Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

УО «Витебский Государственный медицинский университет»

Кафедра общей гигиены и экологии

Реферат

на тему: «Правовые и организационные вопросы по охране труда»

Подготовила Мошко Д.В

Проверил Шапиро Ю.О

Витебск 2013



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Обучение

2. Инструктаж по охране труда

3. Перечень работ с повышенной опасностью

4. Перечень участков повышенной опасности в аптечных учреждениях

5. Перечень работ, для выполнения которых требуется выдача наряд-допуска

Заключение

Список используемой литературы



ВВЕДЕНИЕ

Охрана труда - система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Безопасность труда - состояние условий труда, при котором исключено воздействие опасных и вредных факторов.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, который при воздействии на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности

В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике входят: Конституция Республики Беларусь, трудовой кодекс, законы Республики Беларусь; «Об охране труда», «О пожарной безопасности», «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работ и услуг», «О коллективных договорах и соглашениях» и др.

Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь, которой гарантируется право работников на здоровье и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

Основополагающим законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда является «Трудовой кодекс».

Наряду с правом работников на здоровье и безопасные условия труда этот законодательный акт предусматривает и механизм реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечивать такие условия труда. Этот документ определяет условия организации службы охраны труда в производственной сфере и других отраслях: должности специалистов по охране труда в производственной сфере вводятся нанимателем при численности рабочих свыше 100 человек, а в других отраслях Ї свыше 200 человек.

Трудовой кодекс требует от нанимателя, для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, организации проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе.

В Трудовом Кодексе изложены требования к работникам по охране труда. Они заключаются в соблюдении требовании требований соответствующих инструкций, правил и других нормативных актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях; выполнении норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

Работник обязан правильно использовать средства индивидуальной защиты; проходить в установленном сроке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда; оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения безопасных и здоровых условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него и окружающих людей. Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности» определены обязанности и ответственность нанимателя и должностного лица по вопросам пожарной безопасности, а также функции государственного органа по надзору и контролю за соблюдением установленных требований по пожарной безопасности.

В Законе Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» в сфере действия общих вопросов страхования граждан, изложены вопросы страхования их также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» направлен на предупреждение воздействия неблагополучных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти и управления.

Законодательно определено, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции.



1. ОБУЧЕНИЕ

1. Обучение безопасным методам и приемам работы проведения проверки знаний по вопросам охраны труда и технической безопасности:

Обучению подлежат лица, выполняющие работу на основании трудового договора.

Обучение безопасным методам и приемам работы при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации работников организует специалист, выполняющий функции по комплектованию и подготовке кадров.

Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда и технической безопасности руководителей и специалистов.

Руководители и специалисты проходят обучение по вопросам охраны труда и производственной безопасности в соответствующих учреждениях образования, а также в вышестоящих организациях. В соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 декабря 2003г. №164 и ГОСТ 12.0.004 ССТБ организации обучения безопасности труда. Согласно названным Правилам не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда: генеральный директор УП «Фармация», заместители генерального директора, начальник ОКПО, заведующая (- ий), контрольно-химико-аналитической лаборатории, ведущий инженер) ОТ и ТБ проверку знаний проходят в комиссиях учреждениях образования или в комиссии «Белфармация».

Заведующие аптеками, заместители заведующих аптек, заместители областного аптечного склада, начальники отделов хранения, ведущие специалисты УП «Фармация», заместитель заведующей контрольно-химико-аналитической лаборатории проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии УП «Фармация» с периодичностью один раз в три года.

Специалисты, выполняющие работы по рабочим профессиям, также проходят обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями к данной профессии.

Руководителям и специалистам, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда.

Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда:

* при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда;

* по требованию государственного органа надзора и контроля;

Руководители, заместители руководителей структур аптечных учреждений, заведующие медицинских отделов областного склада, ведущие специалисты УП «Фармация», у которых на подведомственных участках находятся в эксплуатации объекты, оборудование, технические средства повышенной опасности (сосуды, работающие под давлением, эксплуатация лифтов и грузовых подъемников, эксплуатация паровых и водогрейных котлов, эксплуатация приборов газопотребления, перевозках опасных грузов и т.д. ), обязаны проходить обучение и проверку знаний в организациях образования, подготовки повышения квалификации и переподготовки кадров или в профильных комиссиях Проматомнадзора.

За своевременное прохождение обучения и проверки знаний ответственность возлагается на руководителя структурного аптечного учреждения. Обучение руководителей и специалистов осуществляется по учебным планам и программам, составленным на основании Примерной программы обучения по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов организаций, утвержденный Постановлением министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от августа 2003г. №92.

2. Организация обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда и технической безопасности рабочих:

Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации в соответствии с Законом Республики Беларусь от 24 октября 1991г. «Об образовании». Типовым положением о беспрерывном профессиональном обучении рабочих утвержденным совместным приказом и постановлением Министерства образования и науки Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь от 2 июня 1995г. №201/51.

Учебные планы и программы при подготовке рабочих по профессиям должны предусматривать теоретическое и производственное обучение безопасным методам и приемам труда. Теоретическое обучение осуществляется в рамках специального учебного предмета «Охрана труда» и соответствующих разделов специальных дисциплин в объеме не менее 10 часов.

При обучении рабочих, фармацевтов и других специалистов, занятых на работах с повышенной опасностью курс «Охрана труда» преподается не менее 20 часов.

Производственное обучение проводится руководителем структурного подразделения в лабораториях, мастерских, на существующих рабочих местах.

Продолжительность производственного обучения профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, устанавливается не менее двенадцати рабочих дней, других работ - не менее четырех рабочих дней.

Подготовка, переподготовка рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, в Гомельском УП «Фармация» осуществляется в учреждениях образования по подготовке, переподготовке повышения квалификации кадров.

Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных государственным органам специализированного надзора и контроля, проходят периодическую проверку знаний 1 раз в год в профессиональных комиссиях УП «Фармация», в учреждениях образования или комиссиях Госпроматомнадзора.

Запись о прохождении проверки знаний вносится в удостоверение за подписью председателя комиссии и заверяется печатью.

Лица, не прошедшие проверку знаний, проходят повторную проверку в срок не более одного месяца.

Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой должности) лица, не прошедшего проверку знаний повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством.

безопасный охрана труд инструктаж

2. ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяется на:

*Вводный;

*Первичный на рабочем месте;

*Повторный;

*Внеплановый;

*Целевой.

Вводный инструктаж проводится при приеме на постоянную или временную работу в организацию, а также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

Вводный инструктаж проводится по утвержденной генеральным директором УП «Фармация» (заместителем генерального директора) программе (инструкции), которая разработана с учетом специфики работы аптечных учреждений. Вводный инструктаж в УП «Фармация» проводит инженер по охране труда, в структурных подразделениях - заведующий аптекой или заместитель заведующего аптеки. Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране груда.

Первичный инструктаж.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят с лицами:

* Принятыми на работу;

* Переведенными из одного подразделения в другое;

* Участвующими в производственном процессе;

* Привлеченными к работам в организации или выполняющими работы по заданию аптечного учреждения (по заключенному с организацией договору).

А также с работниками других организаций, выполняющими работы на территории аптечных учреждений, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии заведующего (-ей) аптеки или его заместителя.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Проведение инструктажа проходит по утвержденной руководителем программы по охране труда или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ. В журнале регистрации инструктажа по охране труда указывается наименования программ или номера инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж.

Повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

С производственным персоналом, работа которых определяется как работа повышенной опасности, повторный инструктаж проводится один раз в квартал.

Внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводится:

*при принятии новых нормативно-правовых актов; .

*при принятии технических нормативно-правовых актов;

а при принятии локальных нормативно-правовых актов или внесении изменений или дополнений к ним;

*при принятии изменений технологического процесса, замене или модернизации оборудования;

*при нарушении производственным персоналом Правил, нормативно-правовых актов по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

*при поступлении информации об авариях и несчастных случаев, произошедших в Министерстве Здравоохранения.

Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей государственного органа надзора и контроля или по требованию вышестоящих органов (генерального директора УП «Фармация», заместителя генерального директора УП «Фармация») при нарушении нормативно-правовых актов, технических нормативно-правовых актов, локальных нормативно-правовых актов по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии (занимающих одну должность). Объем и содержание инструктажа определяется в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводят при:

*выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории);

*ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

*производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

*организация массовых мероприятий.

Первичный, вторичный, внеплановый и целевой инструктаж проводит заведующий (-ая) аптечными учреждениями, его заместитель, заведующие отделами и другие руководители структурных подразделений.

Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросам или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажировку), в Журнале регистрации инструктажа по охране труда.

В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Журнал регистрации вводного инструктажа и Журнал регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Журнал регистрации вводного инструктажа и Журнал регистрации инструктажа по охране труда заверяется подписью руководителя организации, уполномоченного им лица или структурного подразделения.

Срок хранения названных журналов 10 лет с даты внесения последней записи.

3. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

На примере Гомельской УП «Фармация»

1.Работа в действующих электроустановках и воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенные с ними на одних опорах.

2.Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.

3.Огневые работы (электросварочные, газосварочные, паяльные и другие работы, связанные с открытым огнем), а также техническое обслуживание, испытания и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования.

4.Эксплуатация, испытания и ремонт агрегатов и котлов, работающих на газе, твердом и жидком топливе, другого теплоэнергетического оборудования, а также трубопроводов пара и горячей воды.

5.Эксплуатация, испытания и ремонт сосудов, работающих под давлением.

6.Работы по испытанию, наладке и ремонту пассажирских и грузовых лифтов и эскалаторов.

7.Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт компрессорных и холодильных установок.

8.Ремонт и техническое обслуживание автомобильных и других транспортных средств.

9.Деревообрабатывающее производство. 10.Работы на высоте.

11.Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава. 12.Перевозка опасных грузов.

13.Разгрузка (погрузка) опасных грузов.

14.Работы с кусторезом и газонокосилками.

15.Управление ГПМ с пола.

16.Работы, связанные с очисткой и ремонтов кровли.

17.Работы с ядовитыми, канцерогенными, токсичными и другими вредными веществами, а также по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.

18.Работы окрасочные с применением токсичных, взрыво- и пожароопасных материалов при подготовке поверхностей к окрашиванию, окрашивании, сушке и обработке окрашенных поверхностей.

19.Работы в замкнутых пространствах (колодцах, траншеях и т.д.).

20.Обслуживание распашных ворот с механическим приводом.

21.Эксплуатация и техническое обслуживание центрифуг.

4. ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ В АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Автоклавная

2. Кубовая

3. Ассистентская

4. Моечная

5. Комната для хранения легковоспламеняющихся и взрывоопасных препаратов.

6. Помещение для концентрированных кислот и щелочей

7. Хранилище кислородных баллонов

8. Спиртохранилище

9. Котельная

10. Лифты (подъемники)

11. Столярная мастерская

12. Гаражи для стоянки и ремонта автомашин

13. Рабочее место электогазосварщика

14. Электрощитовая

5. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ВЫДАЧА НАРЯД-ДОПУСКА

1. Ремонт теплоиспользующих установок.

2. Ремонт вращающихся механизмов.

3. Огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях.

4. Установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45° С).

5. Монтаж и демонтаж оборудования.

6. Врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и расходометров.

7. Ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и замена импульсных линий.

8. вывод теплопроводов в ремонт.

9. Гидропневматическая промывка трубопроводов.

10. Испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя.

11. Работа в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, тоннелях, трубопроводах, каналах.

12. Работав местах, опасных в отношении загазованности и поражения электрическим током и с ограниченным временем пребывания.

13. Химическая очистка оборудования.

14. Теплоизоляционные работы.

15. Сборка и разборка лесов, крепление стенок траншей, котлованов.

16. Земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций.

Наряд на проведение огневых работ оформляется согласно требованиям правил пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях РБ.

Право выдачи нарядов предоставляется лицам, согласно списка, утвержденного руководителем или заместителем предприятия.

Порядок выдачи и оформления наряда-отпуска, организацию работ производить согласно требований Правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей и Правил техники безопасности при их эксплуатации (Постановление Министерства энергетики РБ от 11 августа 2003г.).



??????????

В систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике входят: Конституция Республики Беларусь, трудовой кодекс, законы Республики Беларусь; «Об охране труда», «О пожарной безопасности», «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работ и услуг», «О коллективных договорах и соглашениях» и др.

Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь, которой гарантируется право работников на здоровье и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда является «Трудовой кодекс».

Наряду с правом работников на здоровье и безопасные условия труда этот законодательный акт предусматривает и механизм реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечивать такие условия труда. Этот документ определяет условия организации службы охраны труда в производственной сфере и других отраслях: должности специалистов по охране труда в производственной сфере вводятся нанимателем при численности рабочих свыше 100 человек, а в других отраслях Ї свыше 200 человек. Трудовой кодекс требует от нанимателя, для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе. В Трудовом Кодексе изложены требования к работникам по охране труда. Они заключаются в соблюдении требовании требований соответствующих инструкций, правил и других нормативных актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях; выполнении норм и обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка. Работник обязан правильно использовать средства индивидуальной защиты; проходить в установленном сроке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда; оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения безопасных и здоровых условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него и окружающих людей. Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности» определены обязанности и ответственность нанимателя и должностного лица по вопросам пожарной безопасности, а также функции государственного органа по надзору и контролю за соблюдением установленных требований по пожарной безопасности. В Законе Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» в сфере действия общих вопросов страхования граждан, изложены вопросы страхования их также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» направлен на предупреждение воздействия неблагополучных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений должностных лиц и граждан по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия. Законодательно определено, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции.



?????? ???????????? ??????????

1. ГОСТ 12.0.004 ССТБ организации обучения безопасности труда

2. Законом Республики Беларусь от 24 октября 1991г. «Об образовании»

3. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда и производственной безопасности в системе Гомельского УП «Фармация».

4. Постановление Министерства энергетики РБ от 11 августа 2003г

5. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 декабря 2003г. №164

Размещено на Allbest.ru