Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Основными целями совершенствования государственной политики в области обеспечения промышленной безопасности являются:

1) повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на опасных производственных объектах и их последствий;

2) создание эффективных стимулов для инновационной деятельности промышленных предприятий;

3) устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных производственных объектах.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1) создать систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки рисков аварий на опасных производственных объектах, надежности систем обеспечения промышленной безопасности, последствий возможных аварий;

2) сократить перечень и сформировать организационные механизмы классификации опасных производственных объектов по степени риска аварий и масштабу их последствий;

3) дифференцировать методы регулирования в области промышленной безопасности;

4) оптимизировать административные процедуры при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации опасных производственных объектов;

5) обеспечить актуализацию требований безопасности с учетом развития технологий, применяемых на опасных производственных объектах;

6) создать благоприятные условия для модернизации основных производственных фондов, внедрения инновационных производственных технологий, уникального оборудования и материалов;

7) сформировать комплекс мер государственной поддержки разработки, реализации и внедрения российских технологий обеспечения промышленной безопасности;

8) обеспечить повышение уровня квалификации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

9) обеспечить открытость информации о состоянии промышленной безопасности и доступность требований промышленной безопасности;

10) интенсифицировать международное сотрудничество в области промышленной безопасности.

2. Ввод лифта в эксплуатацию. Полное, периодическое и частичное техническое освидетельствование.

В настоящее время действуют Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные Госгортехнадзором 11.02.92 г.

Правила распространяются на электрические и гидравлические лифты грузоподъемностью 40 кг и выше.

Вновь установленный лифт (кроме грузового малого) до ввода в эксплуатацию должен быть зарегистрирован в органе госгортехнадзора. Грузовой малый лифт (грузоподъемность меньше 250 кг) должен быть зарегистрирован у его владельца.

Вновь установленный или реконструированный лифт должен пройти полное техническое освидетельствование. Освидетельствование осуществляет организация, смонтировавшая лифт совместно с генподрядной строительной организацией. Если генподрядная строительная организация отсутствует - то ее функции выполняет владелец лифта.

Полное техническое освидетельствование лифта выполняется в следующем порядке:

1) проводится осмотр и проверка оборудования, креплений, канатов, электропроводки, ограждений, регламентируемых размеров (например, зазор между канатом и кромкой отверстий должен быть не менее 15 мм, высота бортика вокруг отверстий - не менее 50 мм), а также наличие и состояние эксплуатационной документации, протоколов проверки элементов заземления, сопротивления изоляции, сопротивления петли "фаза-нуль", наличие аттестованного персонала;

2) проводится проверка лифта с незагруженной кабиной, при этом контролируется работа лебедки, дверей кабины и шахты, устройств безопасности, систем освещения, управления и сигнализации;

3) проводятся статические испытания лифта. В кабине равномерно распределяется по полу груз, масса которого превышает грузоподъемность лифта на:

а) 50 % - у грузового малого лифта, а также лифта, оборудованного барабанной лебедкой со звездочкой, в котором не допускается транспортировка людей (т.е. m_ст = 1,5 m_{г. п});

б) 100 % - у лифта (кроме грузового малого), оборудованного лебедкой с канатоведущим шкивом, а также лифта, в котором допускается транспортировка людей (т.е. m_ст = 2 m_{г. п}).

Кабина лифта с электрическим приводом должна неподвижно располагаться на уровне нижней посадочной (погрузочной) площадке в течение 10 мин. Этим проверяется прочность механизмов лифта, его кабины, канатов, креплений, а также действие тормозов;

4) проводятся динамические испытания лифта, то есть проверяются в действии все его механизмы, испытываются буфера, ловители и ограничители скорости. Все динамические испытания выполняются при нахождении в кабине равномерно распределенного по полу груза, масса которого превышает грузоподъемность лифта на 10 % (т.е. m_дин = 1,1 m_{г. п}).

При испытании буферов отключаются устройства замедления и точной остановки нижней и верхней посадочных (погрузочных) площадок. Пружины буферных устройств не должны сжиматься до упора (удара), гидравлические - не должны заклиниваться или иметь заеданий.

Ловители, приводимые в действие устройством, срабатывающим от обрыва или слабины всех тяговых канатов (цепей), должны испытываться от действия этого устройства. При этом кабина должна быть расположена в нижней части шахты, а путь, проходимый кабиной с момента начала падения до посадки ее на ловители, должна быть не более 100 мм.

В случае неисправности ловителей должно быть исключено падение кабины более чем на 200 мм за счет применения каких-либо устройств, устанавливаемых в шахте на период испытаний;

5) проводится проверка точности остановки кабины при движении в каждом из направлений пустой кабины и кабины с грузом, масса которого равна грузоподъемности лифта (т.е. m_{т. о} = m_{г. п}).

Точность автоматической остановки кабины при эксплуатационных режимах работы должна быть в пределах:

+ 15 мм - у грузовых лифтов, загружаемых посредством напольного транспорта и у больничных лифтов;

+ 50 мм - у остальных лифтов.

После полного технического освидетельствования составляется акт технической готовности лифта. Владелец должен организовать комиссию по приемке лифта в составе:

а) представитель администрации предприятия (владельца лифта)

председатель комиссии;

б) представитель заказчика;

в) представитель организации, смонтировавшей лифт;

г) представитель строительной организации, выполнявшей строительную часть лифта;

д) лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта;

е) инспектор госгортехнадзора (при приемке грузового малого лифта участие инспектора госгортехнадзора не требуется).

Владелец должен предъявить комиссии по приемке лифта:

а) документацию на лифт;

б) акт технической готовности лифта;

в) документ, подтверждающий наличие у владельца лифта аттестованного персонала, или договор со специализированной организацией на проведение обслуживания и ремонта лифта;

г) приказ о назначении лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта;

д) приказ о назначении лица, ответственного за организацию эксплуатации лифта;

е) приказ (распоряжение) о назначении и закреплении электромеханика, ответственного за исправное состояние лифта.

Комиссия по приемке лифта должна провести осмотр и проверку лифта с незагруженной кабиной. По результатам проверки комиссия составляет акт приемки лифта и вместе с актом технической готовности вкладывает его в паспорт лифта. Инспектор госгортехнадзора, участвующий в работе комиссии, должен зарегистрировать лифт и сделать в паспорте запись о разрешении на ввод его в эксплуатацию и о сроке очередного технического освидетельствования. Регистрация и разрешение на ввод лифта в эксплуатацию должны быть заверены подписью инспектора и его штампом.

После ввода в эксплуатацию лифт должен подвергаться периодическому техническому освидетельствованию не реже одного раза в 12 мес. Периодическое техническое освидетельствование включает все проверки полного технического освидетельствования, за исключением проверки регламентируемых Правилами [5] расстояний и размеров, неизменяемых в процессе эксплуатации лифта, а также акта на скрытые работы.

В случае замены тяговых канатов, лебедки, ловителей, ограничителей скорости, буфера, а также электрической схемы, выключателей или автоматических замков дверей, должно проводиться частичное техническое освидетельствование с осмотром и испытанием замененных или отремонтированных элементов. При частичном техническом освидетельствовании также должно быть проверено состояние ограждений шахты и кабины, состояние канатов, дверей, электропроводки; проверена работа дверей, замков, выключателей, систем управления и сигнализации.

Периодическое и частичное техническое освидетельствование проводится специалистом инженерного центра или (при отсутствии в регионе инженерного центра) специалистом специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию или ремонт лифтов.

При проведении периодического или частичного технического освидетельствования лифта должны присутствовать:

а) представитель предприятия (владельца лифта);

б) лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта;

в) электромеханик, ответственный за исправное состояние лифта.

3. Оценка уровня шума в помещении и расчет средств защиты от шума.

производственная безопасность звукоизолирующий шум

2. Задание к работе