Аналіз рівня безпеки при виникненні надзвичайних ситуацій у Волинській області

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНАЛІЗ РІВНЯ БЕЗПЕКИ ПРИ ВИНИКНЕННІ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Бобок Я.В., ст. гр. ЦБ-31,

Рудинець М.В., канд. техн. наук, доцент,

Луцький національний технічний університет

Анотація

У статті розглянуто надзвичайні ситуації, які були за останні роки у Волинській області, рівень безпеки при виникненні таких ситуацій. Запропоновано комплекс заходів для запобігання їх виникнення.

Abstract

Bobok Y., Rudynets М. Analysis of the level of safety in case of emergencies in the Volyn region.

The article considers the emergencies that have occurred in recent years in the Volyn region, the level of security in the event of such situations. A set of measures to prevent their occurrence is proposed.

Постановка проблеми

Аналіз природних процесів на Волині зокрема за минулі роки свідчить, що в області мають місце екстремальні явища (сильні вітри, град, зливи, пожежі, обледеніння електропередач), які можуть спричинити надзвичайні ситуації регіонального рівня. В окремих випадках вони набувають масштабного характеру і завдають значних збитків господарству, населенню та регіону в цілому. Крім того є низка факторів, які сприяють виникненню НС техногенного характеру. До них належать: недотримання правил пожежної безпеки і техніки безпеки на виробництві та в побуті, недостатнє матеріально-технічне забезпечення та впровадження заходів щодо запобігання небезпечним техногенним явищам, незадовільний стан внутрішньогосподарських меліоративних каналів та споруд, який перебуває у вкрай занедбаному стані і потребує відновлення, тощо ^[1]-

Аналіз останніх досліджень та публікацій

В даній статті автор спирається на публічні дані, звіти Головного управління ДСНС України у Волинській області.

Постановка завдання

Метою дослідження є аналіз рівня безпеки при виникненні НС у Волинській області.

надзвичайний ситуація життєдіяльність населення

Виклад основного матеріалу

Кожного дня в Україні та й у світі в цілому відбуваються події, які здатні порушити нормальні умови життєдіяльності населення. Вони можуть бути спричиненні катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом та іншими небезпечними факторами для життя людини та всього живого. Аналіз природних потенційних небезпек свідчить про те, що у 2020 році на території Волинської області зафіксовано 462 пожежі сухої рослинності на загальній площі понад 690 Га. Також виникли 31 загоряння торфу на площі 70 Га , 1 пожежа на сільгоспугідді на площі 0,8 Га та 89 пожеж в лісових масивах площею майже в 90 Га. В загальному за 2020 рік підрозділами управління державної служби надзвичайних ситуацій Волинської області було ліквідована 1494 пожежі, врятовано матеріальних цінностей на суму понад 201 мільйон гривень, знищено 1000 небезпечних предметів, а головне - Врятовано 50 життів. Відтак з метою запобігання та протидії надзвичайних ситуацій 4 жовтня в Головному управлінні відбулась нарада за участі керівного складу апарату ГУ ДСНС та Луцького районного управління з питань виконання окремого доручення Голови служби Миколи Чечоткіна щодо створення та розвитку місцевих та добровільних пожежно-рятувальних підрозділів, в тому числі в Центрах безпеки на території Волинської області . Під час наради визначено порядок здійснення першочергових заходів ,підготовку необхідних розпорядчих документів, насамперед спільно з органами обласної і місцевої виконавчої влади, керівниками громад та райдержадміністрацій [2].

За інформаційно-аналітичною довідкою зафіксовано з 01.01.2020 по 04.10. 2021 такі надзвичайні ситуації на території Волині:

НС об'єктового рівня:

9 лютого 2021 року у м. Луцьку в гуртожитку № 1 Луцького національного технічного університету зареєстровано захворювання на гостру кишкову інфекцію у 5 студентів. Причина НС - порушення санітарно-гігієнічних умов під час приготування та зберігання страв домашнього приготування. В студентських їдальнях і інших закладах громадського харчування не харчувалися. В осередку захворювання проведено комплекс протиепідемічних заходів;

21 квітня о 19 Л 9 у м. Луцьк в одноповерховому житловому будинку виникла пожежа, внаслідок якої загинуло 3 особи. О 20:10 підрозділами ДСНС пожежу ліквідовано на площі 25 кв. м. На місці пожежі працювала оперативна група ГУ ДСНС у Волинській області;

04.04.2021 о 19:45 в с. Литовеж, Волинської області на державному підприємстві шахта №9 "Нововолинська" внаслідок несправностей шахтної кліті отримали травми 11 шахтарів;

24 серпня 2021 року до реанімаційних відділень КНП «Іваничівська БПЛ» та КІШ «Нововолинська ЦМЛ» внаслідок отруєння грибами госпіталізовано 5 осіб, мешканців смт. Іваничі Володимир-Волинського району;

27 серпня 2021 року у с. Ветли Камінь-Каширського району лабораторно підтверджено захворювання на ботулізм у 1 особи, яку госпіталізовано до КП «Любешівська багатопрофільна лікарня». В осередку захворювання проводиться комплекс санітарних та протиепідемічних заходів;

1 вересня 2021 року до реанімаційного відділення КП "Володимир-Волинське ТМО" з діагнозом: «отруєння дикорослими грибами» госпіталізовано 5 осіб, мешканців с. Пархоменкове Володимир-Волинського району. Причина НС - порушення технології приготування та вживання продуктів харчування;

НС місцевого рівня:

21 квітня О 19:19 у м. Луцьк в одноповерховому житловому будинку виникла пожежа, внаслідок якої загинуло 3 особи. О 20:10 підрозділами ДСНС пожежу ліквідовано на площі 25 кв. м. На місці пожежі працювала оперативна група ГУ ДСНС у Волинській області.

Медико-біологічна НС державного рівня природного характеру пов'язана з поширенням на території України гострої респіраторної хвороби СОУЮ-19, спричиненої коронавірусом 8АЯ!5-СоУ-2. За інформацією МОЗ упродовж з 1.01.2020 року по 04.10.2021 на території Волинської області зафіксовано 66969 випадків захворювання на коронавірус СОУШ-19 з яких 1271 осіб померло.

З вищезгаданих показників можна дійти до висновку, що ж все таки у житті людей мають місце надзвичайні ситуації. Тому захист населення від негативного впливу наслідків таких подій є першочерговим завданням всіх органів державної влади, у тому числі органів місцевого самоврядування. Вирішення цього завдання потребує комплексного підходу, що передбачає виконання заходів щодо створення захисних споруд, забезпечення людей засобами індивідуального захисту, підготовку систем оповіщення про загрозу або виникнення НС, перспективне планування евакуаційних заходів, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях. Основну увагу під час навчання населення звертають на отримання інформації про небезпеки, пов'язані з НС природного і техногенного характеру, морально-психологічну підготовку, виховання у громадян почуття високої відповідальності за готовність до захисту у надзвичайних ситуаціях.

Відповідно до план-графіку проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту у 2020 році, затверджено головою Волинської обласної державної адміністрації, проведено на 742 (100 %) об'єктах області, що на 10% більше чим у 2019 році. Окрім цього, управління брало безпосередньо участь у підготовці та проведенні командно-штабних навчань Волинської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. Зокрема, усі практичні заходи організовані та проведені на високому рівні про що відзначенні в підсумковій довідці. Основною метою проведення навчань та тренувань з питань цивільного захисту є практична підготовка працівників, особливо керівного складу, визначає в цілому готовність підприємств, установ та організацій до реалізації планів реагування на НС, локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах підвищеної небезпеки, цивільного захисту на особливий період. З метою підвищення рівня безпеки населення і територій Волинською обласною радою була прийнята комплексна регіональна програма захисту населення і територій від НС техногенного та природного характеру на 20210-2025 роки [3].

З метою створення постійно діючої програми та вироблення єдиних підходів і методів запобігання виникненню та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, та їх фінансового забезпечення, управлінням розроблено

Комплексну програму до якої включенні наступні завдання:

1. Створення резерву для запобігання та ліквідації НС. о Придбання матеріалів на суму 931,1 тис. грн.

о Спецодяг та засоби РХБЗ на суму 238,5 тис. грн. о Паливно- мастильні матеріали на суму 1000 тис. грн. о Засоби забезпечення аварійно- рятувальних робіт на суму 106 тис. грн.

о Утримання складу майна матеріальних резервів, забезпечення належних умов для його зберігання на суму 700 тис. грн.

2. Вдосконалення та розвиток територіальної системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення НС.

о Проведення поточних ремонтів захисних споруд цивільного захисту комунальної власності на суму 4800 тис. грн.

о Придбання спеціального обладнання для захисних споруд цивільного захисту комунальної власності на суму 700 тис. грн.

3. Захист населення і територій від пожеж.

о Захист населення і територій від пожеж в природних екосистемах (торф та лісові пожежі) на суму 11730 тис. грн.

о Організаційне забезпечення пожежної безпеки в лісовому господарстві на суму 18000 тис. грн.

о Проведення профілактичних проти-пожежних заходів на суму 5510 тис. грн.

о Захист населення і територій від пожеж в населених пунктах на суму 1600 тис. грн.

4. Захист населення в разі виникнення НС на радіаційних та хімічно-небезпечних об'єктах області.

о Забезпечення непрацюючого населення засобами радіаційного та хімічного захисту на суму 13116 тис. грн.

о Забезпечення утилізації ртутновмісних відходів на суму 480 тис. грн.

о Покращення стану пожежної та техногенної безпеки Волинської області.

о Відновлення пожежно-рятувальних підрозділів місцевої пожежної охорони на суму 4477,8 тис. грн.

о Організаційне забезпечення пожежної безпеки на суму 469752 тис. грн.

5. Покращення стану пожежної та техногенної безпеки об'єктів комунальної власності соціальної сфери, освіти, медичних закладів.

о Приведення до належного протипожежного стану на суму 31047,7 тис. грн.

о Приведення до належного протипожежного стану медичних закладів на суму 23466,0 тис. грн.

о Приведення до належного протипожежного стану на суму 19902,5 тис. грн.

о Приведення до належного протипожежного стану закладів культури на суму 15869,1 тис. грн.

6. Забезпечення аварійно-рятувальних робіт.

о Забезпечення аварійно-рятувальних робіт на суму 33276,3 тис. грн. [4]

Незважаючи на певні позитивні моменти щодо покращення роботи органів системи цивільного захисту в останні роки, потенціал різних видів небезпек у межах території Волинської області залишається достатньо високим. Для того, щоб зменшити ризик виникнення НС, на нашу думку потрібно реалізувати наступні завдання:

розвиток систем зв'язку, оповіщення та інформатизації з питань попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних подій;

створення матеріальних резервів для попередження виникнення та ліквідації наслідків НС;

забезпечення сучасного рівня пожежної та техногенної безпеки;

забезпечення організації заходів реагування на НС техногенного та природного характеру;

утримання та розвиток обласної аварійно-рятувальної служби оперативного реагування;

завчасне накопичення необхідної кількості засобів індивідуального захисту населення, яке проживає в зоні можливого зараження, від вражаючої дії можливих радіаційних та хімічних аварій.

Для реалізації вказаних завдань необхідно посилити роботу наступних напрямків, які є найбільш актуальними умовах Волинської області:

1. Захист населення і територій від пожеж в природних екосистемах (лісові пожежі, торф).

2. Заходи захисту населених пунктів області від шкідливої дії води, а саме влаштування водовідвідних кюветів.

3. Захист населення в разі виникнення НС на радіаційних та хімічно- небезпечних об'єктах області.

4. Покращення стану пожежної та техногенної безпеки Волинської області, що включає в себе заходи створення (відновлення) пожежно-рятувальних підрозділів місцевої пожежної охорони та забезпечення їх функціонування.

5. Підвищення рівня безпеки в місцях масового відпочинку населення на водних об'єктах Волинської області.

6. Покращення стану укриття населення в захисних спорудах цивільного захисту.

7. Вдосконалення та розвиток автоматизованої системи оповіщення населення та керівного складу. Модернізація та технічне переоснащення засобів оповіщення та зв'язку

8. Створення матеріальних резервів для запобігання та ліквідації НС.

9. Створення страхового фонду документації області.

10. Забезпечення аварійно-рятувальних робіт.

Висновки

На основі проведеного аналізу сучасного стану та діяльності органів системи цивільного захисту, їх забезпечення та фінансування, розроблено комплекс заходів для запобіганню виникненню, поширенню НС та мінімізації їх наслідків на території області.

Перелік джерел посилання

1. Інформаційно-аналітична довідка про виникнення надзвичайних ситуацій в Україні у 2020-2021 роках- [Електронний ресурс] - Режим доступу: https://www.dsns.gov.ua/ua/Dovidka-za-kvartal/126497.html

2. Новини Волині "Волинь готова до пожежонебезпечного періоду" -- режим доступу :https://vl. dsns. gov.ua/ua/Ostaimi-novini/13755.html

3. Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення Волинської області до дій у надзвичайних ситуаціях на 2020 - 2021 рік (далі - організаційно- методичні вказівки) підготовлено відповідно до статті 39 Кодексу цивільного захисту України, наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 21 грудня 2019 року Про затвердження організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2020 -2021 роки.

4. Комплексна регіональна програма захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у Волинській області на 2021-2025 роки (Цивільний захист 2021-2025 роки) -[Електронний ресурс] - Режим flocTyny:http://volynrada.gov.ua/session/32/20-l

Размещено на Allbest.ru