Безопасность жизнедеятельности и охрана труда

8. О предприятии и предприят Дея-ти

Мориторинг ООС в РФ

Мониторинг ООС - это система наблюдения и контроля за состояние окружающей среды, состоит из трех ступеней:

1) Наблюдение (3 уровня: санитарно-токсический, экологический, биосферный)

2) Оценка состояния

3) Прогноз возможных изменений

Санитарно-токсический мониторинг - наблюдение за состоянием атмо, гидро, лито-сферы с помощью спец. Сети наблюдений лаборат контроля. Степенью загрязнения вредными веществами и влиянием этого процесса на человека. Для решения этого вопроса имеются посты.

Гидрологические посты берут пробы в реках 1 раз в месяц, вода проверяется на взвешенные вещества, кислород, хлориды, сульфаты, магний, и др.

Метеостанции исследуют состав атмосферы, отбор пробы осущ в 7 утра и в 19. Проверка по следующим направлениям: пыль, сернистый газ, окись углерода, сажа, аммиак, сероводород, двуокись азота, бром. Кроме того информация о погоде поступает через каждые 3 часа.

Экологический мониторинг определяет изменения в экологических системах, природных комплекслв и их продуктивности. Выявляет динамику запасов полезных ископаемых водн, раст, зем ресурсовэ

Биосферный мониторинг осуществляется в рамках глобальной системы мониторинга на базе международных биосферных станций.

Подзаконные документы по ОТ

Охрана труда - система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Документы, рассматривающие ОТ на производстве, подразделяются на: законодательные, подзаконные, правовые.

1) К законодательным относятся конституция и законы, принятые гос думой.

2) К подзаконным - законы, принятые сов. Министров, президентом и министром труда и соц развития .

3) К правовым - нормативно-техническая документация.

Постановление министерства РФ о широком проведении аттестации и их рациональном….в нар. Хозяйстве

О типовом перечне работ с тяжелыми и вредными, либо опасными и особо вредными условиями труда, за кот назначается доп плата.

Гос надзорных органов №1355 1992г и др.

Принципы ООС

1) приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения.

2) научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни ОПС. Экономические интересы не должны превышать экологические интересы. 3) рациональное использование природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей ОПС, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущение необратимых последствий для ОПС и здоровья человека.

4) соблюдение требований природоохранительного законодательства, неотвратимости наступления ответственности за их наруш.

5) Гласность в работе и тесная связь с общественными организациями и населением в решении природоохранительных законов.

6) Международное сотрудничество в области ООПС.

Правовые акты (норм-тех документация) по ОТ

Охрана труда - система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Документы, рассматривающие ОТ на производстве, подразделяются на: законодательные, подзаконные, правовые.

1) К законодательным относятся конституция и законы, принятые гос думой.

2) К подзаконным - законы, принятые сов. Министров, президентом и министром труда и соц развития .

3) К правовым - нормативно-техническая документация.

1) государственные системы стандартов безопасности труда (ССБТ - система стандартов безопасности труда);

2) различного рода санитарные и строительные нормы и правила;

3) правила по ТБ и производственной санитарии, пожарной безопасности.

4) Инструкция по ОТ для рабочих и служащих

пожарный безопасность охрана труд ресурсопользование

Рациональное ресурсопользование. Ответственность за ущерб, нанесенный окружающей среде

Это основной принцип охраны окружающей среды. Сущность рационального использования включают 2 фактора: экологический и экономический. Экономический предопределяет наиболее полное извлечение и потребление природных благ при наименьших затратах труда и средств. Экологический заключается с бережном отношении к природным богатствам, их восстановлении, защите природы от отрицательных последствий хоз. деятельности.

Экономический и экологический факторы природопользования должны сущ в органическом единстве при непременном обеспечении приоритета экологического.

На промышленных предприятиях в основе рационального исп природных ресурсов стоит система гос, общественных, административно-хозяйственных и юридических мероприятий, направленных на поддержание благоприятных для жизни и труда условий.

Она включает предупредительные меры и меры активного действия. Предупредительные - экологически оптимальное планирование зоны пром. предприятия, взятие ценных участков памятников природы под защиту закона.1) создание условий для сохр прир равновесия 2) экологич оптимальное планирование зоны промыш предприятия 3) взятие ценных участков терр и памятников пироды под защиту гос-ва.

Меры активного действия - 1) охрана природы на промышленных предприятиях (действия, направленные на предупреждение или устранение загрязнений атмосферы, воды, земли); 2) разработка технологий, обеспечивающих экономное расходование природного сырья, воды и др. ресурсов. 3) внедрение организц-технич мероприятий и обеспечение приоз-ва.

Ответственность за ущерб. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность, предприятия- гражд-правовую.

Дисциплинарная - полностью или частичное лишение премий и др. средств поощрения, замечание, выговор, смещение с должности.

Материальная - наказание, наложение штрафа в соответствии с трудовым законодательством, выплачивание штрафа (не более 25% зарплаты в месяц).

Административная - наложение штрафа в административном порядке на граждан 1-10 мрот, на должностных лиц 3-20, на предприятия и учреждения 50-500 тыс руб. Наложение штрафа не освобождает от обязанности возмещения причиненного вреда.

Уголовная - умышленная потравка посевов и повреждение полезащитных насаждений до 2 лет (ст. 14), незаконная рубка леса 1-3 года (ст 169), загрязнение водоемов, воздуха 1-5 лет. Лишение свободы м.б. заменено штрафом 10,15,25 тыс.

Инструкция по ОТ

В соответствии с межотраслевыми и отраслевыми правилами министерства по согласованию с ЦК соот-ми профсоюзами разрабатывают и утверждают типовые инструкции по ОТ.

Типовые инструкции являются основой для местных инструкций, которые разрабатываются администрацией предприятия совместно с профкомитетом, согласовываются с отделом ОТ (инженером по ТБ) и утверждается главным инженером предприятия. Типовые инструкции обычно пересматриваются раз в 5 лет, а местные один раз в три года, а также в случае необходимости (после аварии, несчастного случая, при изменении правил и норм и т. д.). На ее основе составляется местн инструкция. Местные инструкции могут быть общезаводскими (на специальные виды работ - огневые, газоопасные, земляные; по применению СИЗ и т. д.), общецеховыми и инструкции по рабочим местам (профессиям).

Особым видом инструкции является инструкция на рабочем месте. 5 частей:

1) указывается общее положение и требования по обеспечению безопасности труда;

2) требования к рабочему перед началом работы,

3) во время работы;

4) техника без-ти в авар. Ситуациях

5) без-ти труда поссе окончания работы

Для предупреждения травм и заболеваний ст. 61 обязывает рис соблюдать инструкции по ОТ.

Законодательство по ООС

Положения об ООС рассмотрены в трех типах документов: законодательные и подзаконные акты и правовые нормы.

1) Законодательные акты - конституция РФ и законы, принятые госдумой.

2) Подзаконные акты - указы президента, постановления госдумы республик в составе РФ, подзаконные акты, разработанные МинРФ по ООС и природным ресурсам.

3) Правовые нормы - нормативно-техническая документация.

Законодат: Конституция РФ (статьи 36,37,41,42,58,72,114) - основной документ, остальные раскрывают положения конституции.

Закон РФ «об охране окружающей природной среды (ООПС)» принят 19.12.1991 состоит из 15 разделов:

1) общие положения

2) право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду

3) экономический механизм ООПС

4) нормирование качества окружающей природной среды

5) гос экологическая экспертиза

6) экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов

7) экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, объектов (касаются выбросов)

8) чрезвычайные экологические ситуации

9) особо охраняемые природные территории и объекты

10) экологический контроль

11) экологическое воспитание, образование, научные исследования

12) разрешение споров в области ООПС

13) ответственность за экологические правонарушения

14) возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением

15) международное сотрудничество в области ООПС

Подзаконным - указы президента, постановления ГосДумы, областных и городских органов власти. По поручения Совета Министров подзаконные акты могут разрабатываться - министерством РФ по ООПС и природных ресурсов, комитетом по труду, госкомсанэпидемнадзором. На базе подзаконных актов разрабатываются различные положения, инструкции, правила, устанавливающие принципы организации работ по обеспечению БЖД.

Природоохранительное законодательство регулирует общественные отношения, действия должностных лиц и отдельных граждан, направляя эти действия в интересах охраны природы.

Законы: 1.Земел, вод, лес кодексРФ, 2. по без-ти (5 марта 92), 3. о санитар-эпидем благополучии насел (19 апр 92), 4. о здравоохранении (16 авг. 93)

Правовые нормы определяют права, обязанности и ответственность мероприятий, учреждений, организаций и граждан по использованию и охране природы.

Юридическая сила и сфера действий подзаконных правовых норм определяется рангом и компетенцией министерства или ведомства, применявших их.

К правовым нормам относятся стандарты и различные технические и иные нормы (строительные, санитарные, проектировочные и т.д.), утверждаемые министерствами и ведомствами. Эти нормы имеют правовое значение, так как несоблюдение их сопряжено с ответственностью нарушающих их организаций и лиц.

Нормативно технич документация или правовые нормы: 1) санитарные нормы и правила МинздравРФ 2) строительные нормы и правила госстроя РФ 3) система стандартов охраны природы 4) документы Мин по ООПС и природным ресурсам и др.

Управление ООС осущ органами власти всех уровней и их исполнит органами.

Виды надзора за ОТ

В настоящее время существует 2 вида надзора: предупредительный и текущий.

Предупредительный -надзор за тем, чтобы соблюдение требований по ОТ, относящихся к устройству и оборудованию предприятий, установке машин или производственному процессу, было обеспечено еще до начала эксплуатации новой машины, до внедрения нового технологического процесса. Этот надзор связан с проведением экспертизы пока комиссия не убедится в безопасности машины для окружающих людей и окружающей среды. Текущий - это надзор ежедневный, систематический, за соблюд-м БТ в период эксплуатации предприятия в целом.

Осущ органами гос надзора. Есть спец уполномоченные.Сущ гос инспекция по ОТ, проводит гос экспертизу условий труда Входят: госгортехнадзор России, госсанэпидемнадзор, госатомнадзор, госэнергонадзор, госпожарнадзор, госстрахнадзор. ГИБДД, гос пожар Н, госстандарт

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде и охране труда на территории РФ осущ. Л инспектор генпрокурором РФ и подчиненными ему нижестоящие прокурорами.

Органы, осуществляющие надзорные функции в РФ

Надзорные органы:

1) госгортехнадзор России - на всем предприятии

2) госсанэпидемнадзор

3) госатомнадзор (за ионизирующими излучениями)

4) госэнергонадзор

5) госпожарнадзор

6) госстрахнадзор

ГИБДД

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде и охране труда на территории РФ осущ. генпрокурором РФ и подчиненными ему нижестоящие прокурорами.

Рациональное ресурсопользование. Ответственность за ущерб, нанесенный окружающей среде

Это основной принцип охраны окружающей среды. Сущность рационального использования включают 2 фактора: экологический и экономический. Экономический предопределяет наиболее полное извлечение и потребление природных благ при наименьших затратах труда и средств. Экологический заключается с бережном отношении к природным богатствам, их восстановлении, защите природы от отрицательных последствий хоз. деятельности.

Экономический и экологический факторы природопользования должны сущ в органическом единстве при непременном обеспечении приоритета экологического.

На промышленных предприятиях в основе рационального исп природных ресурсов стоит система гос, общественных, административно-хозяйственных и юридических мероприятий, направленных на поддержание благоприятных для жизни и труда условий.

Она включает предупредительные меры и меры активного действия. Предупредительные - экологически оптимальное планирование зоны пром. предприятия, взятие ценных участков памятников природы под защиту закона.1) создание условий для сохр прир равновесия 2) экологич оптимальное планирование зоны промыш предприятия 3) взятие ценных участков терр и памятников пироды под защиту гос-ва.

Меры активного действия - 1) охрана природы на промышленных предприятиях (действия, направленные на предупреждение или устранение загрязнений атмосферы, воды, земли); 2) разработка технологий, обеспечивающих экономное расходование природного сырья, воды и др. ресурсов. 3) внедрение организц-технич мероприятий и обеспечение приоз-ва.

Ответственность за ущерб. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность, предприятия- гражд-правовую.

Дисциплинарная - полностью или частичное лишение премий и др. средств поощрения, замечание, выговор, смещение с должности.

Материальная - наказание, наложение штрафа в соответствии с трудовым законодательством, выплачивание штрафа (не более 25% зарплаты в месяц).

Административная - наложение штрафа в административном порядке на граждан 1-10 мрот, на должностных лиц 3-20, на предприятия и учреждения 50-500 тыс руб. Наложение штрафа не освобождает от обязанности возмещения причиненного вреда.

Уголовная - умышленная потравка посевов и повреждение полезащитных насаждений до 2 лет (ст. 14), незаконная рубка леса 1-3 года (ст 169), загрязнение водоемов, воздуха 1-5 лет. Лишение свободы м.б. заменено штрафом 10,15,25 тыс.

Виды контроля за ОТ

Контроль за состоянием ОТ предусматривает:

создание надежной системы и органов контроля за состоянием ОТ рис;

метрологическое обеспечение, включающее современные методы и средства измерений для контроля параметров условий труда, безопасности производственного оборудования и технологических процессов, качеств средств защиты, а также методы и средства проверки средств контроля измерений;

наделение контролирующих органов соответствующими правами, позволяющими принимать эффективные меры по устранению выявленных недостатков.

В ОТ обычно действуют следующие виды контроля:

а) оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц;

б) административно-общественный контроль (трехступенчатый);

в) ведомственный контроль вышестоящими органами;

а) Оперативный контроль за соблюдением требований безопасности труда осуществляют непосредственные руководители входе выполнения работ. Контроль за выполнением функций управления работ по ОТ в структурных подразделениях осуществляют руководитель в соответствии со своими должностными обязанностями.

в) Ведомственный контроль предусматривает проведение комплексных и целевых проверок структурных подразделений вышестоящими организациями или их руководителями.

Надзор за правильностью изготовления, установки и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора, за техническим состояние и обеспечением безопасного обслуживания электроустановок, соблюдением правил безопасного ведения горных и взрывных работ, соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, законодательства о труде осуществляют органы госнадзора и ведомственного контроля.

б) Административно-общественный контроль осуществляют должностные лица и представители профорганизаций в соответствии с положением по проведению трехступенчатого контроля за соблюдением состояния ОТ.

На I ступени контроля руководитель смены, мастер или бригадир рабочего дня (смены) проверяют: 1) состояние рис и их спецодежды; 2) подготовку рабочих мест; 3) исправность оборудования, механизмов, инструментов, ограждений; 4) наличие и исправность предохранительных средств, устройств и приспособлений, сигнализирующих об опасности; 5) наличие на рабместах плакатов и выписок из инструкций по ТБ и производственной санитарии; 6) работу вентиляции, состояние освещения. Они 7) знакомят работников с приказами и указаниями по вопросам ОТ; 8) проводят инструктаж на рабместе; 9) осуществляют контроль в течении рабдня за соблюдением всеми работниками правил по ТБ, производственной санитарии и ПБ (противопожарной безопасности).

Выявленные на первой ступени контроля недостатки устраняют немедленно до начала работы. Недостатки и нарушения для устранения которых требуется время записывают в журнал трехстороннего контроля и определяют сроки их устранения.

На 2 ступени контроля начальник цеха (структурного подразделения совместно с руководителями технических служб и специалистов подразделения и старшим общественным инспекторам по ОТ один раз в неделю или декаду проверяют состояние ОТ в цехе (на участке). При этом проверяют:

наличие и правильность ведения журналов инструктажа рис;

журналов технического обучения и периодических занятий;

наличие схем технологического процесса;

графиков осмотра и ремонта оборудования;

журналов испытаний и осмотров защитных средств;

наличие и исправность защитных блокировок, экранов, звуковой и световой сигнализации, защитных заземлений, оборудования;

работу систем освещения, вентиляции;

наличие и состояние первичных средств пожаротушения и др.

обнаруженные на 2 ступени контроля недостатки устраняются в день проверки. Недостатки, которые неустранить, записываются в журнал трехступенчатого контроля с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.

На 3 ступени контроля руководитель предприятия или его зам., главный инженер по ТБ с председателем профкомитета, председателем комиссии по ОТ, начальником пожарной охраны, руководителем медицинской службы предприятия один раз в месяц проводят глубокую и детальную проверку состояния ОТ. Особое внимание они обращают на: 1) состояние служебных проходов по территории предприятия; 2) состояние наружного освещения; 3) производственных и бытовых помещений, рабмест с повышенной опасностью труда, на наличие предусмотренных стандартами знаков безопасности и др.

Выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал трехступенчатого контроля. Материалы проверок оформляют актами или предписаниями с указанием конкретных сроков устранения нарушений (недостатков).

Результаты проверки 3 ступени рассматривают на совещании у руководителя предприятия с участием председателя профкомитета и председателя комиссии по ОТ. На совещании заслушивают отчеты руководителей подразделений предприятия и намечают меры по устранению выявленных недостатков и улучшению условий труда.

Результаты работы совещания оформляются протоколом, при необходимости, по результатам проверки издается соответствующий приказ.

Своевременный и качественный контроль за соблюдением требованиям безопасности труда во многом обеспечивает предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, создает здоровые и безопасные условия труда.

Трехступенчатый контроль за состоянием ОТ на производстве

В настоящее время на предприятиях сущ-т следующ-е виды контроля: оперативный; администр.-общественный; ведомственный.

Оперативный контроль осуществляют непосредственно руководители в ходе выполнения работ.

Ведомственный контроль предусматривает проведение комплексных и целевых проверок предприятиями по ведомственной принадлежности.

б) Административно-общественный контроль осуществляют должностные лица и представители профорганизаций в соответствии с положением по проведению трехступенчатого контроля за соблюдением состояния ОТ.

На I ступени контроля руководитель смены, мастер или бригадир рабочего дня (смены) проверяют: 1) состояние рис и их спецодежды; 2) подготовку рабочих мест; 3) исправность оборудования, механизмов, инструментов, ограждений; 4) наличие и исправность предохранительных средств, устройств и приспособлений, сигнализирующих об опасности; 5) наличие на рабместах плакатов и выписок из инструкций по ТБ и производственной санитарии; 6) работу вентиляции, состояние освещения. Они 7) знакомят работников с приказами и указаниями по вопросам ОТ; 8) проводят инструктаж на рабместе; 9) осуществляют контроль в течении рабдня за соблюдением всеми работниками правил по ТБ, производственной санитарии и ПБ (противопожарной безопасности).

Выявленные на первой ступени контроля недостатки устраняют немедленно до начала работы. Недостатки и нарушения для устранения которых требуется время записывают в журнал трехстороннего контроля и определяют сроки их устранения.

На 2 ступени контроля начальник цеха (структурного подразделения совместно с руководителями технических служб и специалистов подразделения и старшим общественным инспекторам по ОТ один раз в неделю или декаду проверяют состояние ОТ в цехе (на участке). При этом проверяют:

наличие и правильность ведения журналов инструктажа рис;

журналов технического обучения и периодических занятий;

наличие схем технологического процесса;

графиков осмотра и ремонта оборудования;

журналов испытаний и осмотров защитных средств;

наличие и исправность защитных блокировок, экранов, звуковой и световой сигнализации, защитных заземлений, оборудования;

работу систем освещения, вентиляции;

наличие и состояние первичных средств пожаротушения и др.

обнаруженные на 2 ступени контроля недостатки устраняются в день проверки. Недостатки, которые неустранить, записываются в журнал трехступенчатого контроля с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.

На 3 ступени контроля руководитель предприятия или его зам., главный инженер по ТБ с председателем профкомитета, председателем комиссии по ОТ, начальником пожарной охраны, руководителем медицинской службы предприятия один раз в месяц проводят глубокую и детальную проверку состояния ОТ. Особое внимание они обращают на: 1) состояние служебных проходов по территории предприятия; 2) состояние наружного освещения; 3) производственных и бытовых помещений, рабмест с повышенной опасностью труда, на наличие предусмотренных стандартами знаков безопасности и др.

Выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал трехступенчатого контроля. Материалы проверок оформляют актами или предписаниями с указанием конкретных сроков устранения нарушений (недостатков).

Результаты проверки 3 ступени рассматривают на совещании у руководителя предприятия с участием председателя профкомитета и председателя комиссии по ОТ. На совещании заслушивают отчеты руководителей подразделений предприятия и намечают меры по устранению выявленных недостатков и улучшению условий труда.

Результаты работы совещания оформляются протоколом, при необходимости, по результатам проверки издается соответствующий приказ.

Своевременный и качественный контроль за соблюдением требованиям безопасности труда во многом обеспечивает предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, создает здоровые и безопасные условия труда.

Виды контроля по охране труда. Ведомственный контроль

В настоящее время на предприятиях сущ-т следующ-е виды контроля: оперативный; администр.-общественный; ведомственный.

Оперативный контроль осуществляют непосредственно руководители в ходе выполнения работ.

Административно-общественный контроль осущ должностные лица и представители проф орг в соотвестсвии с положением о проведении трехступ. контроля за состоянием ОТ.

Ведомственный контроль предусматривает проведение комплексных и целевых проверок предприятиями по ведомственной принадлежности.

Надзор за правильностью изготовления, установки и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора, за техническим состояние и обеспечением безопасного обслуживания электроустановок, соблюдением правил безопасного ведения горных и взрывных работ, соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, законодательства о труде осуществляют органы госнадзора и ведомственного контроля.

Влияние ЭМИ на здоровье людей

Биологическое действие ЭМИ зависит от частоты и интенсивности излучений, длительности и условий облучения. Различают термическое (тепловое) воздействие, морфологические и функциональные изменения. Первичным проявлением действия ЭМИ на организм человека является нагрев тканей и органов, который приводят к изменениям и даже повреждениям их.

Тепловое воздействие характеризуется общим повышением температуры тела. Нагрев особенно опасен для органов со слабой терморегуляцией (мозг, глаз, хрусталик, органы кишечного и мочеполового тракта).

Морфологические изменения - изменения строения и внешнего вида тканей в органов тела человека (ожоги, омертвление, кровоизлияния), наблюдаются в тканях, периферической и центральной нервной системе, сердечно-сосудистой системе и т. д.

Функциональные изменения проявляется в головной боли, нарушения сна, повышенной утомляемости, раздражительности, потливости, выпадении волос, болях в области сердца, понижении половой потенции в т,д.

Различают две формы нарушений: острую и хроническую, кот в свою очередь подразделяются на 3 степени - легкую, средней тяжести и тяжелую. Острые формы поражений встречаются редко, их возникновение связано с аварийными ситуациями или грубым нарушением правил ТБ.

Одним из специфических поражений является развитие катаракты.

Длительное воздействие электрического поля (ЭП) низкой частоты вызывает функциональное нарушение ЦНС и сердечно-сосудистой системы человека, особенно выраженные при высокой напряженности ЭП (> 1 мВт/см2).

Биологическое действие ЭМП более высоких частот связывают в основном с их тепловым и аритмическим эффектом. Тепловое действие может привести к увеличению температуры тела человека и местному избирательному нагреву тканей, органов, клеток вследствие перехода ЭМ энергии в тепловую. Тепловой эффект зависит от интенсивности облучения. Пороговые интенсивности теплового действия ЭМП на организм животного составляют для диапазона средних частот - 8000 В/м, высших частот - 2250 В/м, очень высоких частот - 150 В/м, дециметровых частот - 40 мВт/см2, сантиметровых частот - 10 мВт/см2.

Биологическая активность ЭМП с возрастанием частотных колебаний является наибольшей в области СВЧ. Облучение ЭМП большой интенсивности может привести к разрушительным изменениям в тканях и органах. Тяжелые поражения возникают только в аварийных случаях и встречаются крайне редко. Длительное хроническое воздействие ЭМП небольшой интенсивности (не вызывающих теплового эффекта) приводит к различным нервным и сердечно-сосудистым расстройствам (головной боли, утомляемости, нарушению сна и др.). возможны нарушения его стороны эндокринной системы и изменение состава крови. На ранних стадиях нарушения в состоянии здоровья носят обратимый характер.

Виды инструктажей и порядок их проведения

Со всеми вновь поступающими на предприятие рис перед допуском к работе проводится вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте.

Вводный инструктаж проводится с целью ознакомления с общими правилами по ТБ и промсанитарии, основными законами об ОТ и правилами внутреннего трудового распорядка.

Вводный инструктаж проводится в кабинете по ТБ с использованием необходимых наглядных пособий работником по ТБ по конспектам, утвержденным главным инженером предприятия, и оформляется в специальном журнале.

Инструктаж на рабочем месте проводится с целью ознакомления с действующей инструкцией по ОТ для данной профессии, специальности или поручаемой работы руководителем участка, внепосредственном подчинении куда поступает данный работник, по «Пометки для проведения инструктажа на рабочем месте».

По своему назначению инструктаж на рабочем месте подразделяется на: первичные, периодический (повторный), внеплановый.

Первичный инструктаж проводится, как правило, индивидуально с каждым поступившим на работу в течение нескольких смен и сопровождается показом безопасных приемов работы. Не усвоившие безопасных приемов выполнения поручаемой им работы к самостоятельной работе не допускаются. Всем поступившим на работу при получении первичного инструктажа выдаются инструкции по ОТ по профессии, специальности или виду выполняемой работы.

Периодический (повторный) инструктаж проводится со всеми работающими независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии один раз в квартал. Он может быть групповым (по профессиям или видам работ) или индивидуальным в форме беседы с разбором нарушений правил безопасности, производственных травм и профзаболеваний из практики участка, цеха, предприятия. Руководитель подразделения предприятия обязан лично не реже 1-го раза в квартал контролировать своевременность и качество проведения периодического инструктажа с отметкой об этом в журнале (карточке) учета проведения инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях:

изменения технологического процесса, оборудования, приспособлений, сырья и т. д.;

требование работникорганов надзора

введение новых инструкций по ОТ;

когда в цехе имелись случаи травматизма и проф заболеваний

аварии.

Целевой инструктаж при работе по наряду, допуску; при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий; при проведении экскурсий на предприятии.

Инструктаж перед получением задания на производство работ особой опасности (работа в колодцах, траншеях, ремонт газопровода и др.) должен быть произведен ответственным руководителем этих работ с записью в журнале учета инструктажа с указанием мер безопасности, а там, где это предусмотрено, должен быть выдан наряд по установленной форме.

Формирование ГО, порядок их создания и оснащения

Для проведения АСИДНР в очагах поражения созд-ся силы ГО. 10 янв 1994 указом президента образованно МИН РФ по делам ГО, ЧС и МЧС «Закон о ГО» от 28.01.98г.

ГО - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Силами ГО являются: воинская часть ГО, невоенизированные формирования ГО, учреждения ГО (штабы, службы, курсы).

Основу сил ГО составляют невоенизированные формирования ГО, создаваемые на объектах экономики в мирное время. Соз-ся в мирное время и укомплектовываютя личным составом, транспортом, техникой, имуществом согласно табелю оснащения. Все трудоспособное население за искл. Инвалидов, берем, жен с детьми до 8. Ж - 16-55, М - 16-65

Существуют 2 вида невоенизированных формирований: формирования: общего назначения (Сводные отряды (команды, группы); Сводные отряды (команды) механизации работ; Спасательные отряды (команды, группы);Общей разведки (команды, группы, звенья)) и формирования служб.

Формир. общ. назнач. предназначены для самост проведения АСИДНР. Формир. служб решают специфические задачи. По подчиненности формирования подразделяются: на территориальные и объектовые.

Обязанности предприятий в области пожарной безопасности

ФЗ «О ПБ» №69 от 21.12.94, ст. 37. 1) соблюдать требования ПБ, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц ПО.

2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению ПБ.

3) включать в коллективный договор вопросы ПБ.

4) проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам ПБ

4а) содержать в исправном состоянии силы и средства противопожарной защиты и не допускать их исп. не по назначению.

5) включать в коллективный договор вопросы ПБ

5а) создавать и содержать в соотв-и с устан-ми нормами органы управления и подразд-я ПО, в том числе на основе договора с Госпротивопож службой

6) оказывать содействие пожарной дружине при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, также при выявлении лиц, виновных в возник. пожаров.

7) предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территории предприятия необходимые ср-ва и силы, ГорючеСмазочныеМ а также продпитание и места отдыха личного состава пожарной команды, участвовавшей в тушении

8) обеспечить доступ должностным лицам ПО на любую терр, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

9) представлять по требованию должностных лиц документы о состоянии ПБ на предприятии, в т.ч., о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о пожарах, имевших место на их территории, их последствия

10) незамедлительно сообщать в ПО о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов на предприятии.

11) содействовать деятельности добровольных пожарных дружин.

(ГОСТ 12.1004-91 ССБТ. ПБ; Правила ПБ в РФ НБП 105-95.)

Порядок расследования НС на производстве

В состав комиссии включаются 1) специалист по ОТ на предприятии; 2) представители работодателя; 3) представитель профсоюзного органа; 4) государственный инспектор по охране труда; 5) представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию); 6) представитель территориального объединения профсоюзов

Председателем комиссии является гос инспектор по ОТ. Расследование проводится комиссией в течение 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по ОТ, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

· выполнение тех расчетов, лаб исслед, испытаний, др экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

· фотографир. места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению N 2. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Законодательно-правовые акты по вопросам пожарной безопасности

1) федеральный закон «о ПБ» от 21.12.94 №69 от 21.12.94-фз. Данный закон состоит из 6 глав:

гл.1 общие положения: осн. понятия, законод. и система обеспечения ПБ

гл.2 пожарная охрана. Виды, задачи ПБ , гос пожарные службы, госпожарнадзор, личный состав

гл.3 полномочия органов гос власти и органов местного самоуправления в области ПБ

гл.4 обеспечение ПБ

гл.5 права, обязанности и ответственность в области ПБ

гл.6 заключение

Другие стандарты: (не факт что верно)

Гост 12.1.004-91 ССБТ «ПБ, общ требования.»

«правила ПБ в РФ» НПБ-105-95

«правила устройства электроустановок»

СНИП 2.01.02-85 «противопожарные нормы»

Погибло 5 человек. Состав комиссии и порядок расследования

В состав комиссии включаются 1) специалист по ОТ на предприятии; 2) представители работодателя; 3) представитель профсоюзного органа; 4) государственный инспектор по охране труда; 5) представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию); 6) представитель территориального объединения профсоюзов 7) представители Федеральной инспекции труда, 8) федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности 9) общероссийского объединения профсоюзов.

Председателем комиссии является главный гос инспектор по ОТ по субъекту РФ. Расследование пров комиссией в течение 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по ОТ, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

· выполнение тех расчетов, лаб исслед, испытаний, др экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

· фотографир. места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Основные способы защиты населения в ЧС

Защита населения - комплекс взаимодействующих по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС (Рос.сист), направленных на устранение или снижении на пострадавших территориях до приемлимых значений уровня угрозы жизни и здоровья людей в случае реальной опасности возникновений или в условиях реализации опасных и вредных факторов, стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Основные мероприятия:

1) укрытие людей в приспособленных под нужды зданиях защиты населения, а также в спец защитных сооружениях

2) эвакуация населения из зон ЧС

3) использование СИЗ органов дыхания и кожи

4) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

5) проведение мероприятий медицинской защиты

Спец защитные сооружения вкл в себя: убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия.

Кроме того под защ сооружения можно приспособить: подвальные помещения вновь строящихся и существующих зданий, метрополитены, горные выработки, пещеры и др подземные полости, помещения в цокольных и подземныхэтажах строящихся и имеющихся сооружений.

Защитные сооружения строятся согласно СНИП 2,01,51-90. Защитные сооружения в основном имеют двоякий способ употребелния: в мирно евремя для нужд народного хозяйства или для обслуживания населения. Время через которое освобождается убежище - 12 часов

Убежища - для защиты укрываемых от все поражающих факторов оружия масс заражения

Радиоционные укрытия - защита от ударной волны, светового излучения, радиоактив заражения

Простейшие укрытия - щели землянки (20 чел) по углом 90, коэф защиты мал

Сущность заключается в проведении рассредоточения и собственно эвакуации населения крупных городов в загородную зону. Рассредоточение и эвакуация проводится по производственному и территориальному признаку. Для этого в мирное время все население городов делится на 2 группы:

1) рабочие и служащие предприятий, не прекращающих или временно прекращающие свою работу в военное время;

2) остальное население.

Первая группа подвергается рассредоточению, вторая - эвакуации.

Рассредоточение - это организованный вывоз из крупных городов в загородную зону рабочих и служащих предприятий, работа которых продолжается в военное время , а также предприятий, временно прекращающих свою деятельность.

Эвакуация - это организованный вывод из города в загородную зону нерабочего населения, а также населения из зон, подверженных затоплению. Начало зон рассредоточения не ближе 20 км от города. Обычно 20-80 км по всему периметру.

Порядок расследования и учет несчастных случаев на производстве (травма)

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.

В состав комиссии вкл.: 1) специалист по ОТ; 2) представитель работодателя; 3) представитель профсоюзного органа.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по ОТ, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

· выполнение тех расчетов, лаб исслед, испытаний, др экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

· фотографир. места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению N 2. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Классификация основных форм трудовой деятельности человека

Труд: физический и умственный. В настоящее время физический труд на производстве не играет существенной роли, однако общепризнанной признается физическая классификация трудовой деятельности, согласно которой труд подразделяется на:

формы труда, требующие значительной мышечной активности;

групповые формы труда (конвейер);

механизированные формы труда;

формы интеллектуального труда;

Физический труд. В настоящее время этот вид труда имеет место при отсутствии механизированных средств работы. Характеризуется большими энергетическими затратами (более 250 Ккал/час). Преимущества: развитие мышечной системы, стимулирование обменных процессов. Недостатки: социальная неэффективность (низкая производительность), необходимость высокого напряжения физических сил и потребность в длительном отдыхе (50/50).

Конвейеры. Особенность: дробление труд. процесса на отдельные мелкие операции, заданный вид работы. (150-200 ккал/ч). Достоинства: заданный вид работы, строгая последовательность выполняемых действий, автоматическая подача деталей к рабочему месту. Недостатки: монотонная работа, что приводит к преждевременной усталости, быстрому нервному истощению, снижением возбудимости анализаторов.

Механизированные ФТ. Особенность - работают дистальные окончания конечностей, основной мышечный массив не работает. Энергетические затраты незначительны (150-200 Ккал.).

Полуавтоматический труд - человек выключается из процесса непосредственной обработки объекта труда. (подает материал, пускает механизм, достает готовую продукцию). Недостатком является монотонность, повышенный темп и утрата творческого начала.

Автоматический труд - человек должен находится в действии и связан с ним быстротой реакции по устранению неполадок. Недостатком является состояние оперативного ожидания, срочность необходимого действия, ответственность предстоящей работы.

Интеллектуальная (умственная) ФТ. Этот труд представлен как профессиями относящимися к сфере материального производства так и вне его. Характеризуется необходимостью переработки большого объема информации, мобилизацией памяти и внимания, частотой стрессовых ситуаций. Энергозатраты небольшие менее 150 Ккал. Для данной ФТ характерна гипокинезия - значительное снижение двигательной активности человека, приводящее к сердечной недостаточности и сердечно-сосудистым заболеваниям. на:

операторский; управленческий; творческий; мед. работников и преподавателей; учащихся и студентов.

Операторский труд. В условиях современного механизированного производства основные становятся функции контроля за машиной технологического процесса. Недостатками являются большая ответственность лица и большое эмоциональное напряжение.

Управленческий труд. Недостатками являются чрезмерный рост объема информации, возрастание дефицита времени для её переработки, повышение личной ответственности за принятое решение и возникновение конфликтных ситуаций.

Творческий труд. Наиболее сложная форма трудовой деятельности требующая значительного объема памяти, внимания, что увеличивает степень нервно-эмоционального напряжения.

Труд преподавателей и мед. работников отличается постоянным контактом с людьми, повышенной ответственностью частым дефицитом времени и информации для принятия правильного решения.

Труд студентов и учащихся. Недостатками являются напряжение основных психических функций и наличие стрессовых ситуаций.

Работоспособность.1,4 фазы - врабатываемость (в зависимости от профессии от нескольких минут (физ. труд) до 2-2.5 часов (умств. труд))

2,5 фазы - фазы высокой работоспособности. 3,6 - фазы снижения работоспособности. 7 фаза - конечный порыв.

Любой труд д.б. направлен на поддержание в человеке норм трудоспособности. Активизация умств труда д б направлена на сохр высокого уровня работоспособности и устранение хронич нервно-эмоц напряжения.

Обязанности предприятий в области пожарной безопасности

ФЗ «О ПБ» №69 от 21.12.94, ст. 37. 1) соблюдать требования ПБ, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц ПО.

2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению ПБ.

3) включать в коллективный договор вопросы ПБ.

4) проводить противопожарную пропаганду, обучать своих работников мерам ПБ

4а) содержать в исправном состоянии силы и средства противопожарной защиты и не допускать их исп. не по назначению.

5) включать в коллективный договор вопросы ПБ

5а) создавать и содержать в соотв-и с устан-ми нормами органы управления и подразд-я ПО, в том числе на основе договора с Госпротивопож службой

6) оказывать содействие пожарной дружине при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, также при выявлении лиц, виновных в возник. пожаров.

7) предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территории предприятия необходимые ср-ва и силы, ГорючеСмазочныеМ а также продпитание и места отдыха личного состава пожарной команды, участвовавшей в тушении

8) обеспечить доступ должностным лицам ПО на любую терр, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

9) представлять по требованию должностных лиц документы о состоянии ПБ на предприятии, в т.ч., о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о пожарах, имевших место на их территории, их последствия

10) незамедлительно сообщать в ПО о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов на предприятии.

11) содействовать деятельности добровольных пожарных дружин.