Потребительская кооперация Центросоюза РФ: четыре года в условиях экономических санкций

Размещено на http://allbest.ru

Российский университет кооперации

Потребительская кооперация Центросоюза Рф: четыре года в условиях экономических санкций

Коннова Оксана Алексеевна - кандидат экономических наук,

доцент кафедры экономики

г. Мытищи, Московская обл, Российская Федерация

Аннотация

Актуальность темы связана с использованием потенциала потребительской кооперации Центросоюза РФ в условиях действия экономических санкций, обостривших социально-экономические проблемы и ухудшивших положение сельского населения. С особой остротой встал вопрос о самообеспеченности РФ продовольственными товарами. Потребительская кооперация, приставляющая собой вертикально интегрированную хозяйственную систему, функционирующую в области закупок, производства, торговли и услуг, может принять активное участие в решении обозначенных общегосударственных задач.

Цель работы. Состоит в подведении промежуточного итога деятельности потребительской кооперации Центросоюза РФ в четырехлетний период действия экономических санкций, оценка использования открывшихся возможностей по реализации социально-экономического потенциала системы.

Материалы и методы исследования. Использованы нормативно-законодательные источники, монографии, статьи, информация Федеральной службы государственной статистики, статистическая информация о деятельности организаций потребительской кооперации Центросоюза РФ, интернет-ресурсы. Использованы методы ретроспективного анализа и синтеза, применены приемы обобщения.

Результат работы. Установлены закономерности развития потребительской кооперации Центросоюза РФ и роль кооперативных организаций в решении общегосударственных: задач по развитию сельских территорий в условиях экономических санкций.

Ключевые слова: потребительская кооперация, деятельность Центросоюза РФ, экономические санкции, развитие сельских территорий.

Abstract

The four-period term of economic sanctions for consumers' cooperation of Centrosoyus of the Russian Federation

Konnova O.A. - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, the Department of Economics, Russian University of Cooperation (Mytishchi, Moscow Region, Russian Federation).

The relevance of the topic is associated with the potential's use of consumer cooperation for the center of the Russian Federation in the terms of economic sanctions, aggravated socio-economic problems and worsened the situation of the rural population. The issue of self-sufficiency of the Russian Federation in food products was particularly acute. Consumer cooperation can take an active part in solving the designated national tasks due to the fact that it is a vertically integrated economic system operating in the field of procurement, production, trade and services. Goals. The main aim of the study is to summarize preliminary results of consumer cooperation's activities during the last four-year period of sanctions. The elimination of the opportunities becoming available in the perspective of social- economic potential of the system.

Materials and methods of research. The methodological basis of research are regulatory and legislative sources, monographs, the articles, information from the Federal state statistics service. Statistic Information about consumer cooperation's organizations' performance and the internet resources were also taken for the survey. Methods of retrospective analysis and synthesis were used, methods of generalization were applied. Results. The basic patterns of development of consumer cooperation was found out. The role of cooperation organizations in the area of rural development in the terms of economic sanctions.

Keywords: consumer cooperation, activities Centrosoyus of the Russian Federation, economic sanctions, rural development.

Прошло четыре года с момента введения США и странами Запада экономических санкций направленных против РФ в связи с присоединением п-ова Крым. Ответным шагом РФ явилось эмбарго, связанное с ограничением ввоза продовольствия на территорию России [11]. В условиях глобализации, разрыв мировых хозяйственных связей приводит к кризисным явлениям в экономике, сокращению инвестиций, снижению предпринимательской активности, падению уровня жизни населения страны. Указанные негативные тенденции особенно остро поставили вопрос о самообеспеченности РФ продовольственными товарами, модернизации экономики, активизации внутреннего инвестиционного потенциала.

В этой связи актуальным является подведение промежуточного итога деятельности потребительской кооперации Центросоюза РФ в указанный период времени, оценка использования открывшихся возможностей. Центросоюз РФ, имеющий почти двухсотлетнюю историю, является высшим координирующим органом потребительской кооперации России. Он объединяет и защищает экономические интересы 1,8 млн. членов- пайщиков. В состав Центросоюза РФ входят 2,3 тыс. потребительских обществ.

По состоянию на начало года в 20152018 гг. увеличивается количество сельских (109,1%), а также школьных и студенческих (111,1%) кооперативов, что не остановило сокращения общего количества потребительских обществ на 1,8%. Отрицательная динамика отмечалась в наиболее выгодных рыночных сегментах - в численности городских (91,4%) и районных (92,8%) кооперативов. Положение усугубляется резким падением численности пайщиков (табл. 1). Сопоставление темпов снижения численности пайщиков (74,2%) с темпами сокращения численности сельского населения (99,2%) [12] позволяют сделать вывод о снижении уровня кооперируемости населения.

Таблица 1

Организационно-правовой состав потребительской кооперации Центросоюза РФ в 2015-2018 гг.

Параллельно данной негативной тенденции происходит сокращение количества ООО с участием кооперативных организаций. Размещение финансовых средств потребительских обществ в коммерческой организации - ООО, с одной стороны является объективной реакцией на новые экономические условия, поскольку дает возможность сделать менее прозрачной для конкурентов хозяйственную деятельность кооператива, а с другой - таит в себе угрозу вывода кооперативной собственности из под контроля потребительского общества, что подрывает демократические кооперативные устои.

Подавляющее большинство потребительских обществ (порядка 70%) расположено в сельской местности. Подъем сельского хозяйства объявлен важнейшим направлением экономической политики государства, что подкреплено соответствующими законодательными актами в области развития сельского хозяйства на ближайшие годы. Стабильное развитие сельских территорий, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения - главные задачи экономической политики [13]. Существенный вклад в решение указанных задач экономической политики РФ может и должна внести потребительская кооперация Центросоюза РФ как многоотраслевая хозяйственная система (табл. 2).

Таблица 2

Показатели многоотраслевой деятельности потребительской кооперации Центросоюза РФ за 2015-2018 гг.

Характеризуя положение сельского населения РФ в 2015-2018 гг., Росстат отмечает существенное ухудшение условий жизни, проявившееся в снижении доходов, обесценении их реального содержания, возросшей социальной дифференциации населения. Низкий уровень доходности сельскохозяйственного труда не оказывает стимулирующего воздействия на рост производительности труда на селе. Кроме того, наблюдается сокращение сельскохозяйственных предприятий.

Вследствие указанных факторов, происходит реструктуризация сельской занятости, значительная часть трудоспособных граждан переходит в категорию «самозанятых» по производству сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и семейных крестьянских хозяйствах различного уровня товарности. Произошедшие изменения, в связи с сокращением удельного веса заработной платы в источниках совокупного дохода сельской семьи и повышения роли доходов от подворья, находят свое отражение в структуре формирования доходов и их функциях [9].

В данных условиях особое значение приобретает деятельность организаций потребительской кооперации как одного из основных источников формирования доходов сельского населения при реализации излишков сельскохозяйственной продукции и сырья. Согласно данным Росстата, стоимость общего объема сельскохозяйственного производства за период с 2015-2018 гг. возросла на 3,9%, в том числе: в хозяйствах населения на 1,5%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 1,1% [6]. В указанный период времени стоимостной объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья потребительской кооперацией системы Центросоюза РФ увеличился на 5,3% (табл. 3).

Таблица 3

Продукция сельского хозяйства различных товаропроизводителей и ее закупка потребительской кооперацией Центросоюза РФ в 2015-2018 гг.

Источник: Данные Росстата и Центросоюза РФ [4, 5].

При этом рост данного показателя произошел за счет повышения закупки у хозяйств населения на 3,7%. По крестьянским (фермерским) хозяйствам отмечается снижение - 5,2%. Положительной стороной деятельности организаций потребительской кооперации является наращивание закупок в натуральном выражении по трем видам продукции - молока (102,1%), грибов сухих (117,2) и лектехсырья (102,6%), негативной - отрицательная динамика основных видов сельскохозяйственной продукции и сырья (табл. 4).

Таблица 4

Объем закупок кооперативных организаций Центросоюза РФ в 2015-2018 гг. по видам продукции сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении

Таким образом, кооперативные организации в недостаточной мере использовали возможности по наращиванию физического объема закупочной деятельности, задействовав в наибольшей степени ценовые факторы. Повышение закупочных цен оказало положительное влияние на формирование доходов сельского населения. Однако уровень средних закупочных цен кооперативных организаций для крестьянских (фермерских) хозяйств является неконкурентоспособным, что вынуждает данную категорию товаропроизводителей искать иные источники сбыта сельскохозяйственной продукции.

При закупке большинства из представленных в таблице 4 видов продукции, организации потребительской кооперации выступают в роли посредников между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями. Но при этом многоотраслевой характер деятельности потребительской кооперации создает предпосылки использования закупленной сельскохозяйственной продукции в качестве сырья для обеспечения производственных мощностей перерабатывающих производств и нужд общественного питания.

Развитие производственной деятельности организаций потребительской кооперации Центросоюза РФ в 2015-2018 гг. характеризуется динамичным спадом практически по всем видам выпускаемой продукции в натуральном выражении (рис. 1).

Рис. 1. Показатели выпускаемой продукции по видам потребительской кооперации Центросоюза РФ за 2015-2018 гг.

Источник: Данные Центросоюза РФ [4].

Причины снижения состоят в следующем. Во-первых, отказ от осуществления производственной деятельности. В 2015г. общее количество производственных цехов по состоянию на начало года составляло 4724 ед., то в 2018 г. - 3810 ед. [4]. Во-вторых, материально-техническая база перерабатывающих предприятий характеризуется высокой степенью физического износа и морального старения. Единственным видом выпускаемой продукции с положительной динамикой в 20172018 гг. в натуральных показателях является соление и копчение рыбы - 158,2%. Согласно информации Росстата, общероссийские показатели производства соленой и копченой рыбы показывали прирост в 1,4% [7].

Наращивание объемов промышленного производства указанного вида продукции, позволившее обеспечить усиление конкурентных позиций потребительской кооперации в данном сегменте с 1,02% до 1,71%, достигнуто при помощи укрепления МТБ кооперативных организаций Центросоюза РФ. В частности, количество производственных цехов по улову и обработке рыбы увеличилось с 150 до 157 единиц [7].

Произведенная пищевая продукция организаций потребительской кооперации впоследствии реализуется через разветвленную кооперативную торговую сеть. На протяжении всего периода существования Центросоюза РФ розничная торговля была и остается ведущей отраслью деятельности, при том, что ее удельный вес в совокупном объеме деятельности с 2015-2018 гг. снижается с 63,9% до 61% (табл. 2).

Развитие розничной торговли организаций потребительской кооперации РФ происходит в том же направлении, что и закупочной, и производственной деятельности. При этом в розничной торговле отмечаются наибольшие, по сравнению с отмеченными выше отраслями, темпы снижения - 86,3% (табл. 5).

Таблица 5

Розничная торговля потребительской кооперации Центросоюза РФ в 2015-2018 гг.

Источник: Данные Центросоюза РФ [4].

Негативно характеризуется изменение удельного веса оборота розничной торговли потребительской кооперации в обороте территории с 0,94% в 2015 г. до 0,71% в 2018 г. Одной из причин ухудшения конкурентных позиций потребительской кооперации является сокращение количества действующих магазинов с 19758 до 18379 единиц. Если закрытие магазинов может быть вызвано объективными причинами, такими как критическое снижение численности обслуживаемого в отдельных населения в отдельной местности, то категорически недопустимой следует признать сдачу розничных торговых площадей в аренду. Стабильной, на протяжении 2015-2018 гг. в составе оборота остается доля непродовольственных товаров - порядка 22%, удельный вес обеспечения которых за счет кредитов возрос в 2015-2017 гг. на 6,6% [4]. Скрытый резерв дальнейшего увеличения оборота розничной торговли кооперативных организаций состоит в расширении ассортимента и наращивании объема реализации непродовольственных товаров. Продажа мебели, бытовой техники может осуществляться по образцам с использованием форм краткосрочного кредитования, крупногабаритные товары целесообразно доставлять на дом. Отмечаемое закрытие торговых предприятий следует компенсировать выездной торговлей, с концентрацией не летних продажах в садово-огородных товариществах и дачных поселках.

Кроме того, следует активнее осуществлять структурную диверсификацию оборота, посредством проникновения на городские рынки кооперативных форм организованной торговли. Закрепление позиций потребительских обществ в городском сегменте возможно при помощи использования маркетинговых приемов и внедрения современных форм осуществления торгового процесса. Только применение далеко не нового метода самообслуживания, по которому работает каждый четвертый магазин потребительской кооперации, дает возможность увеличить сумму розничных продаж от 2 до 7 раз. Определенный вклад в прирост оборота может внести открытие отделов кулинарии и мини-кафе в городских продовольственных магазинах. Вертикально выстроенная деятельность потребительской кооперации Центросоюза РФ объединена с оптовой торговлей и общественным питанием.

Характеризуя оптовую торговлю, необходимо отметить, что оборот оптовой торговли сократился с 2015-2018 гг. на 21,4%. Положительная динамика отмечается в количестве торговых баз: численное увеличение составило 5 ед., при этом доля действующих предприятий сократилась на 20,9% (88,1-67,2%), действующих складских помещений - на 2,1% (62,1-60,0%). Значительная часть торговых баз и складских площадей сдается в аренду и остается закрытой (табл. 6). Обеспеченность розничных продаж оптовыми поставками в указанный период составляет 7,3%, что является крайне низким показателем. Одним из условий эффективного функционирования розничной торговли является непрерывность торгового процесса, добиться которой можно только при развитии современных оптово-распределительных центров, объединенных в единую систему. Согласно проведенной оценке, в 2015-2018 гг. преимущества потребительской кооперации Центросоюза РФ в виде масштаба и системного единства также слабо реализовывались.

Таблица 6

Количество торговых баз и складских помещений Центросоюза РФ в 2015-2018 гг.

Замыкается деятельность кооперативных организаций Центросоюза РФ сферой услуг. Совокупная стоимость платных услуг, оказываемых населению, в фактически сложившихся ценах за четырехлетний период возросла на 2,4% (табл. 2). Следует отметить, что перечень платных услуг организаций потребительской кооперации достаточно обширен и включает 11 основных наименований - от бытовых до медицинских и туристических услуг. Наиболее весомый вклад в формирование совокупной стоимости платных услуг вносят образовательные услуги. За 2015-2018 гг. их стоимость увеличилась на 5%, доля в общей стоимости повысилась с 52,2% до 53,5%. Центросоюз РФ, обладая широкой сетью образовательных учреждений системы высшего образования испытывает кадровые проблемы. В числе которых, высокий уровень текучести кадров - порядка 29%, низкая доля молодежи, с тенденцией к снижению с 11,7% до 9%. Удельный вес управленческого персонала в общей численности работников соответствует показателям, рекомендуемым теорией управления 5,8-5,6 подчиненных на одного руководителя, при норме 5-7 человек.

Главная причина отмечаемых закономерностей - низкий уровень заработной платы в организациях потребительской кооперации Центросоюза РФ, отстающий от среднероссийских показателей - в 2015 г. - 15,18 тыс. руб. против 34,03 тыс. руб., в 2018 г. - 18,62 тыс. руб. в соотношении с 43,45 тыс. руб. по РФ [9]. Неконкурентоспособная заработная плата является слабым мотиватором для персонала организаций потребительской кооперации к развитию и максимальному использованию потенциала системы [2, с.76].

При этом кооперативные организации в полной мере обладают средствами для полноценного осуществления экономической деятельности и дальнейшего развития. Не смотря на то, что прибыль, полученная от осуществления многоотраслевого хозяйствования в 20152018 гг. сократилась на 43%, она составила 2017,05 млн. руб., что в расчете на одно потребительское общество составляет 944,9 тыс. руб. Однако складывающаяся динамика основных показателей деятельности кооперативных организаций свидетельствует о неэффективности используемой прибыли в качестве инвестиций. Ограничивающим фактором инвестиционного роста является отвлечение значительных средств на решение социальных задач - материальную поддержку населения и обустройство сельской инфраструктуры.

Укрепить позиции потребительской кооперации Центросоюза РФ можно действуя, основываясь на общности интересов кооперативных организаций и государства. В частности, следует добиваться включения организаций потребительской кооперации в Концепцию развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [8]. Следует подчеркивать роль кооперативных организаций Центросоюза РФ в содействовании занятости населения, формировании доходов сельских жителей, повышения уровня жизни на селе - являющихся задачами Концепции. продовольственный безопасность россия санкция

Кроме того, необходимо добиваться особых преференций для организаций потребительской в законодательной сфере. В частности, введения в гражданско-правовой оборот понятия кооперативной собственности, разработку защитного механизма для организаций системы потребительской кооперации Центросоюза РФ в Налоговом кодексе [3].

Потребительская кооперация, представляя собой многоотраслевую хозяйственную систему, обладает огромным потенциалом, позволяющим смягчить процессы глобализации экономики и повысить экономическую безопасность страны, но реализация данного потенциала без участия государства будет невозможной.

Список используемых источников

1. Актуальные проблемы развития кооперации и малого предпринимательства: сборник научных трудов Международной научно-практической конференции / отв. за выпуск А.Ю. Павлов, А.Ю. Киндаев. - Пенза: ПензГТУ, 2018. - 338 с.

2. Дробышева В.А. Методы мотивации и стимулирования труда работников организаций и предприятий потребительской кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2018. - № 4. - С. 72-77.

3. Коннова О.А. Инструментарий разработки стратегии развития розничной торговли потребительской кооперации // Информатика, математическое моделирование, экономика. Сборник научных статей по итогам Пятой Международной научно-практической конференции, г. Смоленск, 11-15 мая 2015 г. В 2-х томах. Том 2. - Смоленск: Смоленский филиал Российского университета кооперации, 2015. - 349 с. - С. 191-197.

4. Основные показатели социально-экономической деятельности потребительской кооперации Российской Федерации за 2015-2018 гг. - М.: Центросоюз России, 2015-2018 гг.

5. Показатели, характеризующие импортозамещение в России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ importexchange/.

6. Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/selhoz15.pdf.

7. Производство основных видов импортозамещающих пищевых продуктов в Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/importexchange/#.

8. Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_107793/.

9. Скальная М. Доходы сельского населения как фактор социальной устойчивости сельских территорий АПК. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vniiesh.ru/ publications/zhurnal_laquoapk/janvar_18/20907. html.

10. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации в 1991-2019 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/wages/.

11. Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» // Российская газета. - 07 августа 2014 г. - № 176. - Ст. 4470.

12. Численность населения. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#.

13. Экономические санкции против России: ожидания и реальность: монография / коллектив авторов; под ред. Р.М. Нуреева. - М.: КНОРУС, 2017. - 194 с.

References

1. Aktual'nye problemy razvitiya kooperatsii i malogo predprinima-tel'stva: sbornik nauchnykh trudov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj kon-ferentsii / otv. za vypusk A.YU. Pavlov, A.YU. Kindaev. - Penza: PenzGTU, 2018. - 338 s.

2. Drobysheva V-А. Metody motivatsii i stimulirovaniya truda rabot-nikov organizatsij i predpriyatij potrebitel'skoj kooperatsii // Fundamen-tal'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. - 2018. - № 4. - S. 72-77.

3. Konnova OА. Instrumentarij razrabotki strategii razvitiya roznichnoj torgovli potrebitel'skoj kooperatsii // Informatika, matematicheskoe modelirovanie, ehkonomika. Sbornik nauchnykh statej po itogam Pyatoj Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferentsii, g. Smolensk, 11-15 maya 2015 g. V 2-kh tomakh. Tom 2. - Smolensk: Smolenskij filial Rossijskogo universiteta kooperatsii, 2015. - 349 s. - S. 191-197.

4. Osnovnye pokazateli sotsial'no-ehkonomicheskoj deyatel'nosti potre-bitel'skoj kooperatsii Rossijskoj Federatsii za 2015-2018 gg. - M.: TSentrosoyuz Rossii, 2015-2018 gg.

5. Pokazateli, kharakterizuyushhie importozameshhenie v Rossii. [EHlek-tronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ importexchange/.

6. Produktsiya sel'skogo khozyajstva po kategoriyam khozyajstv. [EHlektron-nyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/selhoz15.pdf.

7. Proizvodstvo osnovnykh vidov importozameshhayushhikh pishhevykh pro-duktov v Rossijskoj Federatsii. [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/importexchange/#.

8. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 30 noyabrya 2010 g. № 2136-r «Ob utverzhdenii Kontseptsii ustojchivogo razvitiya sel'skikh territorij Rossij-skoj Federatsii na period do 2020 goda». [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim do-stupa: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_107793/.

9. Skal'naya M. Dokhody sel'skogo naseleniya kak faktor sotsial'noj ustojchivosti sel'skikh territorij APK. [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim do-stupa: http://www.vniiesh.ru/publications/ zhurnal_laquoapk/janvar_18/20907.html.

10. Srednemesyachnaya nominal'naya nachislennaya zarabotnaya plata rabotnikov po polnomu krugu organizatsij v tselom po ehkonomike Rossijskoj Federatsii v 1991-2019 gg. [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/wages/.

11. Ukaz Prezidenta RF ot 6 avgusta 2014 g. № 560 «O primenenii ot-del'nykh spetsial'nykh ehkonomicheskikh mer v tselyakh obespecheniya bezopasnosti Rossijskoj Federatsii» // Rossijskaya gazeta. - 07 avgusta 2014 g. - № 176. - St. 4470.

12. CHislennost' naseleniya. [EHlektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#.

13. EHkonomicheskie sanktsii protiv Rossii: ozhidaniya i real'nost': mo-nografiya / kollektiv avtorov; pod red. R.M. Nureeva. - M.: KNORUS, 2017. - 194 s.

Размещено на Allbest.ru