Основы управления безопасностью организации

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт управления и предпринимательства в социальной сфере

Кафедра управления персоналом

Специальность: «Управление персоналом»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине «Основы безопасности труда»

на тему: «Основы управления безопасностью организации»

Выполнил:

студент 4 курса 1 группы

И.В.Рязанцев

Руководитель проекта:

к.э.н., доцент ___________ С.И. Ярцева

(подпись)

Москва-2013г.



Аннотация

Тема курсового проекта - «Основы управления безопасностью организации».

В данном курсовом проекте раскрыто понятие «безопасности организации», даны сравнительные характеристики безопасных и комфортных условий труда, подробно рассмотрено качество трудовой жизни.

Также были подробно изучены проблемы безопасности труда в России и за рубежом. С учетом полученных результатов, сделаны выводы о современном состоянии проблем и о возможных способах их решения.



Введение

Знания основ безопасности труда сегодня являются насущной необходимостью. Невозможно представить успешную организацию на рынке, которая не уделяет должного внимания вопросам охраны труда. Но и обычному человеку эти знания необходимы, потому как становясь участниками трудовых отношений, мы приобретаем право на безопасные условия труда.

Актуальность выбранной мною темы очевидна, так как в современной России необходимо создание условий для благоприятной трудовой деятельности.

Объектом исследования является безопасность труда. Предметом исследования является качество трудовой жизни как основная характеристика социально-трудовых отношений.

Цель исследования - изучение безопасности труда и качества трудовой жизни.



1 Сущность термина «Безопасность и безопасность организации»

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Различают: - социальную безопасность: правовую, интеллектуальную, духовно-культурную; - экономическую безопасность: финансовую, хозяйственную, технологическую; и - территориальную безопасность: экологическую, сырьевую, жизненную.

Безопасность организации Безопасность организации -- это такое состояние, которое достигается посредством обеспечения и поддержания защищенности ее персонала и жизненно важных интересов организации от внутренних и внешних угроз с целью уменьшения отрицательных последствий нежелательных событий и достижения наилучших результатов деятельности.

2 Виды безопасности организации

Виды безопасности:

Физическая безопасность объекта - это охрана материальных и финансовых ресурсов от чрезвычайных обстоятельств (пожар, стихийное бедствие, терроризм) и от несанкционированного проникновения на территорию (вандализм, кража, хищение и т.д.). Этот вид безопасности обеспечивается деятельностью сотрудников службы охраны. Физическая безопасность персонала подразделяется на личную безопасность руководства и ведущих специалистов и безопасность всего персонала в целом.

Личная безопасность руководства и ведущих специалистов -- это их физическая охрана, а также охрана жилья и средств передвижения руководителей и ведущих специалистов организации и членов их семей. Она обеспечивается целым комплексом оперативных и технических мер по охране лица как в обычных повседневных, так и экстремальных условиях.

Физическая безопасность персонала -- это система охраны труда и техники безопасности в организации на основе производственной санитарии и психологии деловых отношений. Безопасные и здоровые условия труда в организации обеспечиваются комплексным взаимодействием как руководства организации, так и усилиями самого персонала.

Экономическая безопасность -- это состояние защищенности экономических интересов организации от внутренних и внешних угроз посредством минимизации коммерческих рисков, системы мер экономического, правового и организационного характера. Экономическая безопасность включает в себя следующие составляющие: финансовую, имущественную, валютную, кредитную, политико-правовую и др.

Информационная безопасность -- это охрана каналов поступления, хранения, обработки и передачи информации, защита любых информационных ресурсов по уровням доступа. Защите подлежит любая информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. Результатом реализации угроз информации может быть: утрата (разрушение, уничтожение), утечка (извлечение, копирование, подслушивание), искажение (модификация, подделка), блокирование.

Юридическая безопасность -- это охрана прав, порядка и условий осуществления конкурентной предпринимательской деятельности организации в рамках законодательства РФ. Если рассматривать юридическую защиту более подробно, то условно ее можно подразделить на три основных направления: взаимоотношения с органами государственной власти; защита от действий недобросовестных партнеров, заказчиков или контрагентов; создание условий для успешной производственной деятельности организации.

Интеллектуальная безопасность - охрана прав на научные труды, промышленные образцы, товарные знаки, коммерческие наименования. На основе Гражданского кодекса РФ (ст. 138) «признается исключительное право (интеллектуальная собственность) юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации... Использование результатов интеллектуальной деятельности может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя».

Экологическая безопасность -- охрана окружающей среды, обеспечение безопасной работы экологически опасных объектов предприятия, предотвращение экологических катастроф. В общем виде вопросы экологической безопасности организаций регулируются соответствующими законами РФ.

3 Основные принципы обеспечения безопасности

Как показывает практический опыт, обеспечение безопасности организации должно соответствовать следующим принципам:

* непрерывность -- осуществление мер по обеспечению безопасности должно быть основано на постоянной готовности к отражению как внутренних, так и внешних угроз. При этом данный процесс не допускает перерывов;

* комплексность -- использование всех средств защиты финансовых, материальных, информационных и человеческих ресурсов во всех структурных подразделениях организации и на всех этапах ее деятельности;

* своевременность -- обеспечение безопасности с использованием упреждающих мер;

* законность -- обеспечение безопасности на основе законодательства РФ;

* активность -- обеспечение безопасности с достаточной степенью настойчивости и с широким использованием маневра имеющихся сил и средств;

* универсальность -- обеспечение безопасности посредством применения таких мер, которые дают положительный эффект независимо от места их применения;

* экономическая целесообразность -- сопоставление возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности (при любых видах риска);

* конкретность и надежность -- определение конкретных и надежных видов ресурсов, выделяемых на обеспечение безопасности;

* профессионализм -- реализация мер безопасности должна осуществляться только профессионально подготовленными специалистами;

* взаимодействие и координация -- обеспечения безопасности на основе четкой взаимосвязи соответствующих подразделений, служб и ответственных лиц;

* централизация управления и автономность -- обеспечение автономности процесса организации защиты всех объектов охраны и централизованное управление обеспечением безопасности организации в целом.

4 Безопасность труда

Безопасность труда есть часть более общих явлений нашей жизни - безопасности трудовой деятельности, безопасности производственной деятельности, наконец, безопасности деятельности человека. Но поскольку в русском языке термин «безопасность» образовался от термина опасность, то рассмотрим эти два понятия в паре.

Понятие опасность - очень общее и многогранное и дать строгое, общее и правильное определение очень сложно. Чаще всего опасность подразумевает угрозу причинения (нанесения) какого-либо вреда, того или иного ущерба. Эта угроза всегда носит вероятностный (возможный, потенциальный) характер. Опасность - свойство, внутренне присущее нашему непрерывно меняющемуся миру, но свойство изначально потенциальное. Можно сказать, что мы живем в мире опасностей. Но сам факт нашего успешного существования говорит о том, что от опасностей можно уберечься, что угрозы можно предотвратить. С понятием опасность тесно связано понятие опасная ситуация - ситуация, в которой возможна реализация опасности. При этом, если в этой ситуации опасность смогла подействовать на свою «жертву», то с последней происходит какое-то неблагоприятное событие: авария, травма, отравление и т.д. Данное определение опасности описывает ее как безусловную, на все 100% реализующую способность, которая угрожает тому или иному состоянию объекта, изменяя его своим воздействием в худшую сторону.

Вопрос о том, какое состояние считать безопасным (т.е. дословно состоянием без опасностей) в реальном мире, где всегда существуют определенные опасности, давно занимал, занимает, и будет занимать умы человечества. Однако простого, однозначного ответа не было, нет, и не будет, ибо обеспечение безопасности (в том числе и безопасности труда) - сложная организационная, техническая и научная проблема. Многовековой практикой доказано, что абсолютной безопасности, т.е состояния, в котором исключены воздействия всех мыслимых опасностей, просто не существуют. Это означает, что практически все состояния объектов лишь относительно защищены от опасностей, а разговоры о безопасности опасности без количественной меры являются некорректными или неконструктивными.

Такой мерой является риск - относительно новое для нашей страны, но широко используемое за рубежом понятие, которое позволяет количественно оценить меру опасности (меру безопасности) в каждом конкретном случае.

В широком смысле слова обыденной речи риск - возможность появления обстоятельств, обуславливающих неоднозначность или невозможность получения ожидаемых результатов. Риск - в узком смысле термина научной мысли и практики - поддающаяся оценке, расчету или измерению вероятность понести убытки или упустить выгоду.

Рассматривая результаты воздействия той или иной конкретной опасности на тот или иной объект, легко выделить две основные количественных характеристики этого воздействия. Первая - вероятность самого воздействия. Без этой характеристики говорить о риске нельзя. Это основная количественная характеристика случайной природы реального воздействия опасности. Вторая характеристика - масштаб причиненного вреда (ущерба) состоянию пострадавшего объекта.

На практике часто о второй характеристике ничего не говорят, уделяя основное (если не подавляющее) внимание первой. Это связано с тем, что для предотвращения опасности желательно знать (сначала) самые вероятные риски, а тогда при ранжировании рисков по величине мы интересуемся только вероятностями.

В силу этого существует два основных подхода к определению и исчислению риска, и это затрудняет использование данного понятия на практике.

Наиболее часто под риском понимают вероятность наступления того или иного неблагоприятного события в течение некоторого времени (обычно берется календарный год). При этом нулевой риск будет соответствовать абсолютной безопасности.

Следовательно, важным является не только и не столько то, велик или мал риск, сколько то, является ли он приемлемым - допустимым или неприемлемым - недопустимым риском!

Вот теперь-то можно легко определить понятие «безопасность», под которым понимают отсутствие недопустимого риска. Количественно определив, что есть из себя безопасность, мы для защиты от всевозможных опасностей должны противопоставить им соответствующие безопасности.

Так возникают понятия «транспортная безопасность» (безопасность на транспорте), «производственная безопасность» (безопасность производства), «радиационная безопасность» (безопасность при обращении с радиоактивными материалами), «экологическая безопасность» (безопасность окружающей среды) и другие виды безопасности.

Но в практике использования этих понятий и обеспечения всех этих и других видов безопасности возникают свои терминологические сложности.

Первая терминологическая сложность состоит в том, что прилагательное перед существительным безопасность и само слово «безопасность» образуют новый термин из двух неразрывно связанных слов. Смена порядка слов меняет и «уничтожает» смысл термина. Например, новый термин и понятие «физическая безопасность» не означает безопасность в физике, а означает обеспечение безопасности при физическом доступе других лиц и физическом изъятии (кражи) оборудования или информации. Еще один пример с более известным термином. Например, понятие «промышленная безопасность» не означает безопасность в промышленности, а является специальным термином, означающим «безопасность опасных производственных объектов».

Вторая терминологическая сложность связана с тем, что один и тот же термин начинают использовать для обозначения двух (а то и больше) понятий. Например, слово «безопасность» означает состояние, слова «безопасность на транспорте» также означают состояние, а термин «транспортная безопасность» используют не только для обозначения состояния, но и для обозначения некоторого вида человеческой деятельности - обеспечения транспортной безопасности. В условиях своеобразного многозначного использования термина дать ему однозначную формулировку зачастую не удается. В итоге в учебной, справочной литературе и в нормативных документах (где вообще все термины и понятия используют только в контексте потребности данного документа, например, Федерального закона) кочуют самые разные определения, что создает путаницу на практике.

Вот и термин «безопасность труда» используется в самых разных смыслах. Чаще всего его используют для обозначения вида деятельности по обеспечению безопасности работающих, что ведет к неявной частичной подмене термина «охрана труда». Реже его используют в том же смысле, в котором использовался хороший (но якобы устаревший и давно уже тщательно изгоняющийся из официальных документов) термин «техника безопасности».

Раньше вместе с термином «техника безопасности» использовали термин «производственная санитария», но сейчас и им редко пользуются - из официального языка нормативной документации он как-то незаметно был вытеснен.

Подчеркнем, что понятие «безопасность труда» относится к любому конкретному простому процессу труда любого работающего, работника или учащегося. Обеспечение безопасности труда является важнейшей составной частью охраны труда работников.

Безопасность труда - это такое состояние условий труда на рабочем месте, при котором воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью работников. Тем самым термин «безопасность труда» увязывается с безопасным состоянием условий труда, а деятельность по созданию или поддержанию этого состояния продолжаем называть «техникой безопасности».

Очевидно, что в современных условиях назрела необходимость управлять таким аспектом хозяйственной деятельности как безопасность.

Для того, чтобы организации выжить и отстоять свою финансовую самостоятельность, необходимо победить в конкурентной борьбе, заняв ключевые позиции в сфере приложения финансового капитала и обеспечивая реализацию наиболее выгодных инвестиционных проектов. Для этого важно иметь и настойчиво претворять в жизнь свою концепцию стратегического развития, составной частью которой является концепция безопасности.

Остановимся на некоторых теоретических положениях, связанных с безопасностью. В словаре В. Даля термин «безопасность» трактуется как «отсутствие опасности, сохранность, надежность». В практике хозяйствования этот термин употребляется в более широком смысле: безопасность - это одна из характеристик и критериев функционирования и развития социальных, экономических, технических, экологических и биологических систем. Поэтому теория безопасности тесно связана с понятием эффективности развития экономических и социальных систем и с понятием надежности функционирования.

Социальная безопасность, в более конкретном виде - это выполнение социальными институтами своих функций по удовлетворению потребностей, интересов, целей всего населения страны.

Безопасность социально-экономических систем можно измерять такими показателями как качество, продолжительность жизни, инвестиционный климат, финансовая устойчивость, рискоустойчивость, надежность, психологический климат и др. Система показателей безопасности значительно расширяется, если классифицировать безопасность по уровню или масштабу. В этом смысле можно выделить соответственно международную, национальную, коллективную, личную безопасность. С точки зрения возможности решаемых проблем можно выделить безопасность общую, специальную, частную. При этом сохранение частной и специальной безопасности обеспечивает общую, национальную. Данное положение подтверждает системный характер проблемы безопасности.

Систему безопасности можно характеризовать как активную и пассивную. Под пассивной при этом понимается такая система безопасности, которая ориентирована на защиту, а активная предполагает бдительность, внимание, ответную реакцию, ожидание, т.е. с точки зрения теории управления можно сказать, что активная система безопасности предполагает выполнение функций прогнозирования, определения целей, структурирование , планирование, контроль, анализ, коммуникации и других.

Понятие безопасности тесно связано с такими понятиями как угроза, опасность, вред, ущерб, риск, которые согласно теории управления можно разделить на внешние и внутренние. Следовательно, и понятие безопасности имеет две стороны: внешняя безопасность - это в целом определение воздействия какого-либо объекта на организацию; внутренняя безопасность характеризует степень сопротивляемости организации по отношению к действиям среды. Таким образом, безопасность можно характеризовать, изучая и описывая взаимоотношения организации и воздействующей среды. Соответственно можно выделить пути обеспечения безопасности социально-экономических систем: политические, административно-правовые, управленческие, экономические, санитарно-гигиенические, культурологические, психологические и др.

Безопасность - это реакция руководства организации на внешние и внутренние угрозы. Угрозы реже направлены на уничтожение объектов, обычно они бывают направлены на поглощение материальных и финансовых ресурсов. Такие поглощения принято называть прямыми. Существуют и косвенные поглощения, связанные с персоналом и информацией, представляющей коммерческую тайну. Источники опасности имеют своеобразную классификацию по сферам возникновения. Среди этих сфер особое место занимают «опасности со стороны социальной среды», которые в свою очередь могут быть классифицированы следующим образом:

- опасности, возникающие в политической сфере, во властных отношениях;

- в сфере государственных институтов;

- в экономической сфере;

- в социальной сфере жизни обществ;

- в духовной сфере жизни общества;

- в социальных организациях, профессиональной деятельности и поведении личности.

Для обеспечения безопасности организации необходимо иметь концепцию организационной безопасности, то есть целостное и системное понимание, видение и представление путей устранения опасностей, которые угрожают организации; обнаружения способов ликвидации опасностей. Отсутствие концептуальных представлений о безопасности организации - основная причина ее нежизнеспособности.

Разработать и реализовать концепцию безопасности - значит выбрать и создать набор специальных средств, позволяющих разработать в виде документов концепцию, план мероприятий по обеспечению внешней и внутренней безопасности организации с учетом физического, финансового, информационного, технологического и социального обеспечения.

Существенным фактором обеспечения безопасности организации является договор социального партнерства.

Технологии социального партнёрства рассматриваются сегодня как фактор устойчивого развития не только отдельной организации, но и на уровне муниципального образования в целом, так как открывают возможности не только более эффективного использования трудовых ресурсов, но и позволяют привлекать дополнительные инвестиции.

Мы считаем, что все вышеперечисленные источники опасности могут быть в той или иной степени управляемы с помощью технологий и концепций социального партнёрства. В качестве причин возникновения таких опасностей можно назвать конфликты, организационную культуру, социально-психологическую компетентность, институты и личности, деформацию общения, различные формы скрытой и явной дискриминации среди работников, дифференциацию доходов, низкий уровень духовности и др.

Процесс исследования видов безопасности и их взаимосвязи с формами социального партнёрства предполагает изучение и анализ содержания внешней и внутренней среды организации. Внешняя характеристика социально-психологической безопасности отражается имиджем организации. А внутренняя характеристика проявляется в содержании организационной культуры, в психологическом климате, в наличии межличностных и групповых конфликтов, малых неформальных групп, слухов и, наконец, в лояльности сотрудников.

На первом этапе нашего исследования мы выделили две характеристики: лояльность сотрудников и работу с персоналом, в частности, управление мотивацией.

Сопоставление содержаний коллективных договоров позволяет сделать вывод о том. Что основные положения данных договоров являются элементами средств мотивации персонала. В свою очередь мотивация персонала является одним из основных факторов лояльности сотрудников. Лояльность персонала тесно связана с психологическим климатом организации и является основой безопасности организации.

Таким образом, социальное партнерство - фактор социальной безопасности организации и мощное средство мотивации. Противоречие заключается в том, что многие руководители предприятий и организаций различных форм собственности хотели бы управлять мотивацией сотрудников с целью повышения эффективности производства, но в то же время не имеют договоров социального партнёрства.

Для повышения эффективности использования технологий социального партнёрства и их более широкого распространения и внедрения в сферу малого и среднего бизнеса необходимо изучать сущность, направления и резервы непосредственного влияния социального партнёрства на основные показатели и параметры как производственной деятельности так и использования ресурсов, изучать связь социального партнерства с основными средствами и методами мотивации труда.

Примером перечня работ по обеспечению безопасности крупной торговой организации мог бы быть следующий комплекс действий:

1. Разработка общих положений по обеспечению физической безопасности, а именно, охрана работников, охрана имущества, защита жизни людей, соблюдение правил и техники безопасности, охраны труда, укрепление трудовой дисциплины, система мер за невыполнение правил и норм безопасности;

2. Защита информации, обеспечение секретности своей информации по главным показателям финансовой деятельности;

3. Разработка программы обеспечения безопасности имущества от несчастных случаев, минимизация страховых затрат, защита от расхищения;

4. Разработка непосредственного плана обеспечения безопасности с привлечением рядовых работников;

5. Организация периодической проверки надежности работников;

6. Организация системы пропускного контроля;

7. Сокращение телефонных разговоров (как источника информационных и финансовых потерь) путем выборочной записи телефонных разговоров, введением односторонней связи, ограничением междугородних выходов и др.;

8. Ограничение доступа в служебные помещения, например путем ограничения числа лиц, владеющих ключами и комбинациями входов;

9. Использование средств электронного контроля при защите имущества;

10. Освещение, повышающее производительность и психологическую комфортность труда, в том числе складских работников;

11. Контроль за доставкой товара, безопасная транспортировка, сохранность от повреждений;

12. Выбор методов минимизации рисков в целом, разработка и применение методов имитационного моделирования для снижения степени неопределенности в бизнесе;

13. Разработка и проектирование организационных структур, обеспечивающих реализацию концепции безопасности. Например, это может быть создание аналитических центров, дочерних структур, пресс-служб, психологических служб или центров психологической разгрузки, выбор PR-технологий;

14. Обеспечение правовой защиты, включая всестороннюю легитимность деятельности.

Реализация всех перечисленных работ, несомненно - процесс сложный, трудоемкий и затратный, поэтому другой теоретической проблемой безопасности является определение эффективности обеспечения безопасности организации.

В целом концепция безопасности должна быть основой обеспечения выполнения всех необходимых функций управления по всему управленческому циклу.

5 Обеспечение безопасности организации

В общественном сознании все еще очень сильны стереотипы восприятия понятия «обеспечение безопасности» как чего-то, связанного с государственными интересами, осуществляемыми специальными государственными органами. Между тем законодательство под безопасностью понимает «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» (закон от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности»). Таким образом, на первое место законодатель ставит интересы личности. Одним из таких интересов является предпринимательская деятельность, осуществляемая индивидуально или путем совместного участия в создании юридического лица. Я попытаюсь дать несколько советов по обеспечению безопасности фирмы.

Основной целью обеспечения безопасности организации является ограждение ее собственности и работников от внутренних и внешних угроз, выявление и, по возможности, устранение причин их возникновения.

Каких угроз стоит бояться?

К сожалению, обеспечение безопасности организации достаточно часто недооценивается ее участниками (акционерами) и руководителем организации. Нередко это приводит к очень серьезным последствиям, начиная с краж имущества и заканчивая захватами юридического лица целиком. Тогда как ряд достаточно простых, но проводимых в комплексе мероприятий может серьезно снизить данные риски. Прежде чем определять список этих мероприятий, необходимо оценить реальные угрозы. Их принято разделять на два вида:

1. Внешние угрозы. К ним относятся:

· деятельность недобросовестных конкурентов, направленная на подрыв деловой репутации организации, хищения принадлежащих ей ноу-хау, коммерческой тайны;

· действия рейдерских компаний или отдельных лиц, направленные на перехват управления организации или на захват ее имущества;

· гринмейл (greenmail, производное от green - «деньги» и blackmail - «шантаж»), то есть корпоративный шантаж в отношении организации;

· действия физических лиц из личной неприязни к юридическому лицу, его руководителям или сотрудникам, направленные на причинение ущерба материальным ценностям общества или его деловой репутации;

· неправомерные действия работников государственных силовых органов и т.д.

2. К внутренним угрозам относятся:

· нарушения работниками трудовой дисциплины;

· правонарушения работников, направленные на причинение материального ущерба организации или подрыв ее деловой репутации;

· «некачественный» подбор персонала и др.

Что стоит защищать?

Принято считать, что обеспечение безопасности организации направлено на защиту двух основных интересов общества. Первый - сохранение и приумножение его имущества, второй - обеспечение и защита деловой репутации. Если с первым интересом все ясно, то второй часто вызывает вопросы. Прежде всего - в виду сложности определения правовой природы самого явления и выбора способов защиты.

Под деловой репутацией принято понимать качественную оценку участниками гражданского оборота деятельности организации, а также действий ее реальных владельцев, аффилированных лиц, дочерних и зависимых организаций (см., например, письмо ЦБ РФ от 30.06.2005 г. № 92-Т «Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации в кредитных организациях и банковских группах»). Она может быть оценена, а ущерб, ей нанесенный, измерен в денежном эквиваленте. Поэтому можно считать, что практически все действия, направленные на обеспечение безопасности организации, защищают ее имущественные интересы. В том числе и такие, на первый взгляд далекие от имущественной оценки, как контроль над подбором персонала или организация в СМИ публикаций с позитивными оценками деятельности организации или ее руководителей.

Как построить систему безопасности?

Система безопасности организации строится на целом ряде принципов. Они отражают основные требования к формированию стратегии и тактики действий по защите жизненно важных интересов организации. Основными принципами являются:

· своевременность и непрерывность. Предсказать покушения на интересы общества практически невозможно, поэтому при построении системы защиты необходимо действовать на опережение и не снижать уровень готовности к отражению внешних и внутренних угроз;

· комплексность. Защита должна строиться, исходя из готовности отражать посягательства одновременно по нескольким направлениям;

· активность. Система безопасности не может базироваться только на мерах пассивной защиты, но и должна исходить из готовности противодействия посягательствам всеми возможными способами, включая нестандартные меры защиты;

· законность. Система безопасности организации должна быть четко разработанной и действовать на основе и в рамках правил, разрешенных действующим законодательством;

· централизация управления. Высокотехничная и эффективная система обеспечения безопасности требует управления, основанного на четкой координации действий всех входящих в нее элементов. Такая координация предполагает наличие единого управленческого центра;

· взаимодействие и координация. Безопасность в функционировании организации достигается через четкое взаимодействие подразделений, непосредственно занимающихся обеспечением безопасности, и остальными подразделениями организации.

Фиксация норм в локальных актах

Высокий уровень взаимодействия между подразделениями возможен лишь при наличии общего регламента их действий, четко закрепленного в системе локальных нормативных актов организации. Основными документами, входящими в эту систему, являются:

· Положение о системе безопасности (концепция собственной безопасности);

· Положение о контрольно-пропускном режиме;

· Положение о коммерческой тайне;

· Положение о проведении служебных расследований.

Кроме того, отдельные положения, регламентирующие действия по обеспечению безопасности, содержатся практически во всех локальных нормативных актах организации, в частности, правилах внутреннего трудового распорядка, положениях о структурных подразделениях и многих других.



Основные направления работы

Можно выделить следующие направления деятельности по обеспечению безопасности организации:

· работа с контрагентами. В данную область входит проверка будущих контрагентов, в зависимости от глубины планируемого сотрудничества устанавливаются: финансовое и имущественное состояние контрагента, наличие у лица, которое будет заключать сделку, прав на ее совершение, наличие и действительность лицензии (если его деятельность лицензируемая), отсутствие в отношении приобретаемого имущества спора или прав на него третьих лиц, определение аффилированных с контрагентом лиц, определение «истинных» владельцев бизнеса. Сюда же относятся поиски скрывающихся должников, осуществление комплекса мероприятий по взысканию просроченных долгов, реализация мер по розыску похищенного имущества;

· работа с правоохранительными органами по вопросам расследования преступлений и правонарушений, причинивших ущерб организации;

· информационно-аналитическое обеспечение (отслеживание материалов в прессе, содержащих упоминания об организации);

· информационно-пропагандистское обеспечение (создание в общественном сознании положительного имиджа организации);

· информационная защита (создание в организации системы защиты коммерческой тайны и обеспечение ее функционирования, в том числе через работу с персоналом, создание максимально защищенных от взлома компьютерных сетей, соблюдение режима работы с данной категорией информации (ст. 10, 11 закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»);

· правовая и психологическая работа с сотрудниками, нарушающими дисциплину труда и правила внутреннего распорядка организации. При этом под правовой работой понимается проведение служебных расследований, подготовка и составление всех необходимых документов для привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности;

· охрана объектов, принадлежащих организации, в том числе от проникновения третьих лиц;

· обеспечение личной безопасности руководителя и первых лиц организации, охрана жизни и здоровья работников.

Кроме вышеперечисленных, в условиях российской действительности можно выделить также такое специфическое направление, как установление контакта с представителями муниципальной власти по месту расположения организации и представителями органов федеральной власти. В свете сложившейся в нашей стране практики данный вид превентивных мер по обеспечению безопасности может сыграть очень важную роль. Возможность прямого контакта с представителями властных и правоохранительных органов зачастую оказывается решающим фактором во многих ситуациях и просто необходима в случае попытки корпоративного захвата организации.

Кто должен отвечать за безопасность организации?

Исходя из приоритетности этих направлений, для организации строится и система внутренних органов, которая решает определенные задачи и отвечает на вызовы окружающей среды. В крупных организациях обычно создаются следующие структурные подразделения:

· Подразделение охраны. Оно осуществляет непосредственные мероприятия по защите имущества и физической защите сотрудников организации;

· Оперативное подразделение. Занимается проведением служебных расследований, а также оперативно-розыскными мероприятиями. При этом необходимо помнить, что любые действия по сбору информации о физических или юридических лицах должны производиться в соответствии с действующим законодательством;

· Подразделение технической поддержки. Данный отдел занимается работой с высокотехнологическими приборами, без которых в настоящее время невозможно представить ни одну систему безопасности. Прежде всего речь идет о системах сигнализации и видеонаблюдения;

· Аналитический отдел. Данное подразделение, как правило, самое небольшое по численности, но выполняющее наиболее значимые функции в системе безопасности, такие, как разработка основных мероприятий по защите имущества, охрана коммерческой тайны общества и координация работы остальных подразделений системы безопасности.

В некоторых случаях под контроль служб безопасности передают и отдел по связям с общественностью. Это особо актуально при проведении агрессивной брэндинговой политики, направленной на завоевание новых рынков сбыта. Во время подобных мероприятий организация становится особо уязвимой для так называемого «черного пиара» и, соответственно, должна максимально быстро реагировать на любые его проявления всеми доступными для нее средствами.

Делать самим или привлечь специалистов?

Практически все организации строят систему защиты на условиях объединения внутренних и внешних ресурсов. Данная политика, безусловно, оправдана. Привлечение сторонних организаций, специализирующихся на подобной деятельности, позволяет получить максимальный результат с минимальными затратами по сравнению с созданием системы безопасности с нуля. безопасность труд защита охрана

Наиболее часто по договору (аутсорсинг) специализированным агентствам передаются функции общей охраны объектов и физической защиты первых лиц организации. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с законом от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» данный вид предпринимательской деятельности является лицензируемым. Соответственно, прежде чем заключить договор с ЧОПом, следует проверить наличие у него необходимой документации. Также часто внешним профессионалам передается создание и поддержание работоспособности системы технических средств охраны и наблюдения. Разумным можно счесть привлечение со стороны высококлассных специалистов в области юриспруденции для разработки методов и мер корпоративной защиты организации.

А вот полная передача аналитических функций сторонней организации не только не рациональна, она может оказаться просто опасной. Слишком много нитей контроля оказывается в руках, не подконтрольных руководству организации. Соответственно, чтобы решиться на такую передачу, необходимо быть уверенным не только в высоком уровне профессионализма специалистов, но и в высокой степени их лояльности.

Создание единой системы безопасности - довольно сложный процесс, требующий серьезных финансовых вложений. Подобные вложения достаточно часто не представляются руководителям организации оправданными. К сожалению, нередко они меняют свою точку зрения только после того, как понесут серьезные убытки.

Размещено на Allbest.ru