Порядок організації державного нагляду за охороною праці в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

порядок організації державного нагляду за охороною праці в Україні



План

1. Порядок проведення державного нагляду структурними підрозділами Держгірпромнагляду праці України

2. Види перевірок стану охорони праці та промислової безпеки на конкретних підприємствах

3. Методичні рекомендації щодо організації здійснення державного нагляду за промисловою безпекою, охороною праці



1. Порядок проведення державного нагляду структурними підрозділами Держгірпромнагляду праці України

Єдині вимоги щодо організації і здійснення державного нагляду за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці встановлені Положенням про порядок організації державного нагляду за охороною праці та гірничого нагляду в системі Держгірпромнагляду України (далі - Положення), затвердженим наказом Держгірпромнагляду України від 30.03.2004 р. № 92. державний праця охорона

Положення поширюється на центральний апарат Держгірпромнагляду України та його територіальні органи; на підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та видів економічної діяльності; на фізичних осіб, які використовують найману працю.

Державний нагляд - діяльність структурних підрозділів і посадових осіб Держгірпромнагляду України, що спрямована на забезпечення виконання органами виконавчої влади, суб'єктами господарювання і працівниками вимог законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють питання промислової безпеки і безпеки праці в процесі трудової діяльності та додержання трудових прав працівників з питань охорони праці.

Державний нагляд здійснюється шляхом проведення перевірок підприємств (об'єктів), організацій, установ структурними підрозділами Держгірпромнагляду України згідно з цим Положенням.

Перевірки дотримання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства, правил і норм щодо ведення робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх використанням і охороною, а також використанням і переробкою мінеральної сировини проводяться відповідно до Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.95 № 134.

Посадова особа, яка здійснює державний нагляд за охороною праці під час перевірки повинна мати при собі посвідчення, а при перевірці режимних об'єктів - додатково допуск, оформлений у встановленому порядку, згідно з законодавством.

Під час проведення перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України повинна дотримуватись правил етикету, забезпечити збереження службової та комерційної таємниці суб'єкта підприємницької діяльності, що перевіряється.

Інформація, доступ до якої обмежений, використовується у порядку, встановленому законодавством.

Перед початком перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України повинна ознайомитись з технічною та технологічною документацією підприємства (об'єкта), матеріалами перевірок з питань безпеки праці, проведених спеціалістами та керівниками структурних підрозділів, у тому числі службами охорони праці і технічного нагляду підприємства (об'єкта). Крім того, посадова особа повинна ознайомитися зі станом виконання заходів щодо створення безпечних умов праці, що були розроблені та затверджені за результатами попередніх перевірок підприємства (об'єкта) та з урахуванням висновків комісій з розслідування нещасних випадків і аварій.

Усі види перевірок проводяться у присутності роботодавця або уповноваженої ним особи.

У разі створення перешкод проведенню перевірки посадова особа Держгірпромнагляду України звертається до правоохоронного органу.

Результати кожної перевірки оформлюються актом перевірки, а у разі виявлення, під час перевірок підприємств (об'єктів), порушень з питань охорони праці, охорони надр посадова особа Держгірпромнагляду України складає припис до якого:

вноситься запис про характер та зміст порушень безпеки праці, промислової безпеки (охорони надр), про невиконання законів та інших нормативних актів (вказуються позначення нормативного акта, його пункти, статті і т. ер.), а також вимоги до роботодавця щодо усунення цих порушень;

вноситься запис про заборону, зупинку, припинення, обмеження роботи та експлуатації окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, а також про порушення умов виданих дозволів (Заборона - припинення роботи окремого виробництва, цеху, дільниці, робочого місця; експлуатації будівлі, споруди, приміщення; випуску машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці; застосування нових небезпечних речовин. Зупинка - припинення дії (руху) машини, механізму, устаткування, транспортного та іншого засобу праці. Припинення - заборона на певний час виконання окремих робіт. Обмеження роботи - зменшення технологічного навантаження окремого виробництва, цеху, дільниці, машини, механізму, устаткування, транспортного та іншого засобу праці);

зазначається вимога до роботодавця про складання заходів щодо усунення виявлених порушень вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці (охорони надр) та письмове інформування щодо виконання цих заходів.

Форма припису наведена в додатку 1.

Припис (перший примірник) видається в установленому порядку роботодавцю, керівнику чи іншій посадовій особі підприємства або фізичній особі, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, керівнику міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації та органу місцевого самоврядування. Другий примірник припису залишається у посадової особи Держгірпромнагляду України для узагальнення виявлених недоліків, підготовки звітів та контролю його виконання.

Об'єкт, експлуатація якого зупинена, пломбується відповідно до вимог Інструкції про порядок зупинення експлуатації об'єктів при наявності порушень нормативних актів про охорону праці, затвердженої наказом Держгірпромнагляду України 30.12.94 № 133 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 05.01.95 за №3/539).

Поновлення експлуатації окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуску та експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин здійснюється після усунення порушень, відмічених у приписі, та отримання від посадової особи Держгірпромнагляду України рішення про поновлення експлуатації цього об'єкта (додаток 2).

Рішення про поновлення експлуатації об'єкта приймається посадовою особою Держгірпромнагляду України (або іншою посадовою особою , яка його заміщує) після перевірки достовірності усунення порушень.

При повторному порушенні вимог нормативно-правових актів з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта, машини, механізму, устаткування підвищеної небезпеки роботодавцю видається припис, здійснюється зупинка в установленому порядку та порушується питання щодо анулювання дозволу відповідно до Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 №1631.

У випадку самовільного поновлення експлуатації зупиненого об'єкта проводиться повторна зупинка цього об'єкта посадовою особою Держгірпромнагляду України і вживаються заходи згідно із законом щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, дії або бездіяльність яких привела до цього порушення.

Рішення на відновлення експлуатації зупиненого об'єкта у таких випадках видається керівником територіального управління або за його дорученням начальником державної інспекції.

У разі виявлення посадовими особами Держгірпромнагляду України порушень вимог нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю або здоров'ю працівників, вони вправі надсилати роботодавцю подання (додаток 3) щодо невідповідності посадових осіб, які допустили ці порушення, займаній посаді або передавати матеріали органам прокуратури для притягнення цих осіб до відповідальності згідно із законом.

2. Види перевірок стану охорони праці та промислової безпеки на конкретних підприємствах

Перевірки поділяються на планові та позапланові.

Планові перевірки встановлюються структурним підрозділом з урахуванням специфічних особливостей, стану охорони праці та промислової безпеки на конкретних підприємствах, об'єктах.

Періодичність проведення планових перевірок встановлюється в залежності від характеру економічної діяльності цих суб'єктів, їх кількості та навантаження на посадову особу структурного підрозділу.

Періодичність перевірки стану обліку, зберігання, перевезення і використання вибухових матеріалів, виготовлення найпростіших вибухових речовин визначається та встановлюється начальником територіального управління, але не рідше одного разу на півріччя.

Позапланові перевірки проводяться у разі:

- росту виробничого травматизму;

- допущення аварії або групового чи смертельного нещасного випадку;

- надходження скарги; невиконання роботодавцем вимог раніше виданого припису;

- ненадходження інформації щодо усунення недоліків, вказаних у приписі.

Позапланові перевірки проводяться за наказом територіального управління або Держгірпромнагляду України .

Планові та позапланові перевірки, в залежності від їх мети та завдань, поділяються на: оперативні, цільові, комплексні.

Оперативна перевірка - це перевірка стану

- охорони праці;

- організації робіт з безпеки праці;

- контролю достовірності наданої роботодавцем інформації про усунення порушень нормативних актів з питань охорони праці, зазначених у раніше виданих приписах, щодо прийняття рішення про поновлення експлуатації тимчасово зупиненого об'єкта; здійснення нагляду за об'єктами, що будуються, та участі в роботі комісій з прийняття їх в експлуатацію тощо.

Оперативні перевірки проводяться посадовою особою Держгірпромнагляду України протягом, як правило, 1-2 робочих днів у різні зміни, у тому числі у вихідні та святкові дні.

Цільова перевірка - це перевірка з метою поглибленого вивчення конкретних питань з охорони праці відповідних виробничих підрозділів і служб.

Цільові перевірки проводяться посадовою особою або комісією тривалістю до 5 робочих днів.

Результат оперативної, цільової перевірки оформлюється актом перевірки за формою згідно з додатком 4.

Комплексна перевірка - це всебічна і детальна перевірка безпеки праці, функціонування системи управління охороною праці, технічного стану обладнання, що експлуатується, безпечного ведення робіт на підприємствах (об'єктах), установах, організаціях, в адміністративному районі, місті тощо. Тривалість комплексної перевірки встановлюється, як правило, до 10 робочих днів.

У випадку специфічних особливостей виробництва підвищеної небезпеки, значної кількості технологічних процесів, кількості робочих місць з важкими та шкідливими умовами праці, чисельності працівників, а також складності використовуваного обладнання, устаткування, машин, механізмів, різновидностей використовуваної сировини, енергоносіїв тощо тривалість комплексної перевірки може бути подовжено до 15 робочих днів.

Результат комплексної перевірки оформлюється актом перевірки згідно з додатком 5.

Результат комплексної перевірки підприємств, об'єктів, адміністративного району, міста тощо розглядається на засіданні відповідної Ради з питань безпечної життєдіяльності населення (за згодою) або Ради територіального управління за участю членів комісії, представників організацій, які брали участь в перевірці, керівників і посадових осіб підприємств, організацій, установ із заслуховуванням роботодавців окремих підприємств, де встановлено незадовільний стан охорони праці та низький рівень профілактичної роботи.

Результати комплексної перевірки окремого підприємства (об'єкта), у разі необхідності, розглядаються на Раді територіального управління з заслуховуванням звіту роботодавця з цих питань.

Рішення про проведення і тривалість цільової чи комплексної перевірки та про склад комісії приймається відповідним територіальним органом Держгірпромнагляду України. Склад комісії у кожному конкретному випадку визначається з урахуванням специфічних особливостей підприємств (об'єктів) та завдань перевірки. До складу комісії включаються державні інспектори різних видів нагляду. Це оформлюється наказом відповідного структурного підрозділу Держгірпромнагляду України.

До складу комісії можуть включатися (за їх згодою) представники центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, галузевих профспілок, регіональних еред п'єднань та інших організацій.

Письмове повідомлення про проведення планової комплексної перевірки ( планової цільової перевірки, що проводить комісія) надсилається роботодавцю, місцевим державним адміністраціям (органам місцевого самоврядування) за 30 робочих днів до початку перевірки.

При необхідності, результати перевірок висвітлюються в засобах масової інформації та друкуються в інформаційних листках.

За результатами перевірки роботодавець розробляє заходи щодо усунення виявлених порушень законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці (охорони надр).

Посадова особа Держгірпромнагляду України може брати участь у розробці цих заходів.

3. Методичні рекомендації щодо організації здійснення державного нагляду за промисловою безпекою, охороною праці

Методичні рекомендації щодо організації здійснення державного нагляду за промисловою безпекою, охороною праці і державного гірничого нагляду за суб'єктами господарювання в системі Держгірпромнагляду затверджені головою Держгірпромнагляду 20.12.2007 р. і введені в дію з 26.12.2007 р.

Державний нагляд здійснюється шляхом проведення посадовими особами Держгірпромнагляду планових та позапланових перевірок суб'єктів господарювання (в т.ч. окремих виробничих об'єктів суб'єктів господарювання).

Під виробничими об'єктами суб'єктів господарювання слід розуміти виробничі цехи, споруди, дільниці, промислові майданчики, об'єкти, закріплені за спеціальними видами нагляду («Енергетика», «Котлонагляд»), що належать до сфери управління цих суб'єктів чи перебувають у їх підпорядкуванні, а також інші відокремлені виробничі структурні підрозділи суб'єктів господарювання.

Загальний перелік питань для здійснення планових заходів державного нагляду затверджується наказом Держгірпромнагляду. У межах цього переліку кожне територіальне управління залежно від виду перевірки та її обсягів, предмета перевірки має визначити ті питання, щодо яких буде здійснюватися державний нагляд.

Періодичність проведення планових перевірок визначається державними інспекторами (інспекціями, відділами організації державного нагляду - в залежності від виду перевірки) відповідно до чинних законодавчих та нормативно-правових актів.

Планові та позапланові перевірки здійснюються в робочий час суб'єкта господарювання у присутності керівника (заступника) або уповноваженої особи суб'єкта господарювання.

За наявності у суб'єкта господарювання журналу обліку здійснення перевірок посадова особа Держгірпромнагляду до початку здійснення перевірки вносить до нього запис.

Перевірки здійснюються відповідно до річних (складаються Центральним апаратом Держгірпромнагляду) та квартальних (складаються державними інспекторами, державними інспекціями, відділами еред проектн та еред проектної, управліннями та самостійними відділами Центрального апарату Держгірпромнагляду) планів, які затверджуються керівником Держгірпромнагляду або територіального органу відповідно. Порядок підготовки та затвердження планів роботи Держгірпромнагляду та його структурних підрозділів визначено наказом Держгірпромнагляду від 04.10.04 № 221 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації планування, обліку та контролю роботи органів Держгірпромнагляду України». Квартальні плани роботи затверджуються, як правило, до 20 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому.

Планові перевірки здійснюються за умови письмового повідомлення суб'єкта господарювання про проведення планової перевірки не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу.

Повідомлення в обов'язковому порядку повинно містити:

- дату початку та дату закінчення здійснення планового заходу;

- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності якого здійснюється захід;

- найменування органу державного нагляду.

Повідомлення оформлюється на офіційних бланках листів Держгірпромнагляду або його територіальних органів і підписується Головою (заступником) Держгірпромнагляду або начальником (заступником) його територіального органу відповідно. Примірний зразок повідомлення наведено у додатку 1.

Повідомлення про проведення оперативних перевірок готуються безпосередньо державними інспекторами. До одного повідомлення можуть заноситися усі виробничі об'єкти суб'єкта господарювання, які підлягають перевірці інспектором протягом місяця відповідно до плану роботи державного інспектора та графіку перевірок підконтрольних підприємств (об'єктів).

До 15 числа наступного за звітним місяця державний інспектор подає на затвердження начальника інспекції місячний графік обстежень підприємств (об'єктів). Разом із місячними графіками обстежень надаються підготовлені письмові повідомлення на перевірку зазначених у графіку підприємств (об'єктів). На підставі графіків державних інспекторів готується щомісячний графік перевірок підприємств (об'єктів) державної інспекції, який до 18 числа разом з письмовими повідомленнями подається до еред проектно для оформлення в установленому порядку. Щомісячні графіки перевірок підприємств (об'єктів) державної інспекції затверджуються наказом начальника територіального управління.

Повідомлення про проведення планових оперативних перевірок надсилається рекомендованим листом чи телефонограмою безпосередньо державною інспекцією за рахунок коштів Держгірпромнагляду або вручається особисто керівнику чи уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку. В разі, якщо повідомлення містять дані про перевірки декількох виробничих об'єктів суб'єкта господарювання протягом місяця, воно надсилається до 20 числа місяця, що передує плановому.

Копії повідомлень зберігаються в інспекціях протягом 1 року. Записи про відправлення повідомлень (в т.ч. телефонограмою) фіксуються в окремих журналах обліку повідомлень довільної форми.

Комплексні та цільові перевірки здійснюються на підставі окремих наказів. Накази на проведення планових комплексних та цільових перевірок оформлюються водночас з наказами про затвердження місячних графіків перевірок підприємств (об'єктів) державної інспекції. Повідомлення про проведення комплексної перевірки надсилається окремо. Повідомлення про проведення цільової перевірки не надсилається. При цьому оперативні перевірки, які планується здійснити під час планових цільових перевірок, повинні бути враховані відповідними графіками перевірок підприємств (об'єктів).

Строк здійснення планової перевірки не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - п'яти робочих днів.

Продовження строку здійснення планової перевірки не допускається.

Накази про проведення перевірок (затвердження графіків перевірок) в обов'язковому порядку мають містити найменування суб'єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід державного нагляду та предмет перевірки.

На підставі наказів оформляється направлення на проведення перевірки, яке підписується керівником або заступником керівника Держгірпромнагляду або його територіального органу (із зазначенням його прізвища, ім'я та по батькові) і засвідчується печаткою.

У направленні на проведення перевірки зазначаються:

- найменування органу державного нагляду, яке здійснює перевірку;

- найменування суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, що перевіряється;

- місцезнаходження суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу, що перевіряється;

- номер і дата наказу, на виконання якого здійснюється перевірка;

- перелік посадових осіб, які беруть участь у перевірці, із зазначенням їх посади, прізвища, ім'я та по батькові;

- дата початку та дата закінчення заходу;

- тип та вид заходу (плановий або позаплановий);

- підстави для здійснення перевірки;

- предмет перевірки;

- інформація про здійснення попередньої перевірки і строк її здійснення.

Направлення оформлюється на офіційному бланку листа Держгірпромнагляду або його територіальних органів і підписується Головою (заступником) Держгірпромнагляду або начальником (заступником) його територіального органу відповідно. Примірний зразок направлення наведено у додатку 2.

Направлення є чинним лише протягом зазначеного в ньому строку здійснення перевірки.

У разі планування перевірок декількох об'єктів одного суб'єкта господарювання (протягом місяця) допускається оформлювати одне направлення. При цьому направлення має містити перелік та строки перевірки всіх об'єктів суб'єкта господарювання, які планується перевірити протягом місяця.

Перед початком здійснення перевірки посадові особи Держгірпромнагляду зобов'язані пред'явити керівнику суб'єкта господарювання або уповноваженій ним особі направлення та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду, і надати суб'єкту господарювання копію посвідчення (направлення).

Позапланові перевірки здійснюються тільки за наявності підстав, які визначені законодавством України. Проведення позапланових перевірок з інших підстав не допускається.

Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати десяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - двох робочих днів.

Письмове повідомлення суб'єкта господарювання про проведення позапланової перевірки не оформлюється.

За результатами здійснення планової або позапланової перевірки складається відповідний акт, форму якого визначено наказом Держгірпромнагляду від 30.03.04 № 92.

Під час проведення комплексних та цільових перевірок в обов'язковому порядку додатково складаються акти оперативних перевірок. Акти оперативних перевірок підписуються посадовими особами Держгірпромнагляду, акти комплексних - членами комісії, цільових перевірок - начальником (заступником) еред проектно.

В актах зазначається стан виконання вимог законодавства суб'єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

Пункти 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 таблиці «Результати перевірки» акта оперативної перевірки не заповнюються. Виявлені порушення записуються нижче таблиці «Результати перевірки».

Крім того в акті обов'язково зазначається:

- вид та тип перевірки (плановий або позаплановий);

- предмет перевірки;

- найменування органу державного нагляду, а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила перевірку;

- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, якого перевірено.

Не пізніш останнього дня перевірки два примірники акта підписуються посадовими особами Держгірпромнагляду, які здійснювали перевірку, та керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою (за виключенням акта цільової перевірки та комплексної, якщо це стосується декількох суб'єктів господарювання).

Один примірник акта (за виключенням акта цільової перевірки) вручається керівнику суб'єкта господарювання або уповноваженій ним особі.

Якщо керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа не погоджується з актом, він підписує акт із зауваженнями.

Зауваження суб'єкта господарювання щодо здійснення перевірки є невід'ємною частиною акта.

У разі відмови керівника суб'єкта господарювання або уповноваженої ним особи підписати акт посадова особа Держгірпромнагляду вносить до такого акта відповідний запис. При цьому один примірник акта направляється суб'єкту господарювання рекомендованим листом, а на другому примірнику проставляються відповідний вихідний номер і дата направлення.

Акт цільової (комплексної, якщо це стосується декількох суб'єктів господарювання) перевірки направляється за призначенням вищестоящій організації (установі), у підпорядкуванні або сфері управління якої знаходяться суб'єкти господарювання (об'єкти), які було перевірено.

Другі примірники актів зберігаються впродовж 5 років у підрозділі Держгірпромнагляду, що здійснював перевірку.

На підставі акта оперативної перевірки, в ході якої виявлено порушення вимог законодавства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення заходу складається обов'язковий до виконання припис за встановленою формою або розпорядження.

Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб'єкта господарювання.

Припис підписується посадовою особою Держгірпромнагляду, що проводила перевірку. При цьому п. ІІ форми припису не заповнюється.

Форма припису визначена наказом Держгірпромнагляду від 30.03.04 № 92.

Розпорядження може передбачати застосування до суб'єкта господарювання санкцій, передбачених законом.

У разі виявлення під час перевірки виконання будь-яких робіт (експлуатації машин і механізмів) з порушеннями вимог нормативно-правових актів, що створює загрозу життю працюючих, територіальним управлінням видається розпорядження щодо усунення виявлених порушень у визначені строки та заборону (обмеження) виконання робіт (експлуатації машин і механізмів). Розпорядження оформлюється на офіційному бланку листа Держгірпромнагляду або його територіальних органів і підписується Головою (заступником) Держгірпромнагляду або начальником (заступником) його територіального органу відповідно.

Розпорядження в обов'язковому порядку повинно містити такі відомості:

- дату складення;

- вид та тип перевірки (плановий чи позаплановий);

- термін усунення порушень;

- найменування органу державного нагляду, а також посаду, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка здійснила перевірку;

- найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання, а також прізвище, ім'я та по батькові його керівника чи уповноваженої ним особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, якого перевірено;

- прізвище, ім'я та по батькові інших осіб, які взяли участь у здійсненні заходу.

Примірний зразок розпорядження щодо усунення виявлених порушень у визначені строки та заборону (обмеження) виконання робіт (експлуатації машин і механізмів) наведено у додатку 3.

Якщо виявлені порушення не створюють загрозу життю працюючих, але їх усунення з точки зору Держгірпромнагляду потребує певних строків, п. ІІ у розпорядженні не заповнюється.

Припис (розпорядження), складається у двох примірниках: один примірник не пізніше п'яти робочих днів з дня складання акта надається керівнику суб'єкта господарювання чи уповноваженій ним особі для виконання, другий примірник за підписом керівника суб'єкта господарювання або уповноваженої ним особи щодо погоджених термінів усунення порушень вимог законодавства залишається в підрозділі Держгірпромнагляду, що здійснював перевірку.

У разі відмови керівника суб'єкта господарювання або уповноваженої ним особи від отримання припису (розпорядження), він направляється рекомендованим листом, а на копії розпорядчого документа, який залишається в підрозділі Держгірпромнагляду, що здійснював перевірку, проставляються відповідний вихідний номер і дата направлення.

Розпорядчі документи територіальних органів Держгірпромнагляду щодо усунення порушень вимог законодавства можуть бути оскаржені до центрального апарату Держгірпромнагляду або суду в установленому законом порядку.

У разі, якщо виявлені порушення несуть безпосередню загрозу життю працюючих, що потребує негайної заборони робіт (експлуатації машин і механізмів), посадова особа Держгірпромнагляду повинна негайно запропонувати керівнику (уповноваженій особі) суб'єкта господарювання припинити ці роботи (експлуатацію машин і механізмів) до усунення порушень і повідомити про це безпосереднє керівництво. За таких обставин до акта перевірки та припису в обов'язковому порядку заноситься відповідний запис.

У разі прийняття рішення про заборону виконання робіт або їх обмеження, експлуатацію машин і механізмів, повинно застосовуватися пломбування відповідних об'єктів (машин і механізмів) за виключенням таких робіт, машин і механізмів, пломбування яких є технічно неможливим.

Пломбування здійснюється відповідно до вимог Інструкції про порядок зупинки експлуатації об'єктів при наявності порушень нормативних актів про охорону праці, затвердженої наказом Держгірпромнагляду від 30.12.1994 № 133.

Рішення про поновлення проведення роботи, експлуатації об'єкта, машини, механізму, устаткування підписується Головою (заступником) Держгірпромнагляду або начальником (заступником) його територіального органу відповідно.

Застосування штрафних санкцій до суб'єкта господарювання здійснюється відповідно до вимог законодавства.

Размещено на Allbest.ru