Охрана труда на предприятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Организация охраны труда на предприятии

1.1 Управление охраной труда на предприятии

1.2 Создание службы охраны труда на предприятии

1.3 Требования к специалистам, осуществляющим работы в области охраны труда

1.4 Создание кабинета (уголка) по охране труда

2. Организация работы службы охраны труда

2.1 Задачи службы охраны труда

2.2 Функции службы охраны труда

2.3 Права работников службы охраны труда

3. Основные направления работы службы охраны труда

3.1 Руководитель службы охраны труда

3.2 Организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний в организации

3.3 Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда

3.4 Организация пропаганды по охране труда

3.5 Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников организации

3.6 Планирование мероприятий по охране труда; составление отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда в организации

3.7 Оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и подразделениях

3.8 Контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда

3.9 Участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда в организации

3.10 Расследование и учет несчастных случаев в организации

Заключение

Список использованной литературы



Введение

охрана труд травматизм несчастный

На здоровье и работоспособность человека в процессе трудовой деятельности оказывают негативное воздействие различные факторы производственной среды, которые могут стать причиной профессиональных травм и заболеваний. Для предупреждения таких негативных воздействий в мировой практике, в том числе и в Российской Федерации, осуществляется контроль за состоянием охраны труда.

Падение объемов производства негативно отразилось на состоянии охраны труда в России. На ряде предприятий были ликвидированы службы охраны труда, сама проблема улучшения условий труда отошла на второй план. Постоянное увеличение технологических катастроф, сохраняющийся высокий уровень производственного травматизма и профзаболеваемости, а также большой процент занятых в неблагоприятных условиях труда от общей численности работников в Российской Федерации свидетельствует о необходимости активизации исследований по проблемам условий труда и его охраны.

Интеграция России в мировое сообщество ставит задачи совершенствования охраны и улучшения условий труда, гармонизации национального законодательства с международными стандартами, соглашениями, обязательствами, в частности в рамках Европейского союза и международной организации труда. В рамках этого процесса все большая доля ответственности за охрану и условия труда переходит от органов государственного управления на субъекты хозяйственной деятельности, то есть переносится на социальных партнеров в рамках организации. Государство определяет лишь общие правила обеспечения, безопасности, а конкретные вопросы решаются коллективными соглашениями (коллективными договорами) между работодателями и наемными работниками. В связи с этим компетенции в области безопасности работодателей и работников приобретают еще большую значимость.

Актуальность темы дипломной работы обуславливается тем, что охрана труда является одной из важнейших социальных проблем и ее необходимо решать не только на уровне одного предприятия, города, субъекта, но и в масштабах всей страны. Потому что несчастные случаи на производстве парализуют работу на предприятии, создают финансовые потери. И это в определенной степени сказывается на экономике страны.

Цель работы: Изучить систему организации охраны труда на предприятии.

Объектом исследования являются социально-трудовые отношения в области охраны труда.

Предмет исследования - организация управления охраной труда на предприятиях.

Цель работы - комплексное изучение основ управления охраной труда на предприятии.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- выявить предмет и изучить содержание управления охраной труда на предприятии;

-выделить основные элементы системы управления охраной труда;

-рассмотреть цели и задачи службы охраны труда;

-определить роль и место службы охраны труда в структуре управления охраной труда на предприятии;

- определить нормативно-правовые основы охраны труды.



1. Организация охраны труда на предприятии

1.1 Управление охраной труда на предприятии

Государственное управление охраной труда осуществляет Правительство РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти.

В целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:

обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда;

разрабатывают государственные федеральные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организации, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также порядок организации и проведения обучению оказания первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда и т.д. (ст.216 ТК РФ).

Требования к системам управления охраной труда разработаны Международной организацией труда (МОТ) на основе широкомасштабного подхода в соответствии с общепризнанными международными принципами, которые определены входящими в МОТ представителями трех сторон социально-трудовых отношений. Этот трехсторонний подход обеспечивает силу, гибкость и надлежащую основу для развития стабильной культуры безопасности труда в организации.

Национальная политика по системам управления охраной труда должна устанавливать общие принципы и процедуры для:

содействия использованию и объединению систем управления охраной труда с общей системой управления организацией в качестве подсистемы;

создания основы с целью облегчения и совершенствования выполнения мероприятий по систематическому анализу, планированию, применению и совершенствованию деятельности по охране труда на национальном уровне и на уровне организации;

содействия участию работников и их представителей в работах по обеспечению охраны труда в организации;

осуществление непрерывного эффективного и результативного совершенствования систем управления охраной труда без излишнего бюрократизма, администрирования и издержек;

содействие сотрудничеству и поддержке систем управления охраной труда в организации инспекциями труда, службами охраны труда и другими национальными органами государственного надзора и контроля и направлении их деятельности по использованию управления охраной труда;

оценки через определенные промежутки времени эффективности национальной политики и национальной структуры систем управления охраной труда с целью ее совершенствования;

оценки и пропаганды имеющимися средствами эффективности систем управления охраной труда и практики их применения;

обеспечения применения требований по охране труда, установленных в организации, подрядчиками и их работниками, в том числе временными работниками, непосредственно нанятыми работодателем.

Руководство МОТ-СУОТ 2001, межгосударственный стандарт, национальный стандарт и специальные стандарты по системам управления охраной труда должны быть увязаны между собой, предоставляя достаточную гибкость для непосредственного или адаптированного применения на уровне организации.

Система управления охраной труда в организации является эффективной работой, так как она сокращает уровни опасности трудового процесса и рисков, производственный травматизм, общую и профессиональную заболеваемость, положительно влияет на повышение производительности труда и, следовательно, на экономический рост организации. Кроме этого, внедрение системы управления охраной труда в организации способствует сокращению затрат на штрафы и компенсационные выплаты в связи с нарушением охраны труда, улучшению отношений с органами государственной власти и общественностью, способствует выходу на международный рынок, возможности получения кредитов, инвестиций и заказов. Профессиональные заболевания и травмы не являются неизбежными спутниками трудовой деятельности, поэтому организации должны проводить работы по обеспечению безопасности труда и сохранению здоровья работников. Доверие к организации достигается не только улучшением качества ее продукции и снижением цены, но также приобретением определенного имиджа организации, в том числе путем улучшения условий и охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ, непосредственная ответственность и обязанности по организации работ по охране труда возлагается на работодателя. Система управления охраной труда (СУОТ) является механизмом, посредством которого должен проводиться в жизнь весь комплекс мероприятий по созданию условий труда, и представляет собой набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей.

Создание системы управления охраны труда и обеспечения ее функционирования состоят из нескольких этапов, которые начинаются с формулирования идеи или плана создания системы управления охраной труда, продолжаются на этапе непрерывного совершенствования, могут заканчиваться прекращением работ. Для обеспечения разработки и функционирования системы управления охраной труда целесообразно составлять план выполнения работ с указанием этапов, перечня работ и исполнителей.

Для получения информации об эффективности системы управления охраной труда должна проводиться оценка результатов ее функционирования. Выбор показателей деятельности должен производиться в соответствии с целями и задачами. Должны быть приняты во внимание как качественные, так и количественные изменения. Иначе говоря, разрабатывать, вводить в действие и периодически пересматривать процедуры мониторинга (отслеживания), измерения и учета деятельности СУОТ.

Аудит - это обследование с целью установить, соответствует ли деятельность и связанные с ней результаты запланированным, и являются ли принимаемые меры эффективными. Аудит направлен на получение информации для последующего анализа и корректировки системы управления охраной труда.

С точки зрения целей, аудиты разделяются на аудиты, проводимые дл изучении начальных оценок, предназначенных для принятия решений, и на мониторинг текущего состояния.

Аудит может быть внешним и внутренним. Внешний аудит осуществляется организацией независимой по отношению к проверяемой организации. Внутренний аудит проводит самой организацией.

Внутренние аудиты системы управления охраной труда проводят для:

определения наличия в организации функционирующей системы управления охраной труда, определения соответствия системы управления охраной труда требованиям настоящего стандарта, положениям политики в области охраны труда;

определения качества функционирования системы управления охраной труда, оценки результативности достижения целей, выполнения задач (мероприятий) по охране труда;

рассмотрения и учета результатов предыдущих внутренних аудитов системы управления охраной труда;

представления информации по результатам внутренних аудитов системы управления охраной труда руководству организации.

План проведения внутренних аудитов системы управления охраной труда должен основываться на результатах оценки производственных рисков и результатах предыдущих внутренних проверок системы управлении охраной труда.

Работодатель несет ответственность за организацию работ по охране труда, поэтому внедрение и результаты применения системы управления охраной труда в первую очередь зависят от его заинтересованности. Однако без участи работников система управления охраной труда не будет внедрена. Их участие необходимо на всех стадиях создания и внедрения системы управления охраной труда, включая формирование концепции охраны труда.

Успешная деятельность системы в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области охраны труда.

1.2 Создание службы охраны труда на предприятии

Основополагающим системы охраны труда на предприятии является организация службы охраны труда. Руководство этой службой осуществляется непосредственно руководителем, а также и одним из его заместителей.

В большинстве случаев служба охраны труда на предприятии является совершенно самостоятельным подразделением в структуре предприятия. Штат этого подразделения состоит, как правило, из специалистов по охране труда, а также и специалистов по безопасности на предприятии. Несмотря на определённую самостоятельность, служба охраны труда на предприятии полностью взаимодействует с остальными подразделениями предприятия. Все свои решения служба охраны труда обязана принимать совместно с руководителями профсоюзов, комитета по охране труда. Также на принятие решения оказывает влияние и соответствующая служба вышестоящей организации.

Службы охраны труда на предприятии также тесно сотрудничает с представителями федеральных органов исполнительной власти, госконтроля и контроля за общественностью. Работники службы охраны труда на предприятии обязаны руководствоваться законами, соглашениями, нормативно-правовыми актами, а также коллективными договорами. Контролируется деятельность службы по охране труда на предприятии как непосредственно руководителем, так и органами контроля соответствующих вышестоящих организаций.

Основными задачами службы охраны труда на предприятии являются: обеспечение и контроль полного выполнения работниками предприятия требований охраны труда; проведение организационных мер для профилактики травматизма, профессиональных и других заболеваний, которые могут быть вызваны различными производственными факторами на предприятии. Также служба охраны труда на предприятии занимается консультированием руководителей и сотрудников предприятия по любым вопросам, связанным с охраной труда на предприятии.

Структура непосредственно службы по охране труда на предприятии определяется рядом факторов. Она зависит не только от степени опасности производства, но и от количества сотрудников, а также и от специфики условий труда. При количестве сотрудников на предприятии превышающем 50 человек создание службы по охране труда на предприятии является обязательным. При количестве сотрудников менее 50 человек решение непосредственным руководителем предприятия принимается в зависимости от специфики деятельности предприятия, так как не исключается возможность выполнения обязанностей по охране труда на предприятии сотрудником, прошедшим специальную подготовку, а значит способным справится с задачей. В некоторых случаях руководитель предприятия может воспользоваться услугами какой-либо сторонней организации, профессионально занимающейся организацией и контролем охраны труда на предприятии и имеющей соответствующую аккредитацию.

1.3 Требования к специалистам, осуществляющим работы в области охраны труда

Основные направления деятельности работников службы охраны труда изложены в Межотраслевых нормативах численности работников службы охраны труда на предприятии (постановление Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10 и в Квалификационных характеристиках должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда (приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н).

А в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтрудсоцзащиты России от 4 августа 204 г. № 534н) четко определена деятельность специалистов службы по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда в организации (функциональная карта профессиональной деятельности), закреплены их трудовые функции, а также указаны профессиональные умения и знания, необходимые для надлежащего выполнения трудовых действий.

На должность руководителя службы охраны труда назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.

На должность специалиста по охране труда I категории назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее двух лет.

На должность специалиста по охране труда II категории назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее одного года.

На должность специалиста по охране труда назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в области по охране труда не менее трех лет.



1.4 Создание кабинета (уголка) по охране труда

Для осуществления ряда функций службы охраны труда (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда (уголка охраны труда), оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда (постановление Минтруда и социального развития России от 17 января 2001 г. № 7).

Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих на предприятии: до 1000 человек - 24 кв. м, выше 1000 человек добавляется 6 кв. м на каждую дополнительную тысячу человек.

Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.

Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда предприятия (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:

а) оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;

б) создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда на предприятии, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;

в) пропаганда вопросов труда.

Тематическая структура кабинета охраны труда и уголка охраны труда предполагает включение общего и специальных разделов.

Общий раздел содержит законы и иные нормативно правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской Федерации, локальные нормативные акты предприятия, информацию об управлении охраной труда на предприятии, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действия человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.

Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда на предприятии. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства предприятия.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) предприятия обеспечивает работников информацией о: плана работы кабинета охраны труда (если он создан на предприятии); графиках проведении инструктажа и расписаний учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда предприятия, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний на предприятии и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда.



2. Организация работы службы охраны труда

2.1 Задачи службы охраны труда

Основными задачами службы охраны труда в организации являются:

1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, иных локальных нормативно-правовых актов организации.

3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

4. Информирование и консультирование работников предприятия (организации), в том числе ее работодателя, по вопросам охраны труда.

5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

2.2 Функции службы охраны труда

Для выполнения своих задач на службу охраны труда возлагаются следующие функции:

1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.

3. Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда.

4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.

5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

6. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.

7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.

8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации.

9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда.

10. Организация расследования несчастных случаев на производстве; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками.

11. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

12. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.

13. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

14. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

15. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

16. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

17. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.

18. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.

19. Организация совещаний по охране труда.

20. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.

21. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.

22. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.

23. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

24. Осуществление контроля за:

- соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

- обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

- расследованием и учетом несчастных случаев на производстве;

- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

- наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

- проведением специальной оценки условий труда;

- своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

- эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

- своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

- санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

- правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

- использовании труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.

2.3 Права работников службы охраны труда

Работники службы охраны труда организации имеют право:

1. В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.

2. Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение.

3. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда.

4. Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.

5. Запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.

6. Привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда.

7. Представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.

8. Представлять по поручению руководителя интересы организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.



3. Основные направления работы службы охраны труда

3.1 Руководитель службы охраны труда

Осуществляет руководство службой охраны труда, планирует и организует ее работу, разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на службу задач и функций, отвечает за представление отчетности. Координирует работу уполномоченных по охране труда.

Обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию службы.

Представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в службе охраны труда, о поощрении отличившихся работников или о применении дисциплинарных взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Обеспечивает систематическое повышение квалификации работников службы охраны труда.

3.2 Организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний в организации

Изучение и анализ причин аварий и производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний. Участие в расследовании аварий и несчастных случаев на производстве и разработке мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма, а также в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работника в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания. Контроль за выполнением мероприятий по устранению причин производственного травматизма.

Доведение приказов, писем вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма до коллективов цехов; подготовка проектов приказов, предписаний, писем по вопросам охраны труда (по организации).

3.3 Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда

Организационное обеспечение работ по проведению специальной оценки условий труда.

Формирование необходимой нормативно-правовой базы для проведения специальной оценки условий труда и ее изучение.

Учет рабочих мест и классификация работ по категориям работников, наименованию профессий (должностей), их количеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодического использования и другие) с целью выявления наиболее травмоопасных участков, работ, оборудования и приспособлений.

Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Доведение информации о результатах проведения специальной оценки условий труда до сведения работников.

Разработка предложений с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда о мероприятиях по улучшению условий труда.



3.4 Организация пропаганды по охране труда

Руководство работой кабинета (уголков) по охране труда, организация пропаганды и информации по вопросам охраны труда с использованием внутренней радиосвязи, телевидения, видео- и кинофильмов по безопасности труда, малотиражной печати организации, стенных газет, витрин и т.д.

Организация и проведение лекций, бесед; участие в подготовке экспонатов и наглядных пособий при организации учебных кабинетов; организация выставок, уголков, витрин, стендов, проведения конкурсов и общественных смотров по охране труда. Организация и обеспечение подразделений организации правилами, инструкциями, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда. Организация обмена передовым опытом по охране труда. Выезды в командировки, прием и ознакомление работников других организаций с практикой работы по охране труда.

3.5 Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников организации

Разработка программы проведения вводного инструктажа по охране труда.

Проведение вводного инструктажа по охране труда. Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и организации всех видов инструктажей по охране труда. Организация обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и по оказанию первой помощи пострадавшим.

Проведение консультаций по вопросам охраны труда.

Участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников организации.

Оказание методической помощи руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников.

3.6 Планирование мероприятий по охране труда; составление отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда в организации

Разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами организации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда и приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда, с учетом мероприятий по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков их исполнения. Составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.

Составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

Согласование проектов инструкций по охране труда для работников, перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте.

Составление совместно с руководителями структурных подразделений организации списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, на основании действующего законодательства, работникам предоставляются гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда.

Организация хранения документации (актов, формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда) в соответствии со сроками, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Участие в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения по охране труда, в организации лечебно-профилактического обслуживания работников.

Определение основных направлений совершенствования условий труда.

3.7 Оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и подразделениях

Обеспечение соблюдения Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.

Контроль за:

- выполнением работниками в подразделениях организации требований инструкций по охране труда;

- содержанием производственных и вспомогательных помещений;

- безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств;

- правильной организацией рабочих мест, проведением технологических процессов;

- эксплуатацией и соблюдением установленных сроков выдачи средств индивидуальной защиты;

- техническим состоянием машин и оборудования;

- эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения.

3.8 Контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда

Осуществление контроля за:

- соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

- наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

- доведением до сведения работников подразделений организации вводимых в действие новых законов и иных нормативных правовых актов по охране труда.

3.9 Участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда в организации

Работа в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.

Проведение совместно с соответствующими службами организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.

Согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда.

3.10 Расследование и учет несчастных случаев в организации

Обеспечение соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 11 марта 1999 г. N 279.

Организация оказания первой медицинской помощи пострадавшему, содействие, при необходимости, доставки его в медицинское учреждение; принятии неотложных мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц.

Организация сообщения о происшедшем несчастном случае.

Работа в комиссии по расследованию несчастного случая:

- определение мер по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве;

- выдача предписаний руководителям подразделений;

- участие в составлении и организации направления акта по форме Н-1 в соответствующие органы.

Норма времени на участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая в организации - 24 ч. и 120 ч. (при расследовании тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая со смертельным исходом и группового несчастного случая на производстве).

Заключение

Любой руководитель и управленец должен заботиться о своем персонале. Трудовые ресурсы одни из основных ресурсов в экономике предприятия, от их качества зависит экономический эффект предприятия. Поэтому сохранение и создание благоприятных условий рабочим - одна из первоочередных задач управленцев.

Одна из выжнейших потребностей человека - это безопасность. Работник для того чтобы приносить максимальный экономический эффект в обязательном порядке должен чувствовать себя в безопасности. Поэтому руководители должны создавать все условия для обеспечения этой безопасности. Но в современном мире трудовая деятельность напрямую связана с опасными факторами и травматизмом.

Для предотвращения различного рода несчастных случаев и социальной защиты работников управленец должен тщательно продумывать политику охраны труда на предприятии. При существовании высокого уровня охраны труда на предприятии работник будет эффективно работать. Охрана труда состоит множества различных элементов, одним из основных ее структурных частей является создание службы охраны труда.



Список использованной литературы

1. Белов С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (Техносферная безопасность). 2-е изд. Учебник для вузов. Москва: ЮРАЙТ, 2011. 680 с.

2. Охрана труда на предприятии /Под ред. Ю.Г. Сорокина. Самара: Парус, 1997. 206 с.

3. Охрана труда: курс лекций для руководителей и специалистов служб охраны труда д.э.н., профессор Н.П.Пашин, д.э.н., профессор. Г.З.Файнбург, к.т.н., профессор Ю.А.Федченко., к.т.н., доцент Л.А.Ботвенко, к. ф-м..н. С.П.Ворошилов, к.э.н.В.Е.Рябова, Т.В.Абызова, М., 2006. 500 с.

4. Сердюк В.С., Расчет производственного освещения. Методические указания по разделу «Охрана труда» в дипломном проекте. Омск, 1980.

5. Самгин Э.Б. Освещение рабочих мест. М.: МИРЭА, 1989. 186 с.

6. Суворов Г.А., Денисов Э.И., Шкаринов Л.Н. Гигиеническое нормирование производственных шумов и вибраций. М., Медицина, 1984, 240 с.

7. Руководство МОТ по системам управления охраной труда (ILO-OSH 2001).

8. Межгосударственный стандарт по системам управления охраной труда (ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Система управления охраной труда. Общие требования».

9. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».

10. Конституция Российской Федерации (с учетом.

11. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 196-ФЗ.

12. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 г. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».

13. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 10 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 559н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».

15. Приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 04.08.2014 г. № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «специалист в области охраны труда».

Дипломная работа выполнена слушателем самостоятельно. На все использованные в работе материалы из опубликованной научной литературы и других источников имеются ссылки.

Размещено на Allbest.ru