Обеспечение комплексной безопасности деятельности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский Институт Комплексной Безопасности

КУРСОВАЯ РАБОТА

По теме

«Обеспечение комплексной безопасности деятельности предприятия»

Выполнил студент 6-го курса

Паламарчук И.Ю.

Юридического факультета

Группы ЮС-06-07

Проверил преподаватель

Владивосток 2010г.

Глава 1

Юридическая компания «Арис» оказывает широкий спектр услуг по досудебному урегулированию споров и заключению мировых соглашений, претензионно-исковой деятельности, осуществляет представительство в арбитражном суде и судах общей юрисдикции на всех стадиях процесса, в том числе на стадии исполнительного производства.

Необходимые знания и опыт судебного представительства, в том числе ведения судебных процессов, позволяют нашим специалистам оказывать квалифицированную юридическую помощь в решении споров любой сложности, имеют успешный опыт защиты интересов наших клиентов по самым различным категориям дел, возникающим в связи с:

- признанием недействительными оспоримых сделок и применением последствий недействительности ничтожных сделок;

- заключением и исполнением договоров поставки, купли-продажи (мены) недвижимого имущества, ипотеки, подряда, аренды, лизинга, посреднических и иных договоров;

- изменением и расторжением различных договоров;

- взысканием задолженности по хозяйственным договорам;

- возмещением убытков, возмещением вреда, причиненного деловой репутации;

- истребованием имущества из чужого незаконного владения;

- признанием права собственности;

- взысканием задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафных санкций по договорам оказания различных видов услуг, договорам поставки, аренды, займа, транспортной экспедиции, агентским договорам;

- привлечением к административной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей, оспариванием постановлений о привлечении к административной ответственности;

- неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств;

- споры в области недвижимости, земельные споры;

- признанием недействительными ненормативных актов государственных и иных органов;

- дорожно-транспортными происшествиями;

- выполнением договоров строительного подряда;

- споры с государственными органами;

- других споров, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Мы поможем Вам и будем представлять Ваши интересы на любой стадии процесса кем бы ни являлись - истцом, ответчиком или третьим лицом. Мы проведем предварительную оценку судебной перспективы разрешения спора, тщательно осуществим сбор необходимых доказательств, а также подготовим необходимые процессуальные документы для подачи в арбитражный суд. Личная ответственность и наша нацеленность на благоприятный исход дела для клиента - залог Вашего успеха.

Глава 2

По мнению отечественных и зарубежных авторов наиболее известных публикаций по проблематике безопасности, успешная защита предприятия от угроз зависит от полноты реализации принципов системного подхода к разрешению данной проблемы. Системность подхода к структуризации безопасности предприятия можно отобразить следующей концептуальной схемой (рис. 1).

Сложности в применении системного подхода к обеспечению безопасности предприятия заключаются в том, что необходимо давать экономическую оценку альтернативных вариантов проектирования и реализации определенной системы мер. Представляется, что такая система мер должна обеспечивать наиболее рациональное решение комплекса задач безопасности того или иного предприятия в условиях неопределенности проявления внешних и внутренних угроз (факторов) -- как в части прогнозирования угроз, так и по возможностям их локализации.

Если исходить из принятых нами определений, то в систему безопасности предприятия могут быть включены следующие задачи, составляющие комплекс защитных мер:

анализ реальных и потенциальных угроз безопасности предприятия;

оценка угроз;

планирование комплекса мер по локализации угроз;

реализация комплекса мер противодействия угрозам.

частный охранный агенство

Рис. 1 - Концепция комплексной безопасности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Комплексная система защиты информации -- организованная и управляемая совокупность органов, средств и методов, предназначенных для реализации на регулярной основе функций защиты информации. Под функцией защиты здесь понимается совокупность однородных в функциональном отношении мероприятий, осуществляемых на объекте в целях создания, поддержания и обеспечения условий, объективно необходимых для надежной защиты информации. Основное концептуальное требование, которому должно удовлетворять множество функций, заключается в системном обеспечении защиты информации при рациональном использовании ресурсов, выделяемых на защиту. В комплексных системах защиты информации должны быть предусмотрены два вида функций защиты:

основной целью которых является создание механизмов защиты;

осуществляемые в целях оптимального управления механизмами защиты.

Необходимо иметь в виду, что сама система безопасности также подвержена внутренним и внешним угрозам. При этом средства защиты сложным образом взаимодействуют друг с другом, с субъектом угрозы и объектом защиты. Типы средств защиты также многообразны и различны по принципам построения, функциональным возможностям, стоимости, эксплуатационным издержкам. Поэтому эффективность применения этих средств зависит от множества факторов, и, чтобы не «заблудиться» во всех этих взаимозависимых уровнях безопасности, целесообразно, по-видимому, ввести понятие о пределе, или достаточности мер защиты, т.е. таких мер, которые будут адекватны проектируемому (оптимизируемому) уровню надежности системы защиты в целом.

Отсюда можно вывести два положения, весьма важных и принципиальных в структуризации системы безопасности:

защиту нужно проектировать как единую систему;

систему защиты необходимо строить с учетом определенных принципов, обеспечивающих эффективность ее создания и эксплуатации.

В качестве этих принципов, обобщающих сложившуюся отечественную и зарубежную теорию проектирования систем безопасности, можно рекомендовать: комплексность; эшелонирование; надежность (равнопрочность рубежей); разумную достаточность; непрерывность.

Принцип комплексности означает, что при построении системы защиты необходимо предусматривать проявление всех видов возможных угроз для данного предприятия, включая каналы несанкционированного доступа, и все возможные для него средства защиты (многообразие структурных элементов). Применение этих средств нужно согласовать с возможными видами угроз, а средства защиты должны функционировать согласованно как единый комплекс (механизм) защиты, взаимно дополняя друг друга в функциональном и техническом аспектах.

Особое внимание необходимо уделять обеспечению «стыков» между различными средствами защиты. При этом недопустимо применение отдельных форм или технических средств.

Комплексный характер защиты в данном случае является следствием сложной системы взаимосвязанных процессов, каждый из которых, в свою очередь, имеет множество различных взаимообусловливающих друг друга сторон, свойств и тенденций.

Принцип эшелонирования заключается в создании нескольких последовательных рубежей защиты (зон безопасности) таким образом, чтобы наиболее важная зона безопасности объекта находилась внутри других зон (рис. 2).

При этом, во-первых, чем сложнее и надежнее защита каждой зоны безопасности, тем больше времени потребуется на их преодоление и тем больше вероятность получения сигнала об обнаружении угрозы; во-вторых, каждая из зон безопасности не должна иметь незащищенных участков, что предъявляет особые требования к составу и компоновке технических средств защиты.

Рис. 2. Схемная реализация принципа эшелонирования в системе безопасности предприятия

Принцип надежности, или равнопрочности, требует, чтобы участки всех рубежей, защищающих зону безопасности, были одинаково надежными (равнопрочными) с точки зрения вероятной реализации угрозы. Если в рубежах есть слабые, плохо защищенные места, и это известно, например, конкурентам или криминальным структурам, то никакие эффективные меры на остальных участках не защитят эту зону безопасности.

Принцип разумной достаточности заключается в установлении некоторого приемлемого уровня безопасности без попыток создать «абсолютную» защиту. Обладая достаточным объемом ресурсов (временем и средствами), можно преодолеть любую, даже технически и организационно совершенную защиту.

Организация высокоэффективной системы защиты, как правило, требует весьма значительных капитальных вложений и эксплуатационных затрат, поэтому важно выбрать тот достаточный уровень ее эффективности, а значит, и безопасности, при которых вероятность и размер возможного ущерба будут сочетаться с предельно допустимыми затратами на разработку и функционирование системы безопасности. Реализация этого принципа предполагает предварительное ранжирование угроз по степени их важности с точки зрения влияния на технико-экономические показатели (параметры) деятельности предприятия.

Принцип непрерывности требует, чтобы в процессе функционирования системы защиты не было перерывов в ее работе, вызванных ремонтом, сменой паролей, которыми может воспользоваться субъект угрозы.

Принятые нами принципы построения систем безопасности обусловливают соответствие им и организационной структуры службы безопасности предприятий, во многом складывающейся из конъюнктуры рынка услуг безопасности.

В роли субъекта безопасности могут выступать государство, регион, отрасль, предприятие, личность. Изначально более фундаментальные исследования безопасности были осуществлены только на уровне государства.

Уровень безопасности региона и государства во многом зависит от степени экономической безопасности предприятий, размещенных на их территории. В основе деятельности, как региона, так и предприятия выступают их экономические интересы, которые не всегда совпадают. Разнонаправленность экономических интересов предприятий и регионов обеспечивает тормозящий эффект в их развитии. Нормативно-законодательные основы в данном случае служат инструментом регулирования экономических интересов.

Структура формирования региональной, а также и государственной, экономической безопасности предполагает комплекс экономических, правовых и иных условий, которые призваны обеспечить защиту экономических интересов предприятий в отношении ресурсного потенциала; создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от дестабилизирующих факторов; обеспечение конкурентоспособности продукции предприятий и устойчивости их финансового положения; условия и образ жизни, достойные цивилизованного устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов. Это позволяет утверждать, что в качестве главного субъекта безопасности следует признать предприятие как первичную экономическую систему. Оно во многом предопределяет безопасность и потенциал государства, региона.

Известно, что предприятие находится также в окружении поставщиков ресурсов, которые обеспечивают его необходимыми материально-техническими и энергетическими ресурсами; посредников, которые помогают ему в продвижении товаров на соответствующих рынках; конкурентов, которые занимаются выпуском аналогичной продукции, направленной на удовлетворение аналогичных потребностей; потребителей продукции или услуг; территориальных образований, как поставщиков трудовых ресурсов; государственных органов, контролирующих деятельность предприятия с точки зрения их правомерности; финансовых учреждений и др.

На деятельность предприятия также оказывают влияние следующие факторы: природные (наличие ресурсов по определенным видам, степень их освоения и использования), демографические, научно-технические (научно-техническая политика государства, уровень используемых технологий, конкурентоспособность страны), экономические (степень государственного регулирования экономики, система налогообложения), экологические (условия экологической обстановки), политические (политическая стабильность в обществе, взаимодействие законодательной и исполнительной власти и т.д.) и международные (внешнеэкономические отношения страны).

Государство и другие внешние факторы, хозяйствующие субъекты, взаимодействующие с предприятием, представляют условия внешней среды, которые оказывают влияние на уровень безопасности предприятия.

В некоторых случаях предприятие практически бессильно воздействовать на внешнюю среду, оно вынуждено к ней приспосабливаться. Однако, влияние на внутренний механизм, на внутреннюю среду безопасности является прямой и необходимой его обязанностью. Тем более, предприятие страны является звеном в системе рынка и вынуждено изменятся вместе с ним.

Системное управление в сфере обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства имеет своим результатом на общегосударственном уровне содействие решению в той или иной мере целого ряда важнейших проблем.

В социально-политической области:

- снижение уровня преступности, прежде всего экономической;

- замедление, а в перспективе и прекращение процесса криминализации экономики и общества;

- затруднение легализации теневых капиталов, а также доходов от незаконного предпринимательства;

- изменение антирыночного общественного мнения в сторону поддержки предпринимательства;

- совершенствование системы защиты государственной тайны;

- укрепление международного экономического рейтинга Украины;

- создание предпосылок для построения гражданского общества.

В социально-экономической области:

- укрепление предпринимательского потенциала страны;

- рост доходной части государственного бюджета;

- увеличение занятости населения за счет его более активного подключения к различным сферам предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры рыночной экономики;

- увеличение частных инвестиций в отрасли экономики, для которых нехарактерна быстрая оборачиваемость капитала;

- привлечение солидных иностранных инвесторов;

- улучшение морально-психологического климата в обществе;

- распространение стереотипов цивилизованного, «благородного» бизнеса;

- формирование у лиц, занимающихся предпринимательской Деятельностью, чувства полной защищенности и уверенности в будущем;

- защита населения от фальсифицированной продукции, некачественных товаров.

Менее социально значимые результаты управления в сфере обеспечения безопасности бизнеса относятся к решению проблем в организационной, информационной и правовой областях.

В организационной области это:

- улучшение управляемости экономики;

- повышение результативности и оперативности действий правоохранительных органов как следствие координации и взаимодействия с частными детективными агентствами и службами внутренней безопасности фирм.

В информационной области:

- повышение информированности населения о проблемах предпринимательства и его защищенности от криминальной конкуренции;

- получение оперативной информации о состоянии защищенности предпринимательства в целом по России, по отдельным регионам и отраслям народного хозяйства;

- совершенствование анализа процессов развития предпринимательской деятельности для принятия политических и управленческих решений.

В правовой области:

- упорядочение отношений граждан, в деятельности которых имеются элементы предпринимательства, и государства; предпринимательских структур и государства в части защиты их прав;

- устранение пробелов и противоречий в нормативно-правовой базе, обусловливающих уязвимость предпринимательства для субъектов криминальной конкуренции.

На уровне предпринимательских структур к числу проблем, которые должны решаться в ходе управления защитой бизнеса, относятся следующие проблемы:

В области экономики:

- снижение потерь от криминальной конкуренции;

- уменьшение издержек, связанных с обеспечением безопасности предпринимательства;

- укрепление имиджа фирмы;

- увеличение доходов от предпринимательской деятельности, расширение ее масштабов.

В социальной области:

- улучшение морально-психологического климата в трудовом коллективе, повышение степени его сплоченности;

- появление у сотрудников чувства защищенности, уверенности в будущем;

- укрепление стереотипов цивилизованного бизнеса;

- развитие корпоративной культуры.

В административно-организационной области:

- повышение организованности;

- максимизация «организационного эффекта»;

- повышение трудовой дисциплины.

В информационной области:

- повышение информированности работников фирмы по вопросам обеспечения безопасности бизнеса от криминальной конкуренции;

- облегчение сбора информации, имеющей значение для защиты бизнеса;

- создание информационной базы в интересах обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса.

В правовой области:

- упорядочение отношений между фирмой и отдельными работниками, между фирмой и другими организациями -- партнерами по бизнесу, между службой внутренней безопасности и правоохранительными органами, частными детективными агентствами, службами безопасности других фирм;

- повышение правовой защищенности бизнеса.

Глава 3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Для обеспечения производственной деятельности Вашего предприятия руководство ООО арендовало одноэтажное здание с прилегающей территорией для охраняемой стоянки личных автомобилей сотрудников предприятия. В целях обеспечения безопасности деятельности предприятия Вы намерены заключить договор с частным охранным агентством «Беркут». ЧОА «Беркут» выставил требования:

- обеспечить непрерывность охраняемого контура;

- оборудовать стоянку основными воротами и резервными;

- установить время стоянки автотранспорта в рабочее время и порядок использования территории в нерабочее время;

- оборудовать территорию стоянки освещением и теленаблюдением;

- обеспечить пожарную безопасность здания и техническую его защищенность;

- определить в здании зону приема посетителей и установить контрольно пропускной режим.

Для выполнения задания необходимо:

- выполнить требования ЧОА «Беркут» (дополнить схему необходимыми рисунками и надписями;

- дать описательную характеристику по каждому выполненному мероприятию;

- составить и согласовать с руководством ЧОА «Беркут» инструкции по:

контрольно-пропускному режиму;

внутриобъектовому режиму;

служебным обязанностям охранника на территории стоянки и в здании предприятия.

Отчет о выполнении требований ЧОА «Беркут»

1. Непрерывность охраняемого контура обеспечивается двумя металлическими воротами на автостоянке, металлической входной дверью в здание и металлическими решетками на окнах.

2. На стоянке установлены основные металлические ворота с контрольно-пропускным пунктом (КПП) и резервные металлические ворота без КПП.

3. Время стоянки автотранспорта в рабочее время установлено с 9-00 до 18-00. В не рабочее время стоянка автомашин осуществляется с письменного разрешения руководителя предприятия или его заместителей.

4. Территория стоянки оборудована по периметру 4 прожекторами и 2 видеокамерами наблюдения.

5. Пожарная безопасность обеспечена 4 огнетушителями в здании, а также 1 пожарным щитом и 1 огнетушителем на стоянке. Техническая защищенность здания обеспечена установленными в помещениях датчиками движения, подключенными к сигнализации, а также тревожными кнопками, установленными на КПП.

6. Зона приема посетителей определена в помещении, расположенном за КПП. Пропуск посетителей осуществляется с 9-00 до 17-15 по документам удостоверяющим личность.

ИНСТРУКЦИЯ

по контрольно-пропускному режиму

Установлено два контрольно - пропускных пункта, укомплектованных средствами связи и оповещения.

Контрольно - пропускной режим осуществляется сотрудниками ЧОП «Беркут» в количестве двух человек на каждом КПП в круглосуточном режиме.

Пропуск сотрудников предприятия в рабочее время в здание и на стоянку осуществляется при предъявлении служебного удостоверения, пропуск посетителей в здание осуществляется с 9-00 до 18-00 при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Во время обеденного перерыва с 12-00 до 13-00 допуск посетителей прекращается.

В не рабочее время пропуск сотрудников предприятия в здание и на стоянку осуществляется на основании письменного разрешения руководителя предприятия или его заместителей.

Вынос материальных ценностей производится при предъявлении пропуска на вынос, подписанного сотрудником МТО.

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель ООО Директор ЧОП «Беркут»

«___»________2010г «___»___________2010г

М.П. М.П.

ИНСТРУКЦИЯ

по внутриобъектовому режиму

1. Внутриобъектовый режим контролируется персоналом в количестве 6 сотрудников ЧОП «Беркут».

2. 1 сотрудник постоянно находится в зоне приема посетителей и непосредственно осуществляет контроль за посетителями.

3. 1 сотрудник находится в комнате отдыха и контролирует зону приема посетителей с помощью видеонаблюдения.

4. 2 сотрудника охраны находятся в помещении КПП, расположенного в здании, 2 - в КПП на стоянке.

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Руководитель ООО Директор ЧОП «Беркут»

«___»________2010г «___»___________2010г

М.П. М.П.

СЛУЖЕБНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

охранника на территории стоянки и в здании предприятия

Охранник обязан:

- знать и строго соблюдать положения Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

- знать особенности охраняемого объекта, строго соблюдать правила и меры пожарной безопасности, уметь пользоваться охранной и пожарной сигнализацией, техническими средствами охраны и обнаружения, огнестрельным оружием;

- прибыть на объект не позднее 8.30, уточнить у сменяемого лица состояние обстановки на объекте, проверить наличие необходимой документации, печатей, порядок и учет хранения материальных ценностей, принять имущество, специальные средства, средства пожаротушения, доложить непосредственному руководителю о времени начала исполнения должностных обязанностей.

- соблюдать установленную форму одежды, иметь при себе удостоверение личности частного охранника и специальные средства, беречь технические средства, содержать их в исправном состоянии.

- пропуск сотрудников предприятия в рабочее время в здание и на стоянку осуществлять при предъявлении служебного удостоверения, пропуск посетителей в здание осуществлять с 9-00 до 18-00 при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

- во время обеденного перерыва с 12-00 до 13-00 допуск посетителей прекратить;

- в не рабочее время пропуск сотрудников предприятия в здание и на стоянку осуществлять на основании письменного разрешения руководителя предприятия или его заместителей.

- вынос материальных ценностей производится при предъявлении пропуска на вынос, подписанного сотрудником МТО.

Глава 4

В случае возникновения на охраняемом объекте аварий, пожаров, стихийных бедствий, нарушений общественного порядка и совершения других правонарушений охранник обязан:

- своевременно принимать меры по усилению охраны имущества и оказанию помощи потерпевшим;

- о случившемся немедленно сообщать непосредственным руководителям ЧАО "Беркут", ООО "Арис" и в территориальный ОВД.

В случае нападения на объект действовать в соответствии со статьями 16, 17, 18 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и статьей 24 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии". После ликвидации нападения немедленно доложить о происшедшем и принятых мерах руководству ЧАО "Беркут".

При возникновении аварийных ситуаций и стихийных бедствий:

- вызвать аварийные службы самостоятельно и сообщить на пульт оперативного дежурного ЧАО "Беркут";

- при необходимости обеспечить эвакуацию людей и имущества;

- обеспечить охрану людей, имущества и материальных ценностей, вынесенных из помещения;

- принять меры к ликвидации или локализации очага возгорания либо последствий подручными средствами.

При обнаружении взрывоопасных предметов:

- оградить местонахождение предмета;

- оповестить территориальный ОВД;

- осмотреть помещения объекта, прилегающую территорию;

- по прибытии сотрудников милиции информировать их о происшедшем.

Размещено на Allbest.ru