Исследование устойчивости работы промышленного объекта в чрезвычайных ситуациях

Министерство образования и науки Российской Федерации

Ростовский государственный строительный университет

Кафедра пожарной безопасности и защиты в ЧС

Курсовая работа на тему:

"Исследование устойчивости работы промышленного объекта в ЧС"

Ростов-на-Дону 2010

Содержание

Раздел I. Организация исследования устойчивости промышленного объекта

1.1 Задачи, цели, периодичность и силы, привлекаемые для проведения исследований

1.2 Последовательность и этапы проведения исследований

1.3 Основные документы для организации и проведения исследований

1.4 Создаваемые исследовательские группы по оценке устойчивости работы завода в ЧС

Раздел II. Оценка возможной радиационной обстановки на заводе жби

Раздел III. Оценка химической обстановки

Раздел IV. Теоретические вопросы по таблице

Раздел V. Расчёт устойчивости производственных, жилых и административных зданий к воздействию резкого повышения давления (ударной волны)

Раздел VI. Определение режимов радиационной защиты населения, рабочих и служащих объектов и организаций в условиях радиоактивного заражения местности

Раздел VII. Итоговые документы, разрабатываемые в результате исследований

Список литературы

Раздел I. Организация исследования устойчивости промышленного объекта

1.1 Задачи, цели, периодичность и силы, привлекаемые для проведения исследований

Исследование устойчивости работы объекта народного хозяйства заключается во всестороннем изучении условий, которые могут сложиться в военное время, и определении их влияния на производственную деятельность.

Цель исследования состоит в том, чтобы выявить уязвимые места в работе объекта в военное время и выработать наиболее эффективные рекомендации, направленные на повышение его устойчивости. В дальнейшем эти рекомендации включаются в план мероприятий по повышению устойчивости работы объекта. Наиболее трудоемкие работы (строительство защитных сооружений, подземная прокладка коммуникаций и т.п.) выполняются заблаговременно. Мероприятия, не требующие длительного времени на их реализацию или выполнение которых в мирное время нецелесообразно и даже невозможно, проводятся в период угрозы нападения противника.

Исследование устойчивости предприятий проводится силами инженерно-технического персонала с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных организаций, связанных с данным предприятием. Организатором и руководителем исследования является руководитель предприятия - начальник ГО объекта. Исследование устойчивости работы объекта - это сложная творческая работа, в процессе которой решаются важные вопросы, связанные с реконструкцией отдельных узлов и частей объекта, изменением технологических процессов и ранее установленных производственных связей, а также с затратой значительных средств.

Поэтому в этой работе принимают участие:

1. все главные специалисты объекта;

2. представителей министерств и ведомств;

3. специалисты научно-исследовательских и проектных институтов;

4. представители штабов ГО, области, города (района), объекта;

5. ИТ персонал.

Организаторами исследований являются министерства и ведомства, начальники ГО (руководители объектов)

С получением директивы или приказа на проведение исследований на объекте разрабатываются основные документы по организации и проведению исследований, которые, как правило, проводятся в три этапа.

Первый этап - подготовительный, второй - оценка устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, третий - разработка мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта.

1.2 Последовательность и этапы проведения исследований

Весь процесс планирования и проведения исследований можно разделить на этапы.

На первом этапе разрабатываются руководящие документы, определяется состав участников исследования и организуется их подготовка. Продолжительность исследования устанавливается в зависимости от объема работ и подготовленности участников, привлекаемых к выполнению задач, и может быть 2-3 мес. Создаются расчетно - исследовательские группы, в каждую из которых входит 5- 10 человек.

На втором этапе проводится непосредственно исследование устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях, определяются критерии устойчивости всех элементов производственного процесса, защиты производственного персонала, устойчивости системы снабжения кооперативных связей.

На третьем этапе подводятся итоги проведенных исследований, разрабатываются мероприятия, повышающие устойчивость работы объекта. На каждом предприятии, исходя из его назначения, размещения и спецификации, мероприятия могут быть различными.

1.3 Основные документы для организации и проведения исследований

Основными документами для организации исследования устойчивости объекта народного хозяйства являются:

1. Приказ руководителя предприятия (исследования) разрабатывается на основе указаний вышестоящего начальника с учетом особенностей конкретных условии, связанных с производственной деятельностью объекта.

В приказе указываются:

- цель и задачи предстоящего исследования;

-время проведения работ;

-состав участников и задачи исследовательских групп;

-сроки представления отчетной документации.

2. Календарный план подготовки к проведению исследования определяет:

а) основные мероприятия и сроки их проведения;

б) ответственных исполнителей;

в) силы и средства, привлекаемые к выполнению поставленных задач.

3. План проведения исследования устойчивости работы объекта является основным документом определяющим содержание работы руководителя исследования и исследовательских групп главных специалистов. В плане указываются: 1) тема, цель и продолжительность исследования; 2) состав исследовательских групп и содержание их работы; 3) порядок исследования.

Продолжительность исследования устанавливается в зависимости от объема работ и подготовленности участников, привлекаемых к выполнению задач, и может составлять 2-3 месяца.

В зависимости от специфики объекта, состава производственно-технических отделов и служб создаются расчетно-исследовательские группы.

1.4 Создаваемые исследовательские группы по оценке устойчивости работы завода в чрезвычайных ситуациях

Повышение устойчивости технических систем и объектов главным образом достигается за счет проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, которым всегда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

Существуют исследовательские группы по оценке устойчивости работы завода в чрезвычайных ситуациях. Как правило, создаются следующие исследовательские группы:

Группа руководителя учения во главе с директором или главным инженером.

Группа начальника ГО и его служб.

Для оценки устойчивости работы нар. хозяйства создаются группы:

гр. проверки надежности защиты рабочих и служащих;

гр. проверки устойчивости инженерно- технического комплекса зданий и сооружений, технологического оборудования;

гр. проверки материально- технического снабжения;

гр. подготовки проверки объекта к восстановлению разрушенного производства.

Примерная схема организации исследования устойчивости работы объекта и разработки мероприятий по ее повышению приведена на рис. № 1.

Рис. 1. Схема организации исследований устойчивости работы объекта

Раздел II. Оценка возможной радиационной обстановки на заводе жби

Исходными данными для прогнозирования обстановки являются:

- координаты местоположения АЭС или эпицентра ядерного взрыва;

- тип реактора, его энергетическая мощность, или вид ядерного взрыва;

- время начала выбросов радиоактивных веществ в атмосферу, или время ядерного взрыва;

- направление или скорость ветра;

- степень вертикальной устойчивости приземной атмосферы.

При аварии на АЭС определяют показатели обстановки:

- размеры (длина, ширина, площадь) зон радиоактивного загрязнения и их расположение на местности;

- мощность дозы гаммы-излучения в любой точке следа радиоактивных выбросов и в любой момент времени;

- доза внешнего облучения людей в любой точке следа выброса;

- время начала радиоактивного загрязнения местности;

- количество людей, оказавшихся в зонах радиоактивного загрязнения.

При оценке практической радиоактивной обстановки при ядерном взрыве определяют показатели:

- приведение уровней радиации к одному времени после ядерного взрыва;

- определение возможных доз облучения;

- определение допустимой продолжительности пребывания людей на радиоактивно-заражённой местности;

- определение времени начала преодоления участка заражения, начала работ и назначение количества смен при выполнении АСДНР;

- определение возможных радиационных потерь рабочих и служащих, населения, личного состава формирований и др.

Главная цель прогнозирования радиационной обстановки - выявление и оценка трудоспособности рабочих и служащих, военнослужащих, остального населения.

Оценка радиационной обстановки включает два этапа:

- выявление радиационной обстановки;

- фактическую оценку обстановки.

Выявить радиационную обстановку - значит определить и нанести на рабочую карту (схему) зоны радиоактивного заражения (загрязнения) или уровни радиации в отдельных точках местности. На первоначальном этапе выявления радиационной обстановки осуществляют прогнозирование возможной обстановки. Прогнозирование позволяет быстро принять необходимые предварительные решения, но его результаты могут значительно отличаться от фактической радиационной обстановки, поэтому они должны быть уточнены по данным разведки, полученных с помощью приборов. Оценку фактической радиационной обстановки осуществляют в целях принятия необходимых мер защиты, обеспечивающих уменьшение (исключение) радиоактивного облучения и определение наиболее целесообразных действий людей на заражённой (загрязнённой) местности.

Принято выделять 4 зоны радиоактивного заражения: умеренного (зона A), сильного (зона Б), опасного (зона В) и чрезвычайно опасного заражения (зона Д). Внешние границы зон обозначаются плавными линиями соответствующего цвета: А - синего, Б - зеленого, В - коричневого, Г - черного.

Границы зон характеризуются дозой до полного распада (Д) и уровнем радиации на 1 час после взрыва (Р₁) (табл. 1).

Таблица 1

Зона	Внешняя граница Д?/Р1	Середина зоны Д?/Р1	Внутренняя граница Д?/ Р1
А	40/8	125/25	400/80
Б	400/80	700/140	1200/240
В	1200/240	2200/450	4000/800
Г	4000/800	10000/2000	Более 1000/более 2000

Исходными данными для оценки радиационной обстановки являются: время ядерного взрыва, от которого произошло заражение, уровни радиации и время их измерения, коэффициенты ослабления радиации (условия расположения людей), допустимые (установленные) дозы облучения, поставленная задача и срок ее выполнения.

Задача 1

Дано: t₁ = 7ч 00 мин; t₂ = 7ч 30 мин; P₁ = 120 р/ч; P₂ = 85р/ч.

Найти: 1) t_{яд взр}-? Зона-?

Решение: 1) Определяем интервал времени между измерениями:

t₂ - t₁ = 7,30 - 7,00 = 30 мин;

2) Определяем отношение уровней радиации:

P₂/P₁ = 85/120 = 0,7;

Определяем время взрыва по Приложению 2:

Время, прошедшее после ядерного взрыва до второго измерения:

t _{до изм} = 2ч;

4) Определяем время взрыва t₂ - t_{до изм яд взр} = 7,30 - 2,00 = 5ч 30 мин.

5) Уровень радиации на 1ч после взрыва по Приложению 1:

t = 2ч

P₂ * 2,3 = 85 * 2,3 = 195,5 р/ч

P₁ * 1,63 = 120 * 1,63 = 195,6 р/ч;

По т. 1 стр.3 определяем зону, в которую попадает объект с учётом уровня радиации из П.5

Вывод: 1) время взрыва 5ч 30 мин; 2) данный объект попадает в зону заражения Б, а именно между серединой зоны (140) и внутренней границей (240).

Задача 2

Дано: Р = 130 р/ч; К_осл = 7; t_н = 4 ч; T = 6 ч; t₁ = 3 ч.

Найти: 1) дозы радиации, которые получают рабочие и служащие; 2) возможные радиационные потери

Решение: 1) Производим пересчёт уровня радиации на 1ч после взрыва по формуле:

Р₀ = Р_t * t^1,2 = 130 * 3,74 = 486,2 р/ч;

2) По Приложению 4 находим дозу радиации, полученную на открытой местности:

Д_т = 63,5р;

3) Находим фактическую дозу по формуле:

Д_ф = Д_т * Р₀/100 = 63,5 * 486,2/100 = 308,6 [р];

4) Находим дозу, полученную при нахождении в цехе:

Д_ц = Д_ф/К_осл = 308,6/7 = 44,1 р;

По Приложению 6 (2 ч) определяем потери.

Вывод: при нахождении людей открыто при дозе 308,6 [р] выйдет из строя 100%, в том числе в первые сутки - 90%; в последующие 1-2 недели разными долями - 10%.

Задача 3

Дано: tвхода = 4 ч; Р = 30 р/ч; Д = 20 р; Косл = 1; t = 2 ч.

Найти: Т - ?

Решение: 1) Пересчитаем уровень радиации с учётом времени входа:

Р_вх = Р * t^1,2 / t_вх^1,2 = 30 * (2)^1,2 / (4)^1,2 = 30 * 2,3 / 5,28 = 13 р/ч;

2) Д_ус * К_осл / Р_вх = 30 * 1 / 21,57 ? 1,4;

3) По Приложению 5 находим допустимую продолжительность пребывания людей на заражённой местности:

Т ? 1 ч 45 мин.

Вывод: При данных условиях продолжительность нахождения людей в заражённой территории составляет 1 ч 45 мин.

Раздел III. Оценка химической обстановки

Неблагоприятная химическая обстановка может сложиться на определённой территории при авариях на технологических ёмкостях и хранилищах, при транспортировке СДЯВ(ОВ) железнодорожным, трубопроводным и другими видами транспорта, а также в случае разрушения химически опасных объектов (ХОО) при стихийных бедствиях.

Выброс СДЯВ в атмосферу может произойти в газообразном, парообразном или аэрозольном состоянии.

Опасность поражения людей СДЯВ или ОВ требует быстрого выявления и оценки химической обстановки для организации аварийно-спасательных и других неотложных работ и учёта её влияния на производственную деятельность и жизнедеятельность людей.

Под оценкой химической обстановки понимают определение масштаба и характера заражения СДЯВ и ОВ, анализ их влияния на деятельность объектов и населения.

Исходными данными для оценки химической обстановки при применении ОВ являются: тип отравляющих веществ, район и время применения химического оружия, метеоусловия, характер местности, степень защищённости людей. Решают следующие задачи: определение границ очага химического поражения, площади зоны заражения и типа ОВ; определение глубины распространения ЗВ; определение стойкости ОВ на местности; определение времени пребывания людей в средствах защиты; определение возможных потерь в очаге химического поражения.

Исходными данными для прогнозирования масштабов заражения СДЯВ являются: общее количество СДЯВ на объекте и данные по размещению их запасов в ёмкостях и технологических трубопроводах; количество СДЯВ, выброшенных в атмосферу и характер их разлива на подстилающей поверхности; высота поддона или обваловки складских ёмкостей; метеоусловия: температура воздуха, скорость ветра на высоте 10м, степень вертикальной устойчивости воздуха; топографические условия местности и характер застройки; степень защищённости людей.

Задача 4

Дано: V_в = 3 м/с; ?t = +1,3; t_поч = 20?С; тип ОВ - зарин.

Найти: 1) Г - ?; 2) стойкость ОВ на местности

Решение: 1) Определяем степень вертикальной устойчивости воздуха по граф. 4: V_возд = 3м/с, ?t = +1,3 > конвекция;

2) По Приложению 2 определяем глубину распространения заражённого воздуха на открытой местности: Г = 25 км, Г = 25/2 ? 12 км, Г = 12/3,5 ? 3,3км.

3) Определяем стойкость ОВ на местности по Приложению 8: 4-7ч.

Вывод: 1) глубина распространения заражённого воздуха на открытой местности Г ? 3,3 км; 2) стойкость ОВ на местности 4-7ч.

Задача 5

Дано: V = 0,5 м/с; ?t = +0,2; СИЗ = 60%; в-во - сероводород; кол-во - 50т.

Найти: 1) размеры и площадь зоны химического заражения; 2) возможные потери людей на объекте и их структура; 3) время поражающего действия АХОВ.

Решение: 1) Определяем степень вертикальной устойчивости воздуха по граф. 4: конвекция;

2) По Приложению 5 определяем глубину заражённого воздуха: Г = 0,34 км;

3) Для обвалованной ёмкости: Г = 0,34/1,5 = 0,227 км;

4) Определяем ширину ЗВ: Ш = Г * 0,8 = 0,227 * 0,8 = 0,182 км;

5) Определяем площадь ЗВ по Приложению 7: S = 0,016 км²;

6) По Приложению 13 определяем время поражающего действия: Т = 19ч;

7) Определяем возможные потери рабочих и служащих в процентном отношении по Приложению 15 (кол-во работающей смены = 550 чел.):

Р = 550 * 0,22 = 121 чел. - потери;

121 * 0,25 = 30 чел. - легкая степень;

121 * 0,4 = 48 чел. - госпитализация;

121 * 0,35 = 43 чел. - смертельный исход.

Вывод: 1) S = 0,016 км²; Ш = 0,182 км; Г = 0,227 км; 2) Р = 121 чел.: 30 чел. - легкая степень; 48 чел. - госпитализация; 43 чел. - смертельный исход; 3) Т = 19ч.

Раздел IV. Теоретические вопросы по таблице

Система обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

- создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

- информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

- осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

- производство пожарно-технической продукции;

- выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

- лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - сертификация);

- противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожаров);

- учет пожаров и их последствий;

- установление особого противопожарного режима. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности

Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством муниципального образования. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с настоящим законом осуществляются их учредителями за счет собственных средств. Расходы на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, на содержание противопожарной службы субъекта Российской Федерации и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в соответствующих бюджетах указываются отдельными строками и выделяются в первоочередном порядке. Тарифы за работы и услуги в области пожарной безопасности, выполняемые подразделениями противопожарной службы субъекта Российской Федерации, устанавливаются исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Движимое и недвижимое имущество, используемое противопожарной службой субъекта Российской Федерации и муниципальной пожарной охраной, передаются в оперативное управление соответствующим подразделениям противопожарной службы субъекта Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны. Отключение объектов пожарной охраны от сетей водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, а также линий связи не допускается. Организациям, оказывающим содействие укреплению пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации, предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Статья Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы субъекта Российской Федерации Личному составу противопожарной службы субъекта Российской Федерации в порядке и размерах, установленных органом исполнительным власти субъекта Российской Федерации, из средств бюджета субъекта Российской Федерации ежемесячно выплачиваются:

- компенсация за проезд в общественном транспорте городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси);

- компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг;

- компенсация по оплате медицинских услуг и санаторно-курортного обслуживания;

- единовременное выходное пособие при увольнении;

- иные компенсации и пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

Химическое оружие

Химическое оружие -- это оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах отравляющих веществ, и средства их применения: снаряды, ракеты, мины, авиационные бомбы, ВАПы (выливные авиационные приборы). Наряду с ядерным и биологическим оружием относится к оружию массового поражения (ОМП). Применение химического оружия несколько раз запрещалось различными международными договоренностями.

Химическое оружие различают по следующим характеристикам:

-- характеру физиологического воздействия ОВ на организм человека;

-- тактическому назначению;

-- быстроте наступающего воздействия;

-- стойкости применяемого ОВ;

-- средствам и способам применения.

По характеру физиологического воздействия на организм человека выделяют шесть основных типов отравляющих веществ.

Отравляющие вещества нервно-паралитического действия, воздействующие на центральную нервную систему. Целью применения ОВ нервно-паралитического воздействия является быстрый и массовый вывод личного состава из строя с возможно большим числом смертельных исходов. К отравляющим веществам этой группы относятся зарин, зоман, табун и V-газы.

Отравляющие вещества кожно-нарывного действия. Они наносят поражение главным образом через кожные покровы, а при применении их в виде аэрозолей и паров -- также и через органы дыхания. Основные отравляющие вещества -- иприт, люизит.

Отравляющие вещества общеядовитого действия. Попадая в организм, они нарушают передачу кислорода из крови к тканям. Это одни из самых быстродействующих ОВ. К ним относятся синильная кислота и хлорциан.

ОВ удушающего действия поражают главным образом легкие. Главные ОВ -- фосген и дифосген.

ОВ психохимического действия способны на некоторое время выводить из строя живую силу противника. Эти отравляющие вещества, воздействуя на центральную нервную систему, нарушают нормальную психическую деятельность человека или вызывают такие психические недостатки как временная слепота, глухота, чувство страха, ограничение двигательных функций. Отравление этими, в дозах вызывающих нарушения психики, веществами не приводит к смерти. ОВ из этой группы -- инуклидил-3-бензилат (BZ) и диэтиламид лизергиновой кислоты.

Отравляющие вещества раздражающего действия, или ирританты (от англ. irritant -- раздражающее вещество). Раздражающие вещества относятся к быстродействующим. В то же время их действие, как правило, кратковременно, поскольку после выхода из зараженной зоны признаки отравления проходят через 1 -- 10 мин. Смертельное действие для ирритантов возможно только при поступлении в организм доз, в десятки- сотни раз превышающих минимально и оптимально действующие дозы. К раздражающим ОВ относят слезоточивые вещества, вызывающие обильное слезотечение и чихательные, раздражающие дыхательные пути (могут также воздействовать на нервную систему и вызывать поражения кожи). Слезоточивые вещества -- CS, CN, или хлорацетофенон и PS, или хлорпикрин. Чихательные вещества -- DM (адамсит), DA (дифеннлхлорарсин) и DC (дифенилцианарсин). Существуют ОВ, совмещающие слезоточивое и чихательное действия. Раздражающие ОВ состоят на вооружении полиции во многих странах и поэтому классифицируются как полицейские, либо специальные средства несмертельного действия (спецсредства).

Прогнозирование и оценка химической обстановки

Под химической обстановкой понимают совокупность последствий химического заражения местности сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ) или отравляющими веществами (ОВ), оказывающих влияние на деятельность объектов народного хозяйства, сил ГО и населения. Химическая обстановка создается в результате разлива (выброса) СДЯВ или применения химического оружия с образованием зон химического заражения и очагов химического поражения. Оценка химической обстановки включает:

- определение масштабов и характера химического заражения;

- анализ их влияния на деятельность объектов, сил ГО и населения;

- выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых исключается поражение людей.

Оценка химической обстановки производится методом прогнозирования и по данным разведки. На объектах народного хозяйства химическую обстановку выявляют посты РХН, звенья и группы радиационной и химической разведки. Исходными данными для оценки химической обстановки являются:

- тип и количество СДЯВ, средств применения химического оружия и тип ОВ;

- район и время выброса (вылива) ядовитых веществ, применения химического оружия;

- степень защищенности людей;

- топографические условия местности и характер застройки на пути распространения зараженного воздуха;

- метеоусловия (скорость и направление ветра в приземном слое, температура воздуха и почвы, степень вертикальной устойчивости воздуха).

Различают три степени вертикальной устойчивости воздуха: инверсию, изотермию и конвекцию.

Инверсия возникает обычно в вечерние часы примерно за 1ч до захода солнца и разрушается в течение часа после его восхода. При инверсии нижние слои воздуха холоднее верхних, что препятствует рассеиванию его по высоте и создает наиболее благоприятные условия для сохранения высоких концентраций зараженного воздуха.

Изотермия характеризуется стабильным равновесием воздуха. Она наиболее характерна для пасмурной погоды, но может возникать также и в утренние и вечерние часы как переходное состояние от инверсии к конвекции (утром) и наоборот (вечером).

Конвекция возникает обычно через 2 часа после восхода солнца и разрушается примерно за 2-2.5 часа до его захода. Она обычно наблюдается в летние ясные дни. При конвекции нижние слои воздуха нагреты сильнее верхних, что способствует быстрому рассеиванию зараженного облака и уменьшению его поражающего действия.

Оценка химической обстановки на объектах, имеющих СДЯВ, проводится с целью организации защиты людей, которые могут оказаться в очаге поражения.

При оценке химической обстановки методом прогнозирования принимается условие одновременного разлива (выброса) всего запаса СДЯВ на объекте при благоприятных для распространения зараженного воздуха метеоусловий (инверсия, скорость ветра 1 м/c).

Страхование потенциально опасных объектов

Существуют различные механизмы государственного регулирования промышленной безопасности, возмещения ущерба, обусловленного авариями и катастрофами на опасных промышленных объектах. К их числу относятся различные формы государственной компенсации, самострахование объектов, объединенные финансовые резервы объектов, различные формы финансовых гарантий. Наиболее широко применяемым механизмом возмещения ущерба во всем мире, а в последнее время и в России, является страхование. Страхование - это особая форма финансовых перераспределительных отношений, направленная на создание специальных денежных резервов для возмещения ущерба, возникающего при непредвиденных событиях. Одним из видов страхования является страхование ответственности за причинение вреда имуществу, жизни и здоровью людей и природной среде (нанесение ущерба) в результате аварии (катастрофы) на опасном производственном объекте.

Правовой основой страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов являются:

Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями на 31 декабря 1997 года) (от 27.11.92 № 4015-1);

Федеральный закон "О Промышленной безопасности опасных производственных объектов" (от 21.07.97 № 116-ФЗ);

Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (от 21.07.97 № 117-93);

Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (от 21.11.95 № 170-ФЗ);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 23 декабря 1997 года), глава 48 (от 26.01.96 № 14-Ф3).

Непосредственно обязательное страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и природной среде ввел Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Целью этого страхования является повышение промышленной безопасности путем использования экономического механизма компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью, имуществу и природной среде в результате аварий при эксплуатации опасных производственных объектов, а также защита имущественных интересов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на случай таких аварий.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 936) для осуществления обязательного страхования законом должны определяться:

- объекты, подлежащие обязательному страхованию;

- риски, от которых они должны быть застрахованы;

- минимальные размеры страховых сумм.

Указанные условия как раз и представлены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Во-первых, определены объекты, подлежащие обязательному страхованию, к ним относятся те, на которых:

- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, представляющие опасность для окружающей природной среды);

- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 Мпа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горные работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Во-вторых, определены риски, от которых должны быть застрахованы опасные производственные объекты. К ним относятся аварии, сопровождаемые разрушением сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы опасных веществ.

И, наконец, в статье 15 этого Федерального закона определены минимальные страховые суммы (т.е. сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору страхования) для трех типов опасных производственных объектов - 70 тысяч, 10 тысяч и 1 тысяча минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).

При страховании ответственности (в отличие от имущественного и личного страхования) в договорные отношения вступают три стороны - страховщик (страховая компания), страхователь (владелец, эксплуатант опасного производства) и третья сторона (выгодоприобретатель), которой наносится ущерб в результате аварии на опасном производстве. В общем случае, страхование ответственности за причинение вреда должно быть выгодно как страхователю, так и третьей стороне.

Для населения (или третьих лиц, потерпевших в результате аварии) такое страхование - гарантия прав на получение возмещения ущерба жизни, здоровью и имуществу, в том числе, косвенно, на компенсацию за экологический ущерб от аварии. При этом под третьими (другими) лицами следует понимать не только население, но и инспекторов надзора, экспедиторов, ремонтников, находившихся на предприятии, не связанных с ним трудовыми отношениями и пострадавших от аварии.

Для предприятий (страхователей) страхование ответственности создает:

- финансовый резерв для ликвидации последствий аварии и возмещения ущерба пострадавшим гражданам и организациям (что особенно актуально сегодня в крайне неблагоприятной экономической ситуации), а также юридическую поддержку по претензиям и искам (страховая компания отклоняет неправомерные претензии к страхователю и оплачивает лишь действительные убытки);

- финансирование, при отсутствии страховых случаев, превентивных мероприятий, направленных на повышение безопасности и противоаварийной устойчивости объекта, а также "распыление" риска (убытки, которые были бы весьма ощутимы для одного страхователя, распределяются по всей системе страхования).

Для органов власти и управления страхование ответственности дает финансовый резерв для ликвидации последствий аварии и возмещения ущерба пострадавшим гражданам и организациям, а также контроль со стороны страховой компании за безопасностью и противоаварийной устойчивостью объекта страхования (страховой компании невыгодны аварии и она будет предпринимать все меры, чтобы их предотвратить).

В целях реализации механизма страхования ответственности Всероссийский союз страховщиков разработал и утвердил 23 февраля 1998 г. "Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты". Указанными Правилами вводятся основные понятия при осуществлении данного вида страхования, конкретизируется перечень опасных производств, устанавливаются примерные ставки страхового тарифа и страховых сумм.

К основным понятиям отнесены:

- страховой случай - нанесение ущерба жизни, здоровью людей или имуществу третьих лиц или природной среде в результате аварии на производственном объекте;

- авария - разрушение сооружений, технических устройств, неконтролируемый взрыв, выброс, слив, разлив опасных веществ;

- страховая сумма - максимальный размер возмещения, выплачиваемый при страховом случае, который устанавливается:

70 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для опасных производств, если на нем получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются или уничтожаются опасные вещества;

1 тыс. МРОТ для иного опасного производства.

В целях создания денежного резерва для возмещения ущерба при страховом случае, страхователи оплачивают страховой взнос (страховая премия), исчисляемая как произведение страховой суммы на страховой тариф. Правилами вводятся примерные страховые тарифы для категорий опасных производств и видов опасных веществ. Величины тарифов могут корректироваться в зависимости от конкретных условий размещения и эксплуатации, с учетом информации о декларировании безопасности промышленного объекте.

Основываясь на международном опыте страхования опасных производств и катастрофических явлений, для обеспечения финансовой устойчивости страховых операций, повышения гарантий страховых выплат в случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц или окружающей природной среде создан Российский страховой пул по страхованию ответственности в рамках Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". В состав пула входят ведущие представители страхового рынка России, ими собирается больше половины всей страховой премии по данному виду страхования.

Для полноты картины необходимо отметить также ряд недостатков, присущих реализованной в настоящее время схеме страхования ответственности опасных объектов. Прежде всего, следует подчеркнуть, что под действие Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Правил страхования подпадает только часть опасных объектов. Кроме того, Правила регулируют процедуру страховых выплат таким образом, что возмещение ущерба осуществляется только по суду, причем третью сторону (пострадавших) представляет страховщик. В этой ситуации страховщик, как финансовый институт, минимизирующий свои затраты и максимизирующий прибыль, скорее будет стремиться к снижению размера компенсации ущерба. Разрабатываемый в настоящее время проект Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта" должен устранить перечисленные выше недостатки.

Несмотря на государственное значение данного вида страхования, темпы его реализации недостаточно высоки. На конец 2001 года уровень страховой защиты опасных производств составлял 26%, а опасных гидротехнических сооружений - 1,7%. Таким образом, возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций по-прежнему в значительной степени осуществляется за счет средств федерального и региональных бюджетов. В данной ситуации роль местных органов РСЧС должна существенно возрасти.

Организации, входящие в РСЧС, должны принимать участие на всех этапах подготовки и проведения страхования ответственности опасных объектов за причинение вреда. Совместно с органами Госгортехнадзора России и специалистами по промышленной безопасности представители органов управления РСЧС должны участвовать в идентификации промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности, отслеживать сроки подготовки декларации безопасности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации.

Органы управления РСЧС должны иметь информацию о выдаче и сроках действий лицензий на эксплуатацию опасного производства, а также информацию о наличии и сроке действия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации. Представители органов управления РСЧС должны участвовать в обсуждении направлений использования резерва предупредительных мероприятий, образованного из страховых взносов по данному виду страхования и направленного на осуществление мероприятий по повышению безопасности.

Раздел V. Расчёт устойчивости производственных, жилых и административных зданий к воздействию резкого повышения давления (ударной волны)

На объектах, продолжающих свою производственную деятельность в зоне возможных сильных разрушений, предстоит решать следующие задачи:

1. Проектирование и строительство убежищ (заблаговременных и быстровозводимых) в соответствии с требованиями СНиП-П-11-77* "Нормы проектирования. Защитные сооружения ГО" и "Рекомендации по проектированию и строительству быстровозводимых защитных сооружений".

2. Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса объектов за счёт выполнения при проектировании и строительстве таких требований норм инженерно-технических мероприятий как:

- использование лёгких, несгораемых ограждающих конструкций;

- увеличение жёсткости конструкций, уменьшение их парусности;

- переход на горизонтальные конструкции вместо вертикальных;

- размещение части технологического оборудования на открытых площадках или под лёгкими навесами;

- защита уникального оборудования;

- разработка мероприятий по предотвращению попадания радиоактивной пыли в производственные помещения м сооружения.

3. Анализ фактической устойчивости существующих объектов для выявления наиболее слабых звеньев технологической цепи и дальнейшей разработки мероприятий по повышению общей устойчивости объекта.

Фактическая устойчивость производственных, жилых и административных зданий к воздействию резкого повышению давления (ударной волне) определяется по формулам:

?Р = 0,14К_п * К_i,

- для производственных зданий, или

?Р = 0,23К_п * К_i,

- для жилых, общественных, административных зданий, где ?Р - величина избыточного давления при значениях К_п, соответствующих наступлению полных К_п = 1, сильных К_п = 0,87, средних К_п = 0,56 и слабых К_п = 0,35 разрушений.

К_i = К_к * К_м * К_с * К_в * К_кр * К_пр,

где К_к - коэффициент, учитывающий тип конструкции,

К_м - коэффициент, учитывающий вид материала,

К_с - коэффициент, учитывающий выполнение противосейсмических мероприятий,

К_в - коэффициент, учитывающий высоту здания,

К_кр - коэффициент, учитывающий влияние на устойчивость смонтированного на объекте кранового оборудования,

К_пр. - коэффициент, учитывающий степень проёмности.

Пример:

1. Тип здания - производственное.

2. Конструктивная схема - бескаркас.

3. Вид материала - кирпич.

4. Учёт сейсмичности - нет.

5. Высота здания (м) - 8м.

6. Грузоподъёмности кранов (т) - 5т.

7. Степень проёмности % - 40%.

Решение:

Расчётная формула:

?Р = 0,14 К_п * Кi,

где ?Р - величина избыточного давления при значениях К_п, соответствующих наступлению полных К_п = 1, сильных К_п = 0,87, средних К_п = 0,56 и слабых К_п = 0,35 разрушений.

К_i = К_к * К_м * К_с * К_в * К_кр * К_пр,

где К_к - коэффициент, учитывающий тип конструкции К_к = 2;

К_м - коэффициент, учитывающий вид материала К_м = 1,5;

К_с - коэффициент, учитывающий выполнение противосейсмических мероприятий = 1.

К_в - коэффициент, учитывающий высоту здания

где Н_зд - высота здания = 8 м.

К_кр - коэффициент, учитывающий влияние на устойчивость смонтированного на объекте кранового оборудования.

К_кр = 1+4,65 10^-3 Q,

где Q - грузоподъёмность крана в т.

К_кр = 1+4,65 10^-3 * 5 = 1,02 т.

К_пр. - коэффициент, учитывающий степень проёмности для полных, сильных и средних разрушений К_пр = 1,1.

Определяем К_i - для полных, сильных и средних разрушений:

К_i = 2 * 1,5 * 1 * 0,8 * 1,02 * 1,1 = 2,7.

Определяем К_i - для слабых разрушений:

К_i = 2 * 1,5 * 1 * 0,8 * 1,02 = 2,5.

Определяем ?Р для полных разрушений:

?Р = 0,14 * 1 * 2,7 = 0,378.

Определяем ?Р для сильных разрушений:

?Р = 0,14 * 0,87 * 2,7 = 0,3289.

Определяем ?Р для средних разрушений:

?Р = 0,14 * 0,56 * 2,7 = 0,2117.

Определяем ?Р для слабых разрушений:

?Р = 0,14 * 0,35 * 2,5 = 0,1225.

Вывод: Выше рассчитанными параметрами оценивается устойчивость всех зданий объекта.

Раздел VI. Определение режимов радиационной защиты населения, рабочих и служащих объектов и организаций в условиях радиоактивного заражения местности

Безопасность рабочих и служащих организаций и всего населения страны, работа организаций в условиях радиоактивного заражения могут быть обеспечены за счет выбора оптимальных режимов радиационной защиты, своевременного ввода их в действие и строгого соблюдения.

Защита в зонах радиоактивного заражения достигается комплексом мероприятий. Главное из них - укрытие населения в защитных сооружениях и соблюдение установленного режима поведения с использованием защитных свойств производственных и жилых зданий, где будут находиться люди.

Под режимом радиационной защиты понимается порядок действия людей, использование средств и способов защиты в зонах радиоактивного заражения, предусматривающих максимальное уменьшение возможных доз облучения.

Режим радиационной защиты включает время непрерывного пребывания людей в защитных сооружениях, ограничение пребывания их на открытой местности после выхода из защитных сооружений или при следовании на работу и с работы, а также предусматривает использование средств индивидуальной защиты и защитных свойств зданий, техники, транспорта.

Задание.

Дано: К₁ = 1; К₂ = 11; К₃ = 10; К₄ = 240; К₅ = 60; условия движения на работу и с работы - пешком; t₁ = 1ч; Д_ус = 20 Р; t = 5ч; Р_t = 20 Р/ч.

Решение: Рассчитаем коэффициенты защиты:

1) t₂ (10ч) + t₁ + t₃ = 24 ч.

10 + 1 + t₃ = 24; t₃ = 24 - 11=13 ч.

2) t₄ (6ч) + t₁ + t₂ (6ч) + t₃ (3ч) + t₅ =24 ч.

6+1+6+3+ t₅ =24; t₅ = 24 - 16 = 8

3) t₄ (12ч) + t₁ + t₂ (4ч) + t₃ (1ч) + t₅ = 24 ч.

12 + 1 + 4 + 1 + t₅ = 24; t₅ = 24 - 18 = 6 ч.

4) t₄ = 24 ч.

Рассчитаем коэффициент безопасной защищённости:

; ;

Р₀ = 20 * 6,9 = 138

Д_фс = 108 * (138/100) = 149,04

С_б = 149,04/20 = 7,452

С₁ = 7,5

С₂ = 12,3

С₃ = 14,5

С₄ = 240

Для того, чтобы обеспечивалась безопасность (полная защищённость) людей, необходимо, чтобы:

С_З >= С_б

Данному требованию соответствуют варианты: С₁, С₂, С₃, С₄.

Из числа соответствующих вариантов выбираем один оптимальный и вводим его в действие для неукоснительного соблюдения. В качестве оптимального принимаем С₁ = 7,5.

Раздел VII. Итоговые документы, разрабатываемые в результате исследований

В результате работы всех расчётно-исследовательских групп разрабатываются:

1. План мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проводимых в мирное время.

2. План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости при переводе объекта с режима "повседневной деятельности" на режим "ЧС".

3. Паспорт по подготовке объекта к восстановлению нарушенного производства.

План мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проводимых в мирное время.

Этот план, как правило, состоит из 3-х разделов:

1) Мероприятия, выполняемые силами и средствами объекта, в том числе:

- по защите производственного персонала;

- по повышению устойчивости зданий и сооружений;

- по повышению устойчивости снабжения водой, паром, электроэнергией и других элементов коммунально-энергетических систем;

- по повышению устойчивости производственно-технического оборудования;

- по сокращению воздействия вторичных факторов поражения, противопожарные мероприятия;

- по повышению надёжности, сохранению материальных ресурсов;

- по повышению условий для успешного проведения аварийно-спасательных и др. неотложных работ.

2) Мероприятия, требующие решения вышестоящих органов исполнительной власти всех уровней (характер мероприятий в зависимости от конкретных условий может быть таким же, что и в 1-м разделе).

3) Мероприятия, требующие дальнейшей проработки в научно-исследовательских и проектных институтах.

План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости при переводе объекта с режима мирного на режим ЧС.

Включает:

1) Мероприятия, выполняемые при непосредственной угрозе возникновения ЧС.

2) Мероприятия, выполняемые с возникновением ЧС.

3) Мероприятия, выполняемые с объявлением решения на проведение эвакуации.

Паспорт на подготовку объекта к восстановлению нарушенного производства содержит:

Общую часть и два раздела:

Общая часть должна отражать подробные сведения о предприятии, дающем возможность:

1) Прогнозировать степень поражения и характер разрушений по вариантам воздействия поражающих факторов.

2) Определять потребность в ресурсах для восстановления работ.

3) Разработать предложения по организации восстановительных работ и по созданию условий для восстановления производственной деятельности.

Разделы:

1) Это прогнозирование вероятного характера поражений и возможного ущерба производственным фондам, по каждому цеху и службе, а также оценка возможного характера восстановительных работ по каждому из возможных вариантов разрушения.

2) Планирование:

- технологической схемы производства по плану работ в условиях ЧС;

- определение объемов строительно-монтажных работ, их стоимости, потребности в механизмах, материальных и технических ресурсах по каждому из вариантов восстановительных работ;

- этапы ввода мощностей после восстановления;

- расчёты трудозатрат на восстановительные работы.

Эти данные должны быть разработаны по каждой технологической линии, инженерным коммуникациям и всем важным элементам объекта, от которых зависит технологический процесс выпуска продукции по планам работы в условиях ЧС.

Список литературы

1. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / В.П. Журавлев, С.Л. Пушенко, А.М. Яковлев. Москва 1999.

2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", 1994 г.

3. ГОСТ Р.22.0.02-94, Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

5. Правила пожарной безопасности в РФ, М., 1994г.

6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Учебное пособие для органов управления РСЧС / Под общ. ред. Ю.Л. Воробьева.

7. Каталог основных понятий Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях / Отв. ред. В.А. Владимиров.

8. Безопасность Жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. В.М. Гарин, М.А. Папсуев, А.В. Коновалов.