Обеспечение безопасности организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Цели и задачи безопасности организации

2. Внешняя безопасность фирмы

3. Внутренняя безопасность фирмы

4. Обеспечение безопасности фирмы

Заключение

Список литературы

безопасность угроза экономический

Введение

В последние годы большинство субъектов российского рынка (экономических структур, фирм и особенно банков) стали уделять все больше внимания средствам повышения своей безопасности. Во многом это определяется тем, что происшедшие в России изменения в отношении собственности, реалии российской экономики вызвали значительное перераспределение работы по предупреждению преступных посягательств между государством и другими субъектами экономических отношений. Наличие существенной собственности вынуждает предпринимательские структуры самим заниматься деятельностью, которая ранее была исключительно прерогативой специальных государственных органов.

1. Цели и задачи безопасности организации

Концепция безопасности организации (фирмы) -- это комплексное и системное понимание путей устранения опасностей, которые грозят или могут грозить организации извне из-за того, что ее деятельность протекает в рамках общих политических, экономических и социальных процессов, а также изнутри в силу появления своих специфических внутриорганизационных процессов. Концепция является системой взглядов на проблему безопасности фирмы на различных этапах и уровнях производственной деятельности, а также основные принципы, направления и этапы реализации мер безопасности.

Разработка и реализация концепции безопасности -- это набор специальных мер и средств, позволяющих разработать концепцию в виде описательной модели-документа и на этой основе перейти к составлению проекта, содержащего набор конкретных практических мер по обеспечению внешней и внутренней безопасности фирмы с учетом организационного, технического, правового, финансового, информационного и специального обеспечения.

Зарубежный и отечественный опыт обеспечения безопасности показывает, что для борьбы со всей совокупностью преступных и противоправных действий необходима стройная и целенаправленная организация процесса противодействия, причем в организации этого процесса должны участвовать профессиональные специалисты, администрация фирмы, сотрудники и пользователи, что и определяет повышенную значимость организационной стороны вопроса.

Накопленный опыт также показывает, что:

Обеспечение безопасности не может быть одноразовым актом. Это непрерывный процесс.

Безопасность может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала средств защиты и противодействия во всех структурных элементах производственной системы и на всех этапах технологического цикла.

Никакая система не может обеспечить требуемый уровень безопасности без надлежащий подготовки персонала фирмы и соблюдения им всех установленных правил, направленных на обеспечение безопасности.

С учетом вышесказанного систему безопасности фирмы можно определить как организованную совокупность специальных структур, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих безопасность предпринимательской деятельности от внутренних и внешних угроз.

Задачами системы безопасности экономической структуры являются:

своевременное выявление и устранение угроз персоналу и ресурсам, причин и условий, способствующих нанесению финансового, материального и морального ущерба интересам фирмы, нарушению ее нормального функционирования и развития;

отнесение отдельных видов информации к категории ограниченного доступа (служебной и коммерческой тайнам, иной конфиденциальной информации, подлежащей защите от неправомерного использования);

создание механизма и условий оперативного реагирования на угрозы безопасности и проявления негативных тенденций в функционировании фирмы;

эффективное пресечение посягательств на ресурсы и угроз персоналу на основе комплексного подхода к безопасности;

создание условий для максимально возможного возмещения и локализации наносимого ущерба неправомерными действиями физических и юридических лиц.

Надежность и эффективность функционирования системы безопасности экономической структуры оцениваются исходя из фактов: отсутствия либо своевременного выявления попыток несанкционированного проникновения на объект в преступных целях; кроме того, она заключается в недопущении фактов утечки, разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, утраты важных документов, изделий; предупреждении противоправных и негативных проявлений со стороны персонала объекта; сохранности материальных ценностей, финансов; пресечения насильственных посягательств на жизнь и здоровье сотрудников; предупреждения чрезвычайных происшествий.

2. Внешняя безопасность фирмы

Как известно, угроза безопасности -- это совокупность факторов и условий, создающих опасность для нормального функционирования объектов экономики в соответствии с их целями и задачами.

Решающее влияние на деятельность фирмы оказывают внешние угрозы. Не упоминая о явном криминале, эти угрозы можно объединить в три группы:

Первая группа угроз исходит от нормативных актов, принимаемых руководством страны, и подзаконных актов, издаваемых различными ведомствами (Центральный банк РФ, Министерство по налогам и сборам и др.), которые иногда противоречат законам и друг другу, однако все равно подлежат исполнению. Бороться с этими актами и инструкциями теоретически можно только с помощью судебных органов, однако на практике это, как правило, неэффективно. Поэтому вероятность негативных последствий для предприятия от этой группы угроз может быть уменьшена только путем повышения качества юридического и бухгалтерского оформления проводимой деятельности.

К этой же группе угроз следует отнести неспровоцированные претензии со стороны различных контролирующих организаций (пожарная служба, санэпидемнадзор и др.).

Вторая группа внешних угроз вытекает из невыполнения партнерами, заказчиками, поставщиками, клиентами своих обязательств по оплате контрактов, поставке товаров и т.п. В этом случае ущерб возникает из-за неправильного прогноза всех возможных последствий того или иного мероприятия.

Третья группа угроз обусловлена внутренними конфликтами в коллективе или среди руководства экономической структуры либо преступными наводками со стороны персонала (часто со стороны охраны). С учетом реальности данных угроз, следует привлекать службы безопасности к решению кадровых вопросов.

3. Внутренняя безопасность фирмы

Существенное влияние на положение дел на фирме оказывает внутренняя безопасность в организации.

Давно известный афоризм "кадры решают все" и сегодня не потерял своего значения не только потому, что без классных специалистов в условиях рынка не выживешь, но и потому, что надежность сотрудников не всегда идеальна. По статистике, более 3/4 убытков фирма несет из-за прямого участия собственных сотрудников в тех или иных преступных деяниях.

Сотрудники и клиенты в ряду источников информации о фирме занимают особое место как активные элементы, способные выступить не только источниками информации, но и объектами злонамеренных действий. Опыт показывает, что сохранность секретов предприятия на 80% зависит от правильного подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров.

В целом к внутренним угрозам безопасности негосударственных объектов экономики относятся:

противоправные и иные негативные действия кадровых сотрудников объектов;

нарушения установленного режима сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну;

нарушения порядка использования технических средств;

* иные нарушения порядка и правил соблюдения режима безопасности на объекте, создающие предпосылки для реализации преступными элементами своих целей и возникновения чрезвычайных происшествий.

Противоправные и иные негативные действия кадровых сотрудников, рассматриваемые в данном пособии, предполагают отсутствие непосредственной связи со структурами организованной преступности и промышленного шпионажа. Причинами подобных проявлений могут быть всевозможные конфликтные и иные отрицательные жизненные ситуации, как правило, материального или психологического порядка, средством выхода 'из которых избирается совершение противоправных деяний.

Известно, что выбор личностью преступного поведения или правомерного зависит от той системы ценностных ориентации, взглядов и социальных установок, которые она исповедует. Исследования ученых-криминологов выделяют искажение в структуре потребностей, определяющих специфические интересы и ценностные ориентации, которые в свою очередь формируют направленность действий сотрудников фирмы.

Специалисты выделяют несколько критериев надежности персонала, и в идеале сотрудник коммерческого предприятия должен соответствовать каждому из них. К ним относятся: профессиональная, психологическая и моральная надежность.

Анализ конкретных случаев угроз безопасности фирмы со стороны ее сотрудников показывает, что возникают они чаще всего "благодаря" следующим причинам: низкая квалификация; моральная неудовлетворенность работой; вредные привычки и др.

4. Обеспечение безопасности фирмы

Создание единой системы обеспечения безопасности экономической структуры осуществляется на основе ряда принципов, выражающих основополагающие требования к стратегии и тактике, организации и осуществлению мероприятий по защите ее жизненно важных интересов и концентрирующих отечественный и зарубежный опыт успешного решения задач в сфере безопасности предпринимательской деятельности.

Законность. Меры безопасности организации разрабатываются на основе норм российского и международного права с применением всех дозволяемых законодательством РФ методов и средств обнаружения и пресечения правонарушений в сфере безопасности.

Экономическая целесообразность. Мероприятия по обеспечению безопасности не должны приводить к ухудшению экономических показателей деятельности организации.

Комплексность. Это означает обеспечение безопасности персонала, материальных и финансовых ресурсов от возможных угроз всеми доступными законными средствами, методами и мероприятиями; обеспечение безопасности информационных ресурсов; способность системы к развитию в соответствии с изменениями условий функционирования фирмы.

Своевременность, т.е. упреждающий характер мер обеспечения безопасности.

Непрерывность. Принято считать, что преступники непрерывно ищут возможность, как бы обойти защитные меры.

Активность. Защищать интересы фирмы необходимо с достаточной степенью настойчивости, широко используя маневр силами и средствами обеспечения безопасности и нестандартные меры защиты.

Обоснованность. Предлагаемые меры и средства защиты должны быть обоснованными с точки зрения заданного уровня безопасности и соответствовать установленным требованиями нормам.

Самостоятельность и ответственность. Служба безопасности должна располагать всеми необходимыми для своей деятельности видами ресурсов, при использовании которых обеспечивается соответствие производимых затрат и достигаемых результатов.

Совершенствование. Предусматривает совершенствование мер и средств защиты на основе появления новых технических средств с учетом изменений в методах и средствах разведки и промышленного шпионажа, нормативно-технических требований, накопленного отечественного и зарубежного опыта.

Централизация управления. Предполагает самостоятельное функционирование системы безопасности с централизованным управлением ее деятельностью.

Взаимодействие и координация. Меры безопасности осуществляются на основе взаимодействия и скоординированных усилий всех заинтересованных подразделений организации, а также установления необходимых связей с внешними организациями.

Специализация и профессионализм. Кадровый состав подразделений службы безопасности должен поддерживать высокий профессиональный уровень.

Конспирация и гласность. В оправданных случаях меры безопасности могут носить конспиративный характер. Конспиративность мер безопасности предполагает специальную организацию и регламентированный порядок контроля руководства организации за их применением, соблюдением необходимых административно-правовых режимов в деятельности организации.

Особое внимание необходимо уделять принципу комплексности. Для обеспечения безопасности во всем многообразии структурных элементов фирмы, при множестве угроз и способов несанкционированного доступа должны применяться все виды и формы защиты и противодействия в полном объеме. Недопустимо применять отдельные формы или технические средства.

Экономическая безопасность организации обеспечивается действенностью нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на порядок управления и законные права организации, его имущество, интеллектуальную собственность.

Нормативные гарантии заключаются в правовом обеспечении хозяйственной деятельности организации, формировании на этой основе соответствующих юридических отношений, использовании мер государственного и административного принуждения.

Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и устранения угроз деятельности организации, использования механизма стимулирования ее оптимального функционирования и соответствующей подготовки кадров.

Материальные гарантии формируются за счет выделения и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов организации, обеспечивающих своевременное выявление и ослабление источников угрозы, а также предотвращение и локализацию возможного ущерба.

К объектам, подлежащим защите от потенциальных угроз и противоправных посягательств, относятся:

- персонал (руководящие работники, производственный персонал, владеющий информацией, составляющей коммерческую тайну, и другой "уязвимый" персонал);

- финансовые средства (валюта, драгоценности, финансовые документы и др.);

- материальные ценности (здания, сооружения, хранилища, оборудование, производимая продукция, транспорт и т.д.);

- информационные ресурсы с ограниченным доступом, составляющие служебную и коммерческую тайну;

- средства и системы информатизации (автоматизированные системы и вычислительные сети различного уровня и назначения, линии телеграфной, телефонной, факсимильной, пейджинговой радио- и космической связи, технические средства передачи информации и др.).

Обеспечение безопасности экономической структура представляет собой комплекс организационно-правовых, социально-экономических, технико-технологических, административных, воспитательных, финансовых и специальных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение угроз и посягательств на стабильность функционирования и развития организации.

Универсальных рецептов, позволяющих полностью обезопасить фирму от негативных действий собственных сотрудников, пока еще нет, как нет и средств обеспечения стопроцентной безопасности, однако есть возможность максимально снизить эту опасность, держать ее под контролем и избежать нежелательных последствий. Это -- осознанная, организованная, последовательная и целенаправленная кадровая политика. Она составляет столь же необходимое условие нормальной работы фирмы, как и продуманные бизнес-планы. Эта политика базируется на трех основных принципах:

* разумный отбор персонала с помощью современных методов;

* продуманная и грамотно построенная система вознаграждения и служебного роста;

* организационная культура, поддерживающая в фирме микроклимат, благоприятный для совместной работы персонала.

При приеме на работу новых сотрудников должна проводиться тщательная проверка их благонадежности. При предварительном собеседовании следует провести проверку профессиональных качеств кандидата, наличия благоприятных характеристик с предыдущего места работы. При принятии решения о целесообразности использования данного кандидата следует провести тщательное тестирование. Это даст возможность более тщательно изучить его индивидуальные особенности с целью выявления склонности к психическим отклонениям, алкоголизму, наркомании, повышенному уровню конфликтности.

Большое значение имеет предупреждение проникновения в число персонала фирмы представителей экономической разведки конкурентов, представителей организованных преступных групп и отдельных лиц, ставящих целью нанесение ущерба объекту. Это достигается с помощью применения комплексных методов изучения и проверки предполагаемого кандидата для работы на фирме.

Одной из составляющих системы внутренней безопасности является механизм выявления источников информации структур организованной преступности и промышленного шпионажа среди сотрудников фирмы. Наряду с этим осуществляется работа по обнаружению источников внутренней угрозы безопасности, проводятся периодические профилактические проверки персонала, служебному расследованию фактов подлога, хищений и иного ущерба.

Уже разработаны достаточно эффективные методы социальной психологии, разрешающие конфликтные ситуации в коллективе и оздоравливающие "атмосферу" взаимоотношений. Специалисты считают наиболее действенными игровые и психотехнические формы совместной работы.

Организационные мероприятия по работе с сотрудниками включают:

беседы при приеме на работу. При этом заключается соглашение о выполнении требований по защите коммерческих секретов;

ознакомление с правилами и процедурами работы с конфиденциальной информацией. В подтверждение требований сохранения коммерческой тайны поступающий на работу сотрудник дает подписку (обязательство) о сохранении коммерческой тайны;

обучение сотрудников правилам и процедурам работы с конфиденциальной информацией в соответствии с их должностными обязанностями;

систематический контроль за соблюдением требований защиты коммерческой тайны;

беседы с увольняющимися, главная цель которых -- пред отвратить утечку информации или ее неправомерное использование. Возможно получение подписки о неразглашении известных сотруднику конфиденциальных сведений после его увольнения.

Основной опасностью, которая грозит организации изнутри, является нездоровая социально-психологическая обстановка в коллективе. Это могут быть конфликтные ситуации в отношениях с администрацией, обострения отношений на национальной почве, угрозы забастовок, групповые нарушения общественного порядка и т.п. Работа по выявлению и устранению причин и условий негативных процессов проводится специальными и социально-психологическими методами, с использованием различных форм изучения общественного мнения и оказания на него благоприятного воздействия путем убеждения и согласования интересов конфликтующих сторон, а также применения административных дисциплинарных методов.

Не всем известно, что любая организация, построенная по принципу подбора кадров из родственников и знакомых, имеет некоторую "критическую массу". Достигнув уровня этой "массы", организация порождает "цепные реакции" интриг, недоразумений, подозрений и т.п., которые крайне отрицательно сказываются на работе фирмы, а также являются причинами утечки важной информации или прямого предательства.

Психолого-социологическая система обеспечения безопасности предусматривает соответствующую подготовку руководства и персонала объекта к ведению переговоров с партнерами, действиям в экстремальных ситуациях, развитие у них необходимых для выполнения служебных обязанностей морально-психологических качеств, воспитание чувства преданности фирме. Предусматривается также изучение морально-психологического климата среди сотрудников методами социологии, поддержание его на должном уровне с целью успешного противостояния внешним и внутренним угрозам безопасности, оценка психофизиологического состояния сотрудников, профилактика негативных процессов в коллективе, могущих способствовать правонарушениям.

Следует иметь в виду, что любой человек в своих действиях направляется определенными побуждениями, понимание которых дает возможность подобрать к нему ключи и в итоге получить необходимые данные.

Обобщенный социально-психологический портрет лиц, по собственной инициативе совершающих действия в ущерб безопасности объектов, говорит о том, что среди них преобладают духовно и морально ущербные, карьеристы, тщеславные, самонадеянные, беспринципные, неприспособленные к жизненным неурядицам, считающие себя в чем-то ущемленными. Многие из них обычно страдают серьезными психическими заболеваниями.

Основные причины преступного поведения сотрудника фирмы, как правило, основаны именно на известных человеческих слабостях. Американские специалисты придумали даже специальную аббревиатуру, описывающую формулу вербовки агентуры и выведывания секретов -- SMICE: Sex (секс), Money (деньги), Ideology (идеология), Compromise (компрометирующие материалы), Ego (особенности личности).

К сотрудникам, посягающим на законные права и интересы фирмы, принимаются соответствующие меры воздействия, определяемые характером их действий. При реализации задач внутренней безопасности осуществляется соответствующая координация и взаимодействие с органами внутренних дел и прокуратурой, особенно при выявлении признаков состава преступления.

Работа по обеспечению внутренней безопасности не должна, с одной стороны, страдать излишним доверием к персоналу, и с другой -- нагнетать в фирме обстановку тотальной слежки и подозрительности.

Нарушения установленного режима сохранности сведений, составляющих коммерческую тайну, создают условия для эффективной деятельности структур, специализирующихся на промышленном шпионаже, незаконной добыче важных документов или изделий.

Типичными ситуациями, создающими благоприятные условия для преступников, являются:

отсутствие персональной ответственности должностных лиц за сохранность сведений, составляющих коммерческую тайну;

доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, чрезмерно широкого круга лиц;

нарушения правил специального делопроизводства;

отсутствие условий для поддержания на необходимом уровне режима защиты;

несоблюдение установленного порядка проведения особо важных совещаний, конфиденциальных переговоров;

нарушения пропускного режима и охраны объекта;

незащищенность технических каналов утечки сведений;

нерегулярное проведение профилактических мероприятий на фирме.

Необходимо отметить, что внутренние угрозы безопасности субъектов рынка являются категориями постоянными, не зависящими от роли, места, значения объекта в экономической деятельности и направленности источников внешних угроз безопасности.

В целом, обеспечение безопасности фирмы осуществимо лишь профессионалами. Создание отлаженной, хорошо функционирующей системы превентивных мер - задача сложная и дорогая, посильная не для всех.

Необходимость создания комплексной, всеобъемлющей системы превентивных мер с сформированием полнокровной службы внутренней безопасности предприниматель определяет исходя из объективных потребностей в ней и своих финансовых возможностей.

Объективные потребности фирмы определяются совокупностью нескольких факторов, а именно:

- ожесточенность конкурентной борьбы на данном конкретном рынке товаров и услуг,

- важность сохранения конфиденциальной информации (во времени и пространстве),

- текучесть кадров фирмы, реальные возможности проверить каждый из вероятных каналов утечки охраняемой информации (в первую очередь, по конкретным служащим фирмы),

- реальные возможности осуществления конкретных мер и процедур по защите охраняемой информации в течении предполагаемого времени.

Последние два фактора должны быть обстоятельно просчитаны по реальным затратам каждого из способов и технологий проверки и защиты в сопоставлении с эффективностью каждого из них.

На начальной стадии создания частной фирмы, когда ее штат ограничен несколькими сотрудниками, а финансовые возможности не позволяют осуществить весь комплекс мер по защите информации, складывается очень нестабильная ситуация, при которой любые действия конкурентов несут реальную угрозу гибели фирмы. На этой стадии предприниматель должен осуществить хотя бы минимально возможный комплекс мер:

а) предусмотреть, чтобы служащие фирмы в заявлениях о приеме на работу, в трудовых соглашениях и контрактах принимали на себя четко выраженные письменные обязательства не разглашать тайны фирмы и иные сведения, ею охраняемые,

б) определиться с объемом конфиденциальной информации, и все документы с охраняемой информацией снабдить соответствующими грифами степени их секретности. Это, прежде всего, документы с планами предстоящей деятельности, технологическая документация, списки поставщиков и покупателей и т.п.; ограничить к ним доступ лиц, не имеющих к ним отношения, а в необходимых случаях только в той части, что их касается,

в) предусмотреть вопросы защиты коммерческой тайны в типовых соглашениях с заказчиками, покупателями изделий и услуг фирмы, продавцами, торговыми агентами и др.

Заключение

В заключение можно сказать, что основной характеристикой безопасности организации является ее надежность, определяемая как системное качество, учитывающее принципы экономической целесообразности и разумной достаточности.

Таким образом, основными целями обеспечения безопасности экономической структуры являются:

1. Создание условий для нормального функционирования организации, ограждение ее персонала и членов семей, источников и самой информации, технических и иных средств, арендуемых зданий и помещений, имущества, процесса производственной деятельности от устремлений отдельных лиц и преступных формирований, угрожающих экономической безопасности фирмы.

2. Защита законных прав организации, всех ее подразделений и работников во взаимоотношениях с партнерами, конкурентами и властными структурами.

3. Сохранение собственности организации, ее рациональное и эффективное использование.

4. Достижение внутренней и внешней организационной стабильности организации, надежности кооперированных связей и недопущение односторонней зависимости от случайных и не добросовестных партнеров.

5. Укрепление дисциплины труда и повышение его производительности, формирование стимулов и условий творческой активности коллектива.

6. Выполнение производственных программ, достижение требуемого качества производимой продукции и услуг, развитие производительных сил организации с ориентацией на передовые технологии.

7. Повышение технологической конкурентоспособности, ориентация техники и технологий на мировые стандарты и лидерство в разработке и освоении нового оборудования и выпускаемой продукции.

8. Получение преимуществ на приоритетных направлениях развития современных технологий, ускорение освоения новейших научных достижений, укрепление интеллектуального потенциала организации.

9. Оптимальное информационное обеспечение экономической, производственной и научно-технической деятельности организации, сохранение коммерческой тайны и прав на интеллектуальную собственность.

Цели обеспечения безопасности фирмы определяются главными задачами ее основной деятельности и направляются на устранение и локализацию внешних и внутренних угроз экономическому и социальному благосостоянию организации, преодоление негативных тенденций развития, обеспечение благоприятствующих условий достижения целей, закрепленных в уставе фирмы.

Список литературы

1. Ващекин Н.П., Дзлиев Н.И., Урсул А.Д. Безопасность предприятия. - М.: Экономика, 2002.

2. Волокитин А.В., Маношкин А.П., Солдатенков А.В., Савченко С.А., Петров Ю.А. Информационная безопасность государственных организаций и коммерческих фирм / Под ред. Л.Д. Реймана. - М.: Фиорд-Инфо, 2002

3. Козлова С.Б., Иванова Е.Б. Предпринимательство и безопасность / Под ред. Ю.Б. Долгополова. - М.: Универсум, 1991

4. Экономика предприятия: Учебник /Под ред. А.И. Ильина. - М.: Новое знание, 2004.

5. Ярочкин В.И. Система безопасности фирмы. - М.: Ось-89.

Размещено на Allbest.ru