Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Кафедра безопасности жизнедеятельности

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине “Охрана труда на производстве ”

На тему: “ Применение ИТ при построении СУОТ ”

Выполнил:

студент группы БЖТС-280741

Варанкин А.В

Проверил:

КПН, Доцент кафедры ТОБЖ

Попков А.В

ИЖЕВСК-2016 г.

Содержание

труд охрана технология информационный

Введение

1. Автоматизированные системы управления охраной труда

1.1 Понятие автоматизированной системы

1.2 Назначение автоматизированной систем управления

1.3 Автоматизированная информационная система по управлению охраной труда

1.4 Классификация систем управления

2. Предназначение СУОТ

3. Информационные технологии в управлении охранной труда

3.1 Информационные технологии управления охраной труда в организациях

Заключение

Список литературы



Введение

Обеспечение разработки и функционирования системы управления охраной труда в организации - обязанность работодателя, указанная в 212 статье Трудового Кодекса РФ.

Целью деятельности системы управления охраной труда в организации (далее - СУОТ) являются обеспечение защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключение несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний на производстве.

СУОТ является составной частью общей системы управления хозяйственной деятельностью организации и представляет собой набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов (политика, организация, планирование и применение, оценка), а также процедуры по достижению этих целей. Система управления охраной труда создается по инициативе руководства в целях применения современных принципов и методов управления охраной труда, направленных на непрерывное совершенствование деятельности по охране труда, а также активизации деятельности работников по вопросам охраны труда.

В Межгосударственном стандарте ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» приведены основные требования к разработке системы управления охраной труда. Совсем недавно, 13 октября 2016 года, Минюст Российской Федерации зарегистрировал Типовое положение о СУОТ, утвержденное Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н .

Система управления охраной труда (далее - СУОТ) представляет собой совокупность процедур и документов, которые регламентируют политику и цели охраны труда на предприятии, в том числе, должностные (функциональные) обязанности всех руководителей и специалистов. Работодатели должны создавать и обеспечивать функционирование СУОТ независимо от размера организации (ст. 212 ТК РФ).



2. Автоматизированные системы управления охраной труда

2.1 Понятие автоматизированной системы

Система управления - совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними.

Автоматизированная система управления (АСУ) - это комплекс программно-аппаратных средств, основной задачей которого является обеспечение надежного и гарантированного управления всеми системами объекта.

Краткая история появления автоматизированных систем управления.

С появлением первых средств автоматизации были разработаны и первые программы учета и управления персоналом, число которых как в России, так и в других странах мира исчисляется сейчас сотнями. Если говорить о России, то каждое уважающее себя предприятие или организация, имевшие собственный отдел АСУ, еще в 1980-е гг. пользовались программами учета персонала собственной разработки. С появлением новых, более совершенных, аппаратных и инструментальных средств, данные программы модифицировались и расширяли свою функциональность (особенно быстро это происходило на Западе). При этом, если на начальном этапе развития HR-систем можно было говорить лишь о локальных программах управления персоналом, то уже с появлением первых ERP-систем модули управления персоналом были органично интегрированы в них, а некоторые, наиболее удачные разработки, продолжили свое распространение и автономно.

1.2 Назначение автоматизированной систем управления.

Современные автоматизированные системы управления персоналом предназначены для оптимизации работы, в первую очередь, руководства и персонала кадровых служб предприятий (помимо бухгалтерии и некоторых других подразделений) и играют большую роль в повышении производительности их труда. В частности, менеджеры по персоналу при помощи таких систем избавляются от выполнения рутинных операций при работе с кадрами, подготовке и учете приказов (существуют оценки, что только на работу с документацией по персоналу кадровики тратят до 60% своего рабочего времени). Автоматизированное хранение и обработка полной кадровой информации также позволяет эффективно осуществлять подбор и перемещение сотрудников. Кроме того, автоматизированный расчет заработной платы с учетом информации о позициях штатного расписания, отпусках, больничных, командировках, льготах и взысканиях дает возможность работникам бухгалтерии точно и оперативно начислять зарплату, формировать бухгалтерские отчеты, относить затраты на себестоимость. И это лишь некоторые из функций современных автоматизированных систем управления персоналом.

Технико-экономическими предпосылками создания АСУ ТП являются прежде всего рост масштабов производства, увеличение единичной мощности оборудования, усложнение производственных процессов, использование форсированных режимов (повышенные давления, температуры, скорости реакций), появление установок и целых производств, функционирующих в критических режимах, усиление и усложнение связей между отдельными звеньями технологического процесса. В последнее время в развитии многих отраслей промышленности появились новые факторы, связанные не только с повышением требований к количеству и качеству выпускаемой продукции, но и с напряженностью в области трудовых ресурсов. Рост производительности труда, в том числе путем его автоматизации, становится практически единственным источником расширения производства. Указанные обстоятельства предъявляют новые требования к масштабам использования и к техническому уровню АСУ ТП, к обеспечению их надежности, точности, быстродействия, экономичности, т.е. к эффективности их функционирования.

Однако следует иметь в виду, что создание АСУ ТП является сложной научно-технической и организационно-экономической проблемой, решение которой требует значительных и все возрастающих трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Вследствие этого в качестве первоочередных выступают задачи наиболее эффективного использования капитальных вложений, правильного выбора направлений, установления очередности и рациональных объемов работ по созданию и применению АСУ ТП. При их решении немаловажную роль играют обоснование, определение и анализ технической рациональности и экономической эффективности автоматизированных систем управления на основе единых и научно обоснованных методических принципов.

Вывод:

Автоматизированная система управления служит для рационального управления сложным процессом в соответствии с заданной целью. Она соединяет разные подсистемы в единое информационное пространство предприятия.

Одними из главных преимуществ АСУ является снижение, вплоть до полного исключения, влияния так называемого человеческого фактора на управляемый процесс, сокращение персонала, минимизация расходов сырья, повышение качества исходного продукта, и в конечном итоге - существенное повышение эффективности производства. Основные функции, выполняемые подобными системами, включают в себя контроль и управление, обмен данными, обработку, накопление и хранение информации, формирование сигналов тревог, построение графиков и отчетов.



1.3 Автоматизированная информационная система по управлению охраной труда

Автоматизированная информационная система по управлению охраной труда предназначена для повышения эффективности управления системой охраны труда на уровне предприятия, региона, корпорации за счет автоматизации процессов сбора информации по условиям труда, профессиональным заболеваниям и травматизму, ее передачи, хранения, обработки и выдачи на отображение для анализа и поддержки принятия управленческих решений. Является инструментом проведения аттестации рабочих мест по условиям и нормированию труда. Система обеспечивает автоматизацию процесса сбора информации о состоянии условий и нормирования труда на предприятии, обработки материалов аттестации рабочих мест по условиям и нормированию труда и предоставление обработанной информации руководителю, в виде, удобном для принятия решения и доведения этого решения до подчиненных подразделений.

Система позволяет руководителям осуществлять оперативный анализ и контроль за ходом выполнения мероприятий по организации труда, охране труда и промышленной безопасности. Внедрение системы позволяет резко сократить время на принятие руководителем эффективных решений по управлению системой организации и охраны труда, что в конечном итоге, позволяет добиться более высоких финансовых результатов.

Вывод:

Внедрение автоматизированных информационных систем по управлению охраной труда снижает затраты:

- за счет повышения производительности труда специалистов по охране труда

- за счет автоматизации поиска и предоставления информации, автоматизации расчетов, автоматизации оформления документов, существования способов возможных решений в рамках распределенной системы,

происходит автоматизация составления правильного перечня факторов производственной среды и трудового процесса для рабочих мест,

автоматически рассчитывается класс вредности и опасности на рабочих местах,

автоматически составляется список возможных мероприятий,

список оборудования, материалов и приспособлений для рабочего места,

требования безопасности к рабочему месту,

список вредных производственных факторов к рабочему месту.

А самое главное обеспечение безопасных условий труда, снижает риск профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

1.4 Классификация систем управления.

Существующие в настоящее время на рынке автоматизированные системы управления персоналом по их функциональной направленности можно разделить на следующие основные группы:

- многофункциональные экспертные системы, позволяющие проводить профориентацию, отбор, аттестацию сотрудников предприятия;

- экспертные системы для группового анализа персонала, выявления тенденций развития подразделений и организации в целом;

- программы расчета зарплаты;

- комплексные системы управления персоналом, позволяющие формировать и вести штатное расписание, хранить полную информацию о сотрудниках, отражать движение кадров внутри фирмы, рассчитывать зарплату.



2. Предназначение СУОТ

СУОТ нужна для снижения или исключения риска несчастных случаев и аварий, приводящих к серьезным последствиям для работников и предприятия в целом. Она позволяет:

- контролировать опасные производственные факторы;

- управлять производственными рисками;

- предотвращать инциденты, аварии, нештатные ситуации;

- минимизировать ущерб предприятия от неправильной работы;

- создать интегрированную систему менеджмента.

Система управления охраной труда состоит из основных элементов:

- политики;

- организации;

- планирования и применения;

- оценки;

- действий по совершенствованию.

Политика по охране труда должна быть изложена в письменном документе, согласованном с работниками и их представителями. Участие сотрудников является важнейшим элементом СУОТ на предприятии. Общая ответственность за охрану труда ложится на работодателя, распределяющего ее между руководителями среднего звена. Руководители, в свою очередь, должны обладать определенной компетенцией в вопросах охраны и безопасности труда, чтобы выполнять порученные им обязанности.

Документацию по охране труда нужно вести аккуратно и актуализировать по мере необходимости в зависимости от масштаба и профиля предприятия. Подобная информация должна доводиться до сведения работников и быть доступной в любое время. Документация может охватывать:

- политику по охране труда;

- распределение обязанностей по охране труда;

- главные опасные факторы и риски, средства их предотвращения и контроля;

- учет мероприятий по охране труда;

- перечень производственных травм, ухудшений состояния здоровья, профессиональных заболеваний работников и соответствующих несчастных случаев;

- нормативы и правила охраны труда;

- учет вредного воздействия;

- результаты контроля состояния производственной среды;

- данные обследования состояния здоровья сотрудников;

- результаты мониторинга;

- технические и организационные процедуры;

- инструкции и прочие взаимосвязанные внутренние регламенты.

Еще один ключевой элемент СУОТ заключен в создании внутренних коммуникаций на предприятии для:

- получения и документирования сообщений, связанных с охраной труда, и надлежащего реагирования на них;

- передачи информации по охране труда между различными уровнями в структуре предприятия;

- получения идей и предложений по охране труда от работников и их представителей.



3. Информационные технологии в управлении охранной труда

Информационное обеспечение охраны труда на федеральном уровне. 

Охрана труда нуждается в современных информационных технологиях. Информационное обеспечение охраны труда предусматривает единство действий в этом направлении на всех уровнях управления и является важной составной частью системного подхода к безопасности труда. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» к основным направлениям государственной политики в области охраны труда относится обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда. 

На федеральном уровне информационное управление охраной труда обеспечивается: 

- Российской информационной системой охраны труда РИСОТ; 

- средствами массовой информации в виде издания центральных периодических журналов, официальных публикаций в «Российской газете», выступлений на радио и телевидении; 

- деятельностью Всероссийского центра охраны труда по выпуску специализированных изданий и развитию информационных технологий обучения по охране труда; 

- проведением международных и всероссийских специализированных выставок на базе Всероссийского выставочного центра «Безопасность и охрана труда», «Телогрейка», «Охрана труда в энергетике» и др.; 

- деятельностью издательских центров по обеспечению регионов литературой в области охраны труда («БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА И ЖИЗНИ», «Апрохим», «Талант» и др.) ; 

- организацией статистического наблюдения за условиями труда работников в Российской Федерации, ее субъектах и отраслях экономики. 

Основная цель создания РИСОТ - содействие совершенствованию государственной системы управления охраной труда и обеспечения безопасности производства путем реализации комплексного и оперативного доведения полного объема информации по охране труда до конечных потребителей. РИСОТ сегодня призвана осуществлять современные информационные технологии и направлена на решение следующих задач: 

- развитие информационных ресурсов в области охраны труда и их систематизация; 

- содействие в формировании федеральной информационной системы и единого информационного пространства в области охраны труда; 

- организация эффективного информационного обмена между заинтересованными органами управления и организациями; 

- обеспечение законодательными и нормативными правовыми актами - федерального и регионального уровня; 

- продвижение услуг и средств защиты, направленных на обеспечение безопасности труда. 

РИСОТ содержит и планирует развитие следующих информационных ресурсов, в т.ч. по ссылке Интернет-сайты органов управления и организаций: 

объединение в одном месте необходимых источников информации таких как законодательная база, справочно-нормативная литература, информация о предприятиях и организациях, работающих в области обеспечения безопасных условий труда, периодических изданиях, травматизме, травмобезопасных технологиях, международных информационных ресурсах и проектах и др.; 

создание эффективно работающего Интернет-портала, обладающего большим объемом информации (свыше четырех тысяч законодательных и нормативных правовых актов и т.п.); 

сведения о деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов; 

информация о работе Межведомственной комиссии по охране труда; 

электронный каталог средств индивидуальной защиты, нормативных требований к производству и применению спецодежды, спецобуви и других СИЗ;

создание региональных банков данных нормативных документов по охране труда в рамках единого информационного пространства; 

анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, создание системы их мониторинга; 

разработка дистанционного обучения по охране труда с использованием Интернет-портала РИСОТ, в т.ч. организация учебного процесса и реализация обучения проверки знаний в режиме реального времени; 

открытие Интернет-форума по охране труда с целью обмена мнениями специалистов организаций и специалистов России об интересующих их вопросах, а также для обсуждения проектов нормативных документов. 

В 2004 году доступ в РИСОТ будет осуществляться бесплатно. 

Большое значение по информационному обеспечению охраны труда имеют центральные периодические журналы: 

«Охрана труда и социальное страхование» (подписные индексы 72374, 70674, 45961, 83851); 

«Охрана труда. Практикум» (приложение к указанному журналу, подписной индекс 71331); 

«Библиотека инженера охраны труда» (подписной индекс 71329); 

«Справочник специалиста охраны труда» (подписные индексы 80774, 81989, 43520, 44870); 

«Безопасность труда в промышленности» (подписной индекс 70049); 

«Человек и труд» (подписные индексы 70234, 83855); 

«Социальная защита. Безопасность и медицины труда» (подписные индексы 71090, 47268, 47263, 72211). 

Всероссийским центром охраны труда Минтруда России выпускаются следующие специализированные издания: 

«Охрана труда. Информационный сборник» (индекс 66263); 

«Охрана труда. Библиографическая информация» (индекс 66270); 

«Охрана труда. Экспресс информация. Отечественный опыт» (индекс 66281); 

«Охраны труда. Экспресс информация. Зарубежный опыт» (индекс 66281); 

Бюллетень национального информационного центра по безопасности и гигиене труда. Серия: отечественная информация; 

Бюллетень национального информационного центра по безопасности и гигиене труда. Серия: зарубежная информация (тел. 095-164-99-15). 

Среди электронных периодических изданий популярны Всероссийское ежемесячное электронное издание - журнал «Без аварий и травм» (, компакт-диск “Охрана и безопасность труда”, Информационного Центра Безопасности и Охраны Труда (г. Санкт-Петербург, . )

Региональные аспекты информационных технологий в управлении охраной труда. 

Информационная политика в области охраны туда на уровне субъекта РФ направлена на решение целого комплекса задач: 

доведение до работодателя и работников новых законодательных и нормативных правовых актов по охране труда; 

информирование общественности через средства массовой информации о проводимых мероприятиях (совещаниях, семинарах, заседаниях комиссий и т.п.), состоянии условий и охраны труда в организациях, отраслях на территориях муниципальных образований, а также деятельности органов государственной власти, надзора, контроля, местного самоуправления по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 

пропаганда положительного опыта и тенденций в области безопасности труда; 

консультирование руководителей и специалистов организации по вопросам охраны труда; 

организация выставок средств индивидуальной защиты, учебной, методической и нормативной литературы; 

проведение заседаний межведомственных комиссий и координационных советов по охране труда, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; 

разработка и издание методических, учебных и иных пособий по охране труда; 

публикация статей и информационных материалов в региональных и муниципальных газетах, выступления по местному радио и телевидению; 

развитие новых информационных технологий на базе Интернет-порталов и сайтов; 

регулярное размещение на Интернет-сайтах органов управления информации об охране труда. 

Интернет-технологии сегодня являются важным звеном информационного взаимодействия органов государственного управления с органами местного управления и организациями на территории субъекта РФ. Например, в Чувашии в рамках республиканской информационно-аналитической системы РИАС и программы «Электронное Правительство Чувашской Республики» действует постоянно обновляемый Интернет-сайт министерства. 

Интернет-сайт по охране труда содержит: 

- законодательные и нормативные правовые акты по охране труда; 

- методические рекомендации, информационно-аналитические вестники, учебные материалы и пособия, подготовленные в Чувашской Республике; 

- результаты ежемесячного мониторинга условий труда и производственного травматизма на территории республики; 

- информация о деятельности подразделений охраны труда и государственной экспертизы условий труда министерства; 

- государственные и муниципальные доклады о состоянии охраны труда и мерах по его улучшению; 

- информация о деятельности по муниципальному управлению охраной труда; 

- результаты смотров-конкурсов по охране труда между городами, районами и организациями Чувашской Республики; 

- информация об обучении по охране труда учебными центрами, в том числе в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований; 

- сведения о предприятиях-изготовителях и поставщиках средств индивидуальной защиты; 

- текущая информация о проводимых совещаниях, семинарах, заседаниях, выставках и мероприятиях по охране труда. 

Информационное обеспечение в обучении по охране труда. 

Развитие государственной системы управления охраной труда требует постоянного совершенствования всех направлений государственной политики в этой области, среди которых важнейшим является обучение по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций. Трехгодичная периодичность обучения позволяет доводить необходимую обновляющуюся информацию до обучаемых лиц и в учебном процессе охватить информационным полем всю многогранную деятельность по созданию безопасных и безвредных условий труда. 

Информационно-методические аспекты обучения по охране труда должны затрагивать следующие составляющие учебного процесса: 

- содержание программ обучения в зависимости от обучаемых категорий застрахованных с обоснованием изучаемых тем и разбивкой по соответствующим вопросам и часам преподавания; 

- формы обучения, включающие традиционные формы обучения с лекционным стилем изложения тем, модульные системы обучения, новые технологии обучения - компьютерные мультимедиа системы; 

- информационные материалы учебного назначения, часть из которых выдаются слушателям бесплатно в рамках сметы стоимости обучения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также в виде платных услуг, оказываемых обучающими организациями при приобретении учебных пособий, материалов на электронных носителях, видеофильмов и т.п. 

Уровень обучения и качество знаний в области охраны труда в значительной степени определяется информационным обеспечением охраны труда. Именно проработка программных вопросов охраны труда и информационно-методическое сопровождение учебного процесса являются важными и необходимыми условиями формирования единого подхода к обучению, его качеству. 

Сегодня большое значение имеют: 

- построение единой действующей системы обучения с ориентацией на всеобщее и повсеместное обучение отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации; 

- развитие методологии обучения по четко ориентированным программам обучения для каждой категории застрахованных (специалистов и руководителей служб охраны труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, руководителей бюджетных учреждений); 

- методическая проработка и обоснование программных тем и вопросов обучения;

- методическое построение и освещение традиционной, давно и широко используемой обучающими организациями простой и доступной формы обучения - лекции и проверки знаний по охране труда; 

- использование эффективных новых технологий обучения (дистанционное, модульное обучение, мультимедиа-технологии) как в автономной форме, так и в сочетании с традиционной формой обучения; 

- использование комбинированных форм обучения - сочетание традиционной формы обучения с новыми технологиями обучения; 

- осуществление необходимого и качественного контроля достижения обучаемыми заданного уровня знаний, навыков и умения - от промежуточного периодического контроля знаний по мере изучения тем учебной программы до проверки знаний комиссией; 

- организационно-информационное сопровождение учебного процесса путем создания банка данных об обучаемых на бумажных и электронных носителях информации; 

- создание и актуализация информационных ресурсов учебного назначения (текстов учебных пособий, нормативных документов, иллюстрационных и методических материалов, электронной библиотеки; 

- применение и реализация обучаемым актуализируемой информации, литературы по охране труда на базе новых информационных технологий (мягкие и лазерные диски), а также в бумажном исполнении; 

- создание автоматизированных учебных курсов, включающих электронные учебники, автоматизированные лабораторные практикумы, автоматизированные системы контроля усвоения знаний; 

- совершенствование материально-технической базы (компьютерная техника, манекены-тренажеры по оказанию медицинской помощи, лабораторные приборы и комплексы, экспонаты и образцы средств индивидуальной защиты и пр.); 

- обеспечение обучаемых категорий застрахованных раздаточной литературой за счет средств ФСС РФ. 

Указанное последнее направление реализуется в следующих рекомендуемых законодательных, нормативных правовых и методических материалах, выдаваемых обучаемым по охране труда за счет средств ФСС РФ: 

1. Программа и учебно-тематический план обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных. 

2. Перечень законодательных и нормативных актов по охране труда. 

3. Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечения). 

4. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации». 

5. Закон об охране труда в Чувашской Республике. 

6. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 1998 года № 51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». 

7. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 февраля 2000 года № 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации». 

8. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 января 2001 года № 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда». 

9. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». 

10. Методические рекомендации по возложению обязанностей по охране труда на руководителей и специалистов организации. 

11. Методические рекомендации по формированию и организации деятельности комитетов (комиссий) по охране труда организации. 

12. Методические рекомендации по организации работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. 

13. Методические рекомендации по организации трехступенчатого контроля за охраной труда. 

14. Методические рекомендации по проведению «Дня охраны труда» в организации. 

15. Примерный перечень документации по охране труда организации. 

Примерный перечень документации по охране труда организаций, рекомендуемый слушателям учебными центрами, имеет общий характер, не исключает выборочного применения с учетом вида деятельности и отраслевой специфики организации и содержит: 

1. Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда. 

2. Распорядительные документы об организации службы охраны труда или назначении специалиста (инженера) по охране труда. 

3. Положение об организации работы по охране труда. 

4. Правила внутреннего трудового распорядка. 

5. Журнал учета движения трудовых книжек. 

6. Приходно-расходная книга по учету трудовых книжек и вкладышей к трудовым книжкам. 

7. Содержание раздела обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (контракте). 

8. Коллективный договор и Соглашение по охране труда. 

9. Должностные обязанности руководителей, специалистов и работников по охране труда. 

10. Стандарты предприятия по охране труда. 

11. Журнал регистрации вводного инструктажа. 

12. Перечень основных вопросов вводного инструктажа. 

13. Перечень производств и профессий, при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. 

14. График проведения периодических медицинских освидетельствований. 

15. Перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 

16. Личная карточка учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений. 

17. Журнал учета инструкций по охране труда для работников. 

18. Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте. 

19. Утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте. 

20. Приказ о назначении комиссии по проверке знаний по охране труда. 

21. Приказ об организации обучения и проверки знаний по охране труда. 

22. График проверки знаний по охране труда. 

23. Программы обучения работников по охране труда. 

24. Экзаменационные билеты по охране труда. 

25. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда. 

26. Личные карточки прохождения обучения по охране труда. 

27. Набор инструкций по охране труда для работников по профессиям и видам работ. 

28. Перечень работ повышенной опасности. 

29. Журнал регистрации нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности. 

30. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. 

31. Государственные статистические отчеты 1-Т (условия труда) и 7- травматизм. 

32. Планирование работы по охране труда, мероприятия по охране труда. 

33. Положение о порядке проведения административного и общественного контроля за обеспечением безопасности труда. 

34. Журнал приемки и осмотров лесов и подмостей. 

35. Журнал учета и содержания защитных средств. 

36. Протоколы измерения величин сопротивлений изоляции электропроводок и заземляющих устройств. 

37. Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач. 

38. Приказ по организации работы автотранспортных средств. 

39. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. 

40. Акты о несчастных случаях на производстве формы Н-1. 

41. Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве. 

42. Перечень должностей ИТР и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. 

43. Перечень профессий и видов работ, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности. 

44. Приказ о создании комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений. 

45. Журнал регистрации противопожарного инструктажа. 

46. Инструкция по пожарной безопасности. 

47. Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность. 

48. Инструкции по мерам пожарной безопасности. 

49. План (схема) с инструкцией по эвакуации людей и имущества на случай возникновения пожара. 

50. Приказ на организацию ДПД. 

51. Приказ о создании пожарно-технических комиссий. 

52. Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения. 

53. План противопожарных мероприятий. 

54. Оперативный план тушения пожара. 

55. План приведения противопожарных тренировок. 

56. Инструкции о порядке действий персонала при срабатывании пожарной автоматики. 

57. Приказ о закреплении пожарной техники. 

58. Инструкция по управлению пожарной станцией. 

59. Документация по эксплуатации производственного оборудования и ведению технологических процессов. 

60. Предписания, заключения, представления государственных органов надзора и контроля. 

61. Положение о совместной комиссии по охране труда предприятия. 

62. Приказ о создании совместной комиссии по охране труда. 

63. Протокол собрания трудового коллектива об избрании уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. 

64. Приказы о назначении ответственных лиц по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, электрохозяйства, газового хозяйства, лифтов и другого оборудования, представляющего при эксплуатации повышенную опасность. 

65. Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные механизмы. 

66. Журнал учета и периодических осмотров объектов подконтрольных Госгортехнадзору. 

67. Журнал учета акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия. 

68. Журнал учета наряда-допуска на производство работ краном вблизи воздушной линии электропередачи (п.7.5.19. ПУБЭ ГПМ). 

69. Журнал учета грузоподъемных механизмов (ГПМ), не подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора, съемных грузозахватных приспособлений и тары, результатов их осмотров и разрешений на их эксплуатацию (п.7.1.10 п.7.2.6 ПУБЭ ГПМ). 

70. Журнал учета утвержденных инструкций для ответственных лиц, обслуживающего персонала по безопасной эксплуатации ГПМ (п.7.4.30 ПУБЭ ГПМ). 

71. Журнал учета обеспечения обслуживающего персонала ГПМ производственными инструментами (п.7.4.30 ПУБЭ ГПМ). 

72. Журнал учета обеспечения ИТР правилами, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации ГПМ (п.7.4.30 ПУБЭ ГПМ).

73. Журнал учета обучения, проверки знаний крановщиков, их помощников, слесарей, электромонтеров, наладчиков приборов безопасности, стропальщиков и допуска их к работе (п.7.4.26,ПУБЭ ГПМ). 

74. Журнал учета обучения, проверки знаний ИТР по ПУБЭ ГПМ и выдачи удостоверений установленного образца (п.7.4.2 ПУБЭ ГПМ). 

75. Приказ об установлении порядка периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, создании ремонтной службы, обеспечивающих содержание ГПМ, крановых путей, съемных грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии (п.7.4.1 ПУБЭ ГПМ). 

76. Приказ о создании комиссии для испытаний ГПМ (ИСО 4310. Краны. Правила и методы испытаний). 

Материалы по аттестации рабочих мест по условиям труда: 

77. Приказ о создании постоянно действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда. 

78. График подготовки и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. 

79. Перечень рабочих мест для аттестации по условиям труда с соответствующими средствами производства, производственными факторами (по гигиеническим критериям, травмобезопасности, средствам защиты). 

80. Протоколы измерения уровней вредных и опасных производственных факторов. 

81. Протоколы оценки рабочих мест по травмобезопасности. 

82. Протоколы обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. 

83. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда. 

84. Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении. 

85. Сводная ведомость аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. 

86. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. 

87. Протоколы заседаний аттестационной комиссии. 

88. Приказ об утверждении результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. 

89. Заключение государственной экспертизы условий труда органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда. 

90. Сертификат соответствия работ по охране труда. 

В последнее время все большее развитие находят новые информационные технологии обучения - дистанционное обучение, в т.ч. планируемое в РИСОТ, а также использование мультимедийных компьютерных программ. Их введение обеспечивает возможность индивидуализации обучения, повышения сосредоточенности и активности обучаемого, возникновения дополнительного интереса к самому процессу получения знаний, постоянного диалога с компьютером. Такие мультимедийные компьютерные комплексы включают следующие программы: 

«Новые знаки безопасности»; 

«Оказание первой медицинской помощи»; 

«Основы электробезопасности»; 

«Безопасность при ремонте и эксплуатации автотранспорта»; 

«Безопасность работ на высоте»; 

«Техника безопасности при сварочных работах» и др. 

Каждая мультимедийная программа включает в себя два модуля - электронное пособие для изучения вопросов безопасности и модуль для выполнения самоконтроля знаний со сбором статистической информации по ответу. В программах используются средства мультимедиа - фрагменты натурных видеофильмов, фотографии, занимательные рисунки, анимации, звук (включая речевое сопровождение). Интерфейс программ прост и рассчитан на пользователей, не имеющих начальной компьютерной подготовки.

3.1 Информационные технологии управления охраной труда в организациях

В соответствии с ст. 212 ТК РФ, ст. 14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающимся им компенсациям и средствам индивидуальной защиты. Согласно ст. 217 ТК РФ, ст. 12 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» в организации создается служба охраны труда, вводится должность специалиста по охране труда для осуществления соответствующих задач и функций, в том числе по информационному обеспечению. На основании рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, к основным задачам службы охраны труда относятся информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, пропаганда вопросов охраны труда, а информационными функциями являются следующие: 

обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами (приказами, распоряжениями, правилами, нормами, инструкциями по охране труда и др.), наглядными пособиями и учебными пособиями по охране труда; 

организация и руководство работы кабинета охраны труда, подготовка информационных стендов, уголков охраны труда в подразделениях; 

организация совещаний по охране труда; 

ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д. 

Современное производство, обеспечивающей частью которого является безопасность условий труда, требует новой информационной технологии охраны труда, автоматизации сложной многоплановой деятельности специалистов по охране труда, с одновременным решением оперативного доведения до каждого пользователя в рациональном объеме практических результатов и разработок. 

Необходима новая информационная технология обеспечения безопасности труда, которая позволила бы специалисту по охране труда своевременно получать полную, достоверную, системную информацию для принятия эффективных решений в рамках своих профессиональных обязанностей с применением опыта и знаний квалифицированных работников. 

Основу информационной технологии должно составлять автоматизированное рабочее место специалиста по охране труда (АРМ СОТ), которое представляет собой программно-технический комплекс на базе персональной ЭВМ (ПЭВМ) на рабочем месте пользователя-программиста. 

Информационное обеспечение АРМ СОТ поддерживается комплексом информационных носителей, состав и содержание которых определяется в каждом конкретном случае технологической целесообразностью и возможностью организовать автоматизированный сбор и оперативную передачу полных и надежных сведений. 

Персональные информационные системы при своем создании требуют решения двух проблем - формализации знаний по охране труда и организации взаимодействия специалиста с ПЭВМ. 

Контроль состояния условий труда, поиск причин, ухудшающих их, принятие решений по повышению безопасности труда, ее нормализации - трудоемкие, длительные процедуры, сопровождающиеся тяжелыми рутинными операциями по работе с нормативно-инструктивной документацией и специализированной литературой. 

Информационная технология обеспечения безопасности труда состоит из нормативно-технологических процессов, информационного представления состояния безопасности труда в виде баз данных и знаний, прикладного программного обеспечения, аппаратных средств пользования, предметной области (состояния и условий формирования безопасности труда) и др. 

Отличительной особенностью современных методов организации труда, в том числе обеспечение его безопасности, является тенденция широкого использования ПЭВМ в качестве средства автоматизации профессиональной деятельности специалиста по охране труда. 

АРМ СОТ помогает наладить делопроизводство по охране труда в организации, которое должно осуществляться в соответствии с требованием специализированного подразделения, такого как управление делами, общий отдел, канцелярия и т.д. Служба охраны труда или отдел охраны труда в организации занимает свою структурную позицию, соответственно имеет свой структурный номер. 

Документации по охране труда в организации (на бумажных носителях и (или) в электронном виде) устанавливает и описывает основные процедуры системы управления охраной труда в их взаимодействии. Документация должна быть удобочитаемой, легко идентифицируемой, сопровождаться указанием даты введения в действие и срока действия. Документация должна храниться в учтенной форме в течение установленного срока. Должны быть установлены методы и определены обязанности, касающиеся разработки и обновления документов различного вида. Эти методы должны своевременно корректироваться. 

По службе охраны труда в процессе работы проходит множество документов, поэтому массив документов следует подразделять на папки-дела. В работе по охране труда используется распорядительная, учетная и отчетная документация. Необходимо разрабатывать и поддерживать методы контроля документации и контроля данных, что удобно делать в электронном виде с помощью ПЭВМ. 

Ниже приводится рекомендуемая примерная номенклатура дел для использования в работе службы охраны труда. 

Дело 01 Законодательные и нормативные правовые акты в области охраны труда Российской Федерации и Чувашской Республики 

Дело 02 Стандарты системы управления охраной труда в организации 

Дело 03 Копии приказов, распоряжений руководства организации, касающиеся службы охраны труда 

Дело 04 Положение о службе охраны труда организации. Положение об организации работы по охране труда в организации. Должностная инструкция специалиста по охране труда 

Дело 05 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации 

Дело 06 Планы работы службы охраны труда, специалиста по охране труда (неделя, месяц, квартал, год). 

Дело 07 Инструкции по охране труда по видам работ и профессиям работников организации 

Дело 08 Протоколы совещаний руководства организации по вопросам охраны труда 

Дело 09 Переписка со сторонними организациями 

Дело 10 Журнал учета инструкций по охране труда 

Дело 11 Журнал учета выдачи инструкций по охране труда 

Дело 12 Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда с работниками организации. Программа водного инструктажа по охране труда 

Дело 13 Перечень производств и профессий организации, при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров 

Дело 14 График проведения периодических медицинских осмотров 

Дело 15 Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Перечень вопросов инструктажа на рабочем месте 

Дело 16 Программы обучения работников по охране труда. Билеты проверки знаний по охране труда 

Дело 17 Протоколы проверки знаний по охране труда ИТР и рабочих 

Дело 18 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве 

Дело 19 Копии материалов расследования несчастных случаев на производстве, произошедших в организации 

Дело 20 Документация по техническому осмотру внутризаводского транспорта 

Дело 21 Предписания, акты обследования надзорных и контрольных органов 

Дело 22 Предписания инженера по охране труда организации 

Дело 23 Статистические отчеты по охране труда (1-т (условия труда), 7-травматизм, по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве формы 4-ФСС РФ) 

Дело 24 Нормативы выдачи средств индивидуальной защиты работникам организаций, нормы выдачи молока, мыла 

Дело 25 Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты 

Дело 26 Журнал регистрации нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности 

Дело 27 Положение о совместной комиссии по охране труда 

Дело 28 Журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности 

Дело 29 План противопожарных мероприятий 

Дело 30 Протоколы измерений показателей производственных факторов на рабочих местах 

Дело 31 Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда 

Дело 32 Материалы сертификации работ по охране труда 

При необходимости в зависимости от вида хозяйственной деятельности организации номенклатура дел может быть расширена.



Заключение

Современный этап развития промышленного производства характеризуется переходом к использованию передовой технологии, стремлением добиться предельно высоких эксплуатационных характеристик как действующего, так проектируемого оборудования, необходимостью свести к минимуму любые производственные потери. Все это возможно только при условии существенного повышения качества управления промышленными объектами, в том числе путем широкого применения автоматизированных систем управления.

Технико-экономическими предпосылками создания автоматизированных систем управления, являются прежде всего рост масштабов производства, увеличение единичной мощности оборудования, усложнение производственных процессов, использование форсированных режимов (повышенные давления, температуры, скорости реакций), появление установок и целых производств, функционирующих в критических режимах, усиление и усложнение связей между отдельными звеньями технологического процесса. В последнее время в развитии многих отраслей промышленности появились новые факторы, связанные не только с повышением требований к количеству и качеству выпускаемой продукции, но и с напряженностью в области трудовых ресурсов. Рост производительности труда, в том числе путем его автоматизации, становится практически единственным источником расширения производства. Указанные обстоятельства предъявляют новые требования к масштабам использования и к техническому уровню автоматизированных систем управления, к обеспечению их надежности, точности, быстродействия, экономичности, т. е. к эффективности их функционирования.

В таких условиях и возникла проблема автоматизации собственно управления, т. е. процесса принятия решений, которая потребовала привлечения современных математических методов и новых технических средств. В результате появились автоматизированные системы управления, т. е. развитые человеко-машинные системы, реализующие такой автоматизированный процесс сбора и переработки информации, который необходим для принятия решений по управлению объектом (процессом, производством) в целом. При этом роль человека в любой АСУ весьма существенна: так как ряд ответственных задач принятия решений в силу их сложности, многогранности и не изученности не поддается формализации, их выполнение не может быть полностью автоматизировано и остается за человеком.



Список литературы

1. Тихомиров О.И. Мультимедийные технологии на службе охраны труда - «Безопасность труда и жизни» №4, 2010

2. Гасликова И.Р. Направление развития статистики информационных технологий // Вопросы статистики. 2008. - №11. - С.21-29.

3. Халин Е. Новые компьютерные технологии // Охрана труда и социальное страхование. - 2008. - №9. - С.26 -28.

4. Попов В.М., Юшин В.В., Беседин А.В., Пинаев С.В. Некоторые аспекты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда // Изв. Курск. гос. техн. ун-та. - 2007. - № 15. - С. 207 - 209.

5. Томаков В.И., Меркулов С.И. Малые предприятия строительства и большие проблемы безопасности труда. Материалы IV Международных академических чтений / Курск. гос. техн. ун-т. Курск, 2009. - С. 251-261.

Размещено на Allbest.ru