МИНИСТЕРСТВО ТРУДА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2000 п№14.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

В целях реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3702) и оказания помощи работодателям в организации работы служб охраны труда в организациях Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации.

Рекомендовать органам по труду субъектов Российской Федерации оказывать помощь организациям в создании служб охраны труда и организации их работы.

Признать утратившим силу Постановление Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 г. №6 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации".

Министр труда и социального развития Российской Федерации

С. Калашников

Приложение

к Постановлению Министерства

труда и социального развития

Российской Федерации

от 8 февраля 2000 г.

№ 14

Руководитель занятия:

Зам начальника СПТ ГУ «ЦУС ФПС

по Мурманской области» А.А.Хачатрян

« » мая 2007 года

г) План-конспект проведения пожарно-тактического занятия на здании ДК Железнодорожников

Тема: Тушение пожаров в культурно-зрелищных учреждениях.

Цель: Проверить уровень подготовки начсостава, степень готовности личного состава ПЧ-1, ПЧ-4, СЧ-3 к ведению боевых действий по тушению пожара.

З А Д А Ч И :

Проверить:

- первого и последующих РТП в оценке обстановки по внешним признакам, проведении разведки, определении решающего направления, создании боевых участков, выбору средств, приемов и способов тушения, принятии решений по организации встречи, расстановки сил и средств по повышенному номеру вызова и управлению ими;

- участников пожарно-тактического занятия вопросам соблюдения требо-ваний "Правил по охране труда в подразделениях ГПС МВД России".

Дата проведения: 24 января 2001 года.

Время проведения: 11-13 часов.

Место проведения: Дом культуры Железнодорожников

Краткая характеристика объекта.

Здание дома культуры 3-х этажное, III степени огнестойкости. Общая вместимость - 300 чел. Стены кирпичные. Перегородки кирпичные и деревянные оштукатуренные. Междуэтажные и чердачное перекрытия деревянные. Количество входов в здание - 5 (1 - основной, 4 - запасных). Входы в подвал - 2, на чердак - 2, по маршевым лестницам. Выходы на крышу - 2, по стационарным пожарным лестницам. Вентиляция - естественная. Электрощит для обесточивания объекта находится в подвальном помещении.

Зрительный зал на 300 мест размером 25 х 12 м. Сценическая часть 6 х 12 х 7 м. Для эвакуации людей из зрительного имеется 4 выхода: 3 из них ведут в фойе на открытую лестницу и 1 - через операторскую. Со сцены ведут два эвакуационных выхода. Сиденья в зале деревянные с поролоновой прокладкой обшитые материей на железном каркасе. Пол деревянный, окрашенный. Сцена деревянная. Стены по периметру кирпичные. Потолок деревянный оштукатуренный. Пожарная сигнализация отсутствует. Противопожарный занавес отсутствует.

Водоснабжение.

В здании установлено 16 внутренних пожарных кранов, оборудованных рукавами d-51мм и стволами РС-50.

Наружное противопожарное водоснабжение обеспечивается от ближайших пожарных гидрантов, расположенных на городской водопроводной кольцевой сети Ш 150 мм: ул. Октябрьская, 13 (напротив ДК Железнодорожников на расстоянии 18 м), ул. Октябрьская, 9 (30 м), ул. Октябрьская, 17 (40 м). Давление в сети 4 атмосферы.

Для бесперебойной подачи воды на цели пожаротушения необходимо повысить давление в городской водопроводной сети.

Возможная обстановка при пожаре.

Тушение пожаров в культурно-зрелищных учреждениях, особенно в период их работы, связанно с проведением сложных работ по эвакуации и спасанию людей. При пожарах на этих объектах возможны:

- наличие большого количества людей в зрительном зале и сценическом комплексе, паника;

- быстрое распространение огня по сцене, переход его в зрительный зал и на чердак, а также распространение пожара по вентиляционным сис-темам, пустотам.

При тушении пожара в культурно-зрелищных учреждениях РТП обязан:

- принять меры к предотвращению паники;

- в минимально короткое время организовать и провести эвакуацию зрителей из зала.

При пожаре на сцене:

- стволы подавать на сцену со стороны зрительного зала с одновременной защитой карманов сцены, а также проемов в смежных со сценой помещениях;

- ввести в действие стационарные средства тушения и защиты (дренчерные и другие установки пожаротушения, лафетные стволы);

- опустить загоревшиеся декорации на планшет сцены;

- проверить наличие горения на чердаке зрительного зала.

При пожаре в зрительном зале:

- стволы подавать в очаг пожара, на защиту сцены и чердака, затем подавать стволы на защиту других помещений;

- проверить вентиляционную систему, при необходимости вскрыть воздуховоды и подать в них стволы;

- обращать особое внимание на защиту работающих от возможного па-дения лепных и других украшений, различных конструкций здания, лебедок и т.д.

Основные этапы действий руководителя учений.

1.Объявление вводной о пожаре и проверка действий администрации и дежурного персонала объекта.

2.Наблюдение за организацией и проведением разведки первым и после-дующими РТП, прибытием и расстановкой сил и средств.

3.Контроль за правильностью постановки задач исполнителям.

4.Контроль за соблюдением правил охраны труда и ведением радиообмена.

6.Разбор занятий.

Привлекаемые силы и средства.

1.Личный состав и техника ПЧ-1, ПЧ-4 и СЧ-3.

Руководство занятиями:

Руководитель занятий - заместитель начальника СПТ майор вн. сл. Прокопчук М.Н.

Тактический замысел.

Пожар возник в центре зрительного зала от зароненного огня. Произошло загорание обшивки кресел. Обслуживающий персонал принял меры к тушению пожара собственными силами, одновременно сообщив о пожаре администрации театра. Попытка потушить пожар собственными силами оказалась безуспешной. Администрация театра сообщила о пожаре по телефону «01» на ЦППС г. Мурманска, приняла меры к эвакуации людей из здания и встрече прибывающих пожарных подразделений.

К моменту сообщения о пожаре его площадь составляла 7,5 м².

Расчет сил и средств.

1. Исходные данные:

V_л = 1 м/мин. I_тр.= 0,15 л/с.м.

2. Определяем время свободного развития пожара от момента его возникновения до введения стволов на планшет сцены первыми прибывшими подразделениями:

_св.= _o. + _cб. + _сл. + _бр. = 10+1+4+3 = 18 минут

2. Определяем расстояние, пройденное фронтом горения за время свободного развития пожара:

L₁₈ = 5V_л +V_л* ₂ = 5 + 8 = 13 м

3. Определяем площадь пожара на 18 мин (на 18 минуте огонь охватит всю площадь зрительного зала и 1 метр сцены).

S_п = а * b = 12 * 26 = 312 м²

4. Определяем площадь локализации (тушения) пожара по фронту его распространения:

S_т = n*a*h + b¹*h = 2*12*5 + 16*5 = 200 м² (b¹ = b - 2 h)

6. Определяем требуемый расход воды для тушения пожара:

Q_тр.= S _т.п. * I_тр.= 200 * 0,15 = 30 л/с

7. Определяем количество стволов для тушения пожара:

N_ст = Q_тр. / q_ств. = 30 : 7 = 5 ств. "А"

Требуется 5 ствола "А". Исходя из расположения входов в зрительный зал и его размеров, принимаем 2 ств. “A” со стороны сцены, 1 ств. ”A “ со cтороны операторской и 2 ств. ”А” со стороны фойе 2-го этажа.

Предусматриваем по 1 ств. "Б" на защиту первого этажа, чердака, операторской и два ствола на защиту 3-го этажа, итого: 5 ств. "Б" на защиту.

При дальнейшем развитии пожара фронт и площадь тушения не изменятся. Следовательно, к моменту введения сил и средств распространение горения ограничивается, наступает момент локализации пожара по площади и поэтапное тушение.

8. Определяем фактический расход воды на тушение пожара и защиту:

Q_ф.туш. = N _стА.* q_стА + N _{ст "Б"}..* q_.ст"Б" = 5*7 + 5*3,5 = 52,5 л/с

9. Определяем необходимое количество отделений на тушение учитывая необходимость работы в СИЗОД:

N_отд._туш.=N_ст._туш./ n_отд.ст. = 5/1 = 5 отделений(ГДЗС)

10. Определяем необходимое количество отделений на защиту:

N_отд._защ. = N_ств._защ /n_отд._ст. = 5/1 = 5 отделения(ГДЗС)

11. Определяем общее необходимое количество отделений на тушение и защиту с учетом резерва:

N_{отд.общ}.= N_отд._туш.+ N_отд._рез.+ N_отд._защ.= 5+0,5*5+5 = 13 отд.

По вызову № 3 к месту пожара прибывают 9 отделений на основных пожарных автомобилях.

Исходя из того, что отделений прибывающих по вызову № 3 для ликвидации пожара недостаточно необходимо объявить сбор личного состава свободного от несения службы и ввести в расчет резервную технику.

Также необходимо вызвать на пожар начальствующий состав УГПС с СИЗОД. Эти отделения необходимо задействовать в следующей последовательности:

1. Организация разведки пожара, проведение эвакуации и спасатель-ных работ;

2. Локализация пожара в зрительном зале с трёх сторон;

3. Защита вышерасположенных помещений;

4. Защита первого этажа;

Привлекаемые силы и средства для проведения пожарно-тактического занятия

Содержание учений и ход проведения

д) План тактических действий по спасению людей и тушению пожара на транспорте

Общие положения

Первоочередная задача на пожаре - немедленно оказать помощь людям, которым угрожает опасность. Несмотря на применение для строительства зданий и сооружений огнестойких материалов, оборудование помещений средствами противопожарной автоматики, устройство незадымляемых лестничных клеток, пожары нередко принимают большие размеры и сопровождаются человеческими жертвами.

Спасание людей при пожаре является важнейшим видом боевых действий и представляет собой совокупность мер по эвакуации людей из зоны воздействия и вторичных проявлений ОФП или защите людей от их воздействия и вторичных проявлений.

Спасение людей организуется и проводится в том случае, если:

- людям угрожает огонь, высокая температура, опасность взрыва или обрушения конструкций, либо помещения где они находятся, заполнены дымом (токсичными продуктами горения и разложения веществ и материалов) или другими опасными газами;

люди не могут самостоятельно покинуть опасные места при пожаре или другой ЧС;

имеется угроза распространения огня, дыма, АХОВ по путям эвакуации; предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ и составов.

Эвакуация людей - вынужденный процесс самостоятельного движения людей в сопровождении пожарных из зоны опасных факторов пожара.

Основными способами спасения людей и имущества являются:

- перемещение их, в том числе спуск или подъем с использованием специальных технических средств, в безопасное место;

- защита их от воздействия опасных факторов и их вторичных проявлений.

Пути, способы и средства спасения. Для спасания людей и имущества применяются следующие основные средства:

автолестницы и автоподъемники;

стационарные и ручные пожарные лестницы;

спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы и индивидуальные спасательные устройства);

аппараты защиты органов дыхания;

аварийно-спасательное оборудование и устройства;

надувные и амортизирующие устройства;

летательные аппараты;

иные доступные, в том числе приспособленные средства спасания.

Путями спасания людей могут служить основные входы и выходы, оконные проемы и балконы, люки в перекрытиях, а также проемы в перегородках, перекрытиях и стенах, существующие в конструкциях или специально сделанные пожарными.

Для спасания людей в первую очередь выбирают кратчайшие и наиболее безопасные пути, так как это не только ускоряет работы, но и дает возможность быстрее приступить к тушению пожара.

Чаще всего пользуются основными выходами и лестничными клетками, поскольку при спасании по этим путям не требуется каких-либо специальных средств. Если пути спасания сильно задымлены, принимают срочные меры к удалению из них дыма.

Оконные проемы и балконы используют для спасании людей в тех случаях, когда внутренние лестницы, коридоры и другие более удобные пути охвачены пламенем, сильно задымлены или температура воздуха и продуктов сгорания в них превышает допустимые пределы.

Проемы в стенах, перегородках и перекрытиях проделывают, если все другие пути спасания отрезаны огнем.

Способы спасания людей определяют в зависимости от обстановки на пожаре и состояния людей, которые нуждаются в помощи. Основные способы спасания людей: самостоятельный выход людей, вывод людей под надзором пожарных, вынос людей, спуск спасаемых с высоты. В большинстве случаев, заметив опасность, люди выходят из помещений еще до прибытия пожарных подразделений. Если в помещениях остались люди, но пути спасания сохранились и состояние спасаемых таково, что они могут без посторонней помощи выйти из опасной зоны, то организуют их самостоятельный выход, показывают или объявляют безопасное направление движения (незадымляемые лестничные клетки, открытые основные и запасные выходы и т. д.).

Иногда путь спасания людей проходит через зону задымления, теплового воздействия или горения. В этом случае, если у спасающего нет запасного противогаза, перед преодолением опасной зоны укрывают спасаемого одеялом, покрывалом или накидкой, а его голову обертывают плотной тканью, смоченной водой. Часто люди, особенно дети, боятся спускаться вниз по приставной лестнице, веревке, подъемнику и стремятся спустись через зону, охваченную пламенем, задымленную или с высокой температурой.

Когда пути спасания задымлены или мало известны, а состояние и возраст спасаемых таковы, что самостоятельный выход их из опасной зоны весьма сомнителен (дети, больные, престарелые), организуют вывод спасаемых. Для их сопровождения выделяют направляющих и замыкающих пожарных. На объектах и в учреждениях это делается совместно с администрацией. Выносят людей из опасной зоны, если они не могут самостоятельно передвигаться (потеряли сознание, лежачие больные, малолетние дети, инвалиды и т. д.).

В некоторых случаях способы спасания комбинируют. Например, выводят людей на крышу или балкон и спускают их с высоты по выдвижным лестницам.

Особенности спасания людей из некоторых зданий и сооружений:

Лечебные учреждения. По прибытии на пожар РТП немедленно устанавливает связь с обслуживающим персоналом (главным или дежурным врачом) и выясняет, какие меры приняты для спасания больных из помещений, число больных, подлежащих спасанию, и их транспортабельность, какой медицинский персонал можно привлечь к работе и куда размещать спасаемых.

Разведку пожара ведут сразу в нескольких направлениях, но без необходимости не заходят в помещения, где находятся больные.

При спасательных работах используют весь медицинский персонал, особенно в родильных домах, нервно-психологических и инфекционных лечебницах. Способы и приемы спасания определяет медицинский персонал.

При спасании лежачих и инфекционных больных решающая роль принадлежит медицинскому персоналу, а действия пожарных сводятся к оказанию помощи при переносе больных, защите путей спасания, удалению дыма из помещений, спасанию по приставным лестницам или другим путям, недоступным медицинскому персоналу.

Ходячие больные самостоятельно выходят по обычным путям под надзором медицинского персонала и лиц, выделенных РТП.

Из помещений сильно задымленных и с высокой температурой больных спасают только пожарные подразделения. Пожарные должны быть в СИЗОД и иметь при себе средства освещения и связи.

При спасательных работах по нескольким направлениям РТП на каждое назначает ответственного, а сам наряду с руководством тушением пожара возглавляет спасательные работы на наиболее ответственном участке. После окончания спасания тщательно проверяет помещения, а также пути, по которым оно проводилось, чтобы убедиться, все ли больные спасены.

Спасенные больные в течение всего периода тушения пожара находятся под постоянным наблюдением обслуживающего персонала, который проверяет их по спискам.

После спасательных работ в инфекционных помещениях личный состав проходит санитарную обработку, руководствуясь указаниями медицинского персонала.

Школы и детские учреждения. По прибытии на пожар РТП обязан помочь педагогам быстро вывести детей из опасных зон. На каждый пути эвакуации РТП выделяет командиров и пожарных для руководства спасательными работами.

В детских учреждениях РТП тщательно проверяет, не остались ли дети в спальных и игровых комнатах, в подсобных помещениях, шкафах и за ними, на кроватях и под ними, за занавесками и т. д.

Спасенных детей размещают в безопасном и теплом помещении под наблюдением обслуживающего персонала. После спасения руководители учреждения делают перекличку детей.

Открытые сооружения с массовым пребыванием людей рассчитаны на огромное число зрителей и основная опасность здесь при пожарах - возникновение паники, даже если серьезной угрозы жизни нет. Путями спасания в открытых сооружениях являются проходы, способ спасания - самостоятельный выход людей в указанном направлении.

Подземные сооружения. В городской черте основные подземные сооружения - метрополитен, складские подвальные помещения, гаражи, кабельные туннели и т. д. Особенно трудно спасать людей при пожарах в метрополитене, так как сооружения расположены на большой глубине; ограничено число путей спасания (выходов в станции и туннели); туннели имеют большую протяженность, сложную планировку и много ответвлений; в часы работы метрополитена в нем скапливается большое число людей.

Для взаимодействия пожарных подразделений с администрацией метрополитена разрабатывают специальные инструкции, в которых предусматривают порядок спасания людей.

По прибытии па пожар РТП руководствуется данными, полученными от дежурного по станции или по объекту метрополитена.

Где есть горноспасательная служба, ее используют для разведки и спасания людей. Разведку для отыскания людей проводят только силами личного состава отделений и звеньев ГДЗС, оснащенными средствами освещения, связи и тушения пожара. При необходимости разведку и поиск людей ведут несколькими разведывательными группами. Обстановка осложняется тем, что в соединительных туннелях (со станциями) горение не происходит, но может создаться угроза для жизни людей. Быстрому задымлению помещений способствуют вентиляционные установки. Их можно использовать для отсоса дыма из туннелей и нагнетания чистого воздуха.