Охрана труда на предприятиях

Размещено на http://www.allbest.ru

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду. Как правило, состоит из начальника отдела, одного и более инженеров по охране труда (в зависимости от размеров предприятия).

Отдел охраны труда является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно директору предприятия (главному инженеру). Основной задачей службы охраны труда является организация работы и осуществление контроля за созданием безопасных и здоровых условий труда, соблюдением действующего законодательства, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии работниками университета, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда. ООТ может сыграть решающую роль в принятии решения о закупке СИЗ. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации", а также основными положениями ТК РФ (глава Охрана труда).

Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях необходимо решать следующие задачи:

· обучение работающих вопросам охраны труда;

· обеспечение безопасности производственного оборудования;

· обеспечение работающих СИЗ, согласно перечню типовых отраслевых норм или иных нормативных актов (перечней, постановлений, дополнений);

· обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

· обеспечение безопасности производственных процессов;

· нормализация условий труда и др.

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Основные нормы выдачи СИЗ, спецодежды, обуви для каждой профессии (в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) содержатся в Типовых отраслевых нормах. За последнее время нормы и привила по применению СИЗ претерпели значительные изменения: внесены изменения и дополнения действующие Правила по обеспечению работников, существенно расширившие право работодателя по замене СИЗ на более эффективные, расширен ассортимент дополнительной выдачи, сверхустановленных норм. Работодатель имеет право (с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения) устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Сегодня Типовые отраслевые нормы и Правила по их применению - это нормативные правовые акты по охране труда, в соответствии с которыми работник должен бесплатно получить необходимые сертифицированные СИЗ на работах с вредными производственными факторами, температурным воздействием и загрязнением.

Современные качественные СИЗ - это:

· безопасные условия труда;

· экономическая выгода;

· высокая производительность труда;

· социальная корпоративная ответственность работодателя;

· репутация и имидж компании.

Не допускается приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия. Работодатель обязан заменить или отремонтировать спецодежду и обувь, пришедшие в негодность, до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работника причинам работодатель обязан выдать ему другие исправные средства индивидуальной защиты. При выдаче работникам респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов и других средств индивидуальной защиты работодатель должен обеспечить проведение инструктажа по их правильному использованию, простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению. Бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников предусмотрено ст. 221 ТК РФ, где сказано, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Статьями 219 и 214 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение СИЗ в соответствии с требованиями охраны труда и обязан правильно их применять.

Работодатель (статья 212 ТК РФ) обязан информировать работника о полагающихся ему средствах индивидуальной защиты. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в установленном порядке (ст. 220 ТК РФ), т.е. работник может в этом случае отказаться от выполнения работы без каких-либо последствий для себя.

Средства индивидуальной защиты подразделяются на следующие основные классы:

· средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, самоспасатели);

· одежда специальная защитная (комбинезоны, полукомбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, плащи и т.д.);

· средства защиты ног (сапоги, полусапоги, ботинки, полуботинки, боты, бахилы, портянки), в т.ч. от вибрации и действия электротока;

· средства защиты рук (рукавицы, перчатки, краги), в том числе специальные крема

· средства для защиты головы (каски, шлемы);

· средства защиты лица и глаз (щитки защитные лицевые, очки);

· средства защиты органов слуха (наушники, вкладыши);

· средства защиты от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы, привязи и др.);

· средства защиты комплексные (единые конструктивные устройства, обеспечивающие защиту двух и более органов - дыхания, зрения, слуха, а также лица и головы).

Необходимо отметить, что действующая в настоящее время система стандартов на СИЗ насчитывает около 200 стандартов, из которых только 40% полностью соответствуют европейским или международным требования. Порядок обеспечения работников СИЗ имеет ряд недостатков:

· излишне централизованное нормирование;

· отсутствие эффективного механизма, стимулирующего работодателя применять СИЗ, соответствующие лучшим мировым образцам;

· недостаточный учет конкретных условий труда на рабочем месте и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

· отсутствие гибкой системы соблюдения сроков эксплуатации СИЗ и их дальнейшего использования и т.р.

Как правило, предприятия осуществляют закупку средств индивидуальной защиты согласно обобщенной заявки входящих в его структуру подразделений, основываясь на Типовых отраслевых нормах. Над СИЗ, которые поступают на предприятие, осуществляется входной контроль.

В состав комиссии по приемке СИЗ входят представители отделов: охраны труда или промышленной безопасности; технического контроля; материально-технического снабжения, а также профкома предприятия. Если установлено, что поставлены некачественные СИЗ, то они возвращаются поставщику. Основанием для возврата, в основном, становится отсутствие у СИЗ тех защитных свойств, наличие которых полагается по сертификату соответствия, а также несоответствие СИЗ нормативной документации - ОСТам, ГОСТам, техническим условиям и т. д.

Организация охраны труда на предприятии

Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи:

· обучение работающих вопросам охраны труда;

· обеспечение безопасности производственного оборудования;

· обеспечение безопасности зданий и сооружений;

· обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

· обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

· обеспечение безопасности производственных процессов;

· нормализация условий труда и др.

Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа должна осуществляться в соответствии с "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. охрана труд организация

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

Утверждённые инструкции для работников учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утверждённым работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

· общие требования безопасности;

· требования безопасности перед началом работ;

· требования безопасности во время работы;

· требования безопасности в аварийных ситуациях;

· требования безопасности по окончанию работы.

Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. В инструкциях не должны применяться слова, подчёркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "строго" и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте буквенным сокращением допускается при условии полной расшифровки.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль организации охраны труда на предприятии осуществляется:

· работодателем и руководителями подразделений;

· через совместный административно-общественный контроль;

· через контроль вышестоящей организации;

· инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);

· инспекторами государственной службы по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции и работники подразделения по охране труда органа по труду субъекта Федерации);

· через смотры по охране труда и технике безопасности.

Размещено на Allbest.ru