Державне управління продовольчою безпекою: концептуальні засади та раціональні підходи

Результати кластерного аналізу, проведеного в межах програмного продукту Statistica 13.5, дозволяють виділити три кластери країн з високим, середнім та низьким рівнем забезпечення продовольчої безпеки. Україна із значенням 63 бали входить до другого кластера, Фінляндія з найвищим показником, який становить 85,3 бала, є представником першого кластера, а Ємен з найнижчим значенням (35,7 бала) - представником третього кластера.

У ході дослідження проблеми зниження глобального індексу продовольчої безпеки, як основного результативного показника ефективності державного управління продовольчою безпекою, із використанням програмного продукту XMind інтерпретовано діаграму К. Ішикави та виявлено ряд факторів впливу, що привели до таких змін. З метою встановлення ступеня такого впливу проведено кореляційний і регресійний аналіз негативних факторів та запропоновано заходи державного управління для поліпшення рівня показників забезпечення продовольчої безпеки.

Взаємозв'язок запропонованих заходів представлено у вигляді дводольного орієнтовного графа бінарного транзитивного співвідношення «виконавці - завдання» множини елементів державного управління продовольчою безпекою з метою забезпечення можливості подальшої автоматизації опрацювання великих масивів даних управлінських процесів, моніторингу рівномірності розподілу завдань між структурними підрозділами виконавчої влади, уникнення їх дублювання. Такий підхід дозволить перейти від системи ургентного управління до превентивного, яке орієнтуватиметься не тільки на ліквідацію наслідків проблем, але й передусім на запобігання їх виникненню та розробку запобіжних заходів оперативного реагування.

Результати проведеного дослідження є основою для подальшого розвитку концептуальних засад, удосконалення запропонованих підходів до формування дієвої системи державного управління продовольчою безпекою та адаптації управлінських програмних продуктів до потреб цього управління в перспективі.

Список використаних джерел

1. GlobalFoodSecurityIndex.

2. The World Bank. IBRD. IDA. Data Catalog.

3. Stetsiv I.S., Diachuk I.V., Vdovichena O.G., Heidor A.P., Chervinchuk A.V. Formation of development strategies of transport and logistics companies under current conditions. International Journal of Management. 2020. Vol. 11. Is. 5. Pp. 1103-1114.

4. Yemelyanov O., Symak A., Petrushka T., Lesyk R., Lesyk L. Evaluation of adaptability of Ukrainian economy to changes in prices for energy carriers and to energy market risks. Energies.2018. Vol. 11. Is. 12.3529.

5. Abdel-Mooty M.N., El-Dakhakhni W., Coulibaly P. Community resilience classification under climate change challenges. Proceedings of the Canadian Society of Civil Engineering Annual Conference 2021. Lecture Notes in Civil Engineering. Vol. 240. Singapore: Springer, 2023. Pp. 227-237.

6. Gopal L.S., Prabha R., Ramesh M.V. Developing information extraction system for disaster impact factor retrieval from Web News Data. Information and Communication Technology for Competitive Strategies. Lecture Notes in Networks and Systems; eds. M.S. Kaiser, J. Xie, V.S. Rathore. Vol. 401. Singapore: Springer, 2023. Pp. 357-365.

7. Вплив війни РФ проти України на стан глобальної продовольчої безпеки. UkraineInvest.

8. Pruntseva G., Popadynets N., Barna M., Stetsiv I. et al. The impact of governance on agricultural production as an exclusive factor of the country's food security. Accounting.2021.Vol. 7.Pp. 75-80.

9. McCordic C., Frayne B., Sunu N., Williamson C. The household food security implications of disrupted access to basic services in five cities in the global south. Land. 2022. Vol. 11. Is. 5. 654.

10. Carletto C., Zezza A., Banerjee R. Towards better measurement of household food security: harmonizing indicators and the role of household surveys. Global Food Security.2013. Vol. 2. Is. 1. Pp. 30-40.

11. Amin F., Poespito Hadi W., Zauhar S., Santoso Haryono B. Determinants of post COVID-19 food security policy success. International Journal of Disaster Resilience in the Built Environment. 2022. Vol. 13. Is. 4. Pp. 440-450.

12. Golden C. D., Ayroles J., Eurich J. G., Gephart J. A. et al. Study protocol: interactive dynamics of coral reef fisheries and the nutrition transition in Kiribati. Frontiers in Public Health. 2022. Vol. 10.890381.

13. Dai X., Chen Y., Wu X., He Y., Wang F. Are the agro-ecosystems sustainable? Measurement and evaluation: a case study of Sichuan Province, China. Frontiers in Environmental Science. 2022. Vol. 10.862740.

14. Salomon M.J., Cavagnaro T.R. Healthy soils: the backbone of productive, safe and sustainable urban agriculture. Journal of Cleaner Production. 2022. Vol. 341. 130808.

15. Pentz B., Klenk N. When is a commercial fish species recovered? Journal

of Environmental Management. 2022. Vol. 301.113918.

16. Naffa H., Fain M. Performance measurement of ESG-themed megatrend investments in global equity markets using pure factor portfolios methodology. PLoS ONE. 2020. Vol. 15. No. 12.

17. Barichello R. The challenge of achieving food security. Current Issues in Global Agricultural and Trade Policy; eds. D. Blandford, S. Tangermann. World Scientific Publishing Europe Ltd, 2021. Pp. 111-133.

18. Magana-Lemus D., Lara-Alvarez J. Food security measurement: an empirical approach. Food Security in an Uncertain World. 2015. Vol. 15. Pp. 49-62.

19. Liu F., Zhang H. Novel methods to assess environmental, economic, and social sustainability of main agricultural regions in China. Agronomy for Sustainable Development. 2013. Vol. 33. Is. 3. Pp. 621-633.

20. Smith L.C., Alderman H., Aduayom D. Food insecurity in Sub-Saharan Africa: new estimates from household expenditure surveys: research report no. 146. Washington: Research Report of the International Food Policy Research Institute, 2006. 122 p.

21. Балюк С.А., Медведєв В.В., Кучер А.В., Соловей В.Б. та ін. Управління органічним вуглецем ґрунту в контексті продовольчої безпеки й змін клімату. Вісник аграрної науки. 2017. №9. С. 11-18.

22. Azadi H., Movahhed Moghaddam S., Burkart S., Mahmoudi Н. et al.

Rethinking resilient agriculture: from climate-smart agriculture to vulnerable-smart agriculture. Journal of Cleaner Production.2021. Vol. 319.128602.

23. Putra A.W., Supriatna J., Koestoer R.H., Soesilo T.E.B. Differences in

local rice price volatility, climate, and macroeconomic determinants in the Indonesian market. Sustainability. 2021. Vol. 13. Is. 8.4465.

24. Mashingia F., Mtalo F., Bruen M. Validation of remotely sensed rainfall

over major climatic regions in Northeast Tanzania. Physics and Chemistry of the Earth. Parts A/B/C.2014. Vol. 67-69.Pp. 55-63.

25. Oladele O.I. Identifying the component structure of knowledge on climate change by principal component analysis among extension officers in North West Province, South Africa. Journal of Food, Agriculture and Environment. 2012. Vol. 10. Is. 3-4. Pp. 1156-1160.

26. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. Ю.П. Сурмін, В.Д. Бакуменко, А.М. Михненко та ін.; за ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощинського, Ю.П. Сурміна. Київ:НАДУ, 2010.820 с.

27. Енциклопедія державного управління: у 8 т. Т. 1: Теорія державного управління; наук. редколегія: Ю.В. Ковбасюк та ін. Київ: НАДУ, 2011. 748 с.

28. Публічне управління: термінол. слов. / уклад.: В. С. Куйбіда,

М.М. Білинська, О.М. Петроє та ін.; за заг. ред. В.С. Куйбіди, М.М. Білинської, О.М. Петроє. Київ: НАДУ, 2018.224 с.

29. Пилипишин В.П. Поняття та основні риси державного управління. Юридична наука і практика. 2011. №2.С. 10-14.

30. Мартиненко В.М. Демократичне врядування: проблеми теорії та практики. Публічне управління: теорія та практика. 2010. №1. С. 16-22.

31. Колесникова К.О. Співвідношення державного управління та публічного адміністрування у процесі суспільної трансформації. Публічне управління: теорія та практика. 2013. Вип. 3.С. 41-45.

32. Міненко М.А. Трансформація системи державного управління в сучасні моделі регулювання суспільства. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2016. №6.

33. Кондратюк Т.В. Становлення порівняльного публічного адміністрування як теоретико-методологічного напряму дослідження механізмів державного управління. Науковий вісник Академії муніципального управління. Сер. «Управління». 2010. №3. С. 297-305.

34. Таран Є.І. Співвідношення понять «державне управління», «публічне

адміністрування» та «публічне управління» у трансформаційних процесах України. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: Державне управління.2020. Т. 31. №2. С. 33-37.

35. Босак О.З. Публічне управління як нова модель управління у державному секторі. Державне управління: теорія та практика. 2010. №2. С. 114-122.

36. Цвєтков В.В., Кресіна І.О., Коваленко А.А. Суспільна трансформація і державне управління в Україні: політико-правові детермінанти: моногр. Київ: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. 496 с.

37. Михаліцька Н.Я. Трансформація державного адміністрування: публічне управління державою та суспільством на демократичних засадах.

Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія економічна. 2016. №2. С. 45-56.

38. Салівончик О.М. Шляхи вдосконалення державного регулювання розвитку соціальної інфраструктури. Ефективна економіка. 2011. №9.

39. Про продовольчу безпеку: проект Закону України від 28.04.2011 р. №8370-1.

40. Стратегія екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року.

References

1. Global Food Security Index (2022).

2. The World Bank. IBRD. IDA. Data Catalog (n.d.).

3. Stetsiv, I.S., Diachuk, I.V., Vdovichena, O.G., Heidor, A.P., & Chervinchuk, A.V. (2020). Formation of development strategies of transport and logistics companies under current conditions. International Journal of Management, 11(5), 1103-1114.

4. Yemelyanov, O., Symak, A., Petrushka, T., Lesyk, R., & Lesyk, L. (2018). Evaluation of adaptability of Ukrainian economy to changes in prices for energy carriers and toenergy market risks. Energies, 11(12), 3529.

5. Abdel-Mooty, M.N., El-Dakhakhni, W., & Coulibaly, P. (2023). Community resilience classification under climate change challenges. In Proceedings of the Canadian Society of Civil Engineering Annual Conference 2021. Lecture Notes in Civil Engineering (pp. 227-237), vol. 240. Singapore, Springer.

6. Gopal, L.S., Prabha, R., & Ramesh, M.V. (2023). Developing information extraction system for disaster impact factor retrieval from Web News Data. In M.S. Kaiser, J. Xie, V.S. Rathore (Eds), Information and Communication Technology for Competitive Strategies. Lecture Notes in Networks and Systems (pp. 357-365), vol. 401. Singapore, Springer.

7. Vplyv viiny rf proty Ukrainy na stan hlobalnoi prodovolchoi bezpeky [The impact of the rf war against Ukraine on the state of global food security]. UkraineInvest.

8. Pruntseva, G., Popadynets, N., Barna, M., Stetsiv, I., Stetsiv, I., Yakubivf, V., Shymanovska-Dianych, V. & Hryhornk, I. (2021). The impact of governance on agricultural production as an exclusive factor of the country's food security. Accounting, 7, 75-80.

9. McCordic, C., Frayne, B., Sunu, N., & Williamson, C. (2022). The household food security implications of disrupted access to basic services in five cities in the global south. Land, 11(5), 654.

10. Carletto, C., Zezza, A., & Banerjee, R. (2013). Towards better measurement of household food security: harmonizing indicators and the role of household surveys. Global Food Security, 2(1), 30-40.

11. Amin, F., Poespito Hadi, W., Zauhar, S., & Santoso Haryono, B. (2022).

Determinants of post COVID-19 food security policy success. International Journal of Disaster Resilience in the Built Environment,13(4),440-450.

12. Golden, C.D., Ayroles, J., Eurich, J.G., Gephart, J.A., Seto Katherine, L., Sharp, M.K., Balcom, P., ... & Timeon, E. (2022). Study protocol: interactive dynamics of coral reef fisheries and the nutrition transition in Kiribati. Frontiers in Public Health, 10, 890381.

13. Dai, X., Chen, Y., Wu, X., He, Y., & Wang, F. (2022). Are the agroecosystems sustainable? Measurement and evaluation: a case study of Sichuan Province, China. Frontiers in Environmental Science, 10,862740.

14. Salomon, M.J., & Cavagnaro, T.R. (2022). Healthy soils: the backbone of productive, safe and sustainable urban agriculture. Journal of Cleaner Production, 341, 130808.

15. Pentz, B., & Klenk, N. (2022). When is a commercial fish species recovered? Journal of EnvironmentalManagement

16. Naffa, H., & Fain, M. (2020). Performance measurement of ESG-themed megatrend investments in global equity markets using pure factor portfolios methodology.

17. Barichello, R. (2021). The challenge of achieving food security. In D. Blandford, S. Tangermann (Eds), Current Issues in Global Agricultural and Trade Policy (pp. 111-133). World Scientific Publishing Europe Ltd.

18. Magana-Lemus, D., & Lara-Alvarez, J. (2015). Food security measurement: an empirical approach. Food Security in an Uncertain World, 15(15), 49-62.

19. Liu, F., & Zhang, H. (2013). Novel methods to assess environmental, economic, and social sustainability of main agricultural regions in China. Agronomy for Sustainable Development, 33(3), 621-633.

20. Smith, L.C., Alderman, H., & Aduayom, D. (2006). Food insecurity in Sub- Saharan Africa: new estimates from household expenditure surveys. Research Report no. 146. Washington, Research Report of the International Food Policy Research Institute.

21. Baliuk, S., Medvediev, V., Kucher, A., Solovej, V., Levin, A., & Kolmaz, Ju. (2017). Control over organic carbon of soil in a context of food safety and climate fluctuation. Bulletin of Agricultural Science,9,11-18.

22. Azadi, H., Movahhed Moghaddam, S., Burkart, S., Mahmoudi, Н., Passel, S. V., Kurbancgh, A., & Lopez-Carr, D. (2021). Rethinking resilient agriculture: from climate-smart agriculture to vulnerable-smart agriculture. Journal of Cleaner Production, 319, 128602.

23. Putra, A.W., Supriatna, J., Koestoer, R.H., & Soesilo, T.E.B. (2021). Differences in local rice price volatility, climate, and macroeconomic determinants in the Indonesian market. Sustainability,13(8), 4465.

24. Mashingia, F., Mtalo, F., & Bruen, M. (2014). Validation of remotely sensed rainfall over major climatic regions in Northeast Tanzania. Physics and Chemistry of the Earth. Parts A/B/C, 67-69, 55-63.

25. Oladele, O.I. (2012). Identifying the component structure of knowledge on climate change by principal component analysis among extension officers in North West Province, South Africa. Journal of Food, Agriculture and Environment, 10(3-4), 1156-1160.

26. Kovbasiuk, Yu.V., Troshchynskyi, V.P., & Surmin, Yu.P. (Eds) (2010). Entsyklopedychnyi slovnyk z derzhavnoho upravlinnia [Encyclopedic dictionary of publicadministration]. Kyiv, NADU.

27. Kovbasiuk, Yu.V. et al. (Eds) (2011). Entsyklopediia derzhavnoho upravlinnia u 8t. T. 1: Teoriia derzhavnoho upravlinnia [Encyclopedia of Public Administration in 8 vol. Vol. 1: Theory of Public Administration]. Kyiv, NADU.

28. Kuybida, V.S., Bilynska, M.M., & Petroye, O.M. (Eds) (2018). Publichne upravlinnia: terminolohichnyi slovnyk [Public administration: dictionary of terms]. Kyiv, NADU.

29. Pylypyshyn, B. (2011). The concept and basic features of public administration. Yurydychna nauka i praktyka,2,10-14.

30. Martynenko, V.M. (2010). Democratic governance: problems of theory and practice. Public administration: theory and practice, 1, 16-22.

31. Kolesnikova, K.O. (2013). Correlation of state management and public administration in the process of social transformation. Public administration: theory and practice, 3, 41-45.

32. Minenko, M.A. (2016). Transformation of the public administration system into modern models of social regulation. Public administration: improvement and development, 6.

33. Kondratyuk, T.V. (2010). The formation of comparative public administration as a theoretical and methodological direction of research into the mechanisms of public administration. Scientific Bulletin of the Academy of Municipal Management. Series “Management”, 3, 297-305.

34. Taran, Ye.І. (2020). Comparison between concepts of “governance”, “public administration” and “public management” in transformation processes of Ukraine. Scientific notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. Series: Public administration, 31(2), 33-37.

35. Bosak, O.Z. (2010). Public management as a new model of management in the public sector. Public administration: theory and practice, 2, 114-122.

36. Tsvetkov, V.V. Kresina, I.O., & Kovalenko, A.A. (2003). Suspilna transformatsiia i derzhavne upravlinnia v Ukraini: polityko-pravovi determinanty [Social transformation and public administration in Ukraine: political and legal determinants]. Kyiv, Koretsky Institute of State and Law of NAS of Ukraine.

37. Mykhalitska, N.Ya. (2016). The transformation of the state administration: public management of the state and society on a democratic basis. Scientific Bulletin of the Lviv State University of Internal Affairs. The series is economical, 2, 45-56.

38. Salivonchyk, O.M. (2011). Ways to improve state regulation of social infrastructure development. Efektyvna ekonomika, 9.

39. Verkhovna Rada of Ukraine (2011). The draft Law of Ukraine “On food safety”.

40. Verkhovna Rada of Ukraine (2021). Strategy for environmental security and adaptation to climate change for the period up to 2030.

Размещено на allbest.ru