Классификация автомобильных аварий

13

Классификация автомобильных аварий

План

Введение

Категории аварий

Классификация причин аварий

Организация и порядок расследования аварий

Выводы

Литература

Введение

Гражданская оборона -- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

К основным принципам защиты населения относятся:

ѕ защита населения на всей территории страны;

ѕ дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;

ѕ заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;

ѕ необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.

Существует множество подходов к составлению классификации аварий, и у разных авторов они различные.

Основные причины аварий:

ѕ стихийные силы природы

ѕ несовершенство инженерно-технических знаний

ѕ социально-экономические условия.

Классификация аварий имеет важное значение при расследовании нарушений на производстве и разработке мер по предотвращению аварий на производстве.

Категории аварий

К авариям I категории относятся нарушения в работе предприятия, в результате которого погибло пять или травмировано 10 и больше лиц, произошел выброс ядовитых, радиоактивных, биологически опасных веществ за санитарно-защитную зону предприятия, увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей естественной среде больше чем в 10 раз, разрушено здания, сооружения или основные конструкции предприятия, что создало угрозу жизни и здоровью значительного количества работников предприятия или населения.

К авариям II категории принадлежат нарушения в работе предприятия, в результате которого погибли до пяти или травмировано от 4 до 10 лиц, разрушены здания, сооружения или основные конструкции предприятия, что создало угрозу жизни и здоровью работников цеха, участки с численностью работников 100 и больше лиц.

Классификация причин аварий

Во время расследования причин и обстоятельств нарушений должны быть выучены и оценены такие обстоятельства:

ѕ действия персонала, соответствие энергоустановок требованиям действующих нормативных документов;

ѕ организация эксплуатации, качество и сроки выполнения ремонтов, профилактических обзоров, контроля технического состояния оборудование, соблюдения норм и соответствующих требований во время проведения ремонтных работ;

ѕ своевременность устранения аварийных источников, дефектов оборудование, выполнения требований нормативных и предписывающих документов энергопредприятия, а также мероприятий, направленных на повышение надежности оборудование;

ѕ правильность принятых проектных решений, качество изготовления и конструкции оборудование, качество проведения монтажных, строительных и наладочных работ;

ѕ соответствие критериев стихийных явлений (скорость ветра, толщина гололеда на проводах линий электропередачи и тому подобное) величинам, которые установлены проектировочными нормами и определены в проекте;

ѕ остаточный рабочий ресурс узла.

Организация и порядок расследования аварий

Целью расследования несчастного случая, аварии являются:

ѕ выяснение условий, обстоятельств и причин, приведших к возникновению опасной или аварийной ситуации на производстве;

ѕ определение основных организационных и технических причин несчастного случая, аварии;

ѕ определение круга виновных лиц и состава вины каждого;

ѕ разработка мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий.

Все случаи травматизма на производстве должны расследоваться с одинаковой тщательностью, независимо от тяжести травмы, так как нередко условия, обстоятельства и причины легких несчастных случаев не менее опасны, чем тяжелых и смертельных.

Расследование должно вестись в такой последовательности:

ѕ осмотр места происшествия, его фотографирование, составление схем и эскизов;

ѕ опрос пострадавших, свидетелей, должностных лиц;

ѕ изучение технической документации;

ѕ техническая экспертиза и следственный эксперимент;

ѕ медицинская экспертиза;

ѕ составление акта и, в необходимых случаях, заключения технического инспектора.

Осмотр места происшествия. Это самый важный этап в расследовании, так как он дает «вещественную картину» события. Необходимо по свежим следам, пока обстановка не изменилась, а впечатления о происшествии еще свежи в памяти его участников и очевидцев, последовательно восстановить технологический процесс, трудовой процесс, рабочую операцию на момент несчастного случая, расположения машин, оборудования, средств подмащивания (лесов, подмостей, люлек и т.д.), вспомогательных устройств, предохранительных средств и т.д. - в зависимости от конкретной обстановки и характера несчастного случая. На месте происшествия устанавливается опасный производственный фактор и определяются его характеристики: сила удара, скорость и траектория движения и т.д. (также в зависимости от характера происшествия), измеряется опасная зона. Результаты осмотра оформляют в виде эскизов и схем. При крупных авариях и несчастных случаях с тяжелым исходом место происшествия фотографируют.

Иногда перед осмотром места происшествия проводят предварительную беседу (опрос) с теми, кто ранее других покинул место аварии или несчастного случая, для установления возможного преднамеренного изменения обстановки заинтересованными лицами.

Опрос свидетелей, пострадавших, должностных лиц. С помощью опроса устанавливают обстоятельства несчастного случая. Тактика проведения опроса должна учитывать круг знаний и производственных обязанностей опрашиваемых. Опрос свидетелей включает следующие этапы:

1. Свободный рассказ свидетеля об известных ему фактах в связи с происшедшим. Свидетель последовательно излагает события, которые он лично наблюдал накануне, в момент и после происшествия. После устного рассказа свидетелю предлагается изложить сказанное им в форме объяснительной записки.

2. Уточняющие вопросы членов комиссии. В ходе изложения внимание рассказчика может быть направленно на более подробное воспроизведение существенных деталей происшествия: где находился свидетель в момент происшествия, что он в этот момент делал сам, что видел или слышал на месте происшествия, как вел себя пострадавший до несчастного случая, в момент происшествия и после него, имели ли место, по мнению свидетеля, нарушения правил техники безопасности, что, по его мнению, послужило причиной несчастного случая.

3. Контрольные и дополнительные детализирующие вопросы членов комиссии в связи с имеющимися в деле другими материалами.

Должностное лицо дает объяснения в связи с кругом своих обязанностей.

Показания свидетелей, пострадавших и должностных лиц, а также результаты осмотра места происшествия тщательно сопоставляются между собой и другими данными, полученными в процессе расследования.

Изучение технической документации. Перечень технической документации, относящейся к донному происшествию и подлежащей изучению, зависит от характера происшествия. Он складывается из следующих разделов:

1. Профессиональная подготовка работающих: журнал обучения правилам техники безопасности и протокол проверки знаний; документы, дающие право работать на машине (или выполнять работы), на которой произошел несчастный случай, - удостоверение, допуск, журнал регистрации прохождения работниками инструктажа по технике безопасности; удостоверения инженерно-технических работников на знание правил технической эксплуатации.

2. Организация трудового и производственных процессов: наряд на выполнение работ на объекте, где произошел несчастный случай; технологическая карта; проекты организации строительства и производства работ; приказы и распоряжения о возложении обязанностей на лиц административно-технического персонала по надзору за состоянием техники безопасности по видам работ, эксплуатации объектов с повышенной опасностью и т.д.; инструкции по безопасным методам труда (по профессиям) для тех работ где произошел несчастный случай; правила и нормы по технике безопасности и промышленной санитарии для конкретного вида работ, машин, оборудования.

3. Технические средства, предметы труда; технический паспорт, чертежи схемы машин, механизмов, оборудования, на которых произошел несчастный случай; акты обследования технического состояния и пуска в эксплуатацию, испытания машины, оборудования, защитных приспособлений (ограждений, блокировки, сигнализации); сертификаты и паспорта на элементы конструкций, материалы и т.д. При изучении предъявленной документации должно быть установлено ее соответствие реальному состоянию работ, технологических процессов и средств техники, а также действующим правилам и нормативно правовым актам по охране труда.

Техническая экспертиза и следственный эксперимент. При расследовании несчастных случаев и аварий, произошедших в результате влияния многих факторов в сложной производственной обстановке, может оказаться, что для установления причин несчастного случая или аварии недостаточно осмотра места происшествия, опроса свидетелей и ознакомления с соответствующими документами. Возникает необходимость в глубоких специальных знаниях в области строительной механики, электротехники, химии и других отраслях.

Техническому инспектору профсоюза предоставляется право привлекать специалистов для расследования несчастных случаев и использовать их в качестве консультантов по отдельным вопросам или как экспертов. На основании технических расчетов и лабораторных испытаний эксперты дают письменные заключения, которые приобщаются к делу.

В отдельных случаях для проверки некоторых фактов, полученных из показаний свидетелей и пострадавших, а также для проверки предположительных выводов необходимо провести следственный эксперимент. Его проводят в условиях аналогичных условиям исследуемого происшествия. Следственным экспериментом можно установить состояние и пределы световой и звуковой сигнализации, освещенность рабочего места (места происшествия), путь торможения подвижных средств, надежность защиты электроаппаратуры и др.

Медицинская экспертиза. Это дополнительный источник установления причин несчастных случаев. Медицинская экспертиза дает ответы на две группы вопросов, одни из которых уточняют роль условий труда и производственной обстановки, а другие - самого пострадавшего в возникновении опасной (аварийной) ситуации

Копия акта формы Н-1 отсылается органу, в сферу управления которого входит предприятие, в случае отсутствия такого органа - соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления. В случае возникновения острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 и карта учета острого профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 посылается также в соответствующее учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Акты расследования несчастного случая, акты формы Н-1 и НТ вместе с материалами расследования подлежат сбережению на протяжении 45 лет на предприятии, работником которого является или являлся потерпевший. В случае ликвидации предприятия акты формы Н-5, Н-1 и НТ передаются правопреемнику, который берет на учет несчастные случаи, а в случае его отсутствия или банкротства - в государственный архив.

Выводы

Во время расследования нарушений должны быть выявлены, проанализированные и описаны все причины возникновения и развития нарушения, его предпосылки, а также причинно-следственные связи между ними.

Каждое нарушение должно быть классифицировано как авария или отказ соответствующей категории и за признаками технических и организационных причин, которые имеют соответствующие номерные обозначения.

В случае, если нарушения, которые возникли при одной причине, дальше развиваются при других причинах с более тяжелыми последствиями, классификация нарушения должна отвечать причине, что вызывала наиболее тяжелые последствия; она определяется первой и за этим признаком учитывается в статистической отчетности.

Контроль над своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, исполнением мер по устранению причин осуществляется органами государственного управления, органами государственного надзора за охраной труда, Фондом соответственно их компетенции. Общественный контроль осуществляют трудовые коллективы через выбранных ими уполномоченных по вопросам охраны труда и профсоюзы через избираемые органы и своих представителей. Эти органы имеют право требовать от работодателя составления акта формы Н-1, или его пересмотра, если установлено, что допущены нарушения требований Положения или других нормативно правовых актов об охране труда.

В случае отказа работодателя составить акт формы Н-1 о несчастном случае или несогласия работодателя, потерпевшего или лица которое представляет его интересы, с содержанием акта расследования несчастного случая, акта формы Н-1, вопросы решаются в порядке, предусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров.

Литература

1. Атаманюк В.Г. Ширшев Л.Г., Акимов Н.И. Гражданская оборона. М.: Высш. шк.,1996.

2. Гражданская оборона: Учеб. пособие для пед. ин-тов/Под ред. Е.П. Шубина. М.: Просвещение, 1991.

3. Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельнсти: Ростов н/Д: Феникс, 2000.

4. Суворова В.В., Мартынюк В.Ф., Грудина С.А. О выборе допустимого индивидуального риска // Безопасность жизнедеятельности. - 2005. - № 6. - С. 36-39.

5. Кондратьев С.Ю., Суворова В.В., Мартынюк В.Ф. Идентификация признаков предаварийных ситуаций на опасных производственных объектах с помощью редукционной декомпозиции угроз и логико-графического метода «дерево отказов» // Нефть, газ и бизнес. - 2006. - № 6. - С.47-51.