на принятие решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации. Другими словами, планирование -- это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.

Управленческая мысль XX века делает особый упор на превращение управления в науку. И по мере продвижения к этой цели велись непрерывные дебаты о том, возможно ли это в реальности. Лютер Гьюлик, теоретик в области управления, заявляет, что управление становится наукой, потому что оно систематически изучает явления, которые сгруппированы в различные теории, и потому что «стремится на систематизированной основе понять, почему и как люди систематически работают вместе для достижения определенных целей и для того, чтобы сделать эти системы сотрудничества более полезными для человечества». С другой стороны, многие специалисты выдвигают мысль о том, что управление является скорее искусством, которому можно научиться только через опыт и которым в совершенстве овладевают только люди, имеющие к этому талант. Некоторые руководители-практики, включая целый ряд людей, добившихся очень больших успехов в этой области, полагают, что научные теории управления представляют собой своего рода академические башни из слоновой кости, а не реальный повседневный мир жизни организаций. Основа всякой науки -- это возможность объективно измерить изучаемые явления. Трудность этой задачи преследовала управление с тех самых пор, как оно оформилось в самостоятельную дисциплину. Некоторые аспекты организаций можно описать количественно, измерить и точно проанализировать. Например, не представляет особой трудности определение наиболее эффективных способов выполнения механических заданий. Авторы работ в области научного управления весьма успешно проанализировали выполнение таких заданий. Это привело к тому, что некоторые твердо поверили, что управление может стать наукой. Однако, этому оптимизму была уготована короткая жизнь. Руководители-практики увидели, что, действительно, можно рационально спроектировать работу для наиболее эффективного выполнения ее, но не всегда удается заставить работника точно и неуклонно выполнять все предписанное. Люди, как выяснилось, не так просты как машины. Нельзя вживлять счетчик в сознание человека, чтобы он объективно измерял свою собственную реакцию на предложенный метод работы. Более того, руководителям приходится иметь дело не только с конкретными работниками, но и с целыми группами. В большой группе действует так много социальных факторов, что их трудно даже просто выявить, уже не говоря о том, чтобы точно измерить их величину и значимость. То же самое можно сказать и о бесчисленных факторах внешней среды, которые влияют на организацию, и о сложном потенциальном взаимодействии среды и организации, сложном настолько, что порой даже невозможно четко определить и отличие этих отношений. Следовательно, управление хотя бы частично, но является искусством. Управляющие должны учиться на опыте и соответственно модифицировать последующую практику с учетом выводов теории. Это не означает, однако, что теория в области управления бесполезна. Скорее это означает, что руководитель должен признать некоторую ограниченность теории и научных исследований, и пользоваться ими только там, где это уместно.

Почти все, что делает руководитель, обращено в будущее. Руководитель планирует достичь цель в какое-то время, точно зафиксированное как день, неделя или месяц, год или более отдаленный момент в будущем. За этот период многое может случиться, в том числе и много неблагополучных изменений. Работники могут отказаться выполнять свои обязанности в соответствии с планом. Могут быть приняты законы, запрещающие подход, который избрало руководство. На рынке может появиться новый сильный конкурент, который значительно затруднит организации реализацию ее целей. Или просто люди могут совершить ошибку при выполнении ими своих обязанностей.

Такие непредвиденные обстоятельства могут заставить организацию отклониться от основного курса, намеченного руководством первоначально. И если руководство окажется неспособным найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов, прежде чем организации будет нанесен серьезный ущерб, достижение целей, возможно даже само выживание, будет поставлено под угрозу.

Контроль -- это процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей. Существуют три аспекта управленческого контроля. Установление стандартов -- это точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования. Второй аспект -- это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Если обе эти фазы выполнены правильно, то руководство организации не только знает о том, что в организации существует проблема, но и знает источник этой проблемы. Это знание необходимо для успешного осуществления .третьей фазы, а именно, -- стадии, на которой предпринимаются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от первоначального плана. Одно из возможных действий -- пересмотр целей для того, чтобы они стали более реалистичными и соответствовали ситуации, преподаватель, например, через систему тестов, которая является способом контроля для определения ваших успехов в обучении по сравнению с установленными нормами, увидел, что ваша группа может усвоить больше материала, чем первоначально было определено. В результате он может пересмотреть учебные планы, чтобы обеспечить прохождение большего объема материала.

4. Методология и организация разработки управленческих решений

Сpeдa пpинятия peшeния:

ycлoвия oпpeдeлeннocти - извecтны peзyльтaты вcex вoзмoжныx aльтepнaтив;

ycлoвия pиcкa - нeизвecтны тoчныe пocлeдcтвия peшeний из нecкoлькиx вoзмoжныx;

ycлoвия нeoпpeдeлeннocти - нeизвecтны нe тoлькo вepoятнocти пpинимaeмыx peшeний, нo дaжe вapиaнтoв пocлeдcтвий. В пoдoбныx ycлoвияx мeнeджep мoжeт дeйcтвoвaть двyмя ocнoвными cпocoбaми: - coбpaть дoпoлнитeльнyю инфopмaцию и тaким oбpaзoм cнизить cтeпeнь нoвизны и cлoжнocти cитyaции; - дeйcтвoвaть в cooтвeтcтвии c пpoшлым oпытoм или pyкoвoдcтвyяcь интyициeй, в ocнoвe кoтopoй нeт paциoнaльнoгo фyндaмeнтa. Дaнный мeтoд чaщe вceгo пpимeняeтcя в cлyчae нeдocтaткa вpeмeни;

измeняющиecя ycлoвия - пoдвижнaя cитyaция, в кoтopoй вынyждeнo paбoтaть пpeдпpиятиe.

В дaнныx ycлoвияx cлeдyeт yдeлять ocoбoe внимaниe cбopy дaнныx, иx oпepaтивнocти и тoчнocти.

5. Управление рисками в деятельности фирмы: цели, формы, этапы

При рыночной экономике производители, продавцы, покупатели действуют в условиях конкуренции самостоятельно, то есть на свой страх и риск. Их финансовое будущее является поэтому непредсказуемым и мало прогнозируемым. Риск-менеджмент представляет систему оценки риска, управления риском и финансовыми отношениями, возникающими в процессе бизнеса. Риском можно управлять, используя разнообразные меры, позволяющие в определенной степени прогнозировать наступление рискового события и вовремя принимать меры к снижению степени риска.

Управление рисками - это та часть деятельности руководителей фирмы (управленческий или административный процесс), которая направлена на экономически эффективную защиту фирмы от нежелательных сознательных и случайных обстоятельств, в конечном счете наносящих материальный ущерб фирме. Управление рисками, как и всякая управленческая деятельность, имеет свой логический аспект (принятие решений) и свою процедуру (последовательность действий).

На степень и величину риска реально воздействовать через финансовый механизм, что осуществляется с помощью приемов стратегии и финансового менеджмента. Этот своеобразный механизм управления риском и есть риск-менеджмент. В основе риск-менеджмента лежит организация работы по определению и снижению степени риска.

Риск-менеджмент представляет систему управления риском и экономическими (точнее финансовыми) отношениями, возникающими в процессе этого управления, и включает стратегию и тактику управленческих действий.

Организация риск-менеджмента предполагает определение органа управления риском, которым может быть финансовый менеджер, менеджер по риску или соответствующий аппарат управления, скажем, отдел рисковых вложений капитала, который должен осуществлять следующие функции:

- проводить венчурные и портфельные инвестиции, то есть рисковые вложения в соответствии с действующим законодательством и уставом хозяйствующего субъекта;

- разрабатывать программу рисковой инвестиционной деятельности;

- собирать, анализировать, обрабатывать и хранить информацию об окружающей обстановке;

- определить степень и стоимость рисков, стратегию и приемы управления;

- разрабатывать программу рисковых решений и организовывать ее выполнение, включая контроль и анализ результатов;

- осуществлять страховую деятельность, заключать договоры страхования и перестрахования, проводить страховые и перестраховочные операции;

- разрабатывать условия страхования и перестрахования, устанавливать размеры тарифных ставок по страховым операциям;

- выдавать гарантию по поручительству российских и иностранных компаний, производить возмещение убытков за их счет, поручать другим лицам исполнение аналогичных функций за рубежом;

- вести соответствующую бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность по рисковым вложениям капитала.

Стратегия риск-менеджмента - это искусство управления риском в неопределенной хозяйственной ситуации, основанное на прогнозировании риска и приемов его снижения. Эта стратегия включает правила, на основе которых принимаются рисковые решения и способы выбора их варианта.

В стратегии риск-менеджмента применяются следующие правила:

- максимум выигрыша,

- оптимальная вероятность результата,

- оптимальная колеблемость результата,

- оптимальное сочетание выигрыша и величины риска.