Организационные и теоретические основы безопасности жизнедеятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра ПМСП с курсом акушерства и гинекологии

РЕФЕРАТ

На тему: «Организационные и теоретические основы безопасности жизнедеятельности»

выполнила: Омирбаева Ж.М

группа: 103ТФП

приняла: Сырманова З.К

Шымкент 2014 г.

План

Введение

1. Понятие о безопасности жизнедеятельности. Цель и задачи обучения

2. Гражданская оборона, роль и задачи

3. Чрезвычайные ситуации, роль и задачи

4. Службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и их задачи

5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ. Пожары

6. Организация гражданской обороны в ВУЗе

Заключение

Список литературы

спасательный гражданский оборона

Введение

В современных условиях развития общества решение проблем, связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности человека во всех сферах его деятельности от опасных и вредных факторов, является актуальным. Это обусловлено тем, что в последние годы в нашей стране и за рубежом происходит множество чрезвычайных ситуаций различного характера. При этом возникающие стихийные бедствия, аварии, катастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными отходами и другими вредными веществами, а также применение в локальных войнах различных видов оружия создают ситуации, опасные для здоровья и жизни населения. Эти воздействия становятся катастрофическими, они приводят к большим разрушениям, вызывают смерть, ранения и страдания значительного числа людей. Чтобы умело и грамотно противостоять последствиям проявления любых опасностей в чрезвычайных ситуациях, необходимо постоянно совершенствовать уровень подготовки специалистов различных профилей, способных решать комплекс взаимосвязанных задач в обеспечении безопасной жизнедеятельности человека.

Цель изучения безопасности жизнедеятельности -- формирование и пропаганда знаний, направленных на снижение смертности и потерь здоровья людей от внешних факторов и причин, создание защиты человека в техносфере от внешних негативных воздействий антропогенного, техногенного и естественного происхождения. Объектом защиты является человек.

Предмет исследования безопасности жизнедеятельности -- опасности и их совокупность, а также средства и системы защиты от опасностей.

1. Понятие о безопасности жизнедеятельности. Цель и задачи обучения

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - это комплекс мероприятий, направленное на безопасное взаимодействие человека со средой обитания и его защиту, устойчивое функционирование объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также применения современных средств поражения.

В дисциплине рассматриваются следующие вопросы:

- состояние и негативные факторы среды обитания;

- принципы обеспечения безопасного взаимодействия человека со

средой обитания;

- анатомо-физиологические последствия воздействия факторов на

человека травмирующих, вредных и поражающих, принципы их

идентификации, повышение безопасности технических средств и

технологических процессов;

- разработка мероприятий по защите населения и производственного

персонала в условия ЧС и ликвидация их последствий;

- нормативно-технические и организационные вопросы БЖ.

Главная задача курса - освоение объема теоретических знаний и практических действий, необходимых для решения нижеследующих задач:

- создание нормальных условий в зонах трудовой деятельности и

отдыха человека;

- эксплуатация техники, технологических процессов и объектов

хозяйствования в соответствии с требованиями по безопасности и

экологичности;

- устойчивость функционирования объектов хозяйствования и

технических систем в обычных условиях и в условиях чрезвычайных

ситуаций;

- разработка и реализация мер защиты человека и среды его обитания

от вредных воздействий;

- прогнозирование и оценка последствий ЧС.

Объектом изучения в БЖД является комплекс явлений и процесс в системе `'человек - среда обитания'', отрицательно воздействующих на человека и природную среду.

Организация и ведение Гражданской обороны (ГО) - одна из основных функции государства, составная часть его оборонных мероприятий. Порядок организации и ведения ГО определены Законом РК «О Гражданской обороне».

Общее руководство ГО РК осуществляет Премьер-Министр РК начальник ГО.

Непосредственное руководство ГО РК возложено на Агентство РК по ЧС.

7 мая 1997 года был принят Закон РК «О гражданской обороне». Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования ГО РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, права и обязанности граждан в области ГО.

В РК уделяется большое внимание организации защиты населения и экономики государства от последствий возможных ЧС. Основой правовой базы являются принятые в республике законы в области ГО и ЧС.

В республике действует единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Она включает в себя различные службы -от наблюдения, контроля обстановки, прогнозирования и оповещения до аварийно-спасательных подразделений.

Закон РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» был принят 5 июля 1996 года. Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные понятия и термины, применяемые в данной области.

Чрезвычайная ситуация -- обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений.

Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация.

Катастрофа -- разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.

Закон РК «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» был принят 27 марта 1997 года.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения при организации и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, созданных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей, их статус, права и обязанности, а также режим работы и отдыха.

Аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателей-исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы.

Спасательные работы -- действия в зоне ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.

Закон РК «О гражданской обороне» от 7 мая 1997 года.

Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения, ЧС природного и техногенного характера.

Сигнал «Внимание всем!» - единый сигнал ГО, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения.

Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.

ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики.

Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.

Кабинет Министров Республики Казахстан 30.09.93г. издал Постановление № 969 ? О мерах по созданию системы обучения населения и специалистов по предупреждению и действиям в ЧС ?. На основании этого Постановления Штабом ГО РК разработана ?Система подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС?.

Обучение по Гражданской обороне и защите от последствий чрезвычайных ситуаций является обязанностью населения Республики Казахстан.

Основная задача для населения - научиться правильно действовать в сложившейся экстремальной ситуации, оказывать само - и взаимопомощь.

Студенты высших учебных заведений изучают курс ?Безопасность жизнедеятельности?, который является обязательным предметом и включается в учебные планы в качестве специальной дисциплины.

2. Гражданская оборона, роль и задачи

ГО РК является составной частью общегосударственных мероприятий в целях защиты населения, экономики, территории республики от поражающих факторов современных средств поражения, а также от стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф. Роль и место ГО определяют геополитическое положение страны, состояние политических отношений с сопредельными государствами и мировыми державами, уровень развития экономики, военная доктрина и политика государства в области военного строительства. ГО отводится первостепенная роль в организации жизнеобеспечения населения в ЧС. Основные задачи ГО в жизнеобеспечении населения в ЧС определены в законе РК «О гражданской обороне». Мероприятия ГО должны выполнять все государственные органы, общественные организации, предприятия, учреждения, объекты хозяйственной деятельности всех форм собственности. В этом принимает активное участие все население, в том числе учащиеся и студенты.

Организационная структура - Важная роль в организации ГО принадлежит объектам хозяйствования, которые в ее системе являются основным звеном. На объектах хозяйствования закладываются начала всех мероприятий по ГО, здесь выполняется основной комплекс мероприятий по защите рабочих и служащих, по обеспечению устойчивости работы объектов в военное время, по подготовке сил к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР). Ответственность за организацию и состояние ГО на объектах хозяйственной деятельности несет его первый руководитель, в соответствии с законом РК «О гражданской обороне» он является начальником Гражданской обороны объекта.

При начальнике ГО объекта создается штаб ГО - орган управления начальника ГО, организатор всей практической деятельности на объекте по вопросам ГО. Он комплектуется в зависимости от величины и важности объекта штатными работниками ГО и за счет должностных лиц, не освобожденных от основных обязанностей.

Начальник штаба ГО является заместителем начальника ГО объекта. Ему предоставляется право от имени начальника ГО отдавать приказы и распоряжения по вопросам ГО объекта.

3. Чрезвычайные ситуации, роль и задачи

Чрезвычайная ситуация (ЧС) -- это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения в результате чего происходит или может произойти ЧС.

Все чрезвычайные ситуации классифицируются как конфликтные и бесконфликтные, характеризующиеся скоростью и масштабами распространения

К конфликтным ситуациям относятся военные столкновения, экономические кризисы, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, разгул уголовной преступности, террористические акты и др.

К бесконфликтным ЧС относятся техногенные, экологические и природные явления, вызывающие ЧС.

4. Службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и их задачи

Основными задачами служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются:

планирование и осуществление обеспечения комплекса мероприятий Гражданской обороны по защите населения и снижения ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

обеспечение организации и проведения спасательных и других неотложных работ, оказание помощи пострадавшему населению;

создание и подготовка специализированных формирований, поддержание их в готовности для проведения работ по предназначению;

организация управления подчиненными органами и силами, их обеспечение необходимыми материально-техническими средствами;

подготовка руководящего состава, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, применении современных средств поражения;

обеспечение создания и поддержания в высокой степени готовности систем управления Гражданской обороны, оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, о применении современных средств поражения;

организация постоянного наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим (биологическим) заражением (загрязнением);

организация и поддержание взаимодействия с соответствующими органами управления и силами военного командования, органов внутренних дел;

руководство рассредоточением и эвакуацией подчиненных организаций, обеспечение их деятельности в чрезвычайных ситуациях, применении современных средств поражения, принятие мер по заблаговременной подготовке районов размещения в безопасной зоне;

разработка планов Гражданской обороны служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, руководство планированием в подведомственных звеньях;

подготовка предложений соответствующим начальникам Гражданской обороны для принятия решений на ведение спасательных и других неотложных работ;

руководство подчиненными силами и средствами служб при выполнении задач, поставленных соответствующими начальниками Гражданской обороны;

руководство разработкой и реализацией мероприятий по уменьшению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости работы отраслей и организаций;

обеспечение финансирования и материально-технического снабжения мероприятий Гражданской обороны, проводимых службами в установленном порядке, создание их резервов, принятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению спасательных и других неотложных работ, оказанию помощи пострадавшим;

осуществление непосредственного руководства всем комплексом мероприятий Гражданской обороны в пределах компетенции служб.

Основные службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и их задачи.

Инженерная служба ГО и ЧС.

Инженерная служба Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью инженерного обеспечения мероприятий Гражданской обороны.

Задачи службы:

подготовка и проведение работ инженерного обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

создание и содержание инженерных формирований, их оснащение техникой, имуществом и снаряжением;

организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений, его состоянием;

разработка планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время;

обеспечение действий сил Гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражений и на объектах ведения спасательных и других неотложных работ;

согласование вновь принимаемых проектов, строительных Норм и правил;

контроль за строительством и эксплуатацией сейсмостойких зданий, сооружений, жилых домов;

контроль за проведением сейсмического усиления в сейсмоопасных регионах республики защитных гидротехнических и иных сооружений, зданий и сооружений с учетом перспектив развития добычи полезных ископаемых и ее влияния на устойчивость геологических структур;

контроль за реализацией инженерно-технических мероприятий Гражданской обороны при составлении схем и проектов районной планировки и застройки территорий, населенных пунктов, промышленных зон, в проектах строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения организаций.

Медицинская служба ГО и ЧС

Медицинская служба Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Служба экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях) создается с целью медицинского обеспечения мероприятий Гражданской обороны, оказания медицинской помощи пострадавшим.

Задачи службы:

обоснование и проведение в республике единой политики, обеспечивающей снижение уровня медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

осуществление медицинских мероприятий Гражданской обороны, проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

прогнозирование медико-санитарных, эпидемических и санитарно-гигиенических последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения, разработка планов по снижению возможного ущерба;

создание и содержание медицинских формирований, их оснащение техникой, имуществом и снаряжением;

обеспечение постоянной готовности медицинских формирований к оказанию помощи пострадавшим, обеспечение первоочередного выдвижения сил и средств медицинской службы в зоны чрезвычайных ситуаций и очаги поражения;

своевременное оказание медицинской помощи, эвакуация и лечение пораженных, восстановление здоровья пораженных с целью быстрейшего возвращения их к труду, максимальное снижение числа неоправданных безвозвратных потерь в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, а также показателей инвалидности и летальности на путях и этапах медицинской эвакуации;

проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение психоневрологического и эмоционального воздействия чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения на население и быстрейшую его реабилитацию;

обеспечение санитарного благополучия населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения и на территориях, прилегающих к ним;

сохранение здоровья личного состава формирований в период проведения спасательных и других неотложных работ, оказание им необходимой медицинской помощи;

судебно-медицинская экспертиза погибших и судебно-медицинское освидетельствование пораженных для определения степени тяжести травм (заболеваний) и прогноза оценки потери трудоспособности;

обучение населения приемам само- и взаимопомощи;

создание запаса медицинских препаратов в медицинских учреждениях.

Противопожарная служба ГО и ЧС.

Противопожарная служба Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью охраны жизни и здоровья людей, собственности и окружающей среды, обеспечения пожарной безопасности мероприятий Гражданской обороны.

Задачи службы:

проведение поисково-спасательных работ, локализация и тушение пожаров в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения;

разработка и своевременная корректировка планов противопожарной службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

осуществление контроля за своевременным выполнением мероприятий (технических, организационных и пожарно-профилактических и т.п.), направленных на повышение противопожарной устойчивости городов, районов, населенных пунктов и организаций от крупных пожаров, а также на создание необходимых условий для их тушения, противопожарного обеспечения спасательных и других неотложных работ;

создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности сил противопожарной службы к действиям в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения;

создание и поддержание в готовности пунктов управления, систем и средств связи и оповещения противопожарной службы;

участие в подготовке и обучении населения действиям в чрезвычайных ситуациях, при применении современных средств поражения в части предупреждения и тушения пожаров;

участие в разработке и осуществлении превентивных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению ущерба от их последствий и защите населения;

осуществление мер по сохранности боеспособности и укреплению системы Государственной противопожарной службы, в том числе обеспечение личного состава противопожарной службы убежищами и укрытиями, пожарной техники защитными сооружениями, проведение мероприятий по светомаскировке;

накопление и поддержание в постоянной готовности пожарной техники, пожарно-технического оборудования и запасов огнетушащих средств;

осуществление контроля за готовностью противопожарных подразделений населенных пунктов и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, и руководство их действиями при возникновении и ликвидации пожаров;

ведение учета сил и средств противопожарной службы.

Служба дорог и мостов ГО и ЧС.

Служба дорог и мостов Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предназначена для планирования и организации дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при проведении мероприятий Гражданской обороны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, применении современных средств поражения.

Задачи службы:

организация и выполнение дорожных и специальных мероприятий Гражданской обороны в мирное и военное время;

создание и поддержание в готовности формирований службы к действиям по предназначению;

обеспечение действий сил Гражданской обороны и формирований аварийно-спасательной службы при проведении спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения;

техническое прикрытие автодорожной сети республики, особо важных объектов на ней;

организация и ведение разведки состояния автомобильных дорог;

устранение повреждений на транспортных коммуникациях при чрезвычайных ситуациях, применении современных средств поражения;

оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения спасательных и других неотложных работ, эвакуации пострадавших и материальных средств.

Служба защиты животных и растений ГО и ЧС.

Служба защиты животных и растений Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается в целях выполнения мероприятий Гражданской обороны по защите животных и растений, продукции сельскохозяйственного производства и животноводства, водоисточников.

Задачи службы:

организация и выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продукции животноводства и растениеводства, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения;

организация ветеринарной и фитопатологической разведки, обработки, лечения пораженных животных;

организация вынужденного забоя пораженных (зараженных) животных и их захоронение;

обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;

организация вывоза (вывода) сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных в безопасные зоны;

создание необходимого запаса кормов и фуража;

создание и поддержание в готовности к действиям по предназначению формирований службы, их обеспечение личным составом, техникой и имуществом;

создание и своевременное обновление резервов медикаментов, обеззараживающих средств;

организация и проведение обучения сельского населения действиям в чрезвычайных ситуациях, очагах поражения.

Служба информации ГО и ЧС.

Служба информации Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью своевременного и достоверного информирования органов управления и населения в интересах выполнения задач Гражданской обороны.

Задачи службы:

разработка и выполнение мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций совместно с учреждениями теле-, радиоструктур, независимо от форм собственности, по информированию населения, организаций, об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

организация через средства массовой информации пропаганды вопросов защиты населения и территорий, обучения населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и при применении современных средств поражения;

организация сбора, обобщение и представление официальной информации отечественным и зарубежным средствам массовой информации по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на территории республики и доведение ее до населения;

координация деятельности средств массовой информации по вопросам освещения оперативной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций, применении современных средств поражения;

участие в разработке и издании памяток, плакатов, буклетов, брошюр и другой литературы по правилам поведения людей в чрезвычайных ситуациях, при применении современных средств поражения;

организация репортажей с мест учений и тренировок сил Гражданской обороны, формирований аварийно-спасательной службы, с заседаний органов управлений Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, конференций, симпозиумов и других мероприятий по вопросам защиты населения, территорий и организаций;

контроль и оказание помощи культурным учреждениям в организации демонстрации учебных кинофильмов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

оказание содействия органам управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в публикациях списков и информационных материалов о разыскиваемых людях, утерянном имуществе, о проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ и т.д.;

организация совместно с компетентными органами аккредитации представителей средств массовой информации из стран ближнего и дальнего зарубежья, оказание им возможной технической помощи, обеспечение оперативной информацией и пресс-релизами;

организация пресс-конференций, брифингов и консультаций для зарубежных и отечественных журналистов по вопросам, входящим в компетенцию службы.

Служба оповещения и связи ГО и ЧС.

Служба оповещения и связи Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью обеспечения органов управления Гражданской обороны надежной связью, организации своевременного оповещения органов управления и населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения, порядке действий в экстремальных ситуациях.

Задачи службы:

оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения, опасности радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения;

обеспечение органов управления Гражданской обороны, специальных мероприятий Гражданской обороны связью в мирное и военное время с использованием каналов связи общегосударственных, ведомственных учреждений и предприятий связи, а также других видов связи, в том числе фельдъегерской;

обеспечение постоянной готовности систем и видов действующих связей, принадлежащим любым юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, к немедленному оповещению населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

планирование и организация связи, совместно с органами управления Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, при проведении мероприятий по защите населения, территорий и организаций, при ведении спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения;

развитие и совершенствование системы оповещения и связи;

создание системы автоматизированного управления мероприятиями Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

организационно-техническое обеспечение передачи (приема) сигналов оповещения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

бесперебойное обеспечение связью, поддержание в постоянной готовности средств связи на пунктах управления Начальника Гражданской обороны Республики Казахстан, руководителя Центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, начальников Гражданской обороны областей, городов, районов;

руководство созданием, организацией и развертыванием формирований связи, их подготовка, оснащение личным составом, техникой и имуществом;

ведение аварийных работ на линиях и сооружениях связи;

систематическое качественное обслуживание и контроль за состоянием средств оповещения и связи, их немедленное восстановление в случае выхода из строя;

организация взаимодействия с подразделениями связи других министерств и ведомств, силами Гражданской обороны, формированиями аварийно-спасательной службы, службами Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, специальными потребителями, местными исполнительными органами по обеспечению связью органов управления в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

обеспечение своевременного выделения междугородних (международных) разговоров, телеграфного и почтового обмена органам управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, другим специальным потребителям по установленным нормам в соответствии с их заявками, а также эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения и связи всех уровней на договорной основе;

организация и ведение оперативной подготовки служб связи;

организация сбора данных о сложившейся обстановке, их анализ, разработка предложений для принятия решений начальником службы, постановка и доведение задач до исполнителей, восстановление связи по временной и постоянной схемам, контроль исполнения;

обеспечение связи при выдвижении сил Гражданской обороны в зоны чрезвычайных ситуаций, очаги поражения, колонн с эвакуируемым и рассредоточиваемым населением по установленным маршрутам.

Служба охраны общественного порядка ГО и ЧС.

Служба охраны общественного порядка Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью обеспечения охраны общественного порядка, материальных ценностей, всех видов собственности в районах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения.

Задачи службы:

участие в оповещении руководящего состава, органов управления Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

поддержание общественного порядка, обеспечение дорожного движения в городах и населенных пунктах, в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, местах сосредоточения людей и на транспортных магистралях;

охрана собственности, особо важных объектов и личного имущества граждан;

блокирование районов чрезвычайных ситуаций, очагов поражения;

борьба с преступностью;

ведение учета потерь населения;

обеспечение эвакуационных мероприятий;

обеспечение сохранности оружия, боеприпасов, сильнодействующих ядовитых веществ на объектах разрешительной системы;

охрана пунктов временного размещения граждан, обогрева, питания и вещевого довольствия;

участие в организации и несении комендантской службы;

проведение разъяснительной работы среди населения по недопущению паники и распространению ложных и провокационных слухов.

Служба радиационной защиты ГО и ЧС.

Служба радиационной защиты Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью обеспечения эффективной защиты населения, территорий и объектов от радиоактивного заражения, проведения дезактивационных работ, ликвидации очагов радиоактивного заражения.

Задачи службы:

ведение радиационной разведки;

организация совместно со службой оповещения и связи Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций оповещения органов управления и населения о радиоактивном заражении;

организация и планирование мероприятий в целях максимального ослабления воздействия радиоактивных излучений на население в условиях чрезвычайных ситуаций, при применении современных средств поражения;

получение и обобщение информации о радиоактивном заражении местности, продовольствия, фуража, воды, зданий и сооружений от учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля;

проведение разъяснительной работы среди населения о правилах и действии при радиоактивном заражении в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;

организация дозиметрического контроля в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, на маршрутах движения, в ходе ведения спасательных и других неотложных работ;

защита от поражающих факторов современных средств поражения (ядерного и нейтронного оружия) населения и сил Гражданской обороны;

обеспечение безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в очагах радиоактивного заражения;

организация ликвидации последствий аварий на ядерных объектах, при транспортировке радиоактивных веществ;

организация и ведение дезактивационных работ в зонах радиоактивного заражения;

проведение профилактических работ на радиационно-опасных объектах и при транспортировке радиоактивных веществ;

учет и контроль предприятий и организаций, использующих в производстве радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений;

участие в организации захоронения радиоактивных отходов;

организация контроля за соблюдением норм и правил работы с радиоактивными веществами;

экспертиза проектов строящихся объектов, определение их соответствия Нормам радиационной безопасности.

Служба химической защиты ГО и ЧС.

Служба химической защиты Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью обеспечения эффективной защиты населения, территорий и организаций от химического заражения, проведения дегазационных работ, ликвидации очагов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами.

Задачи службы:

ведение химической разведки;

организация совместно со службой оповещения и связи Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций своевременного оповещения населения об угрозе или возникновении химического заражения;

разработка и обеспечение выполнения мероприятий по снижению ущерба от воздействия сильнодействующих ядовитых веществ при авариях на объектах, производящих, хранящих или перерабатывающих СДЯВ, а также при их транспортировке как в мирное, так и в военное время;

прогнозирование и оценка обстановки возможных очагов химического заражения в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения;

получение и обобщение информации о химическом заражении сильнодействующими ядовитыми веществами от учреждений Республиканской сети наблюдения и лабораторного контроля;

разработка режимов защиты населения и личного состава формирований, участвующих в проведении спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, в условиях химического заражения;

проведение разъяснительной работы среди населения о правилах и действиях при химическом заражении;

обеспечение безопасности и защиты личного состава формирований при проведении спасательных и других неотложных работ в зонах химического заражения;

контроль за состоянием технических средств фильтрации и регенерации воздуха в защитных сооружениях;

создание запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, приборов химической разведки, средств специальной обработки и поддержание их в готовности к использованию по предназначению;

организация ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с химическим заражением, в том числе и при транспортировке сильнодействующих ядовитых веществ;

накопление запасов материальных средств, необходимых для обеспечения работ по ликвидации последствий химического заражения;

организация проведения профилактических работ на химически опасных производствах и среди населения;

учет наличия химически опасных объектов и сильнодействующих ядовитых веществ на них.

Техническая служба ГО и ЧС.

Техническая служба Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью обеспечения транспортной, инженерной и другой техники формирований Гражданской обороны ремонтными материалами и их своевременного ремонта.

Задачи службы:

поддержание техники, оборудования, агрегатов, приспособлений и механизмов, привлекаемых для нужд гражданской обороны, в исправном состоянии и постоянной готовности;

организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнения спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;

эвакуация поврежденной и неисправной техники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия;

ведение учета и организация централизованного снабжения ремонтных предприятий, формирований и служб запасными частями и ремонтными материалами с привлечением предприятий республики, имеющих ремонтные базы, склады, стационарные и подвижные ремонтные подразделения.

Транспортная служба ГО и ЧС.

Транспортная служба Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью транспортного обеспечения мероприятий Гражданской обороны.

Задачи службы:

разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий Гражданской обороны в соответствии с планами Гражданской обороны;

осуществление совместно с органами железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта перевозки пострадавшего населения, сил и средств Гражданской обороны, воинских частей и подразделений, придаваемых по планам взаимодействия, к местам проведения спасательных и других неотложных работ;

определение пунктов посадки и высадки, их оснащение всем необходимым оборудованием, техникой;

перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;

обеспечение в первоочередном порядке доставки личного состава формирований Гражданской обороны и аварийно-спасательной службы,

специальных грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания помощи пострадавшему населению;

создание и поддержание в готовности к применению транспортных формирований службы, их укомплектование личным составом, техникой и имуществом;

создание резервного запаса запасных частей, горюче-смазочных материалов;

организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включенных в состав формирований службы, в ходе ведения спасательных и других неотложных работ, на маршрутах движения;

организация обеспечения транспортных средств защитными сооружениями, поддержание их в исправном состоянии, в постоянной готовности, своевременное обновление транспортных средств, оборудование эвакотранспортных формирований необходимым оборудованием.

5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ. Пожары

Целью проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) в очагах массового поражения является спасение людей и оказание им медпомощи, локализация аварий и устранение повреждений препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на ОНХ.

Спасательные работы в ОМП включают:

- Разведку маршрутов выдвижения формирования и участков работ

- Розыск пораженных и извлечение их

- Вскрытие разрушенных зданий и спасение в них людей

-Подача воздуха в защитные сооружения при повреждении фильтровентиляционных систем

- Оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения

- Вывоз населения из опасных зон

-Санитарная обработка людей, животных, дезактивация, дегазация техники, средств защиты, одежды, воды, фуража и т.д.

Пожар. Действия при пожаре. Обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой частью государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды. Закон РК «О пожарной безопасности» был принят 22 ноября 1996 г. Настоящий Закон регулирует правовые отношения государственных органов, физических и юридических лиц в области обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Казахстан.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства

Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:

- немедленно сообщить об этом по телефону в государственную противопожарную службу (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

Руководитель предприятия (другое должностное лицо), прибывший к месту пожара, обязан:

- продублировать сообщение о возникновении пожара в государственную противопожарную службу и поставить в известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного дежурного по объекту;

- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

- прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства) кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

- удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

- осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения государственной противопожарной службы;

- обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

- организовать встречу подразделений государственной противопожарной службы и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара и противопожарного водоснабжения.

По прибытии пожарного подразделения руководитель предприятия (или лицо его заменяющее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте опасных, взрывоопасных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ, материалов, изделий и других сведениях необходимых для успешной ликвидации пожара и безопасности участников тушения пожара, а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

По каждому произошедшему на объекте пожару администрация обязана выяснить обстоятельства, способствовавшие возникновению и развитию пожара, и осуществить необходимые профилактические мероприятия.

6. Организация гражданской обороны в ВУЗе

Начальником ГО ВУЗа является ректор. Он лично отвечает за организацию и состояние ГО, постоянную готовность ее сил и средств к ведению спасательных и других неотложных работ, а также за обученность к действиям профессорско-преподавательского состава, студентов и обслуживающего персонала в экстремальных ситуациях. Приказом начальника ГО ВУЗа создаются штаб ГО и необходимые службы ГО и ЧС. Руководство службами ГО и ЧС осуществляют их начальники, назначенные ректором ВУЗа из числа руководящего состава. Свои обязанности они выполняют по совместительству с основной должностью. Председателем эвакуационной комиссии назначается один из проректоров. Для решения задач ГО и ЧС в интересах учебного заведения создаются объектовые формирования ГО. В ВУЗах могут создаваться из постоянного состава и студентов спасательные команды, санитарные дружины и посты, посты радиационно-химического наблюдения, команды охраны общественного порядка, группы по обслуживанию убежищ и укрытий и другие формирования.

Заключение

Наука БЖД исследует мир опасностей, действующих в среде обитания человека, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей. В современном понимании наука о БЖД изучает опасности производственной, бытовой и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении ЧС техногенного и природного происхождения.

Изучение курса БЖД позволяет получить, расширить и углубить знания в области анатомо-физиологических свойств человека и его реакциях на воздействие негативных факторов; комплексного представления об источниках, количестве и значимости травмирующих и вредных факторов среды обитания; принципов и методов качественного и количественного анализа опасностей; сформулировать общую стратегию и принципы обеспечения безопасности; подойти к разработке и применению средств защиты в негативных ситуациях с общих позиций.

Список литературы

1. Электронные ресурсы:

http://dvo.sut.ru/libr/eibzd/i131vozd/chrez.htm

http://rus.emer.kz/?option=com_content&view=category&layout=blog&id=224&Itemid=175

2. Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф. 2-е изд.-Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Размещено на Allbest.ru