Охрана труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Управление образования Брестского облисполкома

Учреждение образования

«Брестский государственный профессионально-технический колледж приборостроения»

Контрольная работа

Охрана труда

Выполнил: Козей С.В.

Группа Э-16

Вариант 4

Брест 2014 г.

1. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением правил и норм охраны труда

Согласно ст. 462 ТК РБ систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о груде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством.

В настоящее время в республике в системе ряда республиканских органов государственного управления действуют надзорно-контрольные органы в этой области.

Государственные органы надзора и контроля осуществляют:

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о груде и об охране труда --Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ.

Надзор за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике -- Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике (Проматомнадзор) при Министерстве по чрезвычайным ситуациям РБ. Основной задачей этого Комитета является осуществление государственного надзора на территории республики за соблюдением юридическими лицами, независимо от форм собственности и условий хозяйствования, а также должностными лицами и гражданами требований безопасности на потенциально опасных объектах и установленного порядка пользования недрами.

Надзор за безопасной эксплуатацией электрических и тепло-использующих установок -- Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) концерна «Белэнерго» Министерства энергетики. Инспекторы энергонадзора могут давать обязательные для руководителей предприятий, учреждений и организаций предписания, в том числе и об отстранении от работы лиц, не прошедших проверки знания соответствующих инструкций и правил или нарушающих их, а также налагать штрафы.

Надзор за соблюдением санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов -- Государственный санитарный надзор (Госсаннадзор) органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения РБ.

Контроль за проведением аттестации рабочих мест и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда -- Государственная экспертиза по условиям труда.

Контроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения -- Государственная автомобильная инспекция (ГАИ).

Надзор за обеспечением пожарной безопасности -- Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор). В его функции входит контроль за противопожарным режимом на предприятиях, в организациях и учреждениях отделами Государственного пожарного надзора системы органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ.

Надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования -- Государственный технический надзор (Гостехнадзор).

Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры осуществляют общий надзор за исполнением законов органами власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.

Должностные лица органов государственного надзора и контроля имеют право:

беспрепятственно осуществлять проверки соблюдения законодательства об охране труда, получать от нанимателей и должностных лиц, в том числе в письменном виде, необходимые документы, разъяснение, информацию по этим вопросам;

выдавать должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства об охране труда;

приостанавливать работу предприятий, цехов, производственных участков, других структурных подразделений предприятия, эксплуатацию станков, машин, иного оборудования, транспортных средств, запрещать проведение работ, применение материалов и химических веществ, если такая производственная деятельность осуществляется с нарушением требований по охране труда, создающим угрозу жизни и здоровью работающих;

налагать на должностных лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, и на нанимателей штрафы за нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

в необходимых случаях направлять в установленном порядке представления о несоответствии должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры для привлечения лиц, нарушающих законодательство об охране труда, к уголовной ответственности.

Решения должностных лиц органов государственного надзора и контроля, принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для исполнения. Обжалование указанных решений осуществляется в соответствии с законодательством.

При осуществлении государственного надзора и контроля специально уполномоченные государственные органы взаимодействуют между собой, а также с органами, осуществляющими общественный контроль за соблюдением законодательства о труде (ст. 464 ТК). Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 465 ТК).

Уголовная ответственности. должностных лиц предусмотрена Уголовным кодексом РБ (УК) за нарушение правил охраны труда, (ст. 306 УК), нарушение законодательства о груде (ст. 199 УК); нарушение требований экологической безопасности (ст. 265 УК); загрязнение атмосферы (ст. 274 УК); нарушение правил пожарной безопасности (ст. 304 УК) или иных правил охраны груда.

Статьи 318, 303 УК предусматривают уголовную ответственность за выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, за нарушение правил безопасности горных, строительных работ или правил безопасности на взрывоопасных предприятиях.

Материальная ответственность (полная или частичная) предусмотрена в случае, если в результате допущенного нарушения законодательства о труде или правил охраны труда предприятию был причинен материальный ущерб. Вид материальной ответственности и пределы возмещения определяются в соответствии с общими нормами трудового законодательства о материальной ответственности (ст. 400--409 ТК). Материальная ответственность нанимателей за ущерб, причиненный работникам повреждением здоровья, предусмотрена ст. 410 ТК.

аттестация трудовой вредный надзор

2. Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) проводится в целях комплексной оценки условий труда на конкретном рабочем месте для разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда, определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Для организации и проведения аттестации наниматель издает приказ, в соответствии с которым:

утверждается состав аттестационной комиссии организации, определяются ее полномочия, назначаются председатель аттестационной комиссии и лицо, ответственное за ведение и хранение документации по аттестации;

при необходимости создаются аттестационные комиссии в структурных подразделениях;

устанавливаются сроки и график проведения работ по аттестации в организации (структурных подразделениях).

В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать работников служб охраны труда, кадровой, юридической, организации труда и заработной платы, промышленно-санитарной лаборатории, руководителей структурных подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюза (профсоюзов).

Аттестационная комиссия:

осуществляет проведение аттестации, а также организационное, методическое руководство и контроль за ее ходом;

формирует в организации необходимую для проведения аттестации нормативную правовую базу и организует ее изучение;

определяет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;

устанавливает соответствие наименования профессий рабочих и должностей служащих Общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" и характера фактически выполняемых работ характеристикам работ, приведенным в соответствующих выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД). При наличии имеющихся несоответствий подготавливает предложения о внесении изменений в штатное расписание, трудовые книжки работников и другие документы в порядке, установленном законодательством;

определяет исполнителей:

для измерения и исследования уровней вредных и опасных факторов производственной среды из числа собственных аккредитованных испытательных лабораторий или привлекает на договорной основе другие аккредитованные испытательные лаборатории;

для оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса из числа собственных специалистов или привлекает на договорной основе организации, имеющие в соответствии с законодательством право на осуществление деятельности, связанной с проведением аттестации;

проводит перед началом измерений уровней вредных и опасных факторов производственной среды обследование рабочих мест в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и принимает меры по устранению выявленных недостатков;

организует:

проведение фотографии рабочего времени и оформление карты фотографии рабочего времени по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты;

составление карты аттестации рабочего места по условиям труда по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты (далее - карта);

ознакомление работников с результатами аттестации.

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте при аттестации производится в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты на основании гигиенической классификации условий труда, утверждаемой Министерством здравоохранения. По результатам аттестации устанавливается класс (степень) вредности или опасности условий труда на рабочем месте.

В ходе проведения аттестации подлежат оценке все присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса.

Измерения и исследования уровней вредных и опасных факторов производственной среды для аттестации проводятся испытательными лабораториями, аккредитованными в соответствии с требованиями системы аккредитации Республики Беларусь.

Измерения уровней вредных и опасных факторов производственной среды проводятся в присутствии представителя аттестационной комиссии при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных, эффективно действующих средствах защиты и характерных производственных условиях.

Результаты измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды и результаты количественных измерений и расчетов показателей тяжести трудового процесса для аттестации оформляются протоколами по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты.

Сведения о результатах оценки условий труда заносятся в карту и удостоверяются подписями членов аттестационной комиссии и ее председателя. Допускается составление одной карты на группу аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда рабочих мест.

К карте прилагаются:

карта фотографии рабочего времени, протоколы измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды для аттестации;

протоколы количественных измерений и расчетов показателей тяжести трудового процесса.

По итогам аттестации (по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты) составляются:

перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (далее - списки);

перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены вредные и (или) опасные условия труда, соответствующие требованиям списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени;

перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

план мероприятий по улучшению условий труда.

Перечни рабочих мест, указанные в выше (далее - перечни рабочих мест), согласованные с профсоюзом (профсоюзами), утверждаются приказом нанимателя (далее - приказ). В приказе также указываются рабочие места, на которых результатами аттестации не подтверждены (с указанием конкретных причин) условия труда, дающие право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Аттестация считается завершенной со дня издания приказа нанимателя об утверждении ее результатов.

Работники, на рабочих местах которых проводилась аттестация, должны быть ознакомлены с итоговыми документами по результатам аттестации (карта, приказ) под роспись.

В трудовые книжки работников, профессии и должности которых включены в перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям списков, вносятся сведения об аттестации в порядке, установленном законодательством.

Наниматель представляет в областные и Минскую городскую государственные экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов и управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите районных, городских исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения организации по одному экземпляру копий перечня рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям списков, и приказа. В областные и Минскую городскую государственные экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов наниматель представляет также план мероприятий по улучшению условий труда.

Приказы, перечни рабочих мест, другие документы по аттестации, необходимые для подтверждения работнику права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, хранятся нанимателем в течение срока, установленного для хранения документов о стаже работы.

При ликвидации организации документы по аттестации передаются на хранение в архив в установленном законодательством порядке.

Внеочередная аттестация (переаттестация) проводится:

в случае изменения законодательства, требующего ее проведение;

при изменении условий труда в связи с заменой либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья и материалов, изменением технологического процесса и средств коллективной защиты;

по требованию органов государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь;

по инициативе нанимателя (при улучшении условий труда), профсоюза (профсоюзов).

Аттестация на вновь созданных рабочих местах проводится по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами о новом строительстве и реконструкции объектов производственного назначения. Приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации должен быть издан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест.

Результаты аттестации, проведенной на новых рабочих местах, применяются со дня создания этих рабочих мест, если они подтверждают право работника на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда либо особые условия труда, соответствующие требованиям списков, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации.

Аттестация проводится один раз в пять лет. При этом начало и продолжительность проведения аттестации определяются с учетом того, что она должна быть завершена до окончания действия результатов предыдущей аттестации.

Наниматель несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения в соответствии с законодательством.

При смене собственника имущества организации и реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации документы по результатам аттестации передаются правопреемнику в соответствии с законодательством.

Консультативную и методическую помощь нанимателям по проведению аттестации осуществляют органы государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь.

Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплата труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.

В состав рабочего времени включаются также периоды, предусмотренные частью восьмой статьи 133 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Практическая часть

Составить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1

При заполнении полей акта, необходимо использовать данные предприятия, на котором работает учащийся-заочник. В акте обязательно проставить все коды, указать вид происшествия, причины несчастного случая и мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторения подобных происшествий.

Вариант. Предположить, что на территории предприятия произошёл наезд на рабочего транспортного средства, в результате чего рабочий получил многочисленные ушибы.

Причиной несчастного случая послужила эксплуатация неисправного транспортного средства.

Форма Н-1

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(должность)

_________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

___________

(дата)

АКТ № _____ о несчастном случае на производстве

______________________ ____________________

(место составления) (дата)

1. Фамилия, имя, отчество потерпевшего ___________________

2. Дата и время несчастного случая ____________________

(число, месяц, год) :----:

_______________________________________________ :----:

(часы суток)

3. Количество полных часов, отработанных от начала рабочего :----:

дня (смены) до несчастного случая _______________________:----:

4. Полное наименование организации, нанимателя, страхователя, у которого работает (работал) потерпевший ___________________________

4.1. юридический адрес организации, нанимателя, страхователя _______

4.2. форма собственности организации, нанимателя, страхователя _____

4.3. республиканский орган государственного управления,

государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь (местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший организацию, нанимателя, страхователя) _________

5. Наименование и адрес организации, нанимателя, страхователя, где произошел несчастный случай: ____________________________________

5.1. цех, участок, место, где произошел несчастный случай, _________

6. Сведения о потерпевшем: :----:

6.1. пол: мужской, женский (ненужное зачеркнуть) :----:

6.2. возраст (количество полных лет) _________________:----:

6.3. профессия (должность) ____________________________:----:

разряд (класс) _______________________________________:----:

6.4. общий стаж работы (количество лет, месяцев, дней) ______ :----:

6.5. стаж работы по профессии (должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (количество :----: лет, месяцев, дней) _________________________________________ :----:

6.6. вводный инструктаж по охране труда _______________

(дата проведения)

6.7. обучение по вопросам охраны труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, ____

(дата, количество часов, не требуется)

6.8. проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, __________

(дата, номер протокола, не требуется)

6.9. инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой - ненужное зачеркнуть) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (дата последнего инструктажа, если не проводился - указать)

6.10. стажировка: с "__" ________ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.

(если не проводилась - указать)

6.11. медицинские осмотры:

предварительный (при поступлении на работу) ___________

(дата, не требуется)

периодический _______________________________________

(дата последнего осмотра, не требуется)

7. Медицинский диагноз повреждения здоровья потерпевшего :----:

8. Нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения _______________

(на основании медицинского заключения с указанием степени опьянения)

9. Обстоятельства несчастного случая: ________________

10. Вид происшествия ____________________________:----:

11. Причины несчастного случая: ________________:----:

12. Оборудование, машины, механизмы, транспортные средства, эксплуатация которых привела к несчастному случаю: _________

(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель,

_______________________________________________________

дата последнего технического осмотра (освидетельствования)

13. Лица, допустившие нарушения требований законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов: ______________

(фамилия, имя, отчество, должность (профессия), нарушения требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов)

14. Степень вины потерпевшего __________ процентов.

15. Свидетели несчастного случая: _____________________

(фамилия, имя, отчество, должность, место работы, адрес места жительства)

16. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторения подобных происшествий:

:---------------:----------------:----------------:----------------:

: Наименование :Срок выполнения : Ответственный : Отметка о :

: мероприятий : : за выполнение : выполнении :

:---------------:----------------:----------------:----------------:

Литература

1. Трудовой Кодекс Республики Беларусь.- Мн.: Амалфея, 1999.

2. Охрана труда: учебное пособие Т. С. Сокол; под общей редакцией Н. В. Овчинниковой - Мн.: Дизайн ПРО, 2005.

3. Вводный инструктаж по охране труда: Практическое пособие/ Сост. Семич А. В., Семич В. П., Лейкин Э. Э., Лобанов В. Я., Михайлюк И. А.;Мн.: ЦОТЖ, 2003.

4. Охрана труда в вопросах и ответах: Справочное пособие. В 2-х томах. Том 1, 2./ Сост. В. Н. Борисов и др.; под общей редакцией И. И. Селедовского Мн.: ЦОТЖ, 1998.

Размещено на Allbest.ur