Основы безопасности жизнедеятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях

План:

1. Способы и средства разведки

2. Принципы измерения количественных характеристик поражающих воздействий

№ 1

Оценка обстановки - комплекс мероприятий, предназначенный для определения перспектив развития Чрезвычайных Ситуаций и разработки эффективных мер по защите населения.

Она включает:

1. Определение вида и масштаба Чрезвычайных Ситуаций;

2. Определение первичных и вторичных поражающих воздействий;

3. Проведение разведки поражающих воздействий;

4. Разработка эффективных мер по локализации и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, а так же по защите населения.

Исходные данные для оценки обстановки:

1. Время, место и обстоятельства возникновения Чрезвычайных Ситуаций;

2. Метеоусловия в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

3. Данные разведки поражающих воздействий;

4. Степень защищенности населения;

5. Наличие сил и средств.

Разведка поражающих воздействий - определение численных значений количественных характеристик соответствующего поражающего воздействия:

- Инженерная;

- Пожарная;

- Радиационная;

- Химическую;

- Бактериологическую.

Требования:

1. Оперативность;

2. Достоверность;

3. Масштабность.

Разведкой занимаются посты наблюдения, которые состоят из двух - трех человек, оснащенных специальными приборами, средствами индивидуальной защиты и средствами контроля собственной безопасности.

Инженерная разведка предназначена для определения степени разрушений в результате механического воздействия.

- визуально;

- с помощью авиационных средств (вертолет)

- количественные характеристики соответствующих механических воздействий определяются по состоянию зданий и сооружений.

Пожарная разведка - для определения масштабов и перспектив распространении пожаров в результате теплового воздействия.

- визуально;

- с помощью авиационных средств, но требует систематического уточнения до ликвидации пожара.

Радиационная разведка - для определения зоны радиоактивного заражения местности в результате ионизирующего воздействия.

Задачи:

1. Определение времени начала выпадения радиоактивных веществ;

2. Определение мощности г - излучения в рентгенах в час (р/ч) и установление зон радиоактивного заражения;

3. Обозначение зон на местности и оповещение населения. Разведка проводятся с помощью прибора радиационной разведки - ДП - 5.

Химическая разведка - для определения зоны химического заражения в результате химического воздействия.

Задачи:

1. Определения вида ядовитого вещества;

2. Определение концентрации ядовитого вещества;

3. По концентрации определение уровня таксодоз;

4. Обозначение уровня таксодоз на местности и оповещение населения.

Разведка проводится с помощью прибора - войсковой прибор химической разведки (ВПХР).

Бактериологическая разведка - для определения болезнетворного микроорганизма, вызывающего массовые инфекционные заболевания как результата бактериологического воздействия.

Задачи:

1. Установление вида болезнетворного микроорганизма;

2. Определение масштабов его распространения и возможных очагов постоянного существования.

Особенности:

1. Во время разведки берутся пробы поверхности и воздуха которые анализируются в бактериологических лабораториях;

2. По результатам анализа принимается решение с необходимости и степени карантинных мероприятий и только после этого оповещается население.

№ 2

Количественные характеристики поражающих воздействий - это числовые соответствующих поражающих элементов Чрезвычайных Ситуаций.

Пример: При механическом воздействии (взрыве) поражающим элементом являются избыточное давление во фронте ударной волны

(ДРф в кПа) (см. тему 2).

Принципы измерения:

1. При измерении мощности г - излучения (Дп-5) - основана на ионизирующих способностях потока энергии радиоактивного распада, который разрывает химические связи молекул клеток, то есть образуются ионы, при этом количество ионов пропорционально мощности г - излучения, а их подсчет производится с использованием эффекта электрического тока.

По этому принцип измерения называется ионизационным.

2. Определение вида и количества ядовитых веществ (ВПХР). Для этого используются: химическая реакция ядовитого вещества с индикатором, в результате реакции индикатор изменяет цвет, факт изменения цвета свидетельствует о наличии ядовитого вещества, а степень изменения цвета пропорциональна концентрации.

Тема: Защита населения при Чрезвычайных Ситуациях

чрезвычайная ситуация радиационная безопасность

Лекция № 1

Единая государственная система предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций (РСЧС).

План:

1. Назначение и задачи РСЧС

2. Структура и управление РСЧС

3. Режимы функционирования РСЧС

№ 1

РСЧС предназначена для осуществления защиты населения путем предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, а так же максимально возможного снижения ущерба при их возникновении.

РСЧС введена в нашей стране постановлением правительства РФ в 1995 году. В нём определены:

- принципы организации и порядок взаимодействия всех структур, предназначенных для защиты населения.

Задачи:

1. Разработка правовых и экономических нормативов в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций;

2. Подготовка сил и средств для защиты населения;

3. Подготовка населения к действиям в Чрезвычайных Ситуациях;

4. Накопление финансовых и материальных ресурсов;

5. Сбор и обработка информации в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций;

6. Проведение целевых и научных исследований по повышению эффективности мер по защите населения;

7. Прогнозирование возможных Чрезвычайных Ситуаций и масштабов их распространения;

8. Государственный контроль и лицензирование мер по защите населения;

9. Ликвидация Чрезвычайных Ситуаций;

10. Социальная и медицинская реабилитация пострадавших в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

11. Обеспечение прав граждан проживающих и работающих в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

12. Международное сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

№ 2

РСЧС структурно состоит из двух подсистем функциональной и территориальной, которая реализуется на пяти уровнях:

1. Федеральные - министерства и ведомства РФ;

2. Региональный - несколько субъектов РФ, объединенных по принципу военных округов;

3. Территориальный - один субъект РФ;

4. Местный - районы, крупные города, районы крупных городов субъекта РФ;

5. Объект организации - это структура экономики, социальной сферы всех форм собственности (заводы, лечебные учреждения, учебные учреждения).



Функциональная подсистема обеспечивает условия безопасности по особенностям функцианирования объекта, а территориальная - по месту расположения объекта.

Управление РСЧС обеспечивается созданием на каждом уровне повседневных и координирующих органов управления.

Координирующие предназначены для координации мероприятий по защите населения в обычных условиях, а также для непосредственного управления защитой населения при угрозе и возникновении Чрезвычайных Ситуаций.

Они образованы в виде комиссий по Чрезвычайным Ситуациям, соответствующего уровня. Председатели комиссий - руководители соответствующего уровня, а в состав входят руководители основных структур уровня (силовых, экономических, финансовых).



№ 3

РСЧС функционирует в трёх режимах:

1. Повседневная деятельность;

2. Повышенная готовность;

3. Чрезвычайные Ситуации.

Лекция № 2

Коллективная защита населения

План:

1. Основные принципы и способы защиты населения

2. Защитник сооружения коллективного типа

№ 1

Защита населения в нашей стране осуществляется в соответствии с тремя основными принципами:

1. Мероприятия по защите населения разрабатываются и реализуются заблаговременно;

2. Планирование мероприятий осуществляются с учетом природных, экономических и социальных особенностей территории, то есть вероятных Чрезвычайных Ситуаций;

3. Объём и содержание мероприятий по защите населения должны отвечать необходимой достаточности и соответствовать наличию сил и средств.

Защита населения осуществляется с помощью следующих способов:

1. Оповещение;

2. Противорадиационная (ПР) и противохимическая (ПХЗ) защита;

3. Использование защитных сооружений;

4. Использование средств индивидуальной защиты;

5. Эвакуация населения.

1. Оповещение - предназначено для оперативного доведения информации до всего населения зоны Чрезвычайной Ситуации о состоянии условий безопасности.

Осуществляется путем создания необычной звуковой обстановки с одновременной передачей сообщения по всем средствам массовой информации (СМИ).

2. ПР и ПХЗ - это комплекс мероприятий, предназначен для предотвращения или максимального снижения ионизирующего или химического воздействия.

Основные мероприятия:

1. Проведение радиационной и химической разведок с систематическим контролем степени радиоактивного и химического заражения территории;

2. Комплексное использование защитных сооружений коллективного типа и средств индивидуальной защиты;

3. Использование режима радиационной защиты.

Режим радиационной защиты предназначен для максимально возможного ослабления ионизирующего излучения путем использования ослабляющих свойств защитных сооружений и обычных зданий. Он делится на следующие этапы:

1. Пребывание в защитных сооружениях коллективного типа;

2. Чередование пребывания в защитных сооружениях и зданиях;

3. Чередование пребывания в зданиях и на открытой местности.

3. Эвакуация населения - наиболее эффективный способ защиты населения, но требует значительных материальных затрат и высокой организованности.

№ 2.

Защитные сооружения предназначены для защиты групп населения от всех видов поражающих воздействий.

Основной классификацией является признак степени защищенности (защитные свойства).

Классификация:

По защитным свойствам.

- убежища;

- противорадиационное укрытие;

- простейшие защитные сооружения.

Убежища - специальные сооружения герметичного типа, предназначены для защиты от всех видов поражающих воздействий.

Требования:

1. Автономность пребывания в них должна быть не менее 2-х суток;

2. Наличие герметичных входов и выходов;

3. Наличие всех систем жизнеобеспечения;

4. Удаленность от грунтовых вод, магистралей водоснабжения и канализации.

Противорадиационные укрытия - специальные или обычные сооружения (подвалы капитальных зданий, станции метрополитенов и тд.) не герметичного типа, предназначены для защиты от ионизирующего, механического и теплового воздействия.

Для полной защиты эти сооружения используются со средствами индивидуальной защиты.

Простейшие сооружения используются в виде окопов, землянок для предварительной защиты от ионизирующего и механического воздействия.

Характеристика свойств ослабления зданий от ионизирующего излучения:

1. Убежища и специальные противорадиационные укрытия:

в 1000 раз и более;

2. Подвалы капитальных зданий: в 200 - 400 раз;

3. Помещения капитальных зданий: в 20 - 40 раз;

4. Окопы, землянки: в 10 - 30 раз.

Лекция № 3

Индивидуальная защита населения

План:

1. Классификация средств индивидуальной защиты (СИЗ)

2. Средства защиты органов дыхания

3. Средства защиты кожи (поверхности тела)

4. Медицинские средства защиты

№ 1

Индивидуальная защита населения осуществляется путем использования СИЗ, которые делятся на три группы:

1. Средства защиты органов дыхания;

2. Средства защиты поверхности тела;

3. Средства защиты медицинские.

Они предназначены для защиты от:

- химического воздействия;

- бактериологического воздействия;

- радиоактивных веществ.



ОЗК - общевойсковой защитный комплект;

Л-1 - легкий защитный костюм;

ЗФО - защитная фильтрующая одежда;

ИП - изолирующий противогаз;

КИП - кислородный изолирующий противогаз;

ПТМ - повязка ткане-марлевая;

ГП - гражданский противогаз;

ПДФ - противогаз детский - фильтрующий;

КЗД - камера защитная детская;

ИПП - индивидуальный противохимический пакет.

№ 2

Средства защиты органов дыхания предназначены для защиты кожи лица и органов дыхания от ядовитых веществ и болезнетворных микроорганизмов. Самым надежным средством является противогаз.

Противогазы делятся:

1. Изолирующие - защищает путем полной изоляции от внешней среды. Дыхание при этом осуществляется за счет химически связанного О2 (ИП), или за счет сжатой дыхательной смеси (КИП), они входят в комплект противогаза.

Плюсы:

1. Возможность защиты от любых вредных примесей и при любых концентрациях;

2. Возможность пребывания под водой на глубине до 7 метров.

Минусы:

1. Ограниченное время действия до полутора часов;

2. Громоздкость и значительный вес (от 5 до 10 кг.);

3. Сложность технического обслуживания и хранения.

2. Фильтрующие - защищают органы дыхания путем фильтрации воздуха окружающей среды и поглощения посторонних, вредных примесей.

А. Гражданские - предназначены для защиты от всех известных ядовитых веществ и предусмотрены для всех групп населения (младенцы, дети, взрослые).

Для взрослых предусмотрено, 5 размеров в соответствии с максимальным овалом головы, измеренным в сантиметрах, через подбородок и макушку. При этом:

0 размер - до 63 см.

1 размер - 63,5 - 65,5 см.

2 размер - 66 - 68 см.

3 размер - 68,5 - 70,5 см.

4 размер - более 71 см.

После получения противогаза его нужно проверить на герметичность, для этого собранный противогаз одевается, закрывается входное отверстие фильтрующей коробки и делается глубокий вдох. Отсутствие воздуха свидетельствует о его герметичности.

Б. Промышленные - предназначены для защиты от какого-либо одного, или родственной группы, ядовитых веществ. По внешнему виду от гражданских они отличаются цветом фильтрующей коробки:

- у гражданских - цвет хаки;

- у промышленных - любого цвета кроме хаки.

Респиратор - для защиты органов дыхания от механических примесей в воздухе, путем двух ступенчатой фильтрации.

Размеры определяются высотой лица (от подбородка до переносицы) в мм, на герметичность проверяется аналогично противогазам.

Простейшие средства защиты - применяются в виде такане-марлевых повязок и предназначены для защиты органов дыхания до получения противогаза.

№ 3

Средства защиты поверхности тела предназначены для защиты кожи головы и поверхности тела от ядовитых, радиоактивных веществ и болезнетворных микроорганизмов. Они используются в виде комбинезонов, костюмов, накидок. В комплексе с резиновыми сапогами и перчатками.

Изолирующие средства защиты изготавливаются из прорезиненной ткани.

Фильтрующие из хлопчатобумажной, пропитанной специальными составами.

№ 4

Медицинские средства защиты предназначены для оказания первой само-взаимопомощи в очагах поражающих воздействий.

Аптечка индивидуальная содержит комплекс противоболевых, противобактериальных, противорвотных, радиозащитных средств, и средств при отравлении.

Обозначение и расположение этих средств изображены на крышке аптечки, а порядок использования описан в прилагаемой инструкции.

ИПП - предназначен для нейтрализации жидких ядовитых веществ, попавших на поверхность тел и одежду. Для этого в комплекте предусмотрен дегазирующий раствор и комплект тампонов. При попадании ядовитых веществ тампон обильно смачивается раствором и однократным мазком снимается ядовитое вещество. Операция повторяется несколько раз новыми тампонами. Очень важно максимально возможное сокращение времени обработки.

Тема: Устойчивость жизнедеятельности при Чрезвычайных Ситуациях

План:

1. Характеристика и факторы устойчивости

2. Оценка устойчивости объекта

3. Основные способы повышения устойчивости

№ 1

Устойчивость жизнедеятельности при Чрезвычайных Ситуациях - способность персонала объектов, населения предупреждать Чрезвычайные Ситуации техногенного характера и уметь противостоять поражающим воздействиям при всех Чрезвычайных Ситуациях.

Устойчивость жизнедеятельности при Чрезвычайных Ситуациях реализуется в стране на основе нормативно-правовой базы по Безопасности Жизнедеятельности - совокупность законодательных актов и директивно исполнительных документов определяющих нормы и правила, права и обязанности, порядок взаимодействия органов исполнительной власти и населения по предупреждению и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, а также их ответственность за нарушение условий Безопасности Жизнедеятельности.

Устойчивость жизнедеятельности при Чрезвычайных Ситуациях характеризуется определенными факторами, которые тесно связаны с условиями защиты населения, то есть режимами РСЧС.

Оценка устойчивости объекта проводится с целью определения её фактического состояния и при необходимости основания для повышения.



Оценка устойчивости проводится по двум направления:

1. Инженерно-технического комплекса;

2. Функционирования объекта в целом.

Инженерно-технический комплекс - совокупность зданий, сооружений, технологических линий, коммунальных и энергетических сетей.

Исходные данные для оценки обстановки:

1. Количественные характеристики возможных поражающих воздействий (предполагаемые угрозы);

2. Степень прочности инженерно-технического комплекса;

3. Степень готовности персонала объекта к действиям в условиям Чрезвычайных Ситуаций.

На основе исходных данных с помощью заранее рассчитанных графиков и таблиц проводятся оценка устойчивости, которые фиксируется актом.

Повышение устойчивости жизнедеятельности осуществляется путем реализации шести основных способов и выполнение законодательных актов, определяемых особые условия жизнедеятельности и хозяйственной деятельности:

1. Совершенствование управления при Чрезвычайных Ситуациях:

- тренировка руководящего состава в условиях Чрезвычайных Ситуаций;

- создание пунктов управления в загородных зонах;

- создание подвижных пунктов управления;

- устойчивая связь.

2. Повышение защищенности населения:

- совершенствование принципов и способов защиты насления.

3. Совершенствование производственных связей:

- вынос жизненно важных производств в загородные зоны;

- создание запасов сырья и энергоресурсов;

- дублирование и кольцевание технологических процессов жизненно важных производств.

2. Создание аварийных запасов продуктов питания и воды;

3. Снижение поражающих воздействий при вторичных Чрезвычайных Ситуаций:

- уменьшение запасов вредных веществ на производстве;

- строительство специальных защитных сооружений в местах хранения вредных веществ.

4. Совершенствование готовности сил и средств для локализации и ликвидации поражающих воздействий.

Загородная зона - в интересах Безопасности Жизнедеятельности - территория на которой при возможных Чрезвычайных Ситуаций поражающее воздействие будет минимальным.

Закон РФ о радиационной безопасности населения:

- Основные понятия радиационной безопасности;

- Принципы обеспечения радиационной безопасности;

- Нормы облучения населения;

- Показатели радиационной безопасности;

- Права и обязанности населения.

Закон РФ об экологической экспертизе:

- Понятие экологической экспертизы;

- Виды;

- Принципы проведения.

Закон Российской Федерации о радиационной безопасности населения

1. Основные понятия

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредных для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образующих при взаимодействии со средой ионы разных знаков.

Естественный радиационный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и природными радионуклидами естественно распределенными в земле, воздухе, воде и других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.

Техногенно измененный радиационный фон - естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека.

Эффективная доза - величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдельных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радио чувствительности.

Санитарно - защитная зона - территория вокруг источника ИИ на котором уровень обучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В этой зоне запрещается постоянное проживание людей вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль.

Зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводят радиационный контроль.

Работник - физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источником ИИ.

Радиационная авария - потеря управления источником ИИ, вызванная неисправностью оборудования, не правильными действиями персонала, стихийными бедствиями или иными причинами которые могли или привели к облучению людей выше установленных норм или радиоактивному загрязнению окружающей среды.

2. Принципы обеспечения радиационной безопасности:

1. Принцип нормирования - не превышения допустимых пределов норм облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения.

2. Принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза, не превышает риск, возможного вреда причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

3. Принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облученных лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включает в себя дозы, создаваемые естественной радиацией и техногенного измененным радиационным фоном, а так же дозы, получаемые пациентами при проведении медицинских рентгеновских процедур при лечении. Указанное значение пределов доз облучения является исходными при становлении допустимых уровней облучения организма и отдельных его органов.

В случае радиационной аварии допуск облучения выше норм в течение определенного промежутка времени и в пределах определенного санитарными нормами и правилами.

4. Показатели радиационной безопасности, по которым осуществляется оценка.

1. Характеристика радиационного загрязнения окружающей среды;

2. Анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил, гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;

3. Вероятность радиационных аварий и их масштаб;

4. Степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;

5. Анализ доз облучения, полученных отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;

6. Число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.

Результаты оценки ежегодно заносятся в радиационного - гигиенический паспорт организации, территории.

5. права и обязанности населения.

Ст. 22 - Право граждан на радиационную безопасность - Граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, имеют право на радиационную безопасность. Оно обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше норм, правил и нормативов, выполняются гражданами и органами осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности.

Ст. 23 - Право граждан и общественных объединений на получение информации - граждане и общество имеют права на получение информации от организаций осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего воздействия, требований и обеспечению радиационной безопасности.

Ст. 24 - Предоставление доступа на территорию организаций осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения - представители общественных объединений имеют право доступа в организацию осуществляющих деятельность с использованием ионизирующего излучения в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ст. 25 - Социальная защита граждан проживающих на территориях, прилегающих к организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения - граждане, проживающие … и в которых существует возможность превышения установленных настоящим федеральным законом основанных пределов доз, имеют право на социальную защиту. Порядок предоставления мер социальной защиты устанавливается законом.

Ст. 26 - Право граждан на возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью, обусловленного облучением, ионизирующим излучением, а также в результате радиационной аварии и на возмещение причиненных им убытков - возмещение при сверх установленных настоящим федеральным законом доз в соответствии с законодательством РФ.

Ст. 27 - Обязанности граждан в области обеспечения радиационной безопасности - граждане Российской Федерации, иностранные лица без гражданства, проживающие на территории РФ обязаны:

- соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;

- проверять и принимать участие в реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;

- выполнять требования федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственной управление, государственный надзор и контроль в области радиационного безопасности, органов исполнительной власти субъектов российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению радиационной безопасности.

Закон Российской Федерации об экологической экспертизе

1. Понятие.

Экологическая экспертиза - установление состояния намечаемой хозяйственной и иной деятельности экономическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социально - экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

2. Виды экологической экспертизы в РФ.

1. Государственная - организуется и проводится специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы в порядке установленным настоящим законом и нормативно-правовыми актами РФ. Она проводится на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.

2. Общественная - организуется и проводится по инициативе граждан и обществ и организуется, а также по инициативе органов самоуправления общественными органами основными с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы и которые зарегистрированы в порядке установленном законодательством РФ.

3. Принципы экологической экспертизы:

- презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- обязанности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

- комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

- обязанности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

- достоверности экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

- научной обоснованности и законности заключений экологической экспертизы;

- гласности, участия общественных организаций учета общественного мнения;

- ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацией, проведение и качество экологической экспертизы.

Тема: Ликвидация Чрезвычайных Ситуаций

Лекция № 1

Характеристика аварийно-спасательной деятельности (АСД)

План:

1. Основные понятия АСД

2. Принципы АСД, комплектования АС формирований (АСФ)

3. Статус спасателя РФ

№ 1

АСД в нашей стране проводится в соответствии с законом РФ 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя РФ».

Аварийно-спасательная служба (АСС) - совокупность сил и средств органов управления, предназначенных для организации работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций. Основной структурой службы является АСФ.

АСФ - структура, непосредственно ведущая работы в зоне Чрезвычайных Ситуаций по ликвидации этих Чрезвычайных Ситуаций. Основой является отряд спасателей.

Спасатель - гражданин РФ, специально подготовленный и прошедший государственную аттестацию для участия в работах по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

Аварийно-спасательные работы - работы по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, направленные на спасение жизни, сохранение здоровья людей. Они проводятся с риском для жизни для тех, кто их проводит.

Неотложные работы - работы, по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, направленные на создание лучших условий проведения АСР.

Статус спасателя РФ - совокупность прав спасателя, его обязанностей, а так же социальных гарантий ему и его семье, установленных законом и гарантируемых государством.

Аварийно-спасательные средства - совокупность технических, технологических и информационных средств, предназначенных для работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

№ 2

АСД осуществляется в соответствии с 3-я принципами:

1. Милосердие и гуманизм, приоритетно направленные на сохранение жизни и спасения здоровья людей.

2. Единоначалие при проведении работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

3. Оправданный риск в сочетании с необходимыми мерами безопасности.

Аварийно-спасательные формирования бывают:

1. Штатные;

2. Не штатные;

3. Общественные.

Все спасатели, независимо от вида формирования, должны пройти специальную подготовку и получить государственную аттестацию на ведение работ по ликвидации ЧС.



Пройти подготовку и получить аттестацию спасателя может любой гражданин РФ не зависимо от пола, имеющей образование не ниже среднего и отвечающий требованиям физического, медицинского и другого соответствия для участия в работах по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

№ 3.

Права спасателя:

1. Внеочередное приобретение билета на все виды транспорта;

2. Полная информация об обстановке в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

3. Входить в любые помещения в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

4. Использовать любые материальные средства для спасения жизни людей;

5. Иметь снаряжение в соответствие с видом выполняемых работ;

6. Требовать от всех соблюдения мер безопасности в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

7. Совершенствовать свои навыки в рабочее время;

8. Медицинская и другая реабилитация в специальных центрах после работы в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

9. Бесплатное питание во время дежурств и работ;

10. Льготное пенсионное обеспечение.

Примечание: Ни кто не имеет права принудить спасателя к выполнению работ, не оговоренных в контракте.

Обязанности спасателя:

1. Постоянная готовность к проведению работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций;

2. Строгое подчинение руководителю работ;

3. Неукоснительное выполнение технологии проведения работ;

4. Совершенствовать свои навыки в составе АСФ;

5. Постоянно разъяснять условия безопасности в зоне Чрезвычайных Ситуаций.

Примечание: Спасатель, даже однократно отказавшийся от участия в работах по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций без уважительной причины, лишается своего звания.

Первая ступень страхования реализуется при любом страховом событии в виде 200 минимальных заработных плат.

Вторая ступень выплачивается при 1 и 2 страховом событии родственникам в равных долях. Штатному спасателю - 120 окладов, нештатному и общественному -1000 минимальных заработных плат.

При третьем страховом событии - штатному - 60 окладов, нештатному - 500 минимальных заработных плат.

Лекция № 2

Тема: Организация работ при ликвидации Чрезвычайных Ситуаций

План:

1. Содержание работ;

2. Технические средства;

3. Меры безопасности.

№ 1

Работы по ликвидации Чрезвычайных Ситуациях - это проведение аварийно-спасательных и неотложных работ.

Аварийно-спасательные работы (АСР):

1. Разведка маршрутов выдвижения АС формирований (АСФ) и мест проведения работ;

2. Тушение пожаров на маршрутах движения и в местах проведения работ;

3. Розыск пострадавших;

4. Вскрытие (пострадавших) поврежденных защитных сооружений коллективного типа, завалов, и подача туда воздуха;

5. Разбор завалов и спасение оказавшихся там людей;

6. Оказание ПМП пострадавшим и их медицинская эвакуация;

7. Эвакуация потерпевших из зоны Чрезвычайных Ситуаций;

8. Проведение специальной обработки.

Неотложные работы:

1. Локализация аварий магистралей водо - энерго - снабжения;

2. Прокладывание проезда в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

3. Укрепление или полное разрушение пострадавших зданий и сооружений;

4. Розыск и уничтожение взрывоопасных предметов;

5. Восстановление связи;

6. Создание условий жизнедеятельности в местах эвакуации.

Примечание:

1. Работы по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций проводятся непрерывно при любых метеоусловиях до полного их устранения;

2. Для организации такой схемы работ создаются 2 - 3 группы из числа АСФ всех видов и войск ГО. В случае необходимости, решением главы правительства, могут привлекаться войска Министерства Обороны и других силовых структур (ФСБ), в случаях крайней необходимости могут привлекаться гражданские организации ГО, но только на добровольной основе с распространением на них социальных гарантий спасателей.

№ 2

При ликвидации Чрезвычайных Ситуаций используется следующие группы технических средств:

1. Машины - механизмы, предназначенные для подъема и перемещения обломков конструкции (подъем, крыш, экскаваторы, бульдозеры, тракторы);

2. Машины - механизмы, предназначенные для вскрытия бетонных конструкций (буровые установки, пневматический инструмент);

3. Механизмы для вскрытия металлических конструкций в том числе под H2O ( автоген, аналогичные резаки);

4. Средства пожаротушения;

5. Механизмы для откачивания жидкостей (помпы, насосы);

6. Транспортные средства;

7. Подвижные ремонтные мастерские;

№ 3.

Меры безопасности при ликвидации Чрезвычайных Ситуаций можно разделить на две группы:

1. Меры безопасности общие для всех очагов поражения и относятся к тем, кто ликвидирует Чрезвычайные Ситуации;

2. Частные, которые определяются видом Чрезвычайных Ситуаций и особенностями поражающих воздействий. Относятся ко всем, кто находится в зоне Чрезвычайных Ситуаций.

Общие:

1. Все работы в зоне Чрезвычайных Ситуаций проводятся только в средствах индивидуальной защиты;

2. Средства индивидуальной защиты необходимо систематически осматривать;

3. Запрещается класть инструмент в зараженных местах;

4. Расходные материалы необходимо собирать в установленном месте для их последующего уничтожения;

5. Предусмотреть меры против переохлаждения зимой и перегрева летом.

Частные - например, при наводнении можно представить в виде трёх блоков:

1. Информационный - передается в сообщении об угрозе наводнения. Он содержит:

- ориентировочное время начала подъема воды;

- прогнозируемые границы зоны затопления;

- ожидаемый уровень воды;

- исходные места эвакуации.

2. Действия перед началом наводнения:

- выключить все источники водо - энергоснабжения;

- погасить открытые источники огня;

- взять с собой документы, ценности в не промокаемых пакетах;

- ценные вещи расположить на высоких, не доступных для воды местах;

- взять с собой одежду по сезону, запас медикаментов и продуктов;

- занять исходное место эвакуации.

Примечание: При внезапном поднятии уровня воды, занять наиболее возвышенную часть прилегающей территории.

3. Действие после спада воды

- запрещается касаться обвисших и оборванных проводов;

- не употреблять в пищу, подмокшие продукты без санитарного контроля;

- источники питьевой воды очистить ее многократной сменой;

- перед входом в здание убедиться в отсутствии повреждения фундамента и капитальных стен нижних этажей;

- перед осмотром внутренних помещений, их необходимо проветрить и нельзя использовать во время осмотра открытые источники огня.

Лекция №3

Особенности работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций

План:

1. Специальная обработка

2. Защита продуктов питания и воды

№ 1

Специальная обработка - как один из видов работ по ликвидации Чрезвычайных Ситуаций предназначена для удаления поражающих воздействий с поверхности тела человека, одежды, снаряжения, техники, зданий, местности.

По сути поражающих воздействий возможно удаление ядовитых веществ, болезнетворных микроорганизмов, радиоактивных веществ.

Классификация:

1. По технологии проведения:

а. Санитарная обработка;

б. Обеззараживание.

2. По времени проведения:

а. Частичная (обеззараживание);

б. Полная (санитарная + обеззараживание).

Санитарная обработка - обработка поверхности тела человека моющими средствами.

Обеззараживание - удаление ядовиты веществ, болезнетворных микроорганизмов, радиоактивных веществ с одежды, снаряжения и т.д.

Характеризуется тремя терминами

1. Дезактивация - удаление радиоактивных веществ;

2. Дегазация - удаление и нейтрализация ядовитых веществ;

3. Дезинфекция - удаление и уничтожение болезнетворных микроорганизмов.

Специальная обработка - это санитарная обработка людей и обеззараживание одежды, снаряжения и т.д.

Частичная специальная обработка - предназначена для обеззараживания средств индивидуальной защиты, снаряжения во время работ в очагах поражения.

Полная специальная обработка - предназначена для удаления поражающих воздействий после ликвидации Чрезвычайных Ситуаций с контролем уровня заражения.

Методы обеззараживания:

1. Химический;

2. Механический;

3. Физический.

Дезактивация проводиться механически и физически;

Дегазация - комплексом всех трёх методов;

Дезинфекция - физико-химическим методом.

Средства обеззараживания.

1. Механический метод - веники, щетки, воздух, вода, ветошь;

2. Физический метод - поверхностно-активные пенообразующие растворы;

3. Химический метод - химически активные соединения (хлорная известь, фенол, лизол и т.д.)

№ 2

Продукты питания и вода также подвергаются поражающим воздействиям и подлежат защите.

Их защита осуществляется тремя способами:

1. Укрытие;

2. Контроль уровня заражения;

3. Обеззараживание.

Укрытие осуществляется:

1. Применением специальных упаковок;

2. Использование специального транспорта при их перевозке;

3. Создание специальных защищенных мест хранения аварийных запасов продуктов питания и воды.

Укрытие с помощью упаковок обеспечивается тремя группами:

- Высшая категория - предусматривает защиту от ядовитых веществ, болезнетворных микроорганизмов и радиоактивных веществ, путем их полной герметизации;

- Упаковка первой категории - защита от болезнетворных микроорганизмов и радиоактивных веществ путем частичной герметизации;

- Упаковка второй категории - защита от радиоактивных веществ путем применения емкостей с плотными крышками.

Контроль уровня заражения предназначен для определения фактического состояния продуктов питания и воды после поражающих воздействий. При этом продукты, в случае заражения, не требующие кулинарной обработки, уничтожаются; подвергающиеся кулинарной обработке - обеззараживаются.

Обеззараживание проводится следующими методами:

1. Снятие поверхностного слоя;

2. Лучевая стерилизация;

3. Термическая обработка;

4. Кипячение;

5. Проветривание;

6. Фильтрование и т.д.

Тема: Управление Безопасностью Жизнедеятельности

План:

1. Законодательная база Безопасности Жизнедеятельности

2. ГО в схеме Безопасности Жизнедеятельности

3. Повседневное управление Безопасности Жизнедеятельности

№ 1

Основой управления Безопасности Жизнедеятельности является ее законодательная база - это совокупность законодательных актов долговременного действия, которые устанавливают правила, нормы и порядок взаимодействия всех структур населения по предупреждению и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

Основные законодательные акты:

1. Закон РФ «О защите населения и территории от Чрезвычайных Ситуаций природного и техногенного характера» - 1994 г.

2. Постановление правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций» - 1995, 2002 г.

3. Закон РФ «О радиационной безопасности населения» - 1995 г.

4. Закон РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя РФ» - 1995 г.

5. Закон РФ «Об экологической экспертизе» - 1995 г.

6. Закон РФ «О ГО» - 1998 г.

Основным законом, определяющим условие Безопасности Жизнедеятельности, является первый:

1. Он устанавливает:

а. Условия и правила предупреждения возникновения Чрезвычайных Ситуаций.

б. Условия максимально возможной минимализации потерь и ущерба при развитии Чрезвычайных Ситуаций.

в. Условия ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

Права граждан при Чрезвычайных Ситуациях:

1. Социальная защита при угрозе и развитии Чрезвычайных Ситуаций;

2. Полная информированность о степени опасности в зонах Чрезвычайных Ситуаций;

3. Возможность использования средств защиты любых органов исполнительной власти;

4. Принимать участие в повышении эффективности мер по защите населения;

5. Участвовать в ликвидации Чрезвычайных Ситуаций в соответствии с порядком, установленным законом;

6. Компенсацию потери здоровья в зоне Чрезвычайных Ситуаций и прохождения медицинской реабилитации;

7. Компенсация при утрате жилья и имущества в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

8. Пенсионное обеспечение при утрате трудоспособности в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

9. Пенсионное обеспечение при потере кормильца при Чрезвычайных Ситуаций.

Обязанности населения по предупреждению и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций:

1. Соблюдать условия Безопасности Жизнедеятельности;

2. Участвовать в мероприятиях по предупреждению Чрезвычайных Ситуаций;

3. Быть готовым к действиям в условиях Чрезвычайных Ситуаций.

№ 2

Г.О. - комплекс мероприятий, предназначенных для защиты населения в основном в военное время.

Мероприятия ГО вводятся в действие при объявлении войны, ЧП, при массовом применении средств поражения.

Готовятся мероприятия ГО как в мирное, так и в военное время.

Задачи ГО аналогичны задачами РС ЧС с учетом особенностей, массовости и одновременности применения средств поражения:

- значительное количество погибших и раненых;

- уничтожение большого количества жизненно важных объектов;

- уменьшение возможного времени для ликвидации этих последствий.

Силы ГО

1. Войска ГО;

2. Гражданские организации ГО;

а) Гражданские организации формирования объектов;

б) Гражданские организации формирования служб.

Войска ГО - специальные военизированные формирования, набор и служба в которых осуществляется на основе призыва и контрактов.

Гражданские организации ГО - не военизированные формирования, предназначенные для реализации мероприятий ГО в военное время. При этом формирования объектов ГО создаются только на потенциально опасных объектах.

Формирования служб создаются на всех объектах и предназначены для реализации способов защиты населения при выполнении мероприятий ГО.

В гражданские организации ГО могут привлекаться граждане РФ, не зависимости от пола, от 18 лет до пенсионного возраста кроме:

- имеющих мобилизационное предписание;

- инвалидов всех групп;

- беременных и женщин, имеющих детей до 7 лет, за исключением женщин имеющих медицинское образование (возраст до 3-х лет).

Примечание: Участие в мероприятиях ГО являются обязанностью и долгом всех граждан страны.

Типовой объект ГО

№ 3

Повседневное управление Безопасности Жизнедеятельности осуществляется с использованием общих органов управления как для РСЧС, так и для ГО:

- МЧС;

- Региональный центр;

- Штабы по Чрезвычайным Ситуациям и делам ГО субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Организация повседневного управления осуществляется в соответствии с:

- положениями законодательной базы о Безопасности Жизнедеятельности;

- ежегодным постановлениям правительства об итогах предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций прошедшего года и задачах на следующий год;

- ежегодным аналитическим прогнозом возможных Чрезвычайных Ситуаций, которые с большей вероятностью могут возникнуть в следующем году.

Размещено на Allbest.ru