ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАРИФНЫХ СТАВОК РАБОЧИХ И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СЛУЖАЩИХ

13

Определение тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих

Пунктом 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.07.2002 № 17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников" (далее - Декрет № 17) установлено, что оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе ЕТС.

Механизм дифференциации и регулирования тарифной части заработной платы работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее - ИП), определен Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 № 123 (в ред. постановления от 22.12.2006 № 162, с изм. и доп. по состоянию на 01.05.2008) (далее - Инструкция о применении ЕТС).

Согласно ч. 2 п. 1 Инструкции о применении ЕТС тарифная часть заработной платы работников организаций и ИП состоит из тарифных ставок рабочих, должностных окладов служащих, фиксированных должностных окладов.

ЕТС является инструментом тарифного нормирования оплаты труда работников организаций и ИП и представляет собой систему тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. На ее основе с использованием других элементов тарифной системы (тарифной ставки первого разряда, ЕТКС, ЕКСД, иных квалификационных справочников, утверждаемых в установленном порядке) определяются тарифные ставки (оклады) работников, устанавливается тарификация выполняемых работ (п. 2 Инструкции о применении ЕТС).

При этом ЕТКС и ЕКСД обязательны для применения в организациях независимо от форм собственности.

При определении наименования профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - служащих) необходимо руководствоваться: ОКПД, ЕТКС и ЕКСД, в том числе и Общими положениями ЕКСД, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 32 (в редакции постановления от 30.10.2007 № 135) (далее - Общие положения).

Согласно ч. 2 п. 1 Инструкции о применении ЕТС тарифная часть заработной платы работников организаций и ИП состоит из тарифных ставок рабочих, должностных окладов служащих, фиксированных должностных окладов.

Пунктом 9 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что тарифные ставки рабочих определяются путем суммирования:

- тарифной ставки рабочего, рассчитанной на основе ЕТС, которая исчисляется путем умножения тарифной ставки первого разряда, действующей в организации (у ИП), на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда ЕТС (кратный размер тарифной ставки первого разряда), установленный рабочему по его профессии, и на коэффициент повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям согласно приложению 2 к Инструкции о применении ЕТС (далее - коэффициенты повышения) (абз. 2 ч. 1 п. 9);

- сумм повышений тарифных ставок рабочих, размеры которых предусмотрены Инструкцией о применении ЕТС, исчисленных отдельно по каждому основанию путем умножения тарифной ставки, рассчитанной в соответствии с абз. 2 ч. 1 п.9, на размеры установленных рабочему повышений (абз. 3 ч. 1 п. 9);

- сумм повышений тарифных ставок рабочих, размеры которых предусмотрены иными нормативными правовыми актами, исчисленных отдельно по каждому основанию путем умножения суммы составляющих, рассчитанных в соответствии с абз. 2 и 3 ч. 1 п. 9, на размеры установленных рабочему повышений.

Должностные оклады служащих определяются путем суммирования:

- тарифного оклада служащего, рассчитанного на основе ЕТС, который исчисляется путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, действующей в организации (у ИП), на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда ЕТС, установленный служащему по его должности, на коэффициент от 0,93 до 1,07 (включительно) и (или) на коэффициент повышения согласно приложению 2 к Инструкции о применении ЕТС;

- сумм повышений тарифных окладов служащих, размеры которых предусмотрены Инструкцией о применении ЕТС и иными нормативными правовыми актами, рассчитанных в порядке, установленном абз. 3 и 4 ч. 1 п. 9.

Применение вышеуказанных коэффициентов осуществляется в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением или нанимателем.

Таким образом, тарифные ставки рабочих и должностные оклады служащих определяются с учетом их повышения как по основаниям, предусмотренным Инструкцией о применении ЕТС, так и на основании иных нормативных правовых актов.

а) Тарифные ставки рабочих, тарифные оклады служащих в соответствии с Инструкцией о применении ЕТС повышаются на основании применения:

* коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям (п. 17 Инструкции о применении ЕТС и приложение 2 к Инструкции о применении ЕТС).

Порядок применения коэффициентов повышения к тарифным ставкам (окладам) работников определяется коллективным договором, соглашением или нанимателем. Эти коэффициенты повышения могут применяться для расчета тарифных окладов руководителей и специалистов соответствующих структурных подразделений при условии, что они установлены не менее 50 % рабочих, непосредственно занятых в этих подразделениях;

* повышений тарифных окладов специалистам со средним уровнем квалификации, имеющим вторую квалификационную категорию, - в размере 10 %, имеющим первую квалификационную категорию - 15 %. Специалистам с высшим уровнем квалификации, имеющим вторую квалификационную категорию, - в размере 10 %, имеющим первую квалификационную категорию - 15 %, имеющим высшую квалификационную категорию - 20 % (примечание к приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС);

* повышений тарифных ставок рабочих отдельных профессий за характер и специфику труда (п. 39 Инструкции о применении ЕТС);

* повышений до 10 % (включительно) тарифных окладов руководителей, специалистов и других служащих организаций, имеющих в своем составе обособленные подразделения либо подчиненные организации и дочерние предприятия. Если обособленные подразделения, подчиненные организации и дочерние предприятия занимаются видами экономической деятельности, отличными от основного вида деятельности организации, и объем их выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) составляет не менее 30 % от объема выручки по организации в целом, исчисленного нарастающим итогом с начала отчетного года, то тарифные оклады руководителей и специалистов и других служащих организации могут быть повышены до 15 % включительно (п. 33 Инструкции о применении ЕТС);

* повышений до 15 % (включительно) тарифных ставок, соответствующих присвоенным тарифным разрядам рабочих с повременной оплатой труда, и до 20 % (включительно) прогрессивно возрастающих расценок для рабочих со сдельной оплатой труда, а также повышений до 10 % (включительно) - для руководителей, специалистов и других служащих (п. 33 Инструкции о применении ЕТС);

* повышений до 10 % (включительно) тарифных ставок рабочих при выполнении работ по обслуживанию бруцеллезного скота и больных ящуром животных (п. 38 Инструкции о применении ЕТС);

* повышений (уменьшений) тарифных ставок рабочих, предусмотренных примечаниями к приложению 3 к Инструкции о применении ЕТС;

* другие повышения.

б) Тарифные ставки рабочих, тарифные оклады служащих, повышаются на основании применения иных нормативных правовых актов в т. ч.:

· * Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (с изм. по состоянию на 05.06.2008) (далее - Декрет № 29) - до 50 % тарифных ставок (окладов);

· * постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.1999 № 1748 "О дополнительных мерах материального стимулирования высококвалифицированного и качественного труда" (с изм. по состоянию на 01.08.2002);

· * других нормативных правовых актов.

Надбавки, доплаты, премии и иные выплаты, предусмотренные законодательством, исчисляются исходя из тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих, рассчитанных в порядке, предусмотренном п. 9 Инструкции о применении ЕТС.

Сдельные расценки определяются исходя из тарифных ставок (окладов) выполняемых работ с учетом коэффициентов их повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям согласно приложению 2 к Инструкции о применении ЕТС.

Пример 1

Бурильщику эксплуатационного и разведочного бурения установлен 6-й тарифный разряд (тарифный коэффициент 1,9). Тарифная ставка первого разряда в организации составляет 160 000 руб. В соответствии с приложением 2 к Инструкции о применении ЕТС бурильщику установлен коэффициент повышения тарифной ставки рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям в размере 1,5 и повышение на 15 % тарифной ставки в соответствии с п. 33 Инструкции о применении ЕТС, а также повышение по контракту в размере 35 %.

Исходя из приведенных данных расчет производится следующим образом:

а) определяем размер тарифной ставки рабочего:

160 000 руб. х 1,9 х 1,5 = 456 000 руб.;

б) определяем размер тарифной ставки рабочего с учетом повышения, установленного ему в соответствии с Инструкцией о применении ЕТС:

456 000 руб. + (456 000 руб. х 15 / 100) = 524 400 руб.;

в) размер повышения тарифной ставки с учетом повышения по иным нормативным правовым актам, т. е. по контракту:

524 400 руб. х 35 / 100 = 183 540 руб.;

г) размер тарифной ставки рабочего составит:

524 400 руб. + 183 540 руб. = 707 940 руб.

Размеры тарифных окладов руководителей, специалистов, других служащих устанавливаются в соответствии с приложением 5 к Инструкции о применении ЕТС, которым предусмотрено распределение организаций по группам ставок руководителей и специалистов в зависимости от видов экономической деятельности (п. 20 Инструкции о применении ЕТС).

Дифференциация организаций и ИП по группам ставок руководителей и специалистов зависит от видов деятельности, сложности выпускаемой продукции, объемов выполняемых работ и услуг, сложившихся общих условий труда, его напряженности, степени ответственности и других факторов.

Пример 2

Численность работников организации составляет 540 человек. Согласно приложению 5 к Инструкции о применении ЕТС организация относится ко второй группе ставок. Следовательно, руководителю организации предусмотрен тарифный коэффициент 4,88 (20-й разряд), на основании которого определяется его тарифный оклад.

При применении в организации тарифной ставки первого разряда в размере 160 000 руб. тарифный оклад руководителя организации составит 780 800 руб. (160 000 руб. х 4,88).

Тарифный оклад руководителя организации повышается в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственных государств в их имуществе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.07.2002 № 1003 (с изм. и доп. по состоянию на 09.04.2008) (далее - Положение об оплате труда руководителей).

Тарифный разряд первого заместителя руководителя организации (или главного инженера) устанавливается на 1 разряд ниже разряда руководителя организации (п. 28 Инструкции о применении ЕТС).

Пример 3

Расчет тарифного оклада первого заместителя руководителя организации.

Предположим, руководителю организации установлен 20-й тарифный разряд (тарифный коэффициент 4,88), тогда первому заместителю (при наличии его в штате) или главному инженеру будет установлен 19-й разряд (тарифный коэффициент 4,56), заместителям руководителя организации, главному бухгалтеру - 18-й или 17-й разряд (тарифный коэффициент 4,26 или 3,98).

Следовательно, тарифный оклад, например, первого заместителя руководителя (или главного инженера) при применяемой в организации тарифной ставке первого разряда 160 000 руб. составит 729 600 руб. (160 000 руб. х 4,56).

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с Инструкцией о применении ЕТС тарифные оклады первого заместителя руководителя, как и других специалистов организаций, могут быть повышены по основаниям, предусмотренным п. 33 Инструкции о применении ЕТС, а также на основании иных нормативных правовых актов.

Конкретные размеры повышения устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения.

1. Определение тарифных окладов руководителей структурных подразделений и их специалистов, тарификация которых зависит от уровня управляемости, производится следующим образом.

Согласно п. 22 Инструкции о применении ЕТС распределение должностей руководителей структурных подразделений и отдельных специалистов по уровням управления применяется для определения тарифных разрядов отдельных должностей руководителей и специалистов структурных подразделений, осуществляющих управленческие функции. Они тарифицируются согласно приложению 7 к Инструкции о применении ЕТС.

Размеры их тарифных окладов определяются на основании приложений 1, 5 и 7 к Инструкции о применении ЕТС, а также применяемой в организации тарифной ставки первого разряда.

2. Определение тарифных окладов руководителей структурных производственных подразделений, тарификация которых зависит от уровня управляемости, производится следующим образом.

Производственные структурные подразделения создаются для осуществления производственного процесса. При этом нормы управляемости при их создании (цех, участок и др.) устанавливаются нанимателем.

Согласно п. 23 Инструкции о применении ЕТС распределение должностей руководителей производственных структурных подразделений по уровням управления применяется для определения тарифных разрядов руководителей подразделений, создаваемых для осуществления производственного процесса, тарификация которых не определяется в соответствии с приложением 1 к Инструкции о применении ЕТС. Тарификация руководителей таких подразделений производится в соответствии с приложением 8 к Инструкции о применении ЕТС.

Размеры тарифных окладов руководителей таких структурных производственных подразделений определяются на основании приложений 1, 5 и 8 к Инструкции о применении ЕТС, а также применяемой в организации тарифной ставки первого разряда.

3. Согласно приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС тарификация специалистов производится в зависимости от уровня их квалификации: специалисты среднего уровня квалификации, специалисты высшего уровня квалификации, группы ставок по оплате труда.

Специалистам с высшим уровнем квалификации, имеющим вторую квалификационную категорию, устанавливается повышение тарифного оклада в размере 10 %; имеющим первую квалификационную категорию - 15 %; имеющим высшую квалификационную категорию - 20 %.

Присвоение специалистам квалификационных категорий производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.

Пример 4

В организации применяется тарифная ставка первого разряда в размере 160 000 руб. Организация относится ко второй группе ставок по оплате труда руководителей и специалистов (приложение 5 к Инструкции о применении ЕТС). Экономисту, имеющему высший уровень квалификации, приложением 1 к Инструкции о применении ЕТС предусмотрен 11-й тарифный разряд (коэффициент 2,65). По должности ему в соответствии с пунктом 9 Инструкции о применении ЕТС установлен коэффициент 1,065. Экономист имеет первую квалификационную категорию, и согласно примечанию 1 к приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС ему установлено повышение тарифного оклада на 15 %, а в соответствии с пунктом 33 Инструкции о применении ЕТС - повышение тарифного оклада на 10 % за наличие в составе организации обособленного подразделения, а также повышение тарифного оклада по контракту - на 30 %.

Произведем расчет должностного оклада экономиста:

а) определим размер тарифного оклада экономиста:

(160 000 руб. х 2,65 х 1,065) = 451 560 руб.;

б) определим тарифный оклад экономиста с учетом его повышения, установленного примечанием к приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС, на 15 % за квалификационную категорию и на 10 % - за наличие обособленного структурного подразделения (п. 33 Инструкции о применении ЕТС) путем умножения тарифного оклада экономиста на установленные для него повышения, используя их в качестве коэффициента 1,25 (15 % (или 0,15) + 10 % (или 0,1)):

451 560 руб. х 1,25 = 564 450 руб.;

в) определим размер должностного оклада экономиста при переводе его на контракт. В этих целях тарифный оклад с учетом его повышения, установленного по Инструкции о применении ЕТС, умножается на повышение по контракту, используя для этих целей коэффициент повышения 1,3 (30% (или 0,3)):

564 450 руб. х 1,3 = 733 785 руб.

Отличительной особенностью определения должностных окладов служащих является то, что если раньше для них рассчитывались: тарифные должностные оклады, расчетные должностные оклады и, наконец, должностные оклады, то в настоящее время определяются тарифные оклады и должностные оклады.

При этом расчет тарифных окладов производится путем умножения тарифной ставки первого разряда, применяемой в организации, на тарифный коэффициент, предусмотренный ЕТС, по его должности и на коэффициент от 0,93 до 1,07 (включительно). Значит, если раньше расчетные должностные оклады определялись с учетом повышений (уменьшений), установленных данной Инструкцией, в пределах межразрядных соотношений, то в настоящее время они применяются в виде коэффициентов и образуют тарифные оклады, от которых определяются другие повышения, устанавливаемые в соответствии с Инструкцией о применении ЕТС по каждому основанию. Эти повышения затем суммируются с названными тарифными окладами. От тарифных окладов с учетом их повышения, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией, определяются размеры повышения по иным нормативным правовым актам.

При тарификации труда специалистов необходимо иметь в виду, что п. 16 Инструкции о применении ЕТС предусмотрено, что в порядке исключения на должности руководителей всех уровней управления, специалистов (без категории) и других служащих наниматель может назначить лиц, не имеющих образования и (или) стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями по соответствующей должности, если иное не установлено законодательством. При этом могут учитываться деловые и профессиональные знания, умения и навыки работника, наличие у него опыта работы по соответствующему направлению деятельности, инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы.

4. Тарификация технических исполнителей и руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания осуществляется в соответствии с приложением 4 к Инструкции о применении ЕТС. На основании распределения этих категорий работников по тарифным разрядам и применения тарифных коэффициентов ЕТС (приложение 1 к Инструкции о применении ЕТС), а также тарифной ставки первого разряда, действующей в организации, и устанавливаемых им повышений определяются размеры должностных окладов работников.

Пример 5

Заведующему канцелярией предусмотрена тарификация по 9-му разряду (приложение 4 к Инструкции о применении ЕТС). Следовательно, его тарифный коэффициент по ЕТС (приложение 1 к Инструкции о применении ЕТС) составит 2,32, а тарифный оклад при тарифной ставке первого разряда 160 000 руб. будет равен 371 200 руб. (160 000 руб. х 2,32).

5. Размеры тарифных окладов отдельных служащих, должности которых не категорируются, определяются на основании их распределения по соответствующим тарифным разрядам согласно приложению 6, а руководителей и специалистов транспорта - приложению 9 и приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС, а также тарифной ставки первого разряда, применяемой в организации.

Согласно приложению 6 к Инструкции о применении ЕТС для отдельных служащих устанавливается конкретный тарифный разряд (например, диспетчер связи - 11-й разряд), а по приложению 1 к Инструкции о применении ЕТС определяется его тарифный коэффициент (который для диспетчера связи составляет 2,65).

Следовательно, тарифный оклад диспетчера связи при применении в организации тарифной ставки первого разряда 160 000 руб. составит 424 400 руб. (160 000 руб. х 2,65).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. / Минск «Беларусь» 1997.

Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года.

Бабий Н. А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: Конспект лекций. - Мн.: «Тесей», 2000. - 325с.

Трудовое право: Учебник/В.И Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. - 3-е изд.; перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2006с.

Трудовое право Республики Беларусь: Практическое пособие / Важенкова Т.Н. - Мн.: УП «Молодежное», 2003.

Трудовое право Республики Беларусь, Краткое изложение курса / В.А. Круглов. - Мн.: Дикта 2004. - 75с.

Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: Учебное пособие / Н.Ф. Ахраменка, Н.А. Бабий, В.В. Борода и другие.; Под ред. Н.А. Бабия, И.О. Грунтова - Мн.: Новое знание, 2002. - 510с.