Кооператив - как особая форма предпринимательства

2.2. Правовой режим имущества кооператива.

В соответствии с гражданским законодательством право собственности на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утверждения о том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой подход по меньшей мере спорен. Имущество кооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной,

находится в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий.

Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива.

Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, а также иное, предусмотренное гражданским законодательством, имущество (например, здания, помещения, оборудование, транспортные средства), имущественные права (в частности, право пользования зданиями, сооружениями, иной недвижимостью: транспортными средствами, результатами интеллектуальной деятельности). Могут быть паевым взносом и земельные участки, другие природные ресурсы, но в той мере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и природных ресурсах.

К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренные уставом кооператива.

Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

В отличие от других организаций кооперативы могут создавать из определенной части своего имущества неделимый фонд, т.е. не подлежащий разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

О неделимом фонде также велись дискуссии[9]. Этот фонд нередко

связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.

В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды. Особенность правового режима имущества российских производственных кооперативов состоит также в том, что в соответствии с законодательством РФ имущество кооператива подлежит разделу на паи членов.

Пай члена кооператива - это особое правовое явление. Он не тождествен

паевому взносу. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса и

определенной доли иного его имущества (кроме неделимого фонда). Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую, так как собственником остается кооператив в качестве юридического лица. Но все же нельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК о том, что собственником имущества юридического лица является оно само, и правилом о делении имущества кооператива на паи членов. Подобный подход к имуществу кооператива, отраженный в ГК РФ и соответственно в Законе о производственных кооперативах, нельзя признать удачным.

Сейчас трудно сказать, чем руководствовался законодатель, вводя данные

правовые нормы в регулирование деятельности производственных кооперативов и какой аналог был положен в основу этого решения. Во всяком случае, подобного рода норм нет ни в германском, ни во французском, ни в итальянском законодательстве. Между членами кооператива делится только прибыль, а не все его имущество. В ряде стран (например, во Франции) существует правило, по которому даже после ликвидации кооператива оставшееся имущество передается объединением кооперативов другому кооперативу, но не делится между членами. Такое правило предусмотрено специально для сохранения кооперативного сектора экономики в явно не социалистической стране. Наш законодатель пошел по другому пути, обязав кооператив делить между членами все имущество (в том числе основные и оборотные фонды), тем самым лишив кооператив устойчивости его имущественной базы.

В законе не сказано, как на практике делить имущество, предоставив возможность решить этот совсем не простой вопрос самим кооперативам, многие из которых не понимают как можно поделить весьма подвижные оборотные средства. На практике возникал вопрос, а как быть с новыми членами кооператива, еще не вложившими свой труд или финансы в умножение имущества кооператива. Видимо, в уставе можно предусмотреть, что новый член приобретает право на включение в его пай соответствующей части имущества кооператива по истечении какого-то периода после его принятия, а его член, участвующий в деятельности личным трудом, - также работы в кооперативе. Пай может быть передан другому члену или гражданину, не являющемуся членом кооператива, если такая возможность предусмотрена уставом. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая (его части). Передача пая в полном объеме влечет за собой прекращение членства в нем. Гражданин, приобретший пай (его часть), при его желании принимается в члены кооператива.

В уставе полезно предусмотреть также, что увеличение размера пая члена

кооператива за счет передачи ему пая (его части) другим членом, осуществляется после утверждения годового отчета и баланса кооператива, а пай (его часть), переданный членом кооператива гражданину, не являющемуся его членом в случае вступления этого гражданина в кооператив, рассматривается как его паевой взнос (часть паевого взноса, если пай меньше размера паевого взноса).

Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам

допускается лишь при отсутствии у такого члена кооператива иного имущества для покрытия его долгов и после утверждения годового отчета кооператива и его баланса за год.

2.3. Трудовые отношения.

Особое место занимают вопросы регулирования трудовых отношений в производственных кооперативах. Эти вопросы и будут рассмотрены ниже. Закон допускает применение в кооперативе наемного труда, но ограничивает численность наемных работников: их средняя за отчетный период численность не должна превышать 30% численности общего числа членов. Исключение составляют сезонные работы, когда численность работающих может превышать установленный лимит, а также работы, выполняемые по заключенным кооперативом с гражданами договорам подряда или иным, регулируемым гражданским законодательством. Этим действующее законодательство существенно отличается от Закона СССР "О Кооперации в СССР", который не ограничивал применение наемного труда в кооперативе, чем, как уже было сказано, превращал производственный кооператив по существу в частное предприятие не кооперативного типа. В законодательстве многих зарубежных стран вовсе не допускается применение в кооперативе наемного труда. В нашей стране время для такого кардинального решения вопроса еще, по всей вероятности, не пришло. Но принцип, по которому в производственном

кооперативе должны трудиться прежде всего его члены, является основополагающим. Трудовые отношения кооператива с наемными работниками регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым кооператив заключает с таким работником трудовой договор (контракт). Администрация (его правление) должна также заключать с наемными работниками коллективный договор. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 15 января 1998 г[10] указал, что положения коллективных договоров или соглашений, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте продолжительности дополнительного отпуска), являются в силу ст. 5 КЗоТ РФ и ст. 3 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" недействительными. Исходя из ст. 5 КЗоТ РФ недействительными являются и нормы иных локальных нормативных актов

о дополнительных отпусках, снижающие уровень гарантий, предоставляемых работникам законодательством[11].

Специфика правового статуса производственных кооперативов проявляется также в том, что взаимоотношения членов кооператива с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей, регулируется не трудовым законодательством России, а Федеральным законом "О производственных кооперативах", уставом кооператива и принятыми им нормативными актами, например, правилами внутреннего трудового распорядка. Но Закон содержит основополагающие положения трудового права, охраняющие труд работника. Так, члены кооператива, принимающие личное трудовое участие

в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Закон предусмотрел гарантии надлежащих условий труда для беременных женщин, несовершеннолетних (до 18 лет), а также социальные гарантии семьям, имеющим детей, аналогичные содержащимся в трудовом законодательстве. По решению общего собрания кооператив вправе за счет собственной прибыли предоставлять дополнительные льготы по социальному обеспечению своих членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок

предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, порядок увольнения работников-членов кооператива, а также другие условия труда его членов, определяются его нормативными актами, но продолжительность отпусков не должна быть меньше определенной законодательством о труде Российской Федерации. Кооператив может устанавливать своим членам и другим работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии кооператив должен осуществлять в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.

Таким образом, регулирование труда в кооперативе позволяет сочетать

самостоятельность и его инициативу в решении вопросов организации труда и действующие в трудовом законодательстве страны гарантии трудящихся по социальному обеспечению, охране труда и его безопасности.

2.4. Управление в кооперативе.

Система управления производственной и иной деятельностью в кооперативе внешне очень схожа с предусмотренной ГК РФ для коммерческих организаций. Здесь есть и общее собрание как высший орган управления, и правление как коллективный исполнительный орган, и глава исполнительной власти - председатель кооператива, и орган контроля за его деятельностью - ревизионная комиссия. Может быть также наблюдательный совет при числе членов кооператива более 50. Однако есть и весьма существенное различие между кооперативом и иными коммерческими организациями. В производственном кооперативе общее собрание, его исполнительные органы, наблюдательный совет состоят из членов организации, которые одновременно являются ее работниками, имеющими независимо от их имущественного и служебного положения только один голос при принятии решений. Судьба членов кооператива зависит от них самих. Кооператив нельзя продать, ликвидировать, реорганизовать без решения его основного состава - работников. В то же время держатель пакета акций с квалифицированным большинством голосов может решить судьбу организации и ее работников, продав акции, приняв решение о ликвидации общества и т.п. Хорошо это или плохо для акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью - другой вопрос. Но для работников, желающих участвовать в принятии подобного рода решений кооперативная форма организации труда более приемлема.

Проблемы, связанные с организацией и порядком управления в кооперативе довольно подробно решены в ГК РФ и Законе о производственных кооперативах. Но немало и таких, которые Закон отнес к ведению устава кооператива. В их числе объем полномочий председателя кооператива. Уставом кооператива устанавливаются: срок, на который избирается (утверждается) общим собранием председатель; объем его прав по распоряжению имуществом кооператива; условия оплаты его труда; его ответственность за причиненные убытки; а также основания для освобождения от должности. Если в кооперативе избрано правление, уставом определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Примеры кооперативов

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КООПЕРАТИВА “ВЛАДХЛЕБ”

(Все реальные наименования и цифры изменены)

Производственный кооператив ”ВЛАДХЛЕБ” представляет собой добровольное объединение 4 граждан для совместной производственной деятельности.

Структура кадров определяется следующим образом:

ППП: 3чел.- от младшего до ведущего сотрудника;

ген.директор в лице Никитина Ивана Николаевича.

В настоящее время “ВЛАДХЛЕБ” специализируется на производстве одной из разновидностей хлебо-булочных изделий ”хлебец приморский”. В дальнейшем планируется выпечка и других хлебных изделий.

ПРОДУКЦИЯ, ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ЦЕЛИ ВЫПУСКА

До регистрации кооператива будущие владельцы ”ВЛАДХЛЕБ” провели исследования рынка хлебо-булочных изделий в г.Владивосток (и Приморском крае) и пришли к общему мнению, что хлебец подмосковный, ввиду низкой себестоимости (а значит и цены) и использования новейших технологий выпечки, будет пользоваться большим потребительским спросом на рынке хлебных изделий (при этом было учтено, что рынок хлебных изделий уже достаточно насыщен). При этом особый акцент делается как на эффективность технологического процесса (ускоренным способом), так и на высокое качество испеченного хлеба. Наш выбор был предопределен также и рядом других факторов, которые помогут нам завоевать рынок данной продукции. К ним относятся такие, как:

1. Надежные хозяйственные связи с подобными производственными

организациями (“Дока-хлеб”, ”Роса”, ”Пицца Хат” и др.)

2. Большой опыт работы (1987-92) генерального директора (Никитина

И.Н.) и обслуживающего персонала нашего кооператива в министерстве пищевой промышленности.

3. Большой опыт работы нашего персонала уже в ранее созданной организации ”Колос”, которая занималась производством различных диетических продуктов.

4. Надежное деловое партнерство с различными торговыми организациями, которые могут во время и по умеренным ценам поставлять необходимое для производства сырье. При этом возможны значительные скидки при больших объемах поставок.

5. При этом комплект оборудования -- пекарни класса ”Супер-мини” был выбран не случайно.Для этого пришлось изучить специфику других комлектов оборудования. Выбранный вариант по большинству параметров оказался самым оптимальным.

Выбрав производство данной разновидности хлебо-булочных изделий, планируется производить его в течении 3-4-х месяцев. Если рентабельность и прибыльность производства будет высокой, то его масштабы будут увеличены (ассортимент расширен).

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Ввиду наличия денежных средств членами кооператива было принято решение не обращаться в банк для предоставления нам кредита. Поэтому уставной фонд “ВЛАДХЛЕБ” был сформирован, используя паи, внесенные его членами в соответствии с уставом кооператива. Сумма внесенных паев составила 65 тыс.рублей (ниже обоснование).

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ

арендное помещение площадью 40 м.кв./1$ в день/ 6.00 за$/

вкл-но: технологическая площадь 18 м.кв

складское помещение 12 м.кв

комплектность стоимостью 9816р.(1636$)

тестомес МТМ65

весы контрольные бытовые

шкаф пекарский с комплектом

подовых листов

офисная комната

комплект ”Ваш офис” 5346р (891$)

канцелярские и вычислительные

принадлежности 1602р (267$)

транспортные средства

ГАЗ563”Газель” 42540 (7090$)

ИТОГО 62820 руб

ОБОРОТНЫЕ ФОНДЫ

Сырье и материалы

В связи с рецептурой приготовления, потребности сырья(в денежном выражении) для 1рабочей смены составят: ТАБЛИЦА1

|СЫРЬЕ (кг) |ЦЕНА | СТОИМОСТЬ (руб) 1 смены |

| |тыс.руб./кг | |

|дрожжи прессованные |6 |6,6(кг) (6(руб/кг)=39,6 |

|соль пищевая |0,8 |2,4 (0,8 = 1,92 |

|сахар |2,7 |1,5 ( 2,7 = 4,05 |

|улучшитель”Биг” |14,5 |1,12 ( 14,5 = 16,24 |

|Мука высший сорт |2,3 |146 ( 2,3 = 335,8 |

Итого: 397,61

Учитывая то, что производство было спланировано на 3 месяца и производительность минипекарни составляет 672 шт. (массой 0,3кг) в смену (7часов), можно спланировать потребности в сырье. При этом рабочий день - односменный и составляет 7ч без учета перерыва. Ежемесячно планируется 23 (в мае), 26 (в июне) и 26 (в июле) рабочих дней, т.е всего за 3 месяца - 75 рабочих дней.

Так как Тмах = ((31+30+31дня)-(выходные3х4дня)-(майские праздники 4 дня)) х Кол.смен (1) х 7(ч) - планируемые потери (4ч) = 528 часов (75смен)

Учитывая, что потребности в бензине для транспортировки хлеба ежедневно составят 10л

ТАБЛИЦА 2

|сырье и топливо | Цена (руб/кг) |совокупная стоимость для 75 |

| | |раб.дней (руб) |

|бензин А-76(л) | 1,85 |10 (75(1,85=1387,5 |

|сырье | см.ТАБЛ.1 |397610(75=29820,75 |

ИТОГО

31208,25

СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ

Расчет себестоимости будет производится для 1-го производственного цикла длительностью 3 месяца,при ежедневном(в 1 смену) объеме выпуска равном 672шт (по 0,3кг)

ТАБЛИЦА3

|обеспечение сырьем и материалами |29820,75руб |

|(и плата за воду) | |

|топливо и энергия |1387,5р+3000р. |

|складские расходы |1тыс.р |

|основная заработанная плата |5тыс.р(3 |

|Дополнительная з/п |5тыс.р |

|Социальные отчисления от фонда | |

|зар.платы: | |

|Пенсионный фонд(28%) |1400(3 |

|фонд соц.страхования(5,4%) |270 (3 |

|фонд занятости населения(2%) |100(3 |

|Фонд мед.страхования (3,6%) |180(3 |

|на нужды образования(1%) |50(3 |

|транспортный налог(1%) |50(3 |

|аммортизационные отчисления | 1%(8лет)=571(3 |

| ИТОГО |57143,75руб |

Таким образом себестоимость 1 шт=57143,75руб /(75(672)=1,133р.

При этом потери от брака были минимизированы.

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИБЫЛИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ

Ниже приводятся детальные финансовые проектировки для периода равного 3-м рабочим месяцам (т.е.75смен по 7часов).Оптовая цена 1 хлебца приморского составляет 2200р. Тогда стоимость продукции, реализация которой производится ежемесячно в сооветствии с договоренностью с ее оптовыми покупателями, составит 25(672(2,2р=36960 (ежемесячно). При этом данная сумма должна поступать на расчетный счет предприятия 25 числа каждого месяца.

Отсюда:

ТАБЛИЦА 3

|ВИД НАЛОГА | 1 месяц |3 месяца |

|НДС(10%) |3696 |11088 |

|специальный |1108 |3326,4 |

|налог(3%) | | |

ИТОГО 4804 14414,4

Чистая прибыль всего планируемого производственного плана соответственно (3месяца) составит (36960*3)-14414,4 =96466руб.~96тыс.р.

ВЫВОДЫ:

1. Учитывая столь небольшие масштабы производства прибыль оказалась весьма значительной..

2. Хлебец тольяттинский на рынке хлебо-булочных изделий зарекомендовал себя как конкурентоспособный продукт, т.к он пользовался большим покупательским спросом, несмотря на розничную цену эквивалентную цене других аналогичных хлебопродуктов -- 2,2р за 1шт. массой 0,3кг.

3. Ввиду достаточного количества денежных средств и вполне конкурентоспособной продукции, вопрос о расширении производства занимает первостепенные позиции. Так полученной прибыли вполне достаточно не только для приобретения дополнительного оборудования стоимостью 7тыс.руб, но и для закупки необходимого сырья, с привлечением

дополнительной раб.силы. Таким образом спланируем дальнейшую деятельность нашего предприятия на последующий -(( производственный цикл (3месяца):увеличение объема производства от 672 шт. до 1000шт. в 1смену повлечет

дополнительные затраты :

1 на сырье -- 20тыс.р.

2 раб.сила - 10тыс.р (2человека

дополнительно)

3 аммортизационные отчисления -- 1200.

Тогда совокупные затраты, учитывая увеличение объемов производства состоят:

7 млн. р. (оборудование) + (29,820 тыс. р. + 20 тыс. р.) + (26тыс. + 10

тыс.) + (1,2тыс + 1713тыс.)= 95720руб.

Прибыль, полученная от реализации продукции, произведенной во ((

производственном цикле, составит 187,5тыс. (при этом стоит учесть, что оптовая цена 1 хлебца приморского была увеличена от 2,2 до 2,5 р. за шт).

Если учесть налоговые выплаты, то чистая прибыль составит 187 тыс -

(18,75тыс. + 5,625тыс.)=163,125 тыс. ((( производственный цикл

Получив прибыль ((-го производственного цикла, можно спланировать (((пр.цикл, где объем производства составит 1200 шт.в смену.Отсюда дополнительные затраты: на сырье и материалы 10 тыс.руб.

Т.к. дополнительные мощности привлекаться не будут и предусмотрено увеличение продолжительности смены, то совокупные затраты составят (на сырье и энергоресурсы) + (на зар.плату) + (аммортизационные отчисления) =59,820 тыс.руб + 36тыс.р. + 2,813 тыс.р=98633руб.

Оплатив данные расходы планируемого ((( произв. цикла за счет прибыли ((-го производ .цикла, мы получим 163,125тыс.руб. - 105,72 тыс.руб = 64492000 тыс.руб.

Тогда прибыль от реализации продукции, произведенной в (((-м пр.цикле составит: 1200шт х 2,5руб. х 25раб.смен х 3месяца = 225 тыс. руб. Выплатив налоги, кооператив получит чистую прибыль 225 тыс. руб - (22,5тыс.руб. + 6,75 тыс.руб) = 195,75 тыс.руб.

IV производственный цикл

За счет прибыли, полученной в (((-м пр.цикле, можно оплатить материальные затраты IV-го произв. цикла, в котором объем производства

составит 1300 шт/смену(25*1300 шт/месяц).

дополнительное оборудование - 7тыс.руб

дополнительные затраты на материалы -- 5тыс.руб.

Совокупные затраты = 7 тыс.р.+64тыс.руб=71 тыс.р.

(Отсюда в распоряжении предприятия остается 196,75 тыс.р. - 71тыс.р=125,75 тыс.руб.)

Валовая прибыль IV-го произв. цикла составит 244тыс.руб.

Чистая прибыль с учетом налоговых выплат составит 212,3125 тыс.руб.

Чистая прибыль III-го и IV-го пр.циклов составит 338,0625 тыс.руб

Анализ организационно-технического уровня

1 структура основных фондов в %-м отношении

|наименование основных фондов |удельный вес |

|здание |--- (арендуется) |

|оборудование и вспомогательная техника |36% |

|транспортные средства |64% |

|итого |100% |

2 удельный вес активной части основных фондов -- 36%

3 структура активной части основных фондов:

рабочие машины и оборудование --- 71%

орг- и вычислительная техника --- 29%

4 возрастной состав оборудования:новое(приобретено 10.12.98)

5 доля модернизированного оборудования : отсутствует

Анализ уровня использования

1 коэффициент интесивности = факт.объем выпуска/мах объем

выпуска=244тыс.руб/300тыс.руб=0,81

2 в структуре потребления сырья наблюдается отсутствие использования прогрессивных материалов.

удельный вес полуфабрикатов составляет 90%

3 материалоемкость =М/В=64тыс.р/244тыс.руб=0,26

материалоотдача =244/64=3,81

Анализ наличия и состояния кадров и уровень их использования

|1 рабочие основного | 2 рабочие |

|производства:66% | |

| вспомогательного производства:17% | Грузчики |

| служащие(директор)17% | экономисты |

3 состояние текучести кадров:

принятие(на 4-м месяце работы) ----- 2 человека

выбытие ----- отсутствуют

4 выработка = В/Р=244тыс/6чел=40,666тыс.руб/чел

трудоемкость=0,00002

эффективность труда=Р/П=6чел/212,31тыс.руб=0,000028

Анализ финансовой устойчивости

Баланс производственного кооператива “ДОКА” на конец года

|АКТИВ |сумма |ПАССИВ |сумма |

| |тыс.руб. | |тыс.руб. |

|1 основные средства и прочие |1 источники собственных |

|необоротные |средств |

| |активы |

|основные средства |68 |уставный | 65 |

| | |капитал | |

|незавершенные |338,06 |прибыль |670 |

|кап.вложения | |расчеты с |287 |

| | |учредителям| |

| | |и | |

|2 запасы и затраты |2 расчеты и прочие пассивы|

|(производственные |204,28 |расчеты по |110 |

|запасы) материалы | |оплате | |

| | |труда | |

|готовая продукция | 767 |расчеты за |220 |

| | |товары,рабо| |

| | |ту,услуги | |

| | |расчеты с |35 |

| | |бюджетом | |

|3 денежные средства,расчеты и прочие активы | |

|расчетный счет |10 | | |

баланс 1390 тыс. баланс 1390тыс.

КООПЕРАТИВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГЕРЕТЕВЕРК МАТРАЙ» (ТИРОЛЬ, АВСТРИЯ) - Делал Атмака, Марбург Консалт

Образование и развитие кооператива. Кооператив "Геретеверк Матрай" ("ГВМ") является образцом производственных кооперативов, возникших в результате передачи предприятия персоналу в ситуации экономического кризиса. В 1948 г. из 80 сотрудников 52 человека решили взять предприятие "ГВМ", работавшее в отрасли производства слаботочных приборов в Матрай (Австрия), в свои руки вследствие того, что его владелец должен был заявить о конкурсном производстве. В настоящее время кооператив "ГВМ" функционирует в отрасли металлообработки, но существенно расширил и перебазировал диапазон своей деятельности за последние десятилетия. Это предприятие является поставщиком комплектующих деталей для производителей нагревательных приборов и кипятильников, а также изготовителем и поставщиком в области систем и специальных технологий. Основным потребителем его продукции является государство (так называемый "публичный сектор") К.-А.Андрэ и КНиус. Производственные кооперативы как альтернативная форма предприятий -- представленные примером завода "Геретеверк Матрай" в форме кооператива с ограниченной ответственностью. Тироль, Австрия, в журнале "ZfgG", том 40, 1990, с. 171, 173 Ассортимент изделий данного предприятия включает нагревательные приборы и кипятильники, изделия серийной металлообработки, особые и специальные технологии для архитектуры и автомобильной промышленности, а также инструменты и приспособления (для чеканки, волочения, штамповки, в т.ч. последовательные штампы, автоматические линии и комбинированные штампы) и т.д. С семидесятых годов кооператив ТВМ" экспортирует свою продукцию в Швейцарию, Италию и ФРГ.

Органы кооператива. Органами кооператива являются правление, наблюдательный совет и общее собрание. Правление состоит из шести членов кооператива. Это позволяет обеспечить известную динамику деятельности. Из шести членов повторно можно избрать лишь пятерых. Это же правило действует и в отношении семи членов наблюдательного совета: повторно можно избрать только пятерых.

Чтобы гарантировать получение устойчивого производственного результата, кооператив "ГВМ" разработал организационное руководство, в соответствии с которым при подготовке к выборам членов наблюдательного совета и правления должны учитываться определенные аспекты и целеустановки. При этом основное внимание должно уделяться не длительному стажу работы на данном предприятии, а личным качествам и профессиональной квалификации, которые признаются решающими. Благодаря этому должна предотвращаться опасность, что те члены кооператива, которые имеют самый продолжительный стаж и пользуются известной популярностью, но не обладают надлежащей квалификацией по сравнению с молодыми членами, могли бы получить предпочтение. Кроме того, члены правления и наблюдательного совета должны обладать широкими и достаточно глубокими знаниями по организации производства, то есть члены этих органов должны взаимно дополнять друг друга благодаря профессиональным способностям и высокой квалификации.

Организация деятельности кооператива. Председатель правления чаще всего одновременно является председателем кооператива. Он наделен компетенцией по координации и делегированию оперативных задач. Наблюдательный совет наделен правом контроля производственных процессов. За ним не закреплено никаких исключительных контрольных функций, потому что члены наблюдательного совета участвуют в планировании работ, а как руководители подразделений и групп -- в реализации всех производственных планов и таким образом вовлекаются в работу предприятия в целом.

Открытость управленческих процессов обеспечена тем, что в заседаниях правления и наблюдательного совета часто могут принимать участие другие руководители подразделений и прочие работники. Благодаря этому предотвращается отклонение от целей, установленных членами кооператива, и сведение управления кооперативом исключительно к типичным менеджерским функциям. Последнее представляет собой, как известно, одну из серьезных опасностей для кооперативов: если управление кооперативом сведется к выполнению только менеджерских функций, то цель деятельности -- удовлетворение потребностей членов -- все больше и больше отодвигается на задний план, уступая место явно выраженной коммерциализации и конкурентной хозяйственной деятельности. Благодаря тесному союзу членов правления и наблюдательного совета с руководителями подразделений и групп имеет место постоянный обмен между ними информацией об индивидуальных целях и ожиданиях и обеспечивается надежный информационный поток между органом управления и членами кооператива, а этим самым и необходимое согласование между органом управления предприятием и сотрудниками-исполнителями.

Организационная структура кооператива имеет четыре уровня:

управление кооперативом в целом;

структурные подразделения (выделены по функциям);

рабочие группы;

сотрудники.

Членство в кооперативе. В соответствии с § 2 Устава "ГВМ" членами кооператива могут стать лишь лица, "которые в качестве рабочих или служащих отработали в данном кооперативе не менее трех лет и за время работы проявили себя безупречно, являются австрийскими совершеннолетними гражданами". Даже если они отвечают этим трем условиям, это еще не обозначает, что соответствующие лица фактически будут приняты в члены кооператива. Когда эти формальные условия будут признаны выполненными, лицо должно подать соответствующее заявление о приеме в члены кооператива. Окончательное решение о приеме в члены кооператива принимают правление и наблюдательный совет на своем совместном заседании. В качестве дополнительных критериев для приема новых членов в кооператив следует назвать:

профессиональную квалификацию, соответствующую предмету деятельности кооператива, чтобы вспомогательные рабочие до приема их в члены кооператива стали квалифицированными рабочими;

готовность к обучению и повышению квалификации как в кооперативе, так и за его пределами, а также готовность к производственной мобильности, т.е. готовность обогатить профессиональный опыт и расширить свои знания путем изменения деятельности, чтобы на этой основе научиться понимать экономические и социальные взаимозависимости;

способность к предпринимательскому мышлению и поведению, принятию на себя квалифицированной ответственности по отношению к кооперативным функциям и задачам оперативного характера.

Однако в "ГВМ" работают не только члены кооператива. Имеются также сотрудники, которые либо еще не прошли упомянутый выше трехлетний "испытательный срок", либо вообще не имеют ни малейшего интереса в приобретении членства. Еще одним основанием найма на работу не членов является желание обеспечить известную гибкость при планировании персонала. Это означает, что в случае неизбежных увольнений работников легче уволить не члена, чем члена кооператива. Впрочем, не члены в своей повседневной деятельности не испытывают никаких особых ограничений по сравнению с членами кооператива. Оплата труда в кооперативе производится по выполняемой трудовой функции и не зависит от членства. Тем не менее, преимущество членов кооператива состоит в том, что по окончании хозяйственного года они получают дивиденды как дополнительную оплату из прибыли, а не членам дивиденды не начисляются.

Помимо этих материальных стимулов имеются и нематериальные, которые используются для мотивации членов кооператива. Для производственных кооперативов они даже более важны, чем чисто материальные стимулы. Благодаря их применению должна обеспечиваться более надежная идентификация членов кооператива со своим предприятием и предотвращаться так называемое "внутреннее увольнение". Во многих реформированных производственных кооперативах их члены "вырождаются" в обыкновенных, зависящих от зарплаты работников, которые думают лишь о том, чтобы сохранить свое рабочее место. Они теряют интерес к развитию кооператива и не содействуют совершенствованию его деятельности. К счастью, эта опасность не угрожает описываемому нами кооперативу "ГВМ", потому что его члены всегда и самым точным образом информированы о состоянии дел своего предприятия и участвуют в принятии решений. Благодаря этому они как бы "втянуты" в процессы деятельности, принятия решений и контроля. Таким образом они учатся нести ответственность за свое предприятие.

В ходе регулярных трудовых и кооперативных совещаний члены кооператива знакомятся с общими и специальными проблемами производственных кооперативов и учатся активно их преодолевать. Кроме этих идеальных мотивов кооператив добровольно предоставляет большое число социальных услуг. К ним относятся предоставление служебных квартир, ежегодное выделение сумм для обеспечения страхования по старости членов кооператива с зачислением их в пенсионный фонд, организация рождественских праздников, раздача подарков детям и т.д. Важными услугами такого рода являются, в частности, оплата расходов по обучению и повышению квалификации членов кооператива, предоставление беспроцентных ссуд и оплата медицинских услуг. Кстати, такие услуги предоставляются и не членам кооператива.

Финансирование. На начальном этапе члены кооператива финансировали свое предприятие согласием на 10%-ное удержание из заработной платы и внесением платежей по паям. Кооператив прибегал также к услугам банка для получения кредитов. С 1952 г. в уставе кооператива предусмотрено, что минимум 10% годовой прибыли должно отчисляться на формирование резервного фонда. Однако фактические отчисления на формирование резервов далеко превышают эту 10%-ную границу. Резервные фонды и паи членов кооператива хотя и составляют важную часть собственного капитала, но не определяют его. Большая часть резервов капитала заключается в инвестиционных накоплениях и в целевых отчислениях в пенсионный фонд, пользующихся налоговыми льготами.

По окончании хозяйственного года из остатка прибыли сотрудникам выплачиваются дивиденды на зарплату. Размер этих дивидендов с 1952 по 1985гг. устанавливался общим собранием. Их шкала определялась выплаченными заработной платой и окладами. Начиная с 1985г., размер дивидендов на заработную плату устанавливается правлением и наблюдательным советом. Кроме этих дивидендов на заработную плату общее собрание вправе также принять решение о выплате дополнительных дивидендов на капитал. Размер этих дивидендов не должен, однако, превышать 10% суммы оплаченного пая соответствующего члена кооператива. Если после распределения дивидендов на заработную плату и на капитал еще останется часть прибыли, то в соответствии с уставом ее следует направить в фонды накопления из нераспределенной прибыли.

Заключительные положения. В качестве важных критериев успеха деятельности "ГВМ" в заключение следует назвать:

наличие квалифицированных сотрудников;

особую структуру предприятия с перекрытием функций сотрудников на всех уровнях;

перспективное планирование;

высокую мотивацию сотрудников;

инновационную способность, обусловленную интенсивным сотрудничеством с потребителями.

Успеху способствует также то обстоятельство, что кооператив благодаря изготовлению своих изделий собственными силами обеспечивает себе гибкость производства, уменьшая зависимость от поставщиков. Благодаря этому специальные заказы могут полностью выполняться прямо на предприятии. С целью предотвращения экономических неудач, кооператив "ГВМ" предпринял еще ряд особых мер, ниже приводятся некоторые из них:

группирование рабочих в различные разряды по оплате труда, аналогичные известным в сфере традиционной экономики;

оплата труда по действующим тарифам;

снятие ответственности правления по оперативным делам, что означает самостоятельное ведение повседневных дел председателем кооператива;

ясность производства и перекрывающиеся функции сотрудников обуславливают их участие в принятии решений правлением и председателем кооператива;

установление испытательного срока и квалификационных требований при приеме в члены кооператива;

целенаправленное повышение квалификации сотрудников, проведение трудовых и кооперативных совещаний, которые помогают сотрудникам понимать специальные проблемы кооператива и принимать грамотные решения;

солидная база собственного капитала, созданная формированием резервных фондов, инвестиционного фонда и целевыми отчислениями в пенсионный фонд. Это увеличивает кредитоспособность кооператива и облегчает доступ к заемному капиталу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление и развитие различных форм кооперативного движения, а вместе с ним и кооперативного предпринимательства является очень полезным и важным в настоящее время - время глубоких перемен в социально-экономической жизни любой страны СНГ. Однако в условиях нашей постсоветской действительности, когда основы кооперации были нарушены, следует запастись терпением и не рассчитывать на быстрое развитие этого важного сектора экономики. На достижение дореволюционного уровня развития кооперации в России ушло более 50 лет, из них около 40 - на "накапливание сил", т.е. на складывание по мере раскрепощения российской деревни товарно-денежных отношений, на осмысление сущности и принципов деятельности этой организации, формирование кооперативного сознания и кадрового потенциала, навыков кооперативной работы. Конечно, сейчас не требуется 50 лет для восстановления в необходимых в современных условиях и соответствующих мировым стандартам системы кооперативных организаций, так как есть возможность использовать опыт прошлого, если мы не будем его игнорировать, как это делается сейчас. Тем не менее даже при максимальном использовании этого опыта задача остается сложной. Прежде всего хотя бы потому, что процесс становления рыночных отношений в наших странах только начался. Большинство из тех, кому кооперация нужна, еще не осознало это. Каждый из них еще надеется сам встать на ноги, устоять в рыночной конкуренции без взаимопомощи с ему подобными. Да и за многие годы административного диктата над личностью они выработали аллергию ко всяким объединениям, к отказу от частичной самостоятельности в пользу коллектива. Кроме того, за прошедшие десятилетия почти полного затухания движения прервалась, преемственность, потеряны навыки и традиции, этика и культура кооперативной деятельности.

Одним из важнейших уроков исторического опыта является то, что кооперация должна сохранить свою самостоятельность как хозяйственная организация, независимость от государственных структур, особенно в части внутренних принципов организации и хозяйствования. Опыт неопровержимо свидетельствует о том, что ничто так пагубно не отражается на состоянии кооперации, на эффективности ее функционирования, как административный диктат. Чем сильнее государственный нажим на кооперацию, тем более уродливые формы она приобретает и, наоборот, малейшее послабление командных мер способствует быстрому оживлению кооперативной деятельности.

Вместе с тем тот же опыт подтверждает, что судьба кооперации вовсе не безразлична для государства, если последнее в какой-то мере стремится помочь своим гражданам решить свои житейские проблемы. Даже царское правительство на всех этапах становления кооперации не оставалось безучастным к ней, видя в кооперативной организации населения способ уменьшения социальной напряженности в обществе, так как кооперативы брали решение части социальных задач на себя. Более того, царское правительство, а также местные органы самоуправления (земства) в значительных размерах кредитовали кооперативы, особенно в период их становления. Да и это оказывалось в экономическом отношении взаимно выгодным. Так, за 1871-1911гг. Госбанк России получил по кредитным операциям с кооперативами 5,6 млн. руб. прибыли, понеся убытков всего 0,4 млн. или 6% от прибыли; общие же потери банка за 1895-1910гг. составил 20% к полученной прибыли. Кооперативные заемщики оказались в три раза более исправными плательщиками, чем другие клиенты банка.

Еще в более значительной мере тезис о необходимости государственной заботы о кооперации применим к государству демократическому, осуществляющему демократические рыночные реформы. Как показал опыт, одна из причин распада значительной части кооперативов "новой волны" отрицательное, а порой и открыто враждебное отношение к ним органов государственной власти. Опыт конца 80-х -начала 90-х гг. показывает, что органы государственной власти тормозили, а не содействовали развитию кооперации.

Необходимо, чтобы все органы власти от районных до республиканских осознали, что лучшим помощником в решении наиболее острых и сложных вопросов чем кооперация у них быть не может, и поэтому следует не отмахиваться от кооперации, а максимально использовать ее помощь. А необходимые на первых порах становления новых кооперативов государственные кредиты окажутся как и во всем мире наиболее выгодными для кредиторов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОГО НОРМАТИВНОГО МАТЕРИАЛА И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Roberts M., Wehrheim P. Regional trade agreements and WTO accession of CIS countries // Intereconomics - 2000. - N 6.

2. Чаянов А.В. О сельскохозяйственной кооперации: (Избранные главы и статьи). Саратов, 1989.

3. ГК РФ 1994, ч.1 //СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301

4. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 05.12.90

5. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных

6. кооперативах»// СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321

7. Комментарии КЗоТ РФ. М., 1996

8. Комментарии к Гражданскому кодексу для предпринимателей. Ч.1. М., 1996

9. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 января 1998 г //

10. Бюллетень Верховного суда РФ. 1998. № 1.

11. Глушецкий А.// Экономика и жизнь. 1998. №4. с. 25.

12. Гражданское и торговое право зарубежных государств. М., 1993

13. Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект,

14. 1998 - С.158

15. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 - С.6

16. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998.

17. Торнер Г. Введение в хозяйственное право и право обществ капитала ФРГ с особым акцентом на кооперативном товариществе. М.,1993

18. Фаин Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. Иваново, 1994.

19. [1] Глушецкий А.// Экономика и жизнь. 1998. №4. с. 25.

20. [2] Торнер Г. Введение в хозяйственное право и право обществ капитала ФРГ с особым акцентом на кооперативном товариществе. М.,1993

21. [3] Фаин Л.Е. Отечественная кооперация. Исторический опыт. Иваново, 1994.

22. [4] Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

23. [5] ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»// СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321

24. [6] Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и

25. практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998. №8 - С.74

26. [7] Гражданское и торговое право зарубежных государств. М., 1993

27. [8] Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект,

28. 1998 - С.158

29. [9] Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 - С.6

30. [10] Бюллетень Верховного суда РФ, 1998, № 1.

31. [11] Комментарии КЗоТ РФ. М., 1996

32. [12] Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и

33. практики. Т.Е. Абова.// Государство и право. 1998. №8. -С.80

34. [13] Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных

35. кооперативах»// СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321