Министерство образования и науки Российской Федераций

Курганский государственный университет

Экономический факультет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Дисциплина: «Безопасность жизнедеятельности»

Вариант № 4

Выполнил: Турбанов Д И

Группа: ЭЗ-3717

Зачётная книжка: №377014

Проверил: Евтушенко Н. Г.

Курган - 2010



План

1 Причины и источники загрязнения воздушной среды

2 Нормирование содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе. ПДК

3 Территориальные и .функциональные подсистемы РСЧС

4 Обосновать рациональный режим труда и отдыха для работников предприятия. Разработать рекомендации по снижению монотонности труда



1. Причины и источники загрязнения воздушной среды

Причина загрязнения атмосферного воздуха является научно-технический прогресс (НТП), целью которого является создание более экономически выгодные технологий и средства труда, с помощью которых человек удовлетворяет свой всё возрастающие потребности. Результатом деятельности удовлетворения потребностей негативно сказывается на экологий и самой экологической безопасности человека. Намечается тенденция к лавинообразному процессу, чем быстрее, а главное дешевле люди удовлетворяют свой потребности, тем больше возникают новые потребности, для удовлетворения которых нужно развивать НТП. И как результат новый виток в интенсивности загрязнения окружение окружающей среды и атмосферы в частности.

В настоящее время «основной вклад» в загрязнение атмосферного воздуха на территории России вносят: теплоэнергетика (тепловые и атомные электростанции, промышленные и городские котельные и др.), далее предприятия черной металлургии, нефтедобычи и нефтехимии, автотранспорт, предприятия цветной металлургии и производство стройматериалов, производства неметаллических материалов, Производство печатных плат, цеха механической обработки

Тепловые и атомные электростанции. Котельные установки. В процессе сжигания твердого или жидкого топлива в атмосферу выделяется дым, содержащий продукты полного (диоксид углерода и пары воды) и неполного (оксиды углерода, серы, азота, углеводороды и др.) сгорания. Объем энергетических выбросов очень велик. Так, современная теплоэлектростанция мощностью 2,4 млн. кВт расходует в сутки до 20 тыс. т угля и выбрасывает в атмосферу за это время 680 т SO, и SO₃, 120-- 140 т твердых частиц (зола, пыль, сажа), 200 т оксидов азота.

Перевод установок на жидкое топливо (мазут) снижает выбросы золы, но практически не уменьшает выбросы оксидов серы и азота. Наиболее экологично газовое топливо, которое в три раза меньше загрязняет атмосферный воздух, чем мазут, и в пять раз меньше, чем уголь.

Источники загрязнения воздуха токсичными веществами на атомных электростанциях (АЭС) -- радиоактивный йод, радиоактивные инертные газы и аэрозоли. Крупный источник энергетического загрязнения атмосферы -- отопительная система жилищ (котельные установки) дает мало оксидов азота, но много продуктов неполного сгорания. Из-за небольшой высоты дымовых труб токсичные вещества в высоких концентрациях рассеиваются вблизи котельных установок.

Черная и цветная металлургия. При выплавке одной тонны стали в атмосферу выбрасывается 0,04 т твердых частиц, 0,03 т оксидов серы и до 0,05 т оксида углерода, а также в небольших количествах такие опасные загрязнители, как марганец, свинец, фосфор, мышьяк, пары ртути и др. В процессе сталеплавильного производства в атмосферу выбрасываются парогазовые смеси, состоящие из фенола, формальдегида, бензола, аммиака и других токсичных веществ. Существенно загрязняется атмосфера также на агломерационных фабриках, при доменном и ферросплавном производстве.

Значительные выбросы отходящих газов и пыли, содержащих токсичные вещества, отмечаются на заводах цветной металлургии при переработке свинцово-цинковых, медных, сульфидных руд, при производстве алюминия и др.

Химическое производство. Выбросы этой отрасли, хотя и невелики по объему (около 2% всех промышленных выбросов), тем не менее, ввиду своей весьма высокой токсичности, значительного разнообразия и концентрированности, представляют значительную угрозу для человека и всей биоты. На разнообразных химических производствах атмосферный воздух загрязняют оксиды серы, соединения фтора, аммиак, нитрозные газы (смесь оксидов азота), хлористые соединения, сероводород, неорганическая пыль и т. п.).

Цехи механической обработки. Механическая обработка металлов на станках сопровождается выделением пыли, стружки, туманов масел и эмульсий, которые через вентиляционную систему выбрасываются из помещений. В табл. 1 приведено количество паров воды, туманов масел и эмульсий, выделяющихся за 1 час при работе станков в расчёте на 1 кВт мощности устанавливаемых на станках электродвигателей.

Таблица 1

Оборудование	Масса, г
	пары воды	масляный туман	туман эмульсона
Металлорежущие станки при масляном охлаждении Металлорежущие станки при эмульсионном охлаждении Шлифовальные станки при охлаждении эмульсией и содовым раствором Шлифовальные станки при охлаждении маслом	- 150 150 -	0,2 - - 30	- 0,0063 0,165 -

Диаметр шлифовального круга, мм… 150 300 350 400 600 750 900

Выделение пыли, г/ч……… 117 155 170 180 235 270 310

Значительное выделение пыли наблюдается при механической обработке древесины, стеклопластиков, графита и других неметаллических материалов. Так, при обработке текстолита, стеклоткани, карболита и органического стекла выделения пыли составляют (г/ч на единицу оборудования):

Обработка текстолита на станках:

токарных……………………………….. 50-80

фрезерных……………………….……... 100-120

зубофрезерных…………………………. 20-40

Раскрой стеклоткани на ленточном станке…... 9-20

Обработка карболита на станках:

Токарных и расточных………………… 40-80

Фрезерных……………………………… 180-280

Сверлильных…………………………… 36-50

Резание органического стекла дисковыми пилами 800-950

При механической обработке полимерных материалов одновременно с пылеобразованием могут выделяться пары различных химических веществ и соединений (фенол, формальдегид, стирол и др.), входящих в состав обрабатываемых материалов.

Выбросы автотранспорта. В мире насчитывается несколько сот миллионов автомобилей, которые сжигают огромное количество нефтепродуктов, существенно загрязняя атмосферный воздух, прежде всего в крупных городах. Так, в г. Москве на долю автотранспорта приходится 80% от общего количества выбросов в атмосферу. Выхлопные газы двигателей внутреннего сгорания (особенно карбюраторных) содержат огромное количество токсичных соединений -- бенз(а)пирена, альдегидов, оксидов азота и углерода и особо опасных соединений свинца (в случае применения этилированного бензина).

Наибольшее количество вредных веществ в составе отработанных газов образуется при не отрегулированной топливной системе автомобиля. Правильная ее регулировка позволяет снизить их количество в 1,5 раза, а специальные нейтрализаторы снижают токсичность выхлопных газов в шесть и более раз.

Производства неметаллических материалов. В машиностроении широкое применение находят стеклопластики, которые содержат стекловолокнистый наполнитель и связующие смолы (ненасыщенные полиэфирные, фенолоформальдегидные и эпоксидные). Выделение вредных паров веществ при формировании и полимеризации для различных смол приведено в табл. 2.

При производстве эбонитовых изделий в вентиляционную систему попадают SO2, CO, H2S, пары бензина, толуола, глицерина, пыль. Особенно много вредных выбросов происходит в процессе производства пластмасс, синтетических волокон и т.п.

Таблица 2

Марка смолы	Температура Формирования и полимеризации, градус	Вредные вещества, г/кг
		стирол	толуол	малеиновый ангидрид	гипериз	ацетофенон
НПС-609-21м НПС-609-26с ПН-3	5-15 20-30 40-50 70 5-15 20-30 40-50 70 5-15 20-30 40-50 70	25 32 40 47 20 25 32 40 215 260 290 340	9 11 14 16 3,6 4,5 5,7 7 - - - -	0,9 1,1 1,4 1,6 0,07 0,09 0,11 0,14 4,4 5,2 6 7	0,05 0,07 0,08 0,1 0,07 0,09 0,11 0,14 0,3 0,4 0,5 0,5	0.04 0,05 0,06 0,07 0,05 0,04 0,05 0,06 0,07 0,22 0,25 0,3

Производство печатных плат. (Участки пайки и лужения). В вентиляционный воздух на участках пайки и лужения выделяются токсичные газы (оксид углерода, фтористый водород), аэрозоли (свинец и его соединения, тяжелые металлы) и т.п. Удельные выделения аэрозоля свинца (размер частиц 0,7-7 мкм) при лужении и пайке оловянно-свинцовыми припоями ПОС-40 и ПОС-61 составляют:

Пайка электропаяльниками мощностью 20-60 Вт……………………0,02-0,04 мг/100 паек

Лужение погружением в припой (отнесено к поверхности ванны)…300-500 мг/ (м²*ч)

Лужение и пайка волной (отнесено к поверхности волны)………….3000-5000 мг/ (м²*ч)

Массы оксида углерода, выделяющиеся при обжиге 1 г изоляции при температуре 800-900 С, следующие, мг: винипласт - 240, полихлорвинил - 180, полиэтилен - 100, фторопласт - 100, хлопок - 100, шелк - 200, шелк и винипласт - 190. При обжиге фторопластовой изоляции выделяется на 1 г изоляции 3 мг фтористого водорода.

Интенсивное загрязнение атмосферного воздуха отмечается также при добыче и переработки минерального сырья, на нефте-и газоперерабатывающих заводах (рис. 1), при выбросе пыли и газов из подземных горных выработок, при сжигании мусора и горении пород в отвалах (терриконах) и т. д. В сельских районах очагами загрязнения атмосферного воздуха являются животноводческие и птицеводческие фермы, промышленные комплексы по производству мяса, распыление пестицидов и т. д.

Рис. 1. Пути распространения выбросов соединений серы в районе Астраханского газоперерабатывающего завода (АГПЗ)



2. Нормирование содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе. ПДК

Под воздействием применяемого оборудования и технологических процессов в рабочей зоне создается определенная внешняя среда. Ее характеризуют: микроклимат; содержание вредных веществ; уровни шума, вибраций, излучений; освещенность рабочего места.

Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК).

ПДК - это государственный гигиенический норматив для использования при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования, вентиляции, для контроля за качеством производственной среды и профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье работающих.

ПДК - это концентрации, которые, воздействуя на людей при их ежедневной, кроме выходных дней, работе продолжительностью 8 ч (или другой продолжительностью, но не более 41 ч в неделю) в течение всего рабочего стажа, не могут вызвать обнаруживаемые современными методами исследований заболевания или отклонения в состоянии здоровья как у самих работников в процессе трудовой деятельности и в дальнейший период жизни, так и у последующих поколений.

ПДК для большинства веществ являются максимально разовыми, т. е. содержание вещества в зоне дыхания работающих усреднено периодом кратковременного отбора проб воздуха: 15 мин для токсичных веществ и 30 мин для веществ преимущественно фиброгенного действия (вызывающих фибрилляцию сердца). Для высококумулятивных веществ наряду с максимально разовой установлена среднесменная ПДК, т.е. средняя концентрация, полученная при непрерывном или прерывистом отборе проб воздуха при суммарном времени не менее 75 % продолжительности рабочей смены, или концентрация средневзвешенная во времени длительности всей смены в зоне дыхания работающих на местах постоянного или временного их пребывания.

В соответствии с СН 245-71 и ГОСТ 12.1.007-76 все вредные вещества по степени воздействия на организм человека подразделяют на четыре класса опасности:

первый - чрезвычайно опасные - ПДК менее 0,1 мг/м³ (свинец, ртуть - 0,001 мг/м³);

второй - высокоопасные - ПДК от 0,1 до 1 мг/м³ (хлор - 0,1 мг/м³; серная кислота - 1 мг/м³);

третий - умеренно опасные - ПДК от 1,1 до 10 мг/м³ (спирт метиловый - 5 мг/м³; дихлорэтан - 10 мг/м³);

четвертый - малоопасные - ПДК более 10 мг/м³ (аммиак - 20 мг/м³; ацетон - 200 мг/м³; бензин, керосин - 300 мг/м³; спирт этиловый - 1000 мг/м³).

По характеру воздействия на организм человека вредные вещества можно разделить: на раздражающие (хлор, аммиак, хлористый водород и др.); удушающие (оксид углерода, сероводород и др.); наркотические (азот под давлением, ацетилен, ацетон, четыреххлористый углерод и др.); соматические, вызывающие нарушения деятельности организма (свинец, бензол, метиловый спирт, мышьяк).

Согласно требованиям санитарных норм и стандартов ССБТ на предприятиях должен осуществляться контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Там, где применяются высокоопасные вредные вещества первого класса, - непрерывный контроль с помощью автоматических самопишущих приборов, выдающих сигнал при превышении ПДК, а там, где применяются вредные вещества второго, третьего и четвертого классов, - периодический контроль путем отбора и анализа проб воздуха. Отбор проб производят в зоне дыхания в радиусе до 0,5 м от лица работающего; берутся не менее пяти проб в течение смены.

К вредным веществам однонаправленного действия относят вредные вещества, близкие по химическому строению и характеру биологического воздействия на организм человека. Примерами сочетаний веществ однонаправленного действия являются: фтористый водород и соли фтористоводородной кислоты; сернистый и серный ангидриды; формальдегид и соляная кислота; различные хлорированные углеводороды (предельные и непредельные); различные бромированные углеводороды (предельные и непредельные); различные спирты; различные кислоты; различные щелочи; различные ароматические углеводороды (толуол и ксилол, бензол и толуол); различные аминосоединения; различные нитросоединения; амино- и нитросоединения; тиофос и карбофос; сероводород и сероуглерод; окись углерода и аминосоединения; окись углерода и нитросоединения; бромистый метил и сероуглерод.

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия сумма отношений фактических концентраций каждого из них в воздухе (К₁, К₂, ..., К_n) к их ПДК (ПДК₁, ПДК₂, ..., ПДК_n) не должна превышать единицы:

(1)

В списке ПДК (от 26.05.88, № 4617-88) используют следующие обозначения: п - пары и (или) газы; а - аэрозоль, п + а - смесь паров и аэрозоля; + - требуется специальная защита кожи и глаз; О - вещества с остронаправленным механизмом действия, требующие автоматического контроля за их содержанием в воздухе; А - вещества, способные вызвать аллергические заболевания в производственных условиях; К - канцерогены; Ф - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.

При одновременном выделении в воздух рабочей зоны помещений нескольких вредных веществ, не обладающих однонаправленным характером действия, количество воздуха при расчете общеобменной вентиляции следует принимать по тому вредному веществу, для которого требуется подача наибольшего объема чистого воздуха.

В нашей стране ПДК устанавливают санитарные органы Минздрава России. Периодически, в соответствии с уровнем развития медицинских знаний, предельно допустимые концентрации пересматривают, как правило, в сторону ужесточения. Например, до 1968 г. действовали нормы, предусматривающие ПДК бензола 20 мг/м³. Клинико-гигиенические исследования выявили случаи неблагоприятного воздействия таких его концентраций на организм человека. Это послужило основанием к снижению ПДК бензола до 5 мг/м³.

Все предельно допустимые концентрации стремятся к некоторым пределам, называемым обычно предельно допустимыми экологическими концентрациями (ПДЭК), под которыми имеются в виду концентрации вредных веществ, не оказывающие вредного влияния (ближайшего или отдаленного) на экологические системы, т. е. на совокупность живых организмов, среду обитания и их взаимосвязь.

В настоящее время установлены предельно допустимые концентрации в воздухе рабочей зоны более чем для 850 веществ. ПДК некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе населенных мест приведены в табл. 3.

На предприятиях, где применяют вредные вещества, должны разрабатываться и внедряться мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния, новые прогрессивные технологии, исключающие контакт человека с вредными веществами.

Предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДК_рз) -- концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, на протяжении всего рабочего стажа не должна вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами исследования, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Рабочей зоной следует считать пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площади, на которой находятся места постоянного или временного пребывания рабочих.

Таблица 3 - Предельно допустимые концентрации некоторых вредных веществ в воздухе производственных помещений и атмосферном воздухе населенных мест

Загрязняющее вещество	Предельно допустимая концентрация, мг/м3	Загрязняющее вещество	Предельно допустимая концентрация, мг/м3
	рабочей зоны	Макси-мальная разовая	Средне-суточная		рабочей зоны	Макси-мальная разовая	Средне-суточная
Азота диоксид	5,0	0,085	0,085	Бензол	5,0	1,50	0,80
Аммиак	20	0,20	0,20	Дихлорэтан	10	3,0	1,0
Ацетон	2200	0,35	0,35	Серы диоксид	10	0,5	0,05
Сероводород	10	0,008	0,008	Метанол	5,0	1,0	0,5
Фенол	5	0,01	0,01	Фтористые соединения (в пересчете на фтор)	0,5	0,02	0,005
Формальдегид	0,5	0,035	0,012	Пыль нетоксичная (известняк)	6	0,5	0,05
Хлор	1,0	0,10	0,03	Этанол	1000	5	5

Предельно допустимая концентрация максимально разовая (ПДК_мр) -- концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, (усредненная в 20-минутном интервале) предельно допустимая концентрация (ПДК), которая не оказывает на человека или на окружающую среду вредное действие. Разовые ПДК веществ устанавливаются для предупреждения рефлекторных реакций человека (ощущение запаха, световой чувствительности, изменение биоэлектрической активности головного мозга и др.).

Предельно допустимая концентрация среднесуточная (ПДК_сс) -- это концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест, которая не должна оказывать на человека прямого или косвенного воздействия при неограниченно долгом (годы) вдыхании. Таким образом, ПДК_сс рассчитана на все группы населения и на неопределенно долгий период воздействия и, следовательно, является самым жестким санитарно-гигиеническим нормативом, устанавливающим концентрацию вредного вещества в воздушной среде. Среднесуточные устанавливаются для предупреждения общетоксического, канцерогенного, мутагенного влияния веществ на организм человека.

Загрязнение атмосферы и приземного слоя атмосферного воздуха приводит к следующим последствиям:

· превышение ПДК многих токсичных веществ (CO, NO₂, SO₂, C_nH_m, бензопирена, свинца, бензола и др.) в городах и населенных пунктах;

· образование смога при интенсивных выбросах NO_x, C_nH_m;

· выпадение кислотных дождей при интенсивных выбросах SO_x, NO_x;

· появление парникового эффекта при повышенном содержании CO₂, NO_x, O₃, CH₄, H₂O и пыли в атмосфере и, как следствие, повышение средней температуры поверхности Земли;

· разрушение озонового слоя при поступлении в него NO_x и соединений хлора, что создает опасность повышенного ультрафиолетового облучения.

Классы опасности ПДК и ПДК_сс регламентированы списком Минздрава СССР № 3086-84 от 27.08.1984.

Степень загрязнения атмосферного воздуха устанавливают по кратности превышения ПДК с учетом класса опасности, суммации биологического действия загрязнений воздуха и частоты превышения ПДК. Кратность превышения К рассчитывается по формуле:



К = с₉₅/ПДК (2)

где с₉₅ - значение концентрации, измеренное с уровнем достоверности 95 %.

Степень опасности характеризуется наибольшим значением концентрации вредных веществ, рассчитанных для неблагоприятных метеоусловий.

Метеоусловия, неблагоприятные для рассеивания выбросов, характеризуются температурами воздуха, которые возрастают с увеличением высоты над поверхностью земли (такие условия называются инверсией) и в том числе опасной скорости ветра, при которой создаются наибольшие концентрации вредных веществ.

Таблица 4 Крайние степени экологического неблагополучия, вызванного загрязнением атмосферы.

Класс опасности вредного вещества	Кризисная (зона ЧЭС)	Катастрофическая (зона ЭБ)
	кратность превышения ПДК	проценты измерений выше ПДК	кратность превышения ПДК	проценты измерений выше ПДК
1	3…5	30	>5	30
2	5…7,5	30	>7,5	30
3	8…12,5	50	>12,5	50
4	12,5…20	50	>20	50

Другим важнейшим показателем, характеризующим уровень загрязнения атмосферного воздуха, является предельно допустимый выброс (ПДВ). В отличие от ПДК, ПДВ является научно-техническим нормативом. Его измеряют во времени и устанавливают для каждого источника организованного выброса исходя из условия, что выброс вредных веществ данным источником и совокупностью источников района (с учетом перспективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере) не создает приземной концентрации, превышающей ПДК для атмосферного воздуха. Предельно допустимые концентрации можно получать за счет разбавления отходящих газов путем увеличения мощности вентиляционных систем или строительства более высоких труб.

Уменьшить загрязнение атмосферы можно следующими способами:

· совершенствовать процессы, технологии, оборудование для уменьшения массы выбросов;

· выполнять очистку выбросов;

· снижать концентрации вредных веществ в приземном слое воздуха за счет рассеивания выбросов.

Последний способ наименее эффективен, т.к. вредные вещества в конечном счете неорганизованно попадают в воду, почву и загрязняют их.

3. Территориальные и функциональные подсистемы РСЧС

Постановлением Правительства РФ № 261 от 18.04.1992 г. "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" (РСЧС) устанавливалось, что эта система предназначается для предупреждения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, а в случаях их возникновения - для ликвидации последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба народному хозяйству. Соответственно этому были определены ее главные задачи.

С декабря 1994 г. основополагающим документом, регламентирующим и определяющим общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного и воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды, является федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Во исполнение его и с учетом предложений МЧС России Правительством РФ принято постановление № 113 от 5.11.1995 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с положением об РСЧС, утвержденным указанным постановлением Правительства РФ, основными задачами РСЧС являются:

§ разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

§ осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

§ обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

§ сбор и обработка информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмен информацией;

§ подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

§ прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

§ создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резервы финансовых и материальных ресурсов);

§ осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

§ ликвидация чрезвычайных ситуаций;

§ осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

§ реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

§ международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем РСЧС определяются положениями об этих подсистемах, утвержденными соответствующими органами государственной власти субъектов РФ.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС. Исключение составляет положение о функциональной подсистеме РСЧС реагирования и ликвидации последствий аварий с ядерным оружием в РФ, которое утверждается Правительством РФ.

Каждый уровень РСЧС (рис. 2) имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС); органы повседневного управления; силы и средства; системы связи, оповещения, информационного обеспечения; резервы финансовых и материальных ресурсов.



Координирующие органы РСЧС:

§ на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

§ на региональном, охватывающем территории нескольких субъектов РФ, - региональные центры по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ ГОЧС);

§ на территориальном, охватывающем территорию субъекта РФ, - комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС);

§ на местном, охватывающем территорию района, города (района в городе), - комиссии по ЧС органов местного самоуправления (КЧС);

§ на объектовом, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по ЧС (КЧС).

Положения о КЧС утверждаются руководителями соответствующих органов исполнительной власти организаций.
Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):

· на федеральном уровне - МЧС России;

· на региональном - региональные центры;

· на территориальном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

· на местном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах местного самоуправления;

· на объектовом - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Органы повседневного управления РСЧС:

· пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);

· оперативно-дежурные службы ОУ ГОЧС всех уровней;

· дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

· дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения организаций (рис. 3).

Размещаются органы повседневного управления РСЧС в пунктах управления, оснащенных средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Рис. 3 Специализированные подразделения организаций

4. Обосновать рациональный режим труда и отдыха для работников предприятия. Разработать рекомендации по снижению монотонности труда

Механизация и автоматизация производства, как правило, упрощают и обедняют содержательность трудовых операций при значительном увеличении их числа и ведут к развитию монотонии, снижению двигательной активности человека. Получили распространение малоподвижные профессии, которые по условиям технологии связаны со значительным количеством операций, они сопровождаются напряжением и перенапряжением отдельных мышечных групп и вынужденной позой.

Поэтому рабочий день должен содержать время на отдых. Главным назначением выделяемого времени на отдых является уменьшение развивающегося в процессе труда утомления, профилактика переутомления. Чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать. Таким образом, основой для определения времени на отдых является величина утомления. Утомление у представителей всех видов труда оценивается с помощью набора из 4 физиологических методик, характеризующих состояние центральной нервной системы (ЦНС), ее лабильность (подвижность), возбудимость и силу: определение критической частоты слияния мельканий (КЧМ), простой условно-двигательной реакции на свет или звук, выносливости к статическому усилию и силы кисти руки.

Для того чтобы определить зону умеренного показателя утомления, были проанализированы данные физиологических исследований у представителей 41 профессии, работающих в самых различных условиях. Исследования были проведены в машиностроении, приборостроении, в химической, металлургической, текстильной и пищевой отраслях промышленности, сфере обслуживания.

При анализе исходили из гипотезы об адаптации работающих к выполняемой работе. Согласно этой гипотезе, у большинства работающих в процессе труда наступает адаптация к работе. Если в начальный период овладения профессией рабочие испытывают значительное утомление, то в дальнейшем у них развивается профессиональная выносливость, наступает привыкание, адаптация к работе. С точки зрения этой гипотезы, развивающееся у большинства работающих утомление можно считать умеренным.

Чтобы выделить зону умеренного утомления, было проанализировано распределение показателей утомления с шагом, для чего данные по 41 профессии были разделены на группы по 5 относительных единиц (рис. 4).

Число

профессий

10 ¦

¦

+ --¬

¦ ¦/¦

8 + ¦/¦

¦ ¦/¦

+ ¦/¦ --¬

¦ ¦/¦ ¦/¦

6 + --¬ ¦/¦ ¦/¦

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

+ --¬ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

4 + ¦/¦ --¬ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ --¬

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

+ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ --¬

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

2 + ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

+ --¬ --¬ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ --¬ ¦/¦

¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦ ¦/¦

L---+-+----+-+----+-+----+-+----+-+----+-+----+-+----+-+----+-+----+-+-

6 - 10 11 - 16 - 21 - 26 - 31 - 36 - 41 - 46 - 51 -

15 20 25 30 35 40 45 50 55

Показатель

утомления

Рис. 4. Распределение показателей утомления у представителей 41 профессии

Как видно из рисунка, у большинства профессий показатель утомления находится в диапазоне от -26 до -40 отн. ед.

Таким образом, утомление в этом диапазоне можно считать умеренным.

При показателе утомления меньше -26 отн. ед. можно говорить о недогрузке работников, при показателе утомления более -40 отн. ед. необходимо проводить мероприятия по профилактике переутомления работающих.

Одним из важнейших практических вопросов является определение зависимости времени на отдых от утомления.

Для этого у представителей массовых профессий, для которых многочисленными авторами было определено необходимое время на отдых, обеспечивающее, с одной стороны, улучшение функционального состояния, а с другой, повышение производительности труда, были проведены физиологические исследования с целью определения у этих работников показателя утомления.

На основании полученных данных была определена зависимость необходимого времени на отдых от показателя утомления. В исследованном диапазоне показателя утомления (-10 ... -55) эта зависимость имеет практически линейный характер и выражается следующим уравнением:

Т_о = - 0,58*У (3)

где Т_о - время на отдых, в минутах;

У - показатель утомления, в относительных единицах.

Однако, чтобы определить время на отдых по показателю утомления, требуется проведение трудоемких физиологических исследований с привлечением специалистов-физиологов и соответствующей аппаратуры.

В связи с этим на основе описанного способа разработан более простой метод определения времени на отдых по значениям элементов условий труда. При разработке этого метода проводились физиологические эксперименты по изучению влияния различных элементов условий труда на показатель утомления работников. Исследования показали, что небольшое утомление (до -25), как правило, развивается при благоприятных санитарно-гигиенических и психофизиологических условиях труда, поэтому в этом случае выделяется минимальное время на отдых (10 минут). По этому методу время на отдых рассчитывается по формуле:

Т_о = - 0,58*?У (4)

где ?У - разница между показателями утомления, полученными в нормальных условиях труда (У_н) и в неблагоприятных (фактических) условиях труда (У_ф).

Аналогично определялось время на отдых и для других элементов условий труда, при этом выделяемое время на отдых тем больше, чем более неблагоприятны значения элементов.

Общее время на отдых для данного вида работы (Т_о) определяется как сумма времени на отдых по различным элементам условий труда:

Т_о = t_o1 + t_o2 + … + t_oi (5)

где t_oi - время на отдых на отдельный элемент условий труда.

Учтено, что ряд элементов условий труда, действуя в комплексе, усиливает влияние друг друга. Поэтому время на отдых, выделяемое за высокую температуру воздуха, увеличивается при тяжелой физической работе. Вводятся коэффициенты, увеличивающие время на отдых при совместном действии вредных веществ и повышенной температуры или физической нагрузки и т.д.

В целом время на отдых не должно быть менее 10 минут в смену (времени, выделяемого на производственную гимнастику).

Кроме того, всем работающим, независимо от вида труда, выделяется 10 минут на личные надобности (умыться, напиться, посетить туалет и т.д.). Там, где места общего пользования находятся в отдалении, время на личные надобности увеличивается до 15 минут в смену. Многолетняя практика применения этих величин показала, что нет необходимости в их пересмотре. Таким образом, время на отдых и личные надобности не должно быть менее 20 минут в смену.

В тех случаях, когда при выполнении работы имеют место перерывы, обусловленные установленной технологией или организацией производства и равномерно распределяющиеся в течение смены, во время которых рабочий практически не работает, они рассматриваются как отдых при нормальных санитарно-гигиенических условиях в цехе. Для того, чтобы определить, нужно ли в этом случае предоставлять время на отдых дополнительно, необходимо отдельно подсчитать суммарное время этих перерывов и необходимое время на отдых.

Если суммарное время перерывов полностью не перекрывает время на отдых, то при разработке норм времени учитывается только разность указанных величин.

Следует подчеркнуть, что выделение времени на отдых за неблагоприятные санитарно-гигиенические элементы условий труда является временной мерой и предусматривается лишь в случае невозможности на данном этапе улучшения условий труда, связанных с особенностями технологического процесса, или неопределен режим труда специальными постановлениями государственных и профсоюзных органов, а также инструкциями органов технического и санитарно-гигиенического надзора.

На санитарно-гигиенические элементы условий труда со значениями, не превышающими предельно-допустимые концентрации и уровни (ПДК и ПДУ), время на отдых не выделяется, т.к. в соответствии с ГОСТами 12.1.007-76, 12.1.005-76 и др. эти значения санитарно-гигиенических элементов являются совершенно безвредными и не вызывают "каких-либо отклонений от нормального состояния или заболеваний, обнаруживаемых современными методами исследований"

Время на отдых, выделяемое в зависимости от условий труда, в данной работе дается в процентах от оперативного времени и в минутах за 8-часовую рабочую смену. При меньшей или большей длительности рабочей смены время на отдых должно пропорционально уменьшаться или увеличиваться. При этом время на отдых определяется в основном в минутах за смену. Способ определения времени отдыха в процентах от оперативного времени применяется лишь в случае, когда первый способ неприменим. Кроме выделения времени на отдых, для ряда элементов условий труда предусматривается ограничение времени пребывания работников в этих условиях без сокращения рабочей смены.

Под монотонностью понимается объективная характеристика некоторых видов труда, связанных с длительным выполнением однообразных элементарных действий или с длительным пассивным наблюдением, недостатком притока информации, ограниченным воздействием на кору головного мозга производственных сигналов или раздражителей, а также гиподинамией и гипокинезией.

Под гиподинамией понимают ограничение мышечных усилий, под гипокинезией - ограничение двигательной активности.

Степень монотонности труда определяется по продолжительности выполнения однообразных, повторяющихся операций и числу элементов в операции. Чем короче выполняемая операция и чем меньше число элементов в ней, тем более монотонна работа. Кроме того, учитываются условия временной регламентации, т.е. заданный или свободный ритм. Время выполнения операции замеряется наблюдателем несколько раз (чем короче операция, тем больше требуется измерений).

В большинстве случаев гиподинамия и гипокинезия сопровождают монотонные виды труда или виды труда с фиксированной рабочей позой. Поскольку в данной работе предусматривается выделение времени на отдых за "монотонность работы" и "рабочую позу", то не следует специально выделять время на отдых за сопровождающие их гиподинамию и гипокинезию. Эти элементы учитываются при определении характера отдыха, при этом время на отдых, выделенное на другие элементы, рекомендуемые для снижения монотонности труда, т. е. заполняется физкультурно-оздоровительными и психолого- и эмоционо-разгрузочными мероприятиями. Кроме того, при видах труда с гиподинамией и гипокинезией рекомендуется применение активного отдыха и во внерабочее время (организация спортивных турниров, культурно-массовых мероприятий).

Для оценки монотонности используется длительность однообразных операций, число элементов в операции и условия временной регламентации выполнения деятельности, т. е свободный или заданный ритм работы. За монотонность работы выделяется время на отдых в соответствии с табл. 5 и 6.

Таблица 5 Определение времени на отдых в зависимости от степени монотонности труда при заданном ритме работы.

----------------T---------------------T-------------------------------------

Длительность ¦ Число элементов ¦ Время на отдых за смену

выполнения ¦ в операции +------------------T------------------

операции, сек.¦ ¦ мин. ¦ % от

¦ ¦ ¦ оперативного

¦ ¦ ¦ времени

----------------+---------------------+------------------+------------------

Более 30 ¦ 8 - 10 ¦ - ¦ -

21 - 30 ¦ 5 - 7 ¦ 7 ¦ 2

11 - 20 ¦ 2 - 5 ¦ 10 ¦ 2,5

2 - 10 ¦ 2 - 5 ¦ 18 ¦ 5

----------------+---------------------+------------------+------------------

Таблица 6 Определение времени на отдых в зависимости от степени монотонности труда при свободном ритме работы.

----------------T---------------------T-------------------------------------

Длительность ¦ Число элементов ¦ Время на отдых за смену

выполнения ¦ в операции +------------------T------------------

операции, сек.¦ ¦ мин. ¦ % от

¦ ¦ ¦ оперативного

¦ ¦ ¦ времени

----------------+---------------------+------------------+------------------

Более 30 ¦ 8 - 10 ¦ - ¦ -

21 - 30 ¦ 5 - 7 ¦ 2 ¦ 0,5

2 - 20 ¦ 2 - 5 ¦ 7 ¦ 2

----------------+---------------------+------------------+------------------



Список используемой литературы

1 Деревянко Е.А. и др. Интегральная оценка работоспособности при умственном и физическом труде. [Текст]. М.:"Экономика", 1976.

2 Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология [Текст]: учебнок для ВУЗов - Ростов н/Д.: Феникс, 2008 г.

3 "Межотраслевые методические рекомендации "Определение нормативов времени на отдых и личные надобности" (утв. Госкомтрудом СССР)- Интернет. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=88540 - заголовок с экрана.

4 Михайлова Л. А. и др. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: Учебник для ВУЗов, 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008 г.