Особенности внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Воронежский государственный архитектурно-строительный университет

Особенности внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Дурукин В.Н.

В декабре 2015 г. в Воронежской области прошли Государственные испытания обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» («Система-112») с участием представителей МЧС России, Минкомсвязи России, органов исполнительной власти Воронежской области и федеральных органов исполнительной власти.

В ходе работы Государственной комиссии проведены:

- проверка функционирования «Система-112» Воронежской области и ее соответствие требованиям технического задания на создание «Система-112» Воронежской области, а также требованиям нормативных документов;

- оценка результативности действий персонала «Система-112»;

- проверка наличия необходимой эксплуатационной документации.

Результаты Государственных испытаний системы-112 Воронежской области признаны положительными. «Система-112» Воронежской области рекомендована к вводу в постоянную эксплуатацию после выполнения рекомендаций государственной комиссии.

8 февраля система-112 Воронежской области введена в опытную эксплуатацию. Звонки на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» доступны со всех городских и мобильных операторов связи, в том числе со стационарных городских таксофонов. Вместе с тем продолжается использование номеров «101», «102», «103» и «104» для вызова экстренных оперативных служб.

Операторы «Система-112» в среднем в сутки принимают около 4000 звонков, однако велико число ложных обращений.

В связи с этим обращаемся к жителям и гостям г. Воронежа и Воронежской области с просьбой о том, чтобы звонки в систему-112 поступали только в том случае, если вам действительно нужна помощь.

Здесь происходит прием сообщений о ЧС и происшествиях, оповещение и информирование руководства муниципалитета и населения в случае возникновения угрозы опасности, организация взаимодействия с дежурнодиспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций, а также оперативное управление силами и средствами, принимающими участие в работе по ликвидации последствий ЧС и происшествий. Стоит отметить, что после государственных испытаний работа по развитию системы-112 на территории Воронежской области продолжается. На базе этой системы реализуется ряд аспектов антикризисного управления, которые развивались в 2015 году и развиваются на данный момент. В первую очередь, это касается совершенствования органов повседневного управления - единых дежурных диспетчерских служб и ситуационных центров, которые сегодня созданы во всех муниципальных образованиях Воронежской области. Их основная задача - контроль за организацией реагирования на ЧС, происшествия и предпосылки к ним. Также предстоит развивать различные системы мониторинга, в частности, мониторинга опасных производственных объектов.

Жители г. Воронежа доверяют номеру «112», что показали проведенные социологические опросы. Сегодня ежедневно на номер «112» поступает порядка 4000 обращений с различными просьбами об оказании помощи. Спектр обращений граждан намного шире, чем предусмотрено проектом создания Системы. Кроме вызовов экстренных оперативных служб (01, 02, 03, 04 и т.д.),

Воронежская «Служба-112» также принимает обращения о нарушении условий жизнедеятельности и организовывает реагирование на них, ведет контроль за работой реагирующих подразделений. Это позволило обеспечить более широкий и круглосуточный доступ населения к службам ЖКХ, и в целом повысить доверие к службе.

Ни один звонок не остается без ответа. Для того, чтобы исключить влияние человеческого фактора, в системе применено дублирование обработки вызовов. Если единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) района не принимает вызов, после 3-го звонка он переадресовывается в Центр управления в кризисных ситуациях, и оператор центра имеет возможность соединить заявителя с необходимой экстренной службой района. опасность экстренный оперативный диспетчерский

«Система-112» работает по принципу «одного окна», обеспечивая, таким образом, комплексный подход к оказанию помощи населению. Ведь часто к месту ЧС необходимо прибытие нескольких служб. Стоит отметить, что очень много звонков касаются помощи при ликвидации последствий ДТП. К месту аварий на дорогах выезжают сразу представители скорой медицинской помощи, ГИБДД, пожарные и спасатели. Их мгновенную высылку обеспечивает диспетчер «112». Кроме того, каждое сообщение по номеру «112» находится на контроле у диспетчера вплоть до устранения всех последствий происшествия.

Также набрав «112», можно получить и квалифицированную психологическую помощь. Чаще всего причиной обращений к психологу-112 становятся семейные конфликты, сложные личные обстоятельства или одиночество. Беседы могут длиться как 10 минут, так и несколько часов. Стоит отметить, что популярность номера «112» растёт, как следствие - и увеличивается количество сообщений, адресованных психологам. Практически все числовые показатели по сравнению с прошлым годом увеличилась в три раза.

Однако на сегодняшний день достаточно высок процент звонков по номеру «112» категории «детская шалость». Они составляют приблизительно 17 % от общего числа обращений. Многие родители оставляют в руках 3-6 летних детей мобильные телефоны, не думая о том, что дозвониться на номер «112» можно и без сим-карты, и даже с заблокированного телефона. Такие звонки отвлекают от работы, от случаев, когда помощь диспетчера действительно нужна.

Необходимо помнить о том, что «112» - это единый номер вызова экстренных служб: скорой помощи, пожарной охраны, милиции, службы газа, энергетиков и т.д., иными словами тех, от кого зачастую зависит жизнь и здоровье населения.

«Система-112» доказала свою эффективность. Один из главных результатов работы «Системы-112» - сокращение времени комплексного реагирования оперативных служб. Это примерно - 15 минут», - отметил заместитель министра Владимир Степанов во время пресс-конференции, посвященной вопросу внедрения единого номера вызова экстренных служб «112» на территории Российской Федерации.

Сейчас «Система-112» в полном объеме функционирует в Воронежской, Курской области и Республике Татарстан - жители этих регионов могут обратить за помощью и с городских, и с мобильных телефонов круглосуточно и бесплатно по единому номеру «112».

В 2014 году система была введена в опытную эксплуатацию еще в семи субъектах РФ: Республике Коми, Астраханской, Московской, Новосибирской, Калужской, Тульской областях и в Санкт-Петербурге. В Московской области она должна быть принята в опытную эксплуатацию в этом году.

До конца 2017 года «Систему-112» планируется внедрить во всех 85 субъектах РФ.

В МЧС России особое внимание обращают на то, что введение единого телефона вызова экстренных служб «112» не приведет к отмене вызова служб быстрого реагирования по традиционным номерам: «101», «102», «103». Все они, как и номера «01», «02», «03», «04», продолжают работать.

Библиографический список

1. Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурнодиспетчерских служб муниципальных образований (Одобрена распоряжением правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 1240-р).

2. Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Утверждено постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 958).

3. Методические материалы по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в субъекте Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru