Модальність правової визначеності у сфері захисту та безпеки приватності персональних даних

Виходячи з завдання впровадження у національне законодавство правил передбачених Регламентом (ЄС) 2016/679, з урахуванням можливості держав-членів мати простір для маневру у визначенні власних правил (п. 10 Преамбули Регламенту), та не виходячи за межі повноважень, визначених, зокрема у Article 16 (ex Article 286 TEC) зведених актів Договору про Європейський Союз та Договору про функціонування Європейського Союзу [45], можна запропонувати розробку консолідованого законодавчого акту України - Про захист та безпеку приватності персональних даних, складовими якого можуть бути:

- основна частина: визначення термінів; загальні положення; права суб'єкта приватності персональних даних; види діяльності з обробки персональних даних; основні принципи, підстави та спеціальні вимоги з обробки персональних даних; порядок доступу до персональних даних третіх осіб; обробка персональних даних правоохоронними органами; заходи безпеки приватності персональних даних тощо, які визначають основи регулювання відносин в сфері забезпечення приватності персональних даних на території України;

- особлива частина: захист приватності у зв'язку з обробкою персональних даних у сфері електронних комунікацій за суб'єктною ознакою щодо галузей (областей) інформаційної діяльності та з екстраполяцією положень основної частини; обов'язки контролера і оператора щодо захисту та безпеки приватності персональних даних; Уповноважений державний орган з питань захисту персональних даних та контроль за додержанням законодавства у сфері захисту та безпеки приватності персональних даних; відповідальність за порушення законодавства про захист та безпеку приватності персональних даних тощо на території України;

- спеціальна частина: приписи європейських правових стандартів у сфері захисту персональних даних - основні положення регулювання відносин суб'єктів України з міжнародними організаціями тощо; критерії транскордонної передачі персональних даних.

Враховуючи напрацювання, які надано у цій статті, результати роботи щодо закону можуть дозволити мати документ із перспективою довгострокового його функціонування, остання частина якого буде лише наповнюватися згідно з поточними змінами законодавства ЄС і РЄ, зокрема, у зв'язку з розвитком цифровізації, а також, при необхідності, внесення лише окремих змін в основну або особливу частини.

Використана література

1. Пилипчук В.Г., Брижко В.М. Трансформація системи захисту персональних даних та приватності в контексті євроінтеграції України. Вісник Національної академії правових наук України: зб. наук. праць. № 3(90)/2017. С. 36-50.

2. Сучасні правові стандарти Євросоюзу у сфері захисту персональних даних / І. Майстренко - перек. з англ.; В. Брижко - ред. тексту. Київ: ТОВ “Видавничий дім “АртЕк”, 2018. 177 с.

3. Философская энциклопедия. Справедливость. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/encphi losophy/1150/%D0%A1%D0%9F%D0%A0%D0%90%D0%92%D0%95%D0%94%D%9B%D%98% D0%92%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%AC

4. Про захист прав людини і основоположних свобод: Конвенції Ради Європи від 4.XI.1950 р. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/995_004#Text

5. Privacy & Human Rights. Privacy International and Electronic Privacy Information Center, 1999. URL: //www.epic.org; Смирнов С. Приватность. - (Межрег. группа “Правозащитная сеть)”. Москва: Изд. “Права человека”. 2002. 95 с. С. 1.

6. Бельсон Я., Ливанов К. История государства и права США. Ленинград: Изд. Ленинградского университета, 1982. 167 с. C. 69.

7. Рішення Великої палати Конституційного суду України від 20 грудня 2017 року № 2- р/2017 у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 7 частини другої статті 42 Закону України “Про вищу освіту”. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/v002p710-17#Text

8. Рішення Великої палати Конституційного суду України від 14 липня 2021 року № 1 - р/2021 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної”. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/v001p710-21#Text

9. Пилипчук В.Г., Брижко В.М. Інформаційна безпека та приватність у сфері захисту персональних даних. Інформація і право. № 4(19)/2016. С. 60-70.

10. Bygrave L. (2010). Privacy and data protection in an international perspective. URL: http://www.uio.no/studier/emner/jus/jus/JUS5630/v13/undervisningsmateriale/privacy-and-data-protec tion-in-international-perspective.pdf

11. Брижко В.М. Персональні дані та право власності. Українське право. 2002. № 1. С. 152157; Брижко В.М. Інформаційний продукт як об'єкт права власності. Інформація і право. № 4(23)/2017. С. 5-15; Брижко В.М., Фурашев В.М. Інформаційне право та інформаційне законодавство: наукове видання. Київ: ТОВ “Видавничий дім “АртЕк”, 2020. 288 с. С. 93-101.

12. Джон Локк. Два трактата о государственном управлении. Кн. 2. Пункт 27. Глава V. “О собственности”. URL: http://www.civis_book.ru/files/File/Lokk.Traktaty_2.pdf

13. Цит.: Olsaretti, Serena. 2004. Liberty, Desert and the Market. Cambridge University Press. Р. 9.

14. Цит.: Dan-Cohen, Meir. 2002. Harmful Thoughts: Essays on Law, Self, and Morality. Princeton University Press. Р. 296.

15. Богуцький П.П. Інформаційна приватність і публічність як сутнісні ознаки інформаційно- правових комунікацій: матеріали другої наук.-практ. конф. Захист прав, свобод і безпеки людини в інформаційній сфері в сучасних умовах, м. Київ, 21.05.2021. Київ, 2020. 258 с.

16. Корж І.Ф. Право на відкриті дані - як право приватного характеру. Інформація і право. № 1(28)/2019. С. 19-28.

17. Європейські нормативно-правові акти та підходи до упорядкування суспільних інформаційних відносин у зв'язку з автоматизованою обробкою даних: посібник. Кн. 2 / В. Брижко, М. Швець та ін. Київ: ТОВ “Пан Тот”, 2006 р. 509 с. С. 379-392.

18. Защита персональных данных в США. URL: https://searchinform.ru/resheniya/biznes- zadachi/zaschita-personalnykh-dannykh/realizaciya-zashchity-personalnyh-dannyh/mezhdunarodnaya- sistema-zashchity-personalnyh-dannyh/v-ssha

19. Electronic Communications Privacy Act of 1986 (ECPA), 18 U.S.C. §§ 2510-2523. URL: https://bja.ojp.gov/program/it/privacy-civil-liberties/authorities/statutes/1285

20. Серьогін В.О. Прайвесі у США: політико-правова теорія і практика. Форум права. 2011. № 1. С. 891-897. URL: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2011-1/11cvotip.pdf

21. S.D. Warren., L.D. Brandeis. The right to privacy. Originally published in the Harvard Law Review, No. 5. December 1890. Vol. IV. Р. 193-220. URL: https://faculty.uml.edu/sgallagher/Brandeis privacyhtm

22. Ходорович. Расколотая база. URL: //www.aferizm.ru/bb_bd.htm

23. Михеев В. Проблема правовой защиты персональных данных. URL: www.kiev-sec urity.org.ua/box/4/136.shtml; Цена персональных данных - рыночная цена конфиденциальности, или буря в стакане воды. URL: www.i2r.ru/article.shtml?id=1384A; Брижко В., Швець М. Про економічний аспект захисту персональних даних у контексті права власності на інформацію. Правова інформатика.” № 1(9)/2006. С. 47-56.

24. Берд Киви. Анонимность в Сети как залог свободы. URL: //www.sdteam.com/articles/ hack058.shtml

25. Брижко В.М., Пилипчук В.Г. Приватність, конфіденційність та безпека персональних даних. Інформація і право. № 1(32)/2020. С. 33-46.

26. Державний стандарт України “Технічний захист інформації. Терміни та визначення” (ДСТУ 3396.2-97). URL: http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=69175

27. Становлення і розвиток правових основ та системи захисту персональних даних в Україні: монографія / за ред. В.М. Брижка, В.Г. Пилипчука. Київ: ТОВ “Видавничий дім “АртЕк”, 2017. 226 с.

28. Защита персональных данных / А.А. Баранов, В.М. Брижко, Ю.К. Базанов. Київ: Национальное агентство по вопросам информатизации при Президенте Украины, 1998. 128 с.

29. Брижко В.М., Пилипчук В.Г. Безпека персональних даних: правові стандарти європейського союзу та сучасні прикладні проблеми. Інформація і право. № 1(36)/2021. С. 17-28;

30. Радутний О.Е. Мораль і право для штучного інтелекту та цифрової людини: закони робототехніки та “проблема вагонетки”. Інформація і право. № 3(30)/2019. C. 78-95; Брайчевський С.М. Проблема персональних даних в системах Інтернету речей з елементами штучного інтелекту. Інформація і право. № 4(31)/2019. С. 61-67; Дзьобань О.П. Цифрова людина як філософська проблема. Інформація і право. № 2(37)/2021. C. 2-37; Радутний О.Е. Правовий статус та характеристика цифрової людини. Інформація і право. № 4(39)/2021. С. 22-39.

31. Нечеловеческие способности. URL: https://www.gazprom-neft.ru/press-center/sibneft-onl ine/archive/2018-september-projects/1863686

32. Лиев Э.Р. Внедрение механизмов искуственного интеллекта в правотворческую среду: материалы 1-й Международной научно-практической конференции Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика. Вып. 3. Москва: Издат. дом ГУУ, 2017. 369 с. С. 153-159.

33. AI Software Learns to Make AI Software. URL: https://www.technologyreview.com/2017/ 01/18/154516/ai-software-l earns-to-make-ai-software

34. Europe fit for the Digital Age: Commission proposes new rules and actions for excellence and trust in Artificial Intelligence. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21 _1682

35. ЕС и США разработают общие принципы искусственного интеллекта. URL: https://internetua.com/es-i-ssha-razrabotauat-obsxie-principy-iskusstvennogo-intellekta; https://forklog.com/es-i-ss ha-razrabotayut-obshhie-printsipy-iskusstvennogo-intellekta

36. Кривошапко Ю. Взяться за разум. URL: https://rg.ru/2020/01/14/eksperty-neobhodimo- sozdat-kodeks-povedeniia-iskusstvennogo-intellekta.htm

37. Брижко В.М., Фурашев В.М. Конвергенція новітніх технологій: стан і перспективи змін у інформаційних відносинах. Інформація і право”. № 1(20)/2017. С. 51-67.

38. Больше, чем данные. URL: https://www.gazprom-neft.ru/press-center/sibneft-online/archi ve/2018-september-proj ects/1863684

39. Аблязов Н. Технологическая сингулярность. Исследование предпосылок возникновения и последствий для человечества. URL: https://mipt.ru/education/chair/philosophy/publications/aspers/ a_1xes5v.php

40. ePrivacy Regulation. Proposal for a Regulation on Privacy and Electronic Communications (2017). URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-regulation-privacy-and-electr onic-communications; Confidentiality of electronic communicatio ns: Council agrees its position on ePrivacy rules. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/02/10/confidential ity- of-electronic-communications-council-agrees-its-position-on-eprivacy-rules

41. The Directive on Security of Network and Information Systems (NIS Directive). URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_18_3651

42. Брижко В.М. е-боротьба в інформаційних війнах та інформаційне право: монографія; за ред. члена-кореспондента АПрН України, д.е.н., професора М. Швеця. Київ: НДЦПІ АПрН України, 2007 р. 236 с. С. 41-117; Пилипчук В.Г., Дзьобань О.П. Теоретичні та державно- правові аспекти протидії інформаційному тероризму в умовах глобалізації. Стратегічні пріоритети. 2011. № 4. С. 12-17; Гуцалюк М.В. Новітні тенденції кіберзлочинності. Інформація і право. № 1(36)/2021. С. 79-89; Леонов Б.Д. Тероризм: інформаційно-правовий вимір. Інформація і право. № 2(37)/2021. С. 60-66.

43. Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 - 2015 роки: Закон України від 09.01.07 р. № 537-V. URL: //www.rada.gov.ua

44. Безуглий Д.С. Інформаційна безпека України: огляд останніх тенденцій. Фізико- математична освіта. 2018. Вип. 2(16). С. 2. URL: http://fmo-journal.fizmatsspu.sumy.ua

45. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union. Official Journal. C. 326. 26/10/2012. P. 0001-0390. URL: http://data.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2012/oj

Размещено на Allbest.ru