61

• СОДЕРЖАНИЕ
• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА
• 1.1 Понятие менеджмента
• 1.2 Историческое развитие теории и практики менеджмента
• 1. Цели и функции менеджмента
• 1.3.1 Миссия организации
• 1.3.2 Цели организации и их классификация
• 1.3.3 Функции менеджмента
• 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
• 2.1 Принципы существования рыночной экономики
• 2.2 Рыночная экономика как внешняя среда бизнеса
• 2.3 Роль и проблемы менеджмента в условиях современного рынка
• 2.3.1 Проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику
• 2.4 История развития нефтяной компании «ЛУКойл»
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• БИБЛИОГРАФИЯ
• ПРИЛОЖЕНИЕ 1
• ПРИЛОЖЕНИЕ 2
• ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ВВЕДЕНИЕ

Управление организациями в условиях рыночной экономики значительно сложнее, чем при централизованной командно- административной системе. В условиях рынка все больше возникает новых целей и задач, которые раньше организации самостоятельно не решали и даже не ставили; создается много новых предприятий; под влиянием процесса приватизации меняются формы собственности; налаживаются новые хозяйственные связи; формируются рыночные механизмы управления.

В настоящее время можно уже констатировать, что, становясь объектом товарно-денежных отношений, обладая экономической и хозяйственной самостоятельностью и полностью отвечая за результаты своей хозяйственной деятельности, российские организации обрели все черты полной самостоятельности, характерные для работы в условиях рынка.

Поэтому все большее значение приобретает решение вопросов, связанных с эффективным управлением персоналом, организацией рыночной экономики, стратегией, что занимает в новых условиях ключевое положение и предопределяет успех организации в достижении ее целей.

В рыночной экономике организация сама принимает решения, она самостоятельно формирует цели и задачи, разрабатывает стратегию и политику своего развития, изыскивает необходимые для их решения средства, набирает работников, приобретает оборудование и материалы, решает множество структурных вопросов, в том числе и такие, как создание, ликвидация, слияние или наоборот разделение подразделений и филиалов, вхождение в состав ассоциаций и других объединений. Таким образом, организация приобретает все черты самостоятельности, характерные для работы в условиях рынка. А это требует значительного расширения сферы управления и самоуправления, увеличения объема и усложнения характера, выполняемых менеджерами работ. Повышается роль маркетинговых исследований, позволяющих изучать динамику потребностей на рынке товаров и услуг.

Менеджмент организации, работающей в рыночной среде, предъявляет высокие требования к профессионализму управленческого персонала. Современный управленец - это человек, владеющий общими основами науки управления, специфическими знаниями и умениями в области стратегии управления, маркетинга, управления персоналом и производством.

В упрощенном понимании, менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджмент ( по-русски «управление») - функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях. Менеджмент - это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию. Наконец, менеджмент как собирательное от менеджеров - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 1998. с. 125 .

Переход к рынку выдвинул задачу формирования российского менеджмента.

Всё чаще использование менеджмента приносит компаниям большой хозяйственный эффект при относительно минимальных затратах. Задача менеджмента состоит в том, чтобы вначале сделать желаемое возможным, а потом реальным.

Дипломная работа представляет собой обзор развития менеджмента в рыночной экономики. В работе рассмотрены основные понятия, сущность, функции менеджмента в различных отраслях экономики.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

В первой главе приводится необходимый теоретический материал, включающий в себя понятие, содержание и функции менеджмента. Описывается историческое развитие теории и практики менеджмента; какие цели менеджмент ставит и решает; какие функции он выполняет (планирование, координация, контроль и мотивация). Место, роль и положение организации в обществе, общественный статус - определяется миссией организации.

Во второй главе рассказывается о совершенствовании менеджмента в условиях рыночной экономики. В ней изложены принципы существования рыночной экономики, которые декларируют право любого хозяйствующего субъекта, выбирать желаемый, целесообразный, выгодный вид экономической деятельности; затрагиваются проблемы и роль менеджмента в условиях современного рынка (а так же проблемы и ограничения государственного вмешательства в экономику).

Приводится конкретный пример, наглядно показывающий все стороны развития менеджмента в нефтяной компании “ЛУКойл”.

1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА

1.1 Понятие менеджмента

Управление организациями в условиях рыночной экономики значительно сложнее, чем централизованной командно - административной системе. Это связано как с расширением их прав и ответственности, так и с необходимостью более гибкой адаптации к изменениям в окружающей среде.

Возникают новые цели и задачи, которые раньше организации самостоятельно не решали и даже не ставили; создается много новых предприятий; под влиянием процессов приватизации меняются формы собственности; налаживаются новые хозяйственные связи; формируются рыночные механизмы управления. Все возникающие в связи с этим проблемы невозможно решить без современного профессионального менеджмента. Более того, по мере укрепления новых социальных и экономических отношений его роль будет расти, так как менеджмент - это мощный двигатель и ускоритель общественного развития.

Несмотря на то что “управление” - слово русское и давно привычное, а английское слово “менеджмент” в широком использовании российской экономикой насчитывает не более 10 -15 лет, в отечественной науке и практике эти термины рассматриваются как понятия идентичные и взаимозаменяемые.

В Оксфордском словаре английского языка менеджмент определяется как:

- способ, манера обращения с людьми;

- власть и искусство управления;

- особого рода умелость и административные навыки;

- орган управления, административная единица.

В “Словаре иностранных слов” менеджмент переводится на русский язык как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения эффективности производства и его прибыльности. Наиболее часто используемые подходы к определению сущности и содержания менеджмента представлены на рис.1.1.

Рис. 1.1 Подходы к определению понятия «менеджмент»

Менеджмент определяется как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. Процесс менеджмента предполагает выполнение функций планирования, организовывания, координации, мотивации и контроля, осуществляя которые менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям. Поэтому менеджмент - это еще и умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации. Это является основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на деятельность отдельного работника, группы и организации в целом с целью достижения максимальных результатов.

Менеджмент нередко идентифицируется с менеджерами, а также с органами или аппаратом управления. Менеджеры - это люди, работа которых состоит в организации и руководстве усилиями всего персонала для достижения целей. Менеджмент - специфический орган современных организаций, как коммерческих, так и некоммерческих. Без него организация как целостное образование не может существовать и работать эффективно В этом случае аппарат управления как специфический орган современных организаций (и коммерческих, и некоммерческих) ассоциируется напрямую с понятием ее менеджмента.. Главная же задача людей, занятых в этом аппарате, это эффективное использование и координация всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения ее целей.

В ХХ в. менеджмент выделился в самостоятельную область знаний, науку, имеющую свой предмет изучения, свои специфические проблемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за сотни и тысячи лет практики и представленная в виде концепции, теорий, принципов, способов и форм управления. Менеджмент как наука направляет свои усилия на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и следствием, выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и более полезным и более эффективным. В определении менеджмента как науки подчеркивается важность упорядоченных знаний об управлении. Они позволяют не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать стратегию и политику организации. Они служат опорой при постановке задач и при осуществлении управленческой практики. Поэтому наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управлении[20].

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации - это сложные социально - технические системы, на функционирование которых воздействуют многочисленные и многообразные факторы как внешней, так и внутренней среды. Люди, работающие в организациях и с организациями, - это самый главный фактор, учет которого требует не только использования научного подхода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях - ведь каждый работник обладает своим особенным характером, имеет свою систему ценностей и мотивы к труду.

Поэтому нередко менеджмент рассматривается как искусство, которое, подобно медицине или инженерному делу, должно опираться на лежащие в его основе концепции, теории, принципы, формы и методы.

Современный менеджмент соединяет науку и искусство управления в единый процесс, в основе которого - личностный талант профессиональных управляющих по использованию научных и практических знаний и постоянный механизм их пополнения и обновления. Другими словами, это развитие качеств и способностей менеджеров, направленных на достижение целей организации, применение ими профессиональных знаний в практической работе на основе постоянного взаимодействия с работниками и создание среды для наиболее полного раскрытия их потенциала Под средой понимается организационная культура..

1.2 Историческое развитие теории и практики менеджмента

История развития менеджмента насчитывает уже несколько тысячелетий. Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента - это в основном эволюционный процесс; он характеризуется непрерывностью, отражая всю совокупность изменений, происходящих в обществе, экономике во всей системе социально - экономических отношений.

Выделяют пять революционных этапов в истории развития теории и практики менеджмента (рис. 1.2):

1. религиозно - коммерческий;

2. государственно-законодательный;

государственно-контрольный;

индустриальный;

5. бюрократический.

Рис. 1.2. Этапы исторического развития менеджмента как науки и практики.

Первым этапом профессионального использования управленческих навыков многие специалисты считают зарождение письменности в Древнем Шумере. Именно это революционное достижение в жизни человечества привело к образованию особого слоя “жрецов-бизнесменов”, связанных с торговыми операциями. За первой управленческой революцией, получившей название религиозно-коммерческой, последовали и другие.

Второй важнейший этап развития (государственно-законодательный) относится к 1760 г. до н. э. и связывается с деятельностью царя Хаммурапи. Он первым издал свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения.

Третьим революционным шагом (государственно-контрольный) считаются достижения, произошедшие во время правления Навуходоносора II (605-526 гг. до н. э.). Именно в этот период проводилась политика, направленная на соединение государственных методов правления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства.

Четвертый этап (индустриальный) датируется ХVII-XVIII вв. Он связан с зарождением капитализма и началом индустриального процесса европейской цивилизации. Главным революционным преобразованием этого периода в области менеджмента было отделение управленческих функций от собственнических и возникновение профессионального менеджмента и профессиональных менеджеров.

Пятая управленческая революция имела место в конце XIX-начале XX в. Ее часто называют бюрократической. Теоретической платформой преобразований в области управления была концепция бюрократии, позволившая сформировать крупные иерархические структуры менеджмента, осуществить разделение труда, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров. [ 10 ]

Основателем школы научного менеджмента (1885-1920) был Ф.У. Тейлор (1856-1915) - инженер-практик и менеджер, решавший в своей повседневной работе проблемы рационализации производства и труда с целью повышения производительности и эффективности.

Изучая способы выполнения работ и трудовых операций, Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

научный подход к выполнению каждого элемента работы;

научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

кооперация с рабочими;

разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.

Результатом этого явилось введение новой терминологии и новых методик, что существенно способствовало выработке научных методов управления и совершенствованию практики менеджмента.

Благодаря разработке концепции научного управления менеджмент был признан самостоятельной областью научных исследований. В своих работах «Управление фабрикой» (1903) и «Принципы научного менеджмента» (1911) Ф.Тейлор разработал ряд методов научной организации труда, основанных на изучении движений рабочего с помощью хронометража, стандартизации приемов и орудий труда.

Видными учеными, представляющими школу научного управления, кроме Ф.У.Тейлора, являются Ф.Б. Гилбрет (1868-1924) и Л.М. Гилбрет (1878-1971) - видные исследователи тейлоризма 20-30-х гг., пропагандисты научного управления, а также Г.Л. Гантт (1861-1919) - американский инженер, последователь Ф.У. Тейлора.

Гилбреты помогли создать мост между точным научным управлением (изучение времени, изучение движения и квоты производительности), и научным управлением персоналом.

Другой известный специалист в области менеджмента - А. Файоль (1841-1925) французский инженер предложил формализованное описание работы управляющих в организациях, выделив характерные для них виды деятельности, или функции: планирование, организовывание, руководство, координацию и контроль. Им были сформулированы уникальные по значимости принципы менеджмента которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении функций менеджмента. Суть разработанных А. Файолем принципов управления сводится к следующему:

1. Разделение труда - специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы (за счет сокращения числа целей, на которые направляются внимание и усилия работающего);

2. Полномочия и ответственность - каждому работающему должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение работы;

3. Дисциплина - менеджеры должны применять санкции к нарушителям дисциплины;

4. Единство руководства - работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником;

5. Единство действий - все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по единому плану ;

6. Подчиненность личных интересов - интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидуумов;

7. Вознаграждение персонала получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд.

8. Централизация - естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией;

9. Скалярная цепь - неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии (“цепь начальников”);

10. Порядок - рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте;

11. Справедливость - установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на уровнях скалярной цепи;

12. Стабильность персонала установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную работу, так как высокая текучесть снижает эффективность;

13. Инициатива - поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ;

14. Корпоративный дух - гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий.

А. Файоль считается основателем так называемой классической (административной) школы управления (1920-1950). Она занималась изучением вопросов роли и функции менеджера. Считалось, что, как только определялась суть работы управляющего, легко можно было выявить наиболее эффективные методы руководства.

Файоль создал модель формальной организации, именуемой машинной. Он создал систему идей, которая могла быть применена ко всем областям управления. Файоль был одним из первых теоретиков менеджмента, который выдвинул основные правила для больших организаций. Именно поэтому он считается родоначальником классической (административной) школы менеджмента. Его еще называют «французским отцом менеджмента».

Заметный вклад в формирование и развитие классической школы менеджмента внесли американский экономист - Дж. Муни и А. Рейли - теоретик менеджмента. В 1939г. они опубликовали работу «Принципы организации», в которой дали общее определение понятия организации как одной из форм объединения людей для достижения общей цели. Без определения цели не может эффективно функционировать ни одна организация, в том числе и в сфере бизнеса. Достижение общей цели требует взаимопонимания. Поэтому руководство организации должно прежде всего считать своей главной задачей создание благоприятного климата в организации и направлять на ее достижение все усилия работников.

Из других представителей классической школы можно выделить немецкого социолога, историка, экономиста и юриста М. Вебера (1864-1920). Он развил серию рациональных идей о структуре организации, которая получила известность как бюрократия Бюрократия - первоначально - власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем - слой служащих в крупных организациях, возникающих в различных сферах общества. определение этому термину. По мнению Вебера, идеальный (бюрократический) тип организации основан на специальном разделении власти, обеспечивающем руководителю возможность быть лидером в организации.

По Веберу, организация представляет собой закрытою, жесткую модель, соответствующую стадии машинного производства. Такой организации соответствует бюрократия как наиболее общая форма управления. Следует отметить, что Вебер рассматривал не всю организацию в целом, лишь некоторые ее элементы. Характеристики идеальной (бюрократической) организации, рассмотренные Вебером, позволили акцентировать внимание на определенных параметрах организации и определить направления формализации ее деятельности.

Основная черта классической (административной) школы заключается в том, что существует только один способ достижения эффективности производства. Поэтому цель классических менеджеров состояла в том, чтобы обнаружить этот совершенный и единственно приемлемый метод управления.

Определенный прорыв в области менеджмента, ознаменовавшийся появлением школы человеческих отношений (1930-1950), был сделан на рубеже 30-х гг. В ее основу положены достижения психологии и социологии (наук о человеческом поведении). Поэтому в рамках этого учения в процессе управления предлагалось сосредоточивать основное внимание на работнике, а не на его задании.

Родоначальником школы человеческих отношений принято считать Э. Мейо (1880-1949). Он обнаружил, что группа рабочих - это социальная система, в которой есть собственные системы контроля. Определенным образом воздействуя на такую систему, можно улучшить, как считал тогда Э. Мейо, результаты труда.

В результате движение «человеческих отношений» стало противовесом всему научному движению. Это связано с тем, что акцент в движении «человеческих отношений» делался на заботе о людях, а в движении «научного управления» - на заботе о производстве. Идея состоит в том, что простое проявление положительного внимания к людям оказывает очень большое влияние на производительность труда. Т.е. речь идет о повышении эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

На формирование школы человеческих отношений заметное влияние оказали труды последователей Мейо, в частности, Ч. Барнарда.

Ч.И. Барнард (1886-1961) - ученый, наиболее известные работы: «Функции администратора» и «Организация и управление»(1938). Барнард поднимал вопрос о том, что потребности и цели организации бизнеса должны быть сбалансированы с потребностями и целями его отдельных членов. Он делал упор на то, что, когда люди формально организуются, чтобы достичь целей, то они могут действовать лучше, чем при индивидуальных действиях.

Барнард доказывал, что предприятие должно обеспечивать не только экономическую, но и человеческую эффективность, развивал тезис о внутреннем консенсусе (согласии) в организации и об участии рабочих в управлении. При этом он считал, что власть делегируется не сверху вниз, а снизу вверх. Все его взгляды строились на единстве предпринимателей и рабочих.

М.П. Фоллет (1868-1933) - американская исследовательница «человеческих отношений» в области управления, подчеркивала важность согласования целей фирмы и ее работников.

Фоллет внесла значительный вклад в развитие школы психологии и человеческих отношений. Она опередила Мейо и первой сформулировала идею о том, что решающее влияние на рост производительности труда рабочего оказывают не материальные, а главным образом психологические и социальные факторы. В основе доктрины человеческих отношений, по мнению Фоллет, должны лежать достижения научной психологии.

Таким образом, постепенно сформировалась доктрина «человеческих отношений», которая включает в себя следующие основные моменты:

- система «взаимных связей и информации» между руководством и работниками;

- беседы «психологических советников» с рабочими («система исповедей»);

- организация мероприятий, именуемых «участием рабочих в принятии решений»;

- наличие в любой организации неформальных групп. В целом школа психологии и человеческих отношений рассматривала предприятие как замкнутую социальную систему и игнорировала производственные и технологические факторы.

В настоящее время доктрина «человеческих отношений», суть которой заключалась в увеличении роли морального компонента и степени личной удовлетворенности в организации, нашла свое продолжение в концепции управления человеческими ресурсами, исходящей из предпосылки, что моральный климат на предприятии, равно как и удовлетворенность работников, является продуктом творческого решения проблем, вызванных сочетанием рабочих в управлении. Цель управления на основе этой концепции - совершенствование процесса принятия решений и повышение эффективности контроля.

Школа поведенческих наук (с 1950г. по настоящее время) - подход в теории менеджмента, методы налаживания межличностных отношений, разрабатывающий проблемы социального взаимодействия и коммуникации, власти и авторитета в организационной структуре, поведенческих стереотипов и их мотивации, лидерства, изменения содержания работы и качества труда и др.

Основной целью школы поведенческих наук является повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.

Школа поведенческих наук тесно связана с именами таких ученых как К. Арджирис, Р. Лайкерт, Ф. Герцберг, и Д. Мак Грегор. Большой вклад в развитие школы «поведенческих наук» был сделан в 40-60гг., когда учеными-бихевиористами ( от англ. bihaviour - поведение) было разработано несколько теорий мотивации Мотивация - функция, побуждающая совершать действия, направленные на удовлетворение потребностей. . Одной из них является теория потребностей (1954) А. Маслоу. Кроме того, потребности выстраиваются в иерархию, представляющую собой доминирование неудовлетворенных потребностей над удовлетворенными. Порядок потребностей называется иерархическим потому, что они располагаются по восходящей линии от низших (материальных) до высших (духовных):

- Физиологические потребности - потребность в пище, воде воздухе, жилище и т.п.;

- Потребность безопасности - потребности этой группы связаны со стремлением и желанием людей находиться в стабильном и безопасном состоянии: иметь хорошее жилье, быть защищенным от страха, боли и других страданий;

- Социальные - проистекающие из нашей коллективной природы (жажда дружбы, общения и т.п.);

- Престижные - потребности в уважении со стороны других, служебном росте, статусе);

- Духовные - потребности в самовыражении, полном использовании своих возможностей, достижение целей и личном росте.

Во второй половине 50- х гг. идеи Маслоу получили свое продолжение в новой модели мотивации Ф. Герцберга, основанную на потребностях Данная модель основывалась на результатах специального исследования возглавляемой Ф.Герцбергом исследовательской группой при анализе ответов 200 инженеров конторских служащих одной крупной лакокрасочной фирмы на следующие вопросы: « Можете ли вы описать подробно, когда после выполнения служебных обязанностей чувствовали себя особенно хорошо ?» и « Можете ли вы описать подробно, когда после выполнения служебных обязанностей чувствовали себя особенно плохо?» .

Ф. Герцберг - американский психолог, экономист, двухфакторная («мотивационно - гигиеническая») теория удовлетворения трудом Герцберга постулировала:

- первый фактор - «мотивация» - достижения в работе, признание со стороны окружающих, ответственность, продвижение по ступеням карьеры, работа сама по себе.

- второй фактор - «гигиеничность» - включает условия труда, заработную плату, качество контроля со стороны руководства, отношения с коллегами, режим работы, статус.

При этом выделяется группа факторов, которые должны удовлетворяться в первую очередь. Удовлетворенность всех факторов приводит к повышению эффективности деятельности работника.

Наиболее последовательно концепция мотивации развита представителем школы психологии и человеческих отношений, профессором школы менеджмента Мичиганского университета Д. Мак Грегором.

Д. Мак Грегор (1906 - 1964) - американский теоретик менеджмента, специалист в области поведенческих аспектов управления, автор управленческой теории Х (авторитаризм) и Y(партнерство) 1960. В основе этих теорий лежат следующие характеристики работников:

теория Х - человек этой категории предпочитает чтобы им руководили, стремится избегать ответственности, беспокоится лишь о собственной безопасности;

теория Y - у данной категории работников затраты физического и умственного труда так же естественны и необходимы, как игры на отдыхе. Такой человек не только принимает на себя ответственность, но и стремится

к ней. Он не нуждается в контроле со стороны, так как способен сам себя контролировать.

Работы Мак Грегора дали мощный толчок к использования стиля руководства, построенного на участии работников в принятии решений. Но в последствии была выявлена серьезная ошибка в концепции Мак Грегора. Группа ученых установила, в 1945г., что неправильно делить руководителей на тех, кто сосредоточен только на работе или только на человеке. На основании проделанной работы ученые классифицировали поведение руководителей по двум признакам: по структуре и вниманию к подчиненным. В понятие структуры входит: распределение работы между подчиненными, разъяснение порученных заданий и требований к их исполнению. Внимание к подчиненным выражается в оказании доверия к ним, в уважении налаживании контактов между руководителями исполнителями. Было установлено, что руководители могут эффективно управлять используя стиль, наиболее подходящий для сложившийся ситуации. В сегодняшнем, быстро меняющемся мире самым эффективным является стиль, ориентированный на реальность.

Более поздние теории управления разработаны в основном представителями школы науки управления (с 1950г. по настоящее время ). Появление данной школы - следствие применения математики и компьютеров в управлении. Основные представители школы: С. Черчмен - американский исследователь; Дж. Марч - американский экономист, теоретик менеджмента; Саймон Герберт - профессор Технологического института Карнеги; Дж.Р. Форрестер - профессор Массачусерского технического института, инженер - электрик; Х. Райфа - представитель американской школы управленческих наук, теоретик в области производительности труда. Ее представители рассматривают управление как логический процесс, который может быть выражен математически. В 60-е г.г. начинается широкая разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров.

Формализация ряда управленческих функций, сочетание труда, человека и ЭВМ (электронной вычислительной машины) потребовали пересмотра структурных элементов организации (служб учета, маркетинга и т. п.). Появились такие новые элементы внутрифирменного планирования, как имитационное моделирование решений, методы анализа в условиях неопределенности, математическое обеспечение оценки многоцелевых управленческих решений. В современных условиях математические методы используются практически во всех направлениях управленческой науки.

Исследование управления как процесса, привело к широкому распространению системных методов анализа. Так называемый системный подход в менеджменте был связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технологии, ресурсы.

Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной области превращается в проблему для другой.

На базе системного подхода разрабатывались задачи управления в нескольких направлениях. Так возникла теория непредвиденных ситуаций. Суть ее состоит в том, что каждая ситуация, в которой оказывается менеджер

может быть сходной с другими ситуациями. Задача менеджера в этой ситуации состоит в том, чтобы проанализировать все факторы в отдельности и выявить наиболее сильные зависимости (корреляции).

С точки зрения экономики организации наиболее существенные в научно-методическом плане результаты были получены в рамках ситуационного подхода. Суть этого подхода состоит в том, что формы, методы, системы, стили управления должны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся ситуации, т. е. Центральное место должна занимать ситуация. Это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время. Другими словами, суть рекомендаций по теории системного подхода состоит в требовании решать текущую, конкретную организационно-управленческую проблему в зависимости от целей организации и сложившихся конкретных условий, в которых эта цель должна быть достигнута. То есть пригодность различных методов управления определяется ситуацией.

Ситуационный подход внес большой вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации, касающиеся применения научных положений к практике управления в зависимости от сложившейся ситуации. Используя ситуационный подход, менеджеры могут понять, какие методы и средства будут наилучшим образом способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации.

Научный фундамент менеджмента продолжает пополняться новыми знаниями. Примерно с середины 80-х годов в центре внимания оказались проблемы культуры организации и инновационного менеджмента, а в 90-е на первое место вышли разработки по лидерству, с которым современные организации связывают надежды на будущее.

1.3 Цели и функции менеджмента

1.3.1 Миссия организации

Одной из главных задач менеджмента является установление целей, ради достижения которых формируется, функционирует и развивается организация как целостная система. Целеполагание - это исходный момент в деятельности менеджера, приобретающий все большее значение в условиях развивающейся рыночной экономики. В результате разгосударствления и демонополизации, законодательного закрепления многообразия форм собственности, децентрализации и регионализации управления экономикой в ней с каждым годом увеличивается число вновь образуемых объектов управления. Каждый из них начинает свой жизненный цикл со стадии создания, на которой прежде всего определяются цели и задачи организации, ее специализация, размеры, ресурсы и т. д. Те же задачи должны постоянно решать и действующие самостоятельные хозяйствующие субъекты и несущие всю полноту ответственности за результаты.

Целевая функция начинается с установления общей цели предприятия, выражающей причину его существования. В литературе она обозначается такими понятиями как “политика”, “философия”, “миссия”. В ней обычно детализируется статус предприятия, декларируются принципы его работы, дается определение самых важных характеристик организации.

В прежних условиях хозяйствования наши предприятия не определяли свою миссию, так как при централизованном управлении цели и задачи каждого управляемого объекта устанавливались и жестко диктовались сверху. Сейчас вступающие в силу законы рыночной экономики требуют определенных правил поведения хозяйствующих субъектов. Среди них - обнародование миссии организации, дающей представление о ее назначении, необходимости и полезности для окружающей среды, сотрудников, общества в целом.

Центральным моментом миссии является ответ на вопрос: какова главная цель организации? На первом месте должны стоять интересы, ожидания и ценности потребителей (покупателей производимой продукции), причем не только в настоящее время но и в перспективе. В качестве примера можно привести формулировку миссии компании “Форд” - как предоставление людям дешевого транспорта. В ней четко обозначена область деятельности компании - транспорт, потребители продукции - люди, а также ориентация на широкий круг потребителей. Такая формулировка миссии способна оказать решающее влияние на стратегию и тактику всей деятельности компании.

Миссия не должна зависеть от текущего состояния организации , форм и методов ее работы, так как в целом она выражает устремленность в будущее, показывая, на что будут направляться усилия и какие ценности будут при этом приоритетными. Поэтому в миссии не принято указывать в качестве главной цели получение прибыли, несмотря на то, что прибыльная работа является важнейшим фактором жизнедеятельности организации. Но прибыль как миссия может существенно ограничить спектр рассматриваемых организацией путей и направлений развития и, в конечном счете, приведет к неэффективной работе.

1.3.2 Цели организации и их классификация

Общая цель организации образует фундамент для разработки стратегии развития и установления ключевых целей по таким важнейшим функциональным подсистемам организации, как маркетинг, персонал, финансы, менеджмент. Каждая из этих подсистем реализует свои цели, логически вытекающие из миссии как общей цели организации.

Так, маркетинг направляет свою деятельность на создание спроса, и поэтому его целями являются: определение потребности населения и производства в продукции и услугах предприятия, разработка и спецификация параметров новой продукции, освоение рынков, распределение и доставка продукции потребителям, сбор и обработка информации о товаре, рекламирование фирмы и ее продукции и т. д.

Постановка целей маркетинга связана с детальным изучением спроса и предложения на продукцию. Кроме того должна быть тщательно изучена ситуация на уже освоенных предприятием рынках и на новых. Поэтому работу должны выполнять специалисты по исследованию рынка, по прогнозированию и планированию, владеющие соответствующей информацией и методами разработки целевых моделей.

Производство охватывает такие виды деятельности организации, как получение, хранение и распределение средств распределение средств производства, превращение входных ресурсов в конечный продукт, его хранение и распределение, а также послепродажное обслуживание.

При установлении целей по этой подсистеме необходимо учитывать разнообразие видов выполняемых здесь работ. Цели этой сложнейшей подсистемы организации устанавливаются в виде системы показателей, отражающих объемы, ассортимент продукции, качество, производительность, затраты и т. д.

Подсистема, связанная с исследованиями разработками, реализует цели нововведений на предприятии. Ее направленность - это поиск новых видов продукции и услуг для замены устаревших, определение целей проведения научных исследований и разработок, введение новшеств и модернизации всех сфер деятельности предприятия.

Подсистема “Персонал” направлена на работу с трудовым коллективом и формулирует свои цели по найму, расстановке, обучению, продвижению и оплате труда работников предприятия. Важнейшей этой подсистемы является высокая заинтересованность сотрудников в решении общих задач предприятия и создание для этого благоприятного климата.

Финансовая подсистема предприятия нацеливает свою деятельность на организацию финансирования, кредитования, налоговых обязательств, составление бюджетов ( по предприятию в целом, его подразделениям и программам).

Подсистема “Менеджмент” имеет в качестве своей ключевой задачи эффективное достижение целей организации, исключающее нерациональные затраты времени, ресурсов и талантов.

В приложении 1 приведен пример тех ключевых целей, которые могут быть поставлены перед каждой подсистемой Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. - М.:ИНФРА - М. 1999.432С.. В реальных условиях эти цели должны быть конкретизированы и количественно измерены с помощью соответствующих показателей.

Деятельность менеджеров носит многоцелевой характер. Наряду со стратегическими целями и задачами им приходится решать огромное количество текущих и оперативных. Кроме экономических перед ними стоят социальные, организационные, научные и технические задачи.

Наряду с регулярно повторяющимися, традиционными проблемами они должны принимать решения по непредвиденным ситуациям и т. д.

Цели в организации задают и определяют все другие ее параметры, примером чего может служить укрупненная классификация различных видов и групп целей организации, разделенных по классификационным критериям (приложение 2).

Количество и разнообразие целей и задач менеджмента настолько велики, что без комплексного, системного подхода к определению их состава не может обойти ни одна организация, независимо от ее размеров, специализации, вида, формы собственности.

Цели организации зачастую определяют как направления, по которым должна осуществляться ее деятельность. Примером структурирования отдельных групп целей организации, рассчитанных на разный временной период Кнышова Е. Н. Маркетинг: Учеб. Пособие. М.: ФОРУМ: Инфра-М, 2002. 282 с. (Серия “Профессиональное образование”) представлен в приложении 3.

Ключевые цели организации формируются распорядителями ключевых ресурсов (профессиональными управляющими) в соответствии с их системой ценностей. Высшее руководство является одним из ключевых ресурсов, поэтому система ценностей высшего руководства влияет на структуру целей,

добиваясь при этом интеграции ценностей служащих компании и владельцев акций.

Главная задача менеджеров - обеспечить равновесие между разнонаправленными целями и интересами собственников (акционеров), работников, кредиторов, между стратегическими и текущими, внешними и внутренними целями организации.

1.3.3 Функции менеджмента

Цели и задачи менеджмента и менеджеров являются отправным моментом для определения объема и направления управленческих работ, которые обеспечивают их достижения. Речь идет о функциях менеджмента, которые являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера, назначения и т. д.) той или иной организации. Поэтому их называют общими и в их составе выделяют планирование, организовывание, координацию, контроль и мотивацию. Взаимосвязь между ними представлена на рис. 1.3.



Рис. 1.3. Взаимосвязь функций менеджмента [20, с. 53]

Стрелки на диаграмме показывают, что движения от стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организовыванием процесса и с мотивированием работающих. В центре находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных функций Управление организацией: Учебник / Под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 1999. 53с..

Планирование - это стадия процесса управления, на которой определяются цели деятельности, необходимые для этого средства, а также разрабатываются методы наиболее эффективные в конкретных условиях [20].

Планирование - непрерывный процесс изучения новых путей и методов совершенствования деятельности организации за счет выявленных возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не должны носить директивного характера, а меняться в соответствии с конкретной ситуацией.

Чтобы планы были реализованы, руководство должно найти эффективный способ сочетания планов, т. е. планировать с оптимальным результатом.

Планирование в дореформенной экономике России носило явно выраженный характер директивности, причем основано было на рассмотрении процесса планирования как единой системы согласованных планов.

Планирование в новых условиях хозяйствования РФ основано на непрерывном процессе изучения рыночной среды, рыночных возможностей, условий и факторов развития организации, для поддержания непрерывного процесса совершенствования путей и методов достижения конкретных целей развития и всей организации.

Планирование как часть работы менеджера имеет много общего с планирование в личной жизни. Но применяется он не к рутинным ежедневным делам, а к важным решениям, определяющим дальнейшее развитие любого объекта управления, неважно, что (или кто) это - человек, организация, страна.

Организовывание Для рассмотрения данной функции - функции организации - используется термин организовывание для более наглядного обозначения специфики данной функции и отличия данного термина от понятия “организация” ( как предприятие или фирма). - вторая функция управления, задачей которой является формирование структуры организации, а также обеспечение всем необходимым для ее нормальной работы - персоналом, материалами, оборудованием, зданиями и др. В любом плане, составляемом в организации, всегда имеется стадия организовывания, т. е. Создания реальных условий для достижения запланированных целей.

Эту задачу данной функции менеджмента можно назвать - организация взаимодействия и распределение полномочий персонала организации.

Существует два основных аспекта организационного процесса:

деление организации на подразделения соответственно целям и стратегиям;

делегирование полномочий.

Важно осознать, что делегирование реализуется только в случае принятия полномочий и собственно ответственность не может быть делегирована

Не менее важной задачей функции организовывания является создание условий для формирования такой организационной (корпоративной) культуры внутри организации, которая характеризуется единым подходом к ценностям и целям организации, высокой чувствительностью к изменениям рынка и требованиям потребителей, внедрению достижений научно-технического прогресса. Здесь главное - это работа с персоналом, развитие стратегического и экономического мышления в сознании руководителей, поддержка работников предпринимательского склада, склонных к творчеству, нововведениям и не боящихся рисковать и брать на себя ответственность за решение тех или иных проблем предприятия.

Мотивация - деятельность, имеющая целью активизировать людей, работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей, поставленных в планах. Осуществляя эту функцию, менеджеры должны постоянно воздействовать на факторы результативной работы членов трудового коллектива. К ним в первую очередь относятся: разнообразие работы по содержанию, рост и расширение профессиональной квалификации работающих, удовлетворение от полученных результатов.

В процессе мотивации предполагается использование определенной последовательности взаимозависимых категорий: потребности людей - интересы людей - мотивы деятельности - действия людей.

Мотивационный подход к поведенческой деятельности является центральной функцией менеджмента. Менеджер воздействует на другого человека через его реальные цели, жизненные установки и ожидания, создавая эффективную мотивацию производственной деятельности работника.

Контроль - это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.

На менеджере лежит обязанность контроля выполнения принятых ранее решений, не только включенных в план, но и оперативных, текущих. Частично контроль осуществляется в ходе совещаний и визирования документов. Но этого не достаточно.

При планировании собственной работы менеджеру следует предусмотреть регулярные проверки деятельности своих подчиненных, причем не только членов своей команды, но и всех остальных. Могут применяться как официальные отчеты и аттестации, так и неформальные беседы. Контроль должен быть достаточно простым - это требование особенно важно в современных условиях, когда организации стремятся строить свою работу на принципе доверия к людям, а это приводит к необходимости и возможности существенного сокращения контрольных функций, выполняемых непосредственно менеджерами В этих условиях контроль становится менее жестким и более экономичным.

Координация - это центральная функция процесса управления, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Одно из основных условий успешной деятельности организации - согласованность действий менеджеров этой организации. Они не только не должны противоречить друг другу, но и необходимо, чтобы они дополняли друг друга и вели к одной цели - цели организации, выраженной в долгосрочных и оперативных планах.

Главная задача координации - это достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей между ними. Эти связи чаще всего называются коммуникациями.

Наиболее распространенные формы использования коммуникаций Кнышова Е. Н. Менеджмент: Учебное пособие. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003. - 94 с.

типовая процедура подготовки документов, координирующих управленческую деятельность;

проведение собраний, совещаний, интервьюирование, анкетирование и прочие возможности обсуждения проблем;

установление неформальных связей.

Координация действий менеджеров происходит при подготовке документов - планов, приказов, отчетов, предложений, направляемых в другие организации, ответов на распоряжения и запросы властей.

2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1 Принципы существования рыночной экономики

В рыночных отношениях участвуют различные экономические субъекты. К ним относятся отдельные физические лица ( предприниматели, инвесторы, вкладчики, продавцы, покупатели) и юридические лица (хозяйствующие субъекты) И.Т. Балабанов Финансовый менеджмент 1994. с.13. Экономические субъекты рыночной экономики могут выступать только в качестве продавцов и покупателей.

Рынок - сложная экономическая система общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он обусловлен несколькими принципами, которые обуславливают его сущность и отличают от других экономических систем. Эти принципы основываются на свободе человека, его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства. Действительно, данных принципов немного - их можно посчитать по пальцам одной руки, однако их важность для самого понятия рыночной экономики трудно переоценить.

Сама рыночная экономика как механизм регулирования экономических отношений является лишь научной абстракцией, упрощенной моделью для демонстрации принципа ее функционирования и сравнения с существующими формами так называемой смешанной экономики. В рыночной экономике в полной мере реализуются все принципы, обусловленные ею.

Хотя рыночная экономика и многозначное понятие, главный ее признак все же можно выделить. Это принцип свободы хозяйственной деятельности.