• РОССИЙКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Филиал Российского государственного социального университета
• Министерства образования и науки РФ в г. Тольятти Самарской области
• Кафедра: «СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»
• КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
• По курсу «Безопасность жизнедеятельности»
• На тему «Понятие «чрезвычайных ситуаций» и их классификация»
• Выполнила
• студентка группы МС-7/05
• Кривякина Т.С
• Проверил
• Удовенко А. А

Тольятти 2006

Оглавление

Введение

1. Чрезвычайные ситуации. Их классификация и характеристика

2. Задачи гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности по защите населения

Заключение

Литература

Введение

Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций: стихийных бедствий, катастроф и аварий с многочисленными человеческими жертвами, огромными материальными потерями и нарушениями условий нормальной жизнедеятельности.

Человечество ежедневно сталкивается со множеством суровых природных явлений. На Земле ежегодно происходит десятки тысяч гроз, примерно 10 тыс. наводнений, свыше 100 тыс. землетрясений, многочисленные пожары и оползни, извержения вулканов и тропические циклоны.

В данной контрольной будет рассказано о чрезвычайных ситуациях, их классификациях и методами борьбы с ними.

1. Чрезвычайные ситуации. Их классификация и характеристика

Всякому чрезвычайному событию предшествует те или иные отклонения от нормального хода какого-либо процесса. Характер развития события и его последствия определяются дестабилизирующими фактором различного происхождения. Это может быть и природное, антропогенное социальное или иное воздействие нарушающее функционирование системы.

1. Имеется пять фаз развития ЧС:

· накопление отклонений,

· инициирование ЧС,

· процесс ЧС,

· действие остаточных факторов,

· ликвидация ЧС.

Классификация чрезвычайных ситуаций.

1. По сфере возникновения:

1.1 ЧС техногенного характера:

1.1.1. транспортные аварии

(Это экстремальное событие на транспорте техногенного происхождения или являющееся следствием случайных внешних воздействий, повлекшее за собой повреждение транспортных средств, человеческие жертвы и материальный ущерб.)

1.1.2. пожары и взрывы

(Пожары и взрывы - самые распространенные ЧС в современном мире, наносящие большой материальный ущерб и связанные с гибелью людей, а также ущерб окружающей среде, психологический эффект и т.д. По химической природе это разновидности неконтролируемого горения).

1.1.3. аварии с выбросом химически-опасных веществ

(Это обращающиеся в больших количествах в промышленности и на транспорте токсические химические вещества, способные в случае разрушения (аварий на объектах) легко переходить в атмосферу и вызывать массовые поражения людей).

1.1.4. аварии с выбросом или угрозой выброса радиоактивных веществ

(Воздействие радиации приводит к гибели живых организмов. В результате радиационного заражения развивается лучевая болезнь, нарушающая генетику организма. Появление излучения связано с функционированием предприятий,

использующих радиоактивные материалы, авариями на ядерных установках и деятельностью организаций по переработке и захоронению радиоактивных отходов).

1.1.5. аварии с выбросом биологически опасных веществ

(Биологически опасные вещества - называют вещества, способные вызвать массовые инфекционные заболевания людей и животных при попадании в организм в ничтожно малых количествах. К БОВ относятся болезнетворные микробы и бактерии возбудители различных особо опасных инфекционных заболеваний: чумы, холеры, натуральной оспы, сибирской язвы и т.д.).

1.1.6. гидродинамические аварии

(Это аварии на сооружениях или естественных образованиях, создающих разницу уровней воды до и после него.

Гидродинамические объекты - плотины, водозаборные станции запруды для различных целей. Разрушение или прорыв объекта происходит либо под воздействием сил природы, либо под воздействием человека. Гидродинамическая авария - это чрезвычайное событие следствие неуправляемое перемещение больших масс воды несущих разрушение и затопление обширных территорий).

1.1.7. аварии на электроэнергетических системах

(Это: 1. аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения; 2. аварии на электроэнергетических сетях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и территорий; 3.выход из строя транспортных электрических контактных сетей).

1.1.8. аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

(В основном происходят в городах и крупных поселках, где наблюдается большое скопление людей, промышленных предприятий. Помимо материального ущерба такие аварии наносят серьезный моральный ущерб и имеют негативные последствия среди населения. Группы аварий: на канализационных системах, на тепловых сетях, в системах водоснабжения, на коммунальных газопроводах)

1.1.9. аварии на промышленных очистных сооружениях

(Это: на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с выбросом более 10 тонн, на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ Опасность в залповых выбросах отравляющих или токсичных веществ в окружающую среду естественно отрицательным воздействием на персонал).

1.2 ЧС Природного происхождения.

Стихийные бедствия - природные явления или процессы, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.

1.2.1. ЧС природного происхождения подразделяются:

1.2.1.1. геофизические

1.2.1.2. геологические

1.2.1.3. метеорологические

1.2.1.4. агрометеорологические

1.2.1.5. морские гидрологические

1.2.1.6. гидрологические

1.2.1.7. гидрогеологические

1.2.1.8. природные пожары

Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой другое.

1.3 ЧС Экологического характера.

Если в результате хозяйственной или иной деятельности, на каком либо участке происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, состоянии естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, то такие участки объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации.

А участки где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, природного равновесия, разрушения естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны, то такие участки объявляются зонами экологического бедствия.

1.3.1. Классифицируется:

1.3.1.1. относительно удовлетворительная,

1.3.1.2. напряженная,

1.3.1.3. критическая,

1.3.1.4. кризисная,

1.3.1.5. катастрофическая.

1.4 ЧС Социально-политического и военно-политического характера.

1.4.1. Содержит четыре типа ЧС:

1.4.1.1. волнения в отдельных районах, вызванных выступлением антиобщественных сил или националистических групп, попытки захвата государственных общественных учреждений, радио и теле станций;

1.4.1.2. падение (затопление) носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;

1.4.1.3. одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар нанесенный с акватории нейтральных вод;

1.4.1.4. вооруженные нападения на объекты воинских гарнизонов.

2. По ведомственной принадлежности:

2.1 на транспорте, в строительстве,

2.2 в промышленности,

2.3 в сельском хозяйстве.

3. По характеру лежащих в основе событий:

3.1 пожар,

3.2 авария,

3.3 землетрясение,

3.4 погодные условия.

4. По масштабу распространения чрезвычайные ситуации делят:

4.1 Локальные

4.2 Объектовые

4.3 Местные

4.4 Региональные

4.5 Глобальные

В зависимости от масштаба, чрезвычайные происшествия (ЧП) делятся на аварии, при которых наблюдаются разрушения технических систем, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв, и катастрофы, при которых наблюдается не только разрушение материальных ценностей, но и гибель людей.

Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них, в соответствии с Федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, разработана следующая классификация чрезвычайных ситуаций:

· локальные

· местные

· территориальные

· региональные

· федеральные

· трансграничные

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация местной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Ликвидация территориальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Ликвидация региональной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн., минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы двух субъектов Российской Федерации.

Ликвидация федеральной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Войска гражданской обороны Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Задачи гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности по защите населения

1. Защита населения объекта

2. Прием и размещение эвакуированного населения

3. Повышение устойчивости работы объекта в условиях мирного времени

4. Защита сельскохозяйственных животных и растений

5. Создание и поддержание в постоянной готовности пункта управления гражданской обороны, системы оповещения и связи, наблюдения и контроля за радиационным, химическим и бактериологическим заражением, а также оповещение населения об угрозе нападения, опасности загрязнения (заражения) и катастрофического затопления

6. Создание, подготовка, поддержание в постоянной готовности штаба служб и невоенизированных формирований

7. Обучение по гражданской обороне всего населения объекта

8. Накопление, хранение, поддержание в постоянной готовности средств индивидуальной защиты, техники, специмущества

9. Защита имеющихся на объекте запасов продовольствия, пищевого сырья, кормов, воды, водоисточников от радиационного, химического, бактериологического заражения; обеззараживание в случае заражения

10. Проведение спасательных работ на объекте, восстановление производственной деятельности

Организационная структура гражданской обороны сельскохозяйственного объекта:

1. Начальник гражданской обороны - руководитель

2. Штаб гражданской обороны

3. Службы гражданской обороны (защиты животных и растений; медицинские; транспортные; укрытий)

4. Невоенизированные формирования

Невоенизированные формирования - это группа людей, не входящих в состав вооруженных сил, сформированная согласно штату, оснащенная специальной техникой и имуществом и предназначенная для выполнения специальных мероприятий гражданской обороны.

Зачислению в невоенизированные формирования подлежит трудоспособное население: мужчины в возрасте 18 - 60 лет, женщины в возрасте 18 - 55 лет за исключением:

· военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание

· инвалидов второй и третьей групп

· беременных женщин и женщин, имеющих детей до 8 лет (медработники, имеющие детей до 2 лет)

В противопожарную службу зачисляются только мужчины, не имеющие инвалидности.

1. Типы формирований:

1.1 Общего назначения

1.1.1. сводная группа

1.1.2. спасательная группа

2. Служб гражданской обороны

2.1 звено связи

2.2 звено пострадиационного и химического наблюдения и разведгруппа

2.3 санитарный пост и санитарная дружина

2.4 отделение пожаротушения

2.5 группа охраны общественного порядка

2.6 команда (бригада - в ВУЗах) защиты растений

2.7 команда (бригада) защиты животных

2.8 Звенья обеззараживания

2.9 Звенья по обслуживанию укрытий

3. Имущество гражданской обороны:

3.1 Химическое имущество

3.1.1. - фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, защитная одежда, приборы радиационной, химической разведки

3.1.2. Средства связи

· радиостанции,

· телефонные аппараты,

· электромегафоны,

· ручная сирена

3.1.3. Инженерное имущество

· строительные инструменты,

· тросы,

· ножницы для резки проволоки

3.1.4. Пожарное имущество

· рукава,

· брезентовая одежда,

· лестницы,

· огнетушители,

· зажигатели

3.1.5. Имущество служб тыла

· кипятильники,

· термосы,

· посуда

3.1.6. Медицинское имущество

· носилки,

· санитарные сумки,

· аптечки,

· противохимические пакеты,

· перевязочные пакеты

Требования, предъявляемые к ПРУ

К помещениям, приспосабливаемым под противорадиационные укрытия, предъявляются следующие требования:

1. Наружные ограждающие конструкции зданий или сооружений должны обеспечивать необходимую кратность ослабления г-излучения

2. Проемы и отверстия должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещения на режим укрытия

3. Помещения должны располагаться вблизи мест пребывания большинства укрываемых

4. Уровень пола ПРУ должен быть выше наивысшего уровня грунтовых вод не менее чем на 0,2 метра. ПРУ допускается размещать в подвальных помещениях, ранее возведенных зданий и сооружений, которые расположены ниже уровня грунтовых вод, при наличии надежной гидроизоляции

5. Прокладка транзитных и связанных с системой газовых сетей паропроводов, трубопроводов с перегретой водой и сжатым воздухом через помещение ПРУ не допускается

6. Прокладка транзитных трубопроводов отопления, водопровода и канализации через помещение ПРУ допускается при условии размещения их в полу или коридорах, отделенных от помещения ПРУ стенами с пределом огнестойкости 0,75 r

7. Трубопроводы отопления и вентиляции, водоснабжения и канализации, связанные с общей системой инженерного оборудования здания, допускается прокладывать через помещения ПРУ

Санитарно-технические системы ПРУ

1. Вентиляция

Предусматривается естественная вентиляция или вентиляция с механическим побуждением.

Естественная вентиляция предусматривается в укрытиях вместимостью до 50 человек. Осуществляется естественным проветриванием через приточный и вытяжной короба. В приточном коробе находится простейший фильтр - матерчатый или соломенная резка. Вытяжной короб должен быть выше приточного на 1 - 1,5 м. Поступление воздуха должно составлять 3-5 м³ на человека в час.

Вентиляция с механическим побуждением предусматривается в укрытиях вместимостью более 50 человек. В укрытии устанавливается фильтровентиляционная установка - ФВУ. Поступление воздуха должно составлять не менее 8 м³ (до 20) на человека в час в режиме чистой вентиляции.

2. Отопление

Система отопления должна проектироваться с общей отопительной системой здания или в виде отдельной ветки. При заполнении защитного сооружения система отопления отключается. В неотапливаемом помещении по условиям мирного времени следует предусматривать места для печей или других тепловых приборов.

3. Водоснабжение

Следует предусматривать от наружной или внутренней водопроводной сети. При отсутствии водопровода необходимо предусмотреть места для размещения емкостей (закрытые ведра, переносные баки и т.д.). Минимальный запас питьевой воды составляет 2-3 литра на человека в сутки (только на питьевые нужды).

4. Канализация

В укрытиях, расположенных в зданиях с канализацией следует предусмотреть устройства промывных уборных с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть. В неканализированных помещениях устраивают уборные в виде выгребных ям с одним - двумя очками и вытяжными отверстиями над ними. Вместо выгребных ям допускается установить выносную тару (биотуалеты, бачки, ведра с крышками, резиновые и полиэтиленовые мешки). Для сбора твердых отбросов (пищевые, тара) предусматривают дополнительные мусоросборники.

5. Освещение

Электроснабжение проектируется от внешней сети города, предприятия, поселка. При отсутствии электросети можно использовать керосиновые лампы, фонари, свечи.

6. Связь

В укрытии должна быть телефонная и громкоговорящая связь.

Характеристика чрезвычайных ситуаций

Основными причинами технологических катастроф является человеческий фактор, он присутствует во всех указанных ниже причинах:

1.Большая насыщенность производства

2.Конструктивные ошибки в изготовлении

3.Значительный износ оборудования

4.Ошибки персонала

5.Искажение информации при совместных действиях людей

ЧС возникают в основном в результате:

1.Природных процессов, обусловленных геофизическими факторами

2.Воздействия внешних природных факторов

3.Проектно производственных дефектов

4.Увеличения объемов производства и роста числа предприятий

5.Увеличения доли высоких технологий

6.Сложности проектирования

7.Нарушения правил эксплуатации

8.Нарушение технологической дисциплины

9.Снижение дисциплины

10.Снижение качества регламентных работ

11.Сокращение количественного состава работников

12.Военно-политических конфликтов

Все указанные причины ЧС могут существовать как отдельно, так и быть связанными друг с другом, а также дополнять друг друга.

Для обеспечения безопасности, в частности на производстве, во многих странах разрабатываются специальные законодательные акты, директивы, стандарты, регламентирующие правила и мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций.

Во всех высокоразвитых странах в последние годы уделяется все большее внимание совершенствованию системы подготовки кадров, особенно руководителей высокорискованных производств, разнообразных служб безопасности, экспертизы и страхования.

Заключение

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций - одна из актуальных проблем современности. Умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи, проведению аварийно - спасательных работ в очагах поражений позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери. В связи с этим актуально становиться проблема подготовки специалистов с высшим образованием, способных грамотно и умело организовать предотвращение экстремальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасности.

Литература

1. Чрезвычайные ситуации и защита от них. / сост. А.Бондаренко. Москва, 1998 г.

2. Чрезвычайные ситуации. // Энергия: экономика, техника, экология, 2000 г. №1, стр. 48-50

3. Чрезвычайные ситуации. // Энергия: экономика, техника, экология, 1999 г. № 2, стр. 52-54

4. Проблемы безопасности при ЧС, 1999 г. № 9 стр. 140-145

5. Артамонова В.Г., Шаталов Н.Н. Профессиональные болезни. - М., 1996

6. Андреева-Галанина Е.Ц. и др. Шум и шумовая болезнь. - Ленинград, 1972

7. Суворов Г.А., Лихницкий А.М. Импульсный шум и его влияние на организм человека. - Ленинград, 1975