Чрезвычайные ситуации. Причины изменения среды обитания человека

18

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ

Бузулукское представительство

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу: «Безопасность жизнедеятельности»

Вариант № 2

СТУДЕНТ: Тымченко А.А.

ГРУППА № 131

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: «Юриспруденция»

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: ____________________

ДАТА ПРОВЕРКИ:______________________

ОЦЕНКА: ________________________

ПОДПИСЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ:____________

НОРМОКОНТРОЛЬ: _____________________

г. Бузулук - 2008 г.

Содержание

Управление ЧС (РСЧС и ГО)

Причины изменения среды обитания человека

Дайте определение «Чрезвычайная ситуация». От каких факторов зависит тяжесть последствий стихийных бедствий

Задача

5. Литература

1. Управление ЧС (РСЧС и ГО)

В нашей стране выполнение мероприятий по защите населения и территорий в мирное время возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В переходный период и военное время функции защиты населения и территории страны берет на себя Гражданская оборона Российской Федерации (ГО).

До 1986 г. вопросы защиты населения и территорий были возложены на ГО, причем только на военное время. Однако после катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г.и землетрясения в Армении в 1988 г. возникла необходимость в создании государственного механизма по прогнозированию, предупреждению, локализации и ликвидации ЧС в мирное время. Такой механизм был создан в 1990 г. в виде Российского корпуса спасателей. Но реально задачи защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера стала решать лишь Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (сокращенно РСЧС), созданная в 1992 г. и реформированная в 1995 г.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций в мирное время, а в случае их возникновения - для ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба экономике.

Система базируется на ряде предпосылок, основными из которых являются:

* признание факта невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций;

* соблюдения принципа превентивной безопасности, предусматривающего максимально возможное снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, отдание предпочтения профилактической работе;

* комплексный подход при формировании системы, учет всех видов чрезвычайных ситуаций на всех стадиях их развития, а также всех возможных мер по противодействию им;

* построение системы на строго правовой основе с четким разграничением прав и обязанностей состава участников.

Общее руководство по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах ЧС военного и мирного времени осуществляет премьер-министр и заместитель начальника гражданской обороны -- министр МЧС РФ, на региональном уровне-- региональные центры, на территориальном уровне -- подразделения в соответствующих администрациях, на уровне объекта -- специальный орган или отдельное лицо.

Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

* федеральный, охватывающий всю территорию Российской Федерации;

* региональный, охватывающий территорию нескольких субъектов Российской Федерации;

* территориальный, охватывающий территорию субъекта Российской Федерации;

* местный, охватывающий территорию района (города, населенного пункта);

* объектовый, охватывающий территорию объекта.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, решающих вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Координирующими органами РСЧС являются комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) всех уровней.

На федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям в федеральных органах исполнительной власти.

На региональном уровне, охватывающем территории нескольких субъектов Российской Федерации - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России.

На территориальном уровне, охватывающем территории субъекта Российской Федерации - комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На местном уровне, охватывающем территорию района (города) - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления.

На объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Органами управления РСЧС являются:

на федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России);

на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

на территориальном и местном уровне - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГО ЧС), создаваемые при или в составе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при органах местного самоуправления:

на объектовом уровне - отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Органами повседневного управления РСЧС являются:

пункты управления (стационарные и подвижные), оперативно-дежурные службы органов управления ГОЧС всех уровней;

дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях) оснащаются современными средствами Передвижения (автотранспортом, вертолетами, самолетами), техническими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаются в постоянной готовности к работе.

Силы и средства РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Силы и средства контроля включают органы, службы и учреждения, осуществляющие государственный контроль, инспектирование, мониторинг, анализ состояния природной среды, потенциально опасных объектов, веществ, материалов, здоровья людей и т.п.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

учреждений и формирований службы экстренной медицинской помощи Минздрава России; формирований службы защиты животных и растений Минсельхозпрода России;

военизированных противоградовых и противолавинных служб Росгидромета;

территориальных аварийно-спасательных формирований Государственной инспекции по маломерным судам Минприроды России; подразделений государственной противопожарной службы МВД России; соединений и частей войск гражданской обороны; подразделений поисково-спасательной службы МЧС России;

соединений и воинских частей радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск Минобороны России, предназначенных для ликвидации последствий

аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий; военизированных горно-спасательных, противофонтанных и газоспасательных частей Минтопэнерго России; подразделений органов внутренних дел и муниципальной милиции; аварийно-технических центров, специализированных отрядов атомных электростанций Минатом России;

территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований; отрядов и специалистов-добровольцев общественных объединений.

Информационное обеспечение функционирования РСЧС осуществляется

автоматизированной информационно-управляющей системой органов МЧС России (АИУС РСЧС).

Функционирование РСЧС осуществляется в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации по трем режимам:

режим повседневной деятельности - при нормальной повседневной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической),сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решение о введении любого из режимов функционирования РСЧС на конкретной территории принимается тем органом государственной власти, исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, в зоне ответственности которого ожидается или произошла ЧС. Органами управления, уполномоченными на принятие такого решения, являются соответственно Федеральное Правительство, администрации республик, краев, областей, автономий, районов и городов Российской Федерации.

Основные задачи, выполняемые РСЧС:

В режиме повседневной деятельности:

осуществление наблюдений и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях; планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях; совершенствование подготовки органов управления ГО ЧС, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях; создание и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых видов страхования.

В режиме повышенной готовности:

комиссии по чрезвычайным ситуациям принимают на себя непосредственное руководство функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формируют, при необходимости, оперативные группы для выявления причины ухудшения обстановки в районах возможного бедствия, вырабатывают предложения по ее нормализации; усиливают дежурно-диспетчерскую службу; усиливают наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территорий; принимают меры по защите населения и окружающей природной среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приводят в состояние полной готовности силы и средства, уточняют планы их действий и порядок их выдвижения в предполагаемый район чрезвычайных ситуаций.

В режиме чрезвычайной ситуации:

организуется защита населения; оперативные группы выдвигаются в районы чрезвычайных ситуаций; организуется ликвидация чрезвычайных ситуаций; определяются границы зоны чрезвычайных ситуаций; организуются работы по обеспечению устойчивости функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; осуществляется непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающих к ним территориях.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются резервные фонды финансовых и материальных ресурсов.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под непосредственным руководством соответствующей КЧС.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами ликвидировать ее невозможно, то вышеуказанные комиссии обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям. В таких случаях вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет координацию и руководство ликвидацией данной ЧС.

При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном порядке могут привлекаться силы и средства федеральных органов исполнительной власти, в том числе Вооруженные Силы и воинские формирования.

В отдельных случаях для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается правительственная комиссия.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться общественные объединения.

При угрозе или с началом войны РСЧС передает свои полномочия Гражданской обороне страны.

Гражданская оборона представляет собой систему общегосударственных мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (см. Федеральный закон "О гражданской обороне").

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" "Гражданская оборона организуется в целях защиты гражданского населения и народнохозяйственных объектов от опасностей, возникающих при военных действиях и вследствие этих действий".

Исходя из принципов государственной политики в области совершенствования и дальнейшего развития гражданской обороны гражданская оборона есть особая военная функция защиты населения и территорий от экстремальных ситуаций с обеспечением необходимой преемственности защитных мероприятий мирного времени в условиях войны.

В мирное время ее органы управления, силы и средства выполняют часть задач РСЧС, связанных с защитой и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, медицинским обслуживанием, срочным предоставлением жилья и принятие других необходимых мер; борьба с пожарами, возникшими при ведении боевых действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Решение задач гражданской обороны является важной обязанностью всех органов исполнительной власти и местных органов самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Гражданская оборона организуется по территориально - производственному принципу на всей территории Российской Федерации с учетом особенностей регионов, районов, населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций.

Права и обязанности граждан Российской Федерации в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья, личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации; в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной зашиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, на пенсионное обеспечение в случае потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Обязанности граждан Российской Федерации:

соблюдать законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС, создании предпосылок к ЧС, непринятии мер по защите и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

Проблему обеспечения безопасности населения и территорий невозможно решить путем увеличения расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. По этой причине основными направлениями государственной политики в области предупреждения ЧС и обеспечения безопасности населения и территорий следует считать:

* разработку и внедрение экономических механизмов стимулирования проведения предупредительных защитных мероприятий при абсолютной ответственности владельцев потенциально опасных объектов за их промышленную безопасность;

* пересмотр и корректировку ряда нормативных актов в части увеличения запасов прочности сооружений, систем, оборудования и коммуникаций;

* кардинальное обновление основных производственных фондов;

* развитие и совершенствование систем мониторинга и сетей наблюдения и лабораторного контроля.

2. Причины изменения среды обитания человека

В жизненном процессе человек неразрывно связан с окружающей его средой обитания, при этом во все времена он был и остается зависимым от окружающей его среды.

Именно за счет нее он удовлетворяет свои потребности в пище, воздухе, воде, материальных ресурсах, в отдыхе и т.п.

Среда обитания - окружающая человека среда, обусловленная совокупностью факторов (физических, химических, биологических, информационных, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на жизнедеятельность человека, его здоровье и потомство.

Человек и среда обитания непрерывно находятся во взаимодействии, образуя постоянно действующую систему "человек - среда обитания". В процессе эволюционного развития Мира. Составляющие этой системы непрерывно менялись. Совершенствовался человек, нарастала численность населения Земли и уровень его урбанизации, изменялись общественный уклад и социальная основа человеческого общества. Изменялась и среда обитания: увеличивались территория поверхности Земли и ее недра, освоенные человеком; естественная природная среда испытывала все возрастающее влияние человеческого сообщества; появились искусственно созданная человеком бытовая, городская и производственная среды.

Здесь уместно отметить, что естественная среда самодостаточна и может существовать и развиваться без участия человека, а все иные виды среды обитания, созданные человеком, самостоятельно развиваться не могут и после их возникновения обречены на старение и разрушение.

На начальном этапе своего развития человек взаимодействовал с естественной окружающей средой, которая состоит в основном из биосферы, а также включает в себя недра Земли, галактику и безграничный Космос.

Биосфера (греч. bios - жизнь, sphaira - шар) - природная область распространения жизни на Земле, включающая нижний слой атмосферы, гидросферу и верхний слой литосферы, не испытавших техногенного воздействия (Рис.1).



На протяжении многих веков среда обитания человека медленно изменяла свой облик и, как следствие, мало менялись виды и уровни негативных воздействий. Так продолжалось до середины XIX в. - начала активного роста воздействия человека на среду обитания. В XX в. на Земле возникли зоны повышенного загрязнения биосферы, что привело к частичной, а в ряду случаев и к полной региональной деградации. Этим изменениям во многом способствовали нижеуказанные причины.

Основные причины изменения среды обитания человека

* Высокие темпы роста численности населения на Земле (демографический взрыв).

* Урбанизация населения.

* Интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного производства.

* Рост потребления и концентрация энергетических ресурсов.

* Массовое использование средств транспорта.

* Рост затрат на военные цели.

Достижения в медицине, повышение комфортности деятельности и быта, интенсификация и рост продуктивности сельского хозяйства во многом способствовали увеличению продолжительности жизни человека и как следствие росту население Земли.

Одновременно с ростом продолжительности жизни в ряде регионов мира рождаемость продолжала оставаться на высоком уровне, и составляла в некоторых из них до 40 человек на 1000 человек в год и более. Высокий уровень прироста населения характерен для стран Африки, Центральной Америки, Ближнего и Среднего Востока, Юго-Восточной Азии, Индии, Китая. Статистические данные о численности населения Земли и тенденции его изменения показаны в таблице и на графике.

Существует несколько прогнозов дальнейшего изменения численности населения Земли, которые эксперты ООН считают возможными.

По I варианту (неустойчивое развитие) к концу XXI в. возможен рост численности до 28-30 млрд. человек. В этих условиях Земля уже не сможет (при современном состоянии технологий) обеспечивать население достаточным питанием и предметами первой необходимости. С определенного периода начнутся голод, массовые заболевания, деградация среды обитания и как следствие резкое уменьшение численности населения и разрушение человеческого сообщества. Уже в настоящее время в экологически неблагополучных регионах наблюдается связь между ухудшением состояния среды обитания и сокращением продолжительности жизни, ростом детской смертности.

По второму варианту предполагается, что, если к 2035 году среднее количество детей на семью понизится примерно до двух, то к концу ХХI века народонаселение стабилизируется на уровне чуть более 10 млрд.

3 вариант. Если уровень среднего количество детей на семью (примерно 2) не будет достигнут до 2055 года, то тогда население, до того как стабилизируется, достигнет 13 млрд.

4 вариант. Если уровень двух детей на семью будет достигнут раньше, к 2015 году, народонаселение стабилизируется в пределах 8 млрд.

Сможет ли Земля прокормить такое количество людей? Теоретически при рациональной эксплуатации планета могла бы удовлетворить элементарные потребности населения, вдвое превышающего современное. Но это только теоретически. Все глубже становится пропасть между богатством и бедностью. По меньшей мере, 20% мирового населения живет в крайне тяжких условиях.

Между тем, как подсчитали демографы, уже через 40 лет население одного Китая составит около полутора миллиарда человек. При этом в Китае сегодня самые низкие показатели пророста населения среди развивающихся стран - менее одного процента. Без государственной политики сокращения рождаемости количество китайцев уже сейчас превысило бы полтора миллиарда. Около 95 процентов населения планеты рождается сейчас в развивающихся странах. В развитых странах мира рост численности населения либо остановится, либо значительно замедлился. В США, например, количество жителей, возрастает только благодаря присутствию в стране иммигрантов - большей частью выходцев из стран Латинской Америки, Азии и Африки. Благосостояние населения, к сожалению, обратно пропорционально способности к деторождению, т.е. бедность сама себя размножает, поскольку именно среди бедных слоев населения самая высокая рождаемость.

Одной из наиболее распространенных опасностей становится ВИЧ-инфицирование…

Число умерших от СПИДа со времени начала эпидемии превысило 16 млн. человек, примерно по 3 млн. каждый из последних 3 лет. 4 млн. умерших - дети до 15 лет. 11 млн. детей в возрасте до 15 лет потеряли матерей, а многие из них и отцов в результате смерти их родителей от СПИДа.

Около половины людей заразились вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) до достижения 25 летнего возраста, и большинство из них обычно не доживает до 35 лет.

На сентябрь 2002 года в мире 34 млн. ВИЧ-инфицированных.

В России численность ВИЧ-инфицированных (зарегистрированных) к октябрю 2000 г. составило 56 000 чел., а прирост их численности достигает около 10000 чел./год.

Объединенная программа по ВИЧ/СПИДу ООН (ЮНАИДС) и Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) опубликовала доклад о распространении СПИДа в мире по состоянию на январь 2000 года.

Примечание:

Hetero - гетеросексуальные половые связи;

MSM - гомосексуальные половые связи мужчин;

IDU - инъекции наркотиков.

Примерно 95% всех ВИЧ-инфицированных проживают в развивающихся странах, однако их число растет и в других регионах мира.

В 1999 г. самые высокие темпы распространения ВИЧ-инфекции отмечены в независимых государствах бывшего Советского Союза. За три последних года число ВИЧ-инфицированных здесь удвоилось.

Особенно большим был прирост в России и Украине. Эпидемия ВИЧ среди потребителей наркотиков в Украине началась раньше, чем в России, и здесь быстро растет число инфицированных, у которых ВИЧ-инфекция развивается в стадию СПИДа. По данным Европейского центра эпидемиологического мониторинга СПИДа, около 90% всех случаев СПИДа, зарегистрированных за два последних года во всей Восточной Европе, приходится на Украину.

Демографическая аналитика по России

Государственный комитет Российской Федерации по статистике опубликовал прогноз населения России до 2016 года. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2016 года.

Прогноз численности населения России

Все три варианта прогноза (средний, низкий и высокий) предсказывают дальнейшее уменьшение численности населения России. Ожидается, что к началу 2016 г. оно составит, в зависимости от варианта, от 128,4, 134 или 143,7 млн. человек. Согласно среднему варианту, численность 81 из 89 субъектов федерации к 2016 г. уменьшится (рис.1). Исключения - Москва, Республика Калмыкия, Дагестан, Ингушетия и Кабардино-Балкарская республики, Республика Алтай, Усть-Ордынский Бурятский и Агинский Бурятский автономные округа.

Продолжится старение населения России.

Одновременно с демографическим взрывом идет процесс урбанизации населения планеты. Этот процесс имеет во многом объективный характер, ибо способствует повышению производительной деятельности во многих сферах, одновременно решает социальные и культурно-просветительные проблемы общества. По данным ООН, в городах мира проживают:

Москва занимает лишь 21 место среди крупнейших городов мира. Ее население -10 млн. человек. Урбанизация непрерывно ухудшает условия жизни в регионах, неизбежно уничтожает в них природную среду. Для крупнейших городов и промышленных центров характерен высокий уровень загрязнения компонент среды обитания. Так, атмосферный воздух городов содержит значительно большие концентрации токсичных примесей по сравнению с воздухом сельской местности (ориентировочно оксида углерода в 50 раз, оксидов азота - в 150 раз и летучих углеводородов - в 2000 раз).

Будучи глобальным процессом, урбанизация в России дала в ХХ в. весомые результаты. По переписи населения 1897 г., в пределах современной Российской Федерации имелось 430 городов и 37 посадов. На начало 1998 г. - 1095 городов, из которых две трети образованы, начиная с 1917 г.

Резко изменилась урбанистическая структура: если число городов возросло в 2,5 раза, то больших - в 23. Возникновение группы больших городов (сейчас их примерно 200) - важнейший итог урбанизации, характеризующий качественный сдвиг в расселении и территориальной организации страны.

Вторая половина XX в. связана с интенсификацией сельскохозяйственного производства. В целях повышения плодородия почв и борьбы с вредителями в течение многих лет использовались искусственные удобрения и различные токсиканты, что не могло не влиять на состояние компонент биосферы. В 1986 г. среднее количество минеральных удобрений на 1 га пашни в мире составило около 90 кг, в СССР и США - более 100 кг, в Европе - 230 кг. При избыточном применении азотных удобрений почва перенасыщается нитратами, а при внесении фосфорных удобрений - фтором, редкоземельными элементами, стронцием. При использовании нетрадиционных удобрений (отстойного ила и т.п.) почва перенасыщается соединениями тяжелых металлов. Избыточное количество удобрений приводит к перенасыщению продуктов питания токсичными веществами, нарушает способность почв к фильтрации, ведет к загрязнению водоемов, особенно в паводковый период.

Пестициды, применяемые для защиты растений от вредителей, опасны и для человека. Установлено, что от прямого отравления пестицидами в мире ежегодно погибает около 10 тыс. человек, гибнут леса, птицы, насекомые. Пестициды попадают в пищевые цепи, питьевую воду. Все без исключения пестициды обнаруживают либо мутагенное, либо иное отрицательное воздействие на человека и живую природу. В настоящее время отмечаются высокие загрязнения почв фосфорорганическими пестицидами (фозалоном, метафосом), гербицидами (2,4-Д. трефланом, трихлорацетатом натрия) и др.

Увеличение численности населения Земли и военные нужды стимулируют рост промышленного производства, числа средств транспорта, приводят к росту производства энергетических и потреблению сырьевых ресурсов. Потребление материальных и энергетических ресурсов имеет более высокие темпы роста, чем прирост населения, так как постоянно увеличивается их среднее потребление на душу населения. О неограниченных способностях к росту потребления свидетельствует использование электроэнергии в США. По статистическим данным, в 1970 г. США имели 7% населения и 1/3 мирового производства электроэнергии:

Оценивая экологические последствия развития энергетики, следует иметь в виду, что во многих странах это достигалось преимущественным использованием тепловых электрических станций (ТЭС), сжигающих уголь, мазут или природный газ. Об этом свидетельствует структура производства электроэнергии в России (занимает 4-е место в мире) и ее прогноз на обозримое будущее:



Преобладающая доля производства электроэнергии сохранится за ТЭС, а именно их выбросы наиболее губительны для биосферы.

Во второй половине XX в. каждые 12-15 лет удваивалось промышленное производство ведущих стран мира, обеспечивая тем самым удвоение выбросов загрязняющих веществ в биосферу.

В СССР в период с 1940 по 1980 гг. возросло производство электроэнергии в 32 раза; стали - в 7,7; автомобилей - в 15 раз; увеличилась добыча угля в 4,7, нефти - в 20 раз. Аналогичные или близкие к ним темпы роста наблюдались во многих других отраслях народного хозяйства. Значительно более высокими темпами развивалась химическая промышленность, объекты цветной металлургии, производство строительных материалов и др.

Необходимо отметить, что развитие промышленности и технических средств сопровождалось не только увеличением выброса загрязняющих веществ, но и вовлечением в производство все большего числа химических элементов:

К настоящему времени в окружающей среде накопилось около 50 тыс. видов химических соединений, не разрушаемых деструкторами экосистем (отходы пластмасс, пленок, изоляции и т.п.).

Постоянно увеличивался мировой автомобильный парк: с 1960 по 2000 гг. он возрос с 120 до 520 млн. автомобилей.

Анализ экологических проблем транспортного комплекса России (автомобильный, воздушный, речной, трубопроводный, железнодорожный) показывает, что наиболее масштабное загрязнение окружающей среды вызывает автомобильный транспорт. Особенно это относится к загрязнению атмосферного воздуха. Вместе с тем значимы и вопросы загрязнения окружающей среды нефтепродуктами, отработавшими шинами и кузовным ломом.

Решению указанных выше эколого-экономических проблем автотранспорта препятствуют следующие основные причины:

* отсутствие единой государственной политики по снижению токсичности выхлопных газов, ущерба окружающей среде и сокращению отрицательного их влияния на здоровье населения;

* низкий объем выпуска экологически чистого неэтилированного бензина, что препятствует внедрению каталитических систем очистки выхлопных газов на борту автомобиля;

* отсутствие экономических стимулов по сбору и утилизации отработанных шин и кузовного лома, а также лицензированных организаций в этой области;

* неподконтрольность существующих и строящихся частных АЭС в системе государственного и ведомственного контроля за качеством нефтепродуктов, что не гарантирует потребителям получение качественного топлива;

* несоответствие существующей инфраструктуры автотранспортных средств современным экологическим требованиям.

Необходимо также отметить полную бесконтрольность по эмиссии углеводородов при «больших» и «малых» дыханиях емкостей аппаратуры резервуаров.

Одним из мероприятий, позволяющим снизить вредное влияние выхлопных газов двигателей транспортных средств, является перевод его на сжатый природный газ, что позволит уменьшить в три раза эксплуатационные затраты на топливо. Принятая ранее в

России государственная программа перевода автотранспорта на газомоторное топливо в настоящее время приостановлена по причине прекращения централизованного финансирования, загрузка газонаполнительных станций снизилась до шести процентов.

По данным Облкомгосстата Новосибирской области автомобильный транспорт использует следующие виды топлива (%):

Как следует из вышеприведенного, в топливном балансе автотранспорта преобладает бензин. Токсичность выхлопных газов бензиновых карбюраторных двигателей внутреннего сгорания (ДВС) гораздо выше по сравнению с дизельным ДВС (табл. 1).

Ниже приведена доля автопарка с дизельными ДВС (%) с превышением норм по показателю «дымность» (по годам): 1995-33; 1996-28; 1997-30; 1998-32; 1999-35.

Превышение норм по оксиду углерода по области для бензиновых ДВС (% от автопарка с бензиновыми ДВС) по годам таково: 1995-21; 1996-27; 1997-30; 1998-24; 1998-28.

Срок службы автомобилей остается длительным, что влияет на техническое состояние двигателей. При неисправностях автомобилей эмиссия бензапирена (первый класс опасности, по характеру действия - канцерогенное соединение) возрастает в 10-100 раз.

На общую эмиссию выхлопных газов оказывает влияние протяженность автодорог, а их качество - на повышение эмиссии токсичных компонентов.



Качество топлива оставляет желать лучшего по таким показателям, как октановое число, концентрация взвешенных веществ, фракционная разгонка, содержание смол, температура вспышки. Распоряжением мэрии г. Новосибирска с 1 января 1999 г. запрещено использование этилированного бензина, однако это не подкреплено технико-экономическими возможностями производства моторных топлив.

Для повышения уровня экологической безопасности могут быть рекомендованы следующие основные технические и организационные мероприятия:

* совершенствование конструкции ДВС с целью снижения удельного расхода топлива;

* запрет на применение этилированного бензина;

* использование в качестве высокооктавных компонентов моторных топлив кислородосодержащих соединений (спирты, эфиры, вода, органические отходы промышленности, сельского хозяйства);

* увеличение доли использования дизельного топлива в общем балансе использования топлив, как менее экологически опасного;

* использование на борту автотранспортных средств каталитических нейтрализаторов выхлопных газов;

* ужесточение нормативно-правовой базы за уровнем токсичности выхлопных газов и повышения величины штрафов за нанесение ущерба окружающей среде.

Обосновано запрещение на Международном уровне производства и применения этилированных бензинов, сформулированы требования к экологически чистому бензину.

Качество бензинов жестко регламентируется в отношении снижения концентраций токсичных составляющих: бензола, ароматических углеводородов, олефинов и соединений серы. Однако для компенсации снижения качества товарных бензинов по показателю "октановое число" вследствие снижения концентрации ароматических углеводородов необходимо добавлять в бензин кислородосодержащие органические соединения: эфиры (метилтретбутиловый, метилтретамиловый); алифатические спирты (метанол, этанол, изобутанол, третбутиловый спирт). Однако эти соединения имеют высокую стоимость и ограниченную сырьевую базу.

Дополнительным источником загрязнения воздушного бассейна является выделение паров углеводородов при заправке автотранспорта, хранении и транспортировке нефтепродуктов. По расчетам эмиссия углеводородов составляет 1 кг на 1 м3 вытесненного воздуха из топливных емкостей. По условиям экологической безопасности согласно директиве Европейской экономической комиссии (ЕЭК) концентрация углеводородов в газовоздушных средах не должна превышать 30 г/м3.

При введении в топливо кислородосодержащих соединений в процессе сгорания топлива повышается эмиссия альдегидов и карбоновых кислот. Поэтому по соображениям экологической безопасности ЕЭК предложено ограничение кислородосодержащих соединений в топливе.

Огромны затраты на военные цели. После второй мировой войны на вооружение в мире израсходовано более 6 трлн. долларов США. Военная промышленность является одним из активных стимуляторов развития техники и роста энергетического и промышленного производства.

Несколько международных стратегических институтов опубликовали данные о динамике военных расходов в разных странах. Оказалось, что тенденция роста затрат на оборону уже охватила подавляющее большинство государств. Причем лидируют по этому показателю в абсолютном измерении страны - члены НАТО. А Россия и другие государства

Содружества входят в число лидеров по темпам роста оборонных затрат в госрасходах.

Согласно данным Лондонского центра международных стратегических исследований, Стокгольмского международного института мира и обзора МВФ "Международное экономическое обозрение", гонкой вооружений занялись едва ли не все без исключения государства, в том числе бывшие соцстраны и союзные республики. В последних это связано как с внутриполитической нестабильностью, так и с межгосударственными конфликтами, пограничными проблемами, активизацией сепаратизма.

3.Дайте определение «Чрезвычайная ситуация». От каких факторов зависит тяжесть последствий стихийных бедствий

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС природного характера (стихийные бедствия) можно подразделить на:

- геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины);

- метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);

- гидрологические ( цунами, наводнения заторы, зажоры, нагоны);

- природные пожары (лесные, торфяные, степные);

- массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии (животных), эпифитотии (растений)).

Землетрясения - это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами под действием тектонических сил. Размеры очага землетрясения обычно колеблются в пределах от нескольких десятков метров до сотен километров. Располагаются они в основном в земной коре, а также в верхней части мантии Земли.

Основные параметры, характеризующие землетрясения - их интенсивность и глубина очага.

Интенсивность проявления землетрясений оценивается в баллах (от 1 до 12). Так, при 4 баллах (умеренное землетрясение) происходит легкое дребезжание и колебание предметов, посуды, стекол, скрип дверей; при 8 баллах (разрушительное) - дома сильно повреждаются, частично обрушиваются, памятники сдвигаются с места, при 12 баллах (сильная катастрофа) - ни одно сооружение не выдерживает. Возникают огромные трещины в земле, многочисленные оползни и обвалы, водопады, происходит изменение направления течения рек.

Наводнения - это значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого притоком воды в периоды снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при заторах льда на реках, прорыве плотин и ограждающих дамб, завалах рек при землетрясениях, горных обвалах или селевых потоках.

Оползни - это скользяще смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Согласно международной статистике, до 80% современных оползней связано с деятельностью человека. Значительное количество оползней происходит в горах на высоте от 1000 до 1700 м (90%). Оползни могут происходить на всех склонах, начиная с крутизны 19° (для глинистых грунтов возможно и при 5-7°).

Сель (селевый поток) - бурый грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек.

Причинами зарождения селей служат ливни, интенсивное таяние снега, прорыв водоемов, реже землетрясения, извержения вулканов. При движении сель представляет собой сплошной поток грязи, камней и воды. Крутой передний фронт селевой волны высотой от 5 до 15 м образует “голову” селя. Максимальная высота водогрязевого потока может достигать 25 м.

Снежные лавины также относятся к оползням и возникают также, как и другие оползневые смещения. Силы сцепления снега переходят определенную границу и силы гравитации вызывают скольжение снежных масс по склону. Объем низвергающейся массы снега достигает 0,5-1 млн/м при плотности 0,5. Сила удара лавины достигает 60-100 т/м".

Оптимальные условия для возникновения лавин складываются на заснеженных склонах крутизной 30-40 градусов. На таких склонах лавины сходят тогда, когда слой свежевыпавшего снега составляет 30 см, а для формирования лавин из старого (лежалого) снега необходим слой снега до 70 см. Для того, чтобы лавина могла начать движение,

длина открытого склона гор должна быть от 100 до 500 м. Скорость лавины может достигать 100 м/с (360 км/ч).

Ураганы, тайфуны, штормы, бури, смерчи - эти явления природы представляют собой чрезвычайно быстрые перемещения воздушных масс, зачастую имеющие катастрофические последствия.

Градация скоростей ветра дается по шкале Бофорта. В ней принята 17-балльная система деления скоростей ветра и даются примерные разрушения, возникающие при различной силе ветра.

Сильным считается ветер, имеющий скорость более 12 м/с; шторм (буря) имеет скорость 18,3-29 м/с; ураган - 29 м/с и более.

При скоростях ветра около 23 м/с ломаются ветви деревьев, срываются крыши домов.

Большие разрушения зданий происходят при скорости ветра около 26 м/с. а ураганы производят опустошительные действия.

Ураган - это ветер большой разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого примерно равна 32 м/с и более (12 баллов по шкале Бофорта).

Буря - это ветер, скорость которого меньше скорости урагана и может достигать 15-20 м/с. Сильную бурю иногда называют штормом.

Средняя продолжительность урагана - 9...12 дней. Ширина урагана принимается по ширине зоны катастрофических разрушений (до сотен км) и может достигать иногда до 1000 км. Для тайфунов (тропических ураганов Тихого океана) полоса разрушений обычно

15...45 км.

Буря имеет меньшую скорость ветра - до 15...31 м/с, длительность - от нескольких часов до нескольких суток, ширина - от десятков до нескольких сотен км. И те, и другие нередко сопровождаются выпадением значительного количества осадков.

Шторм при движении воздушных масс над поверхностью моря (океана) вызывает сильное волнение. Высота волн достигает 10-12 м и более, что приводит к повреждению и даже гибели судов.

Наиболее надежной защитой от ураганов, бурь является укрытие людей в защитных сооружениях (убежищах), а также в метро, подземных переходах, подвалах и т.п.

Смерч (торнадо) - вихревое движение воздуха, возникающее в грозовом облаке, а затем распространяющееся в виде черного рукава к земле. Когда смерч опускается к земле, основание его напоминает воронку, диаметром несколько десятков метров. Движение воздуха - против часовой стрелки со скоростью до 100 м/с (ЗбОкм/ч). Давление воздуха внутри воронки резко понижено, поэтому туда засасывается все, что вихрь может оторвать от земли и поднять по спирали вверх, перенося на значительные расстояния. Двигаясь над местностью, смерч производит разрушения построек, линий передач, мостов и т.п.

Лучшее средство спасения при приближении торнадо - укрыться в убежище. Если смерч застал вас в дороге, на открытой местности, лучше всего укрыться в кювете дороги, яме, рве, овраге и плотно прижаться к земле. В городе надо немедленно покинуть автомобиль, автобус, трамвай и спрятаться в ближайшем подвале, убежище, метро, подземном переходе.

Метели, бураны, пурга, вьюга, снежные заносы характеризуются перемещением огромных масс снега с большой скоростью (50-100 км/ч) в течение от нескольких часов до нескольких суток.

Ландшафтные пожары имеют причинами возникновения неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, удары молний, а также самовозгорание торфа и сухой растительности. В целом, по статистике, до 90% пожаров возникает по вине человека и только 8-10% - от молний.

Основными видами пожаров как стихийных бедствий, охватывающих большие территории, являются лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (полевые).

Лесные пожары по интенсивности горения подразделяются на слабые, средние и сильные, а по характеру горения на низовые и верховые, беглые и устойчивые.

Лесные низовые пожары характеризуются горением лесной подстилки, надпочвенного покрова и подлеска без захвата крон деревьев. Скорость движения фронта низового пожара составляет 0,3-1 м/мин. Высота пламени не превышает 1 -2 м.

Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются горением крон деревьев. Скорость 25 км/ч. При устойчивом верховом пожаре огнем охватываются не только кроны, но и стволы деревьев. Пламя охватывает весь лес от почвенного покрова и до вершин деревьев и распространяется со скоростью 5-8 км/ч.

Подземные пожары возникают иногда, как продолжение лесных. Заглубление пожара начинается у стволов деревьев и распространяется со скоростью от нескольких сантиметров до нескольких метров в сутки.

Торфяные пожары могут возникать и самостоятельно, без связи с лесными. Такие пожары часто охватывают огромные пространства и трудно поддаются тушению. Опасность их состоит в том, что после горения в земле остаются пустоты, в которые могут проваливаться люди, животные, техника.

Таким образом, лесные и торфяные пожары - опасные стихийные бедствия, в результате которых уничтожаются материальные ценности, возможна гибель людей и животных.

Помимо поражающих факторов - высокой температуры, пламени, способных вызвать возгорания в населенных пунктах, на сельскохозяйственных объектах и т.п., задымления больших районов, пожары вызывают тяжелые психологические последствия у людей.

Степные (полевые) пожары возникают на открытой местности при наличии сухой травы или созревших хлебов. Они носят сезонный характер и чаше бывают летом, реже -весной и практически отсутствуют зимой. Скорость их распространения достигает 20-30 км/ч.

Основными способами борьбы с лесными пожарами являются: захлестывание кромки огня, засыпка его землей, заливка водой (химикатами), создание заградительных и минеральных полос, пуск встречного огня (отжиг).

4. Задача

Условие:

Уровень радиации на местности через 1 час после взрыва равен 300Р\ч. Каким он будет через 7 часов.

Решение:

Экспериментально установлено, что радиация через каждые 7 часов уменьшается на 10 Р/ч, таким образом, уровень радиации будет равен 30 Р/ч.

Литература

1. Сборник документов БЖД.

2. С.В. Белов «Безопасность жизнедеятельности».