Чрезвычайные ситуации техногенного характера и обеспечение безопасности в них

Производственная авария - разрушение или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые: взрывы или выбросы опасных веществ.

Техногенные чрезвычайные ситуации подразделяются на 10 основных типов:

· пожары, взрывы

· транспортные аварии и катастрофы;

· аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ;

· аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;

· аварии с выбросом (угрозой выброса) биологических опасных веществ;

· внезапное обрушение зданий, сооружений;

· аварии в электроэнергетических системах;

· аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения;

· гидродинамические аварии.

Источники причин производственных аварий подразделяются на четыре группы: человек, машина, средства взаимодействия и управления.

Техногенные чрезвычайные ситуации в основном происходят на потенциально опасных объектах экономики.

Основными причинами техногенных чрезвычайных ситуаций являются:

· нарушение трудовой и технологической дисциплины;

· ошибки при проектировании и строительстве;

· грубое нарушение регламентированных требований безопасности (промышленной, пожарной, санитарно - эпидемической т. п.);

· использования плохого качества конструкций, материалов и сырья;

· износ оборудования, здания, сооружений, транспортных средств и основных производственных фондов;

· увеличение количества потенциальных опасных объектов;

· кризисные явления в экономике и спад производства;

· усложнение технологий и режимов управления современными производствами;

· существенное ухудшение материально- технического снабжения.

Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные опасности, которые меняют приоритеты задач обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих не превышение допустимых уровней негативного воздействия и задач снижения риска воздействия опасностей, на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших и восстановления повседневной жизнедеятельности.

Режим повседневной деятельности - при нормальной производственно - промышленной, радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий;

Режим повышенной готовности - при ухудшении производственно - промышленной, радиационной, химической и других обстановок, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

а) в режиме повседневной деятельности: осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах; выполнение программ и превентивных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, повышение безопасности жизнедеятельности населения; поддержание готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайной ситуации; организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС; создания и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и др.;

б) в режиме повышенной готовности: выявление причин ухудшения обстановки и выработка предложения по ее нормализации; усиление дежурно - диспетчерской службы наблюдения и контроля за обстановкой; прогнозирование вероятного времени возникновения ЧС и ее масштабов; принятие превентивных мер по защите населения, природной среды и повышению устойчивости функционирования объектов экономики; повышения готовности сил и средств РСЧС, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС;

в) в режиме ЧС: организация защиты населения; выдвижение оперативных групп в район ЧС; выдвижение сил и средств для организации ликвидации ЧС; определение границ зоны ЧС; первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения; осуществления непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.

С целью максимального снижения людских и материальных потерь в любых условиях обстановки на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно - правовой формы заблаговременно разрабатывается План действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время.

План действий определяет: объем, сроки, организацию и порядок выполнения мероприятий по предупреждению ЧС или снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, выполнение неотложных мероприятий по защите работников, населения, сельскохозяйственных животных, растений, материальных ценностей от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также организацию и ведение аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Источником ЧС техногенного происхождения являются аварии на промышленных объектах. Под промышленным объектом как источником ЧС понимают также объекты транспортные, хозяйственные, административные и др., если они относятся к категории опасных.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности. Декларация определяет безопасность объекта на этапах его ввода в эксплуатации и вывода из эксплуатации. В целях обеспечения государственного контроля за качеством проектов строительства потенциально опасных объектов, аварии на которых могут иметь катастрофические последствия, выходящие за пределы района их размещения. Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России введен в действие «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

Согласно этого постановления декларация безопасности промышленного объекта является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Как итоговый документ декларация безопасности включает следующие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; информирование общественности; приложения, включающие ситуационный план объекта и информационный лист.

Осуществление обязательного страхования

1. Владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены ФЗ-225, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

2. Ввод в эксплуатацию опасного объекта не допускается в случае неисполнения владельцем опасного объекта обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.

3. В случае нарушения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований об обязательном страховании владельцы опасных объектов и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами - средствами взрыво- и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

техногенный чрезвычайный ликвидация авария

Список сокращений

Т.п. - тому подобное

Чс - чрезвычайная ситуация

Размещено на Allbest.ru