Понятие инвалидности и ее причины
Юридическое понятие инвалидности и условия признания гражданина инвалидом. Порядок признания гражданина инвалидом медико-социальной экспертизой. Состояние и структура инвалидности, порядок признания гражданина инвалидом медико-социальной экспертизой.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.06.2022 |
Размер файла | 51,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Инвалиды имеют право на:
- медицинскую помощь (ст. 13 Закона о социальной защите инвалидов);
- на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации (ст. 14 Закона о социальной защите инвалидов);
- на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов);
- на обеспечение жилой площадью на условиях договора социального найма на льготных условиях (ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов);
- на воспитание, обучение, образование (ст. 19 Закона о социальной защите инвалидов);
- на гарантии трудовой занятости (ст. 20-24 Закона о социальной защите инвалидов);
- право инвалидов на создание общественных объединений (ст. 33 Закона о социальной защите инвалидов).44 там же
Если в ходе переосвидетельствования лица у него признается отсутствие инвалидности, то правоотношения по социальной защите лица как инвалида прекращаются.
Соответственно юридическое значение инвалидности, как упоминалось выше, состоит в том, что инвалидность - это состояние лица, при котором оно имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Как пример всего вышесказанного можно рассмотреть судебную практику, которую определил ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 августа 2019 г. N 29-КГ19-1. Определение ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 августа 2019 г. N 29-КГ19-1 В ней рассматривалось требование отца о признании права на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом его ребенка-инвалида. Обстоятельства были таковы, что ребенку с инвалидностью требовалось дорогостоящее лекарство, которое ей назначено пожизненным показанием врачебной комиссией, таким образом необеспечение государством его ребенка лекарственным препаратом нарушает его права как ребенка-инвалида.
В итоге суд вынес решение в пользу отца ребенка с инвалидностью. Требование было удовлетворено, поскольку назначение лекарственного препарата, не зарегистрированного на территории РФ, является единственно возможным вариантом лечения ребенка истца, страдающим редким заболеванием, а отказ органа здравоохранения в обеспечении его этим препаратом за счет бюджета субъекта РФ нарушает его право на жизнь и охрану здоровья.
Исходя из примера судебной практики можно сделать вывод, что в нашей стране не всегда соблюдаются права инвалидов, иногда людям приходится прибегать к судебным разбирательствам, чтобы сохранить, а иногда и восстановить свои социальные права.
2.3 Проблематика инвалидности в РФ и пути ее решения
В настоящее время в нашей стране все еще преобладает большое число людей с инвалидностью, и не всегда их права соблюдаются в полной мере. Поэтому очень важно выявить проблематику инвалидов и попытаться найти решение данной проблеме.
К неразрешенным проблемам социально-психологического аспекта относятся:
· психические расстройства;
· депрессия;
· невозможность самореализации;
· социальная невостребованность;
· комплекс неполноценности;
· замкнутость;
· страх;
· нарушение адаптации к обществу;
· нереализованная потребность общения
Социальные проблемы часто возникают на фоне недостаточной поддержки семьи и общества, недоступности здравоохранения, посещения культурных мероприятий, образования, сложностей в бытовой среде, отсутствие архитектурной среды, необходимой для инвалидов.
Так же инвалиды испытывают профессионально-трудовые трудности не только с первой и второй группой. Нередко, даже присвоенная на МСЭК третья группа инвалидности становится препятствием для официального трудоустройства человека.
Нередко социальные проблемы инвалидов начинаются с семьи. Кроме материальных трудностей, связанных с серьезными дополнительными тратами, у семей, имеющих ребенка-инвалида, увеличивается процент разводов. В 50% отцы уходят из семьи, где имеются дети с группой инвалидности.
Получается, что на семьи, воспитывающие детей-инвалидов, кроме медицинских, материальных трудностей, обрушиваются еще проблемы воспитания несовершеннолетних в условиях неполной семьи. Пути решения данного вопроса находятся в получении элементарной помощи специалиста социальной реабилитации при получении социального обслуживания. Данная помощь неоспорима даже в безвыходной ситуации.
В России к актуальным проблемам инвалидов относятся трудности с получением образования, без которого нет возможности принимать участие в жизни общества, заработать себе на жизнь. Пенсии, выплачиваемой государством, не хватает на нужды больного человека. Поэтому его содержанием занимаются близкие люди.
Основополагающая роль в получении образования инвалидами отдана школьному обучению. Маломобильным детям не всегда возможно посещение школы, так как многие из них испытывают страхи насмешек, взглядов. Кроме того, современные образовательные учреждения не имеют за собой материальной базы, позволяющей организовать:
· приобретение специальной мебели;
· широкие коридоры для колясочников;
· пандусы;
· готовность педагогического и медицинского персонала.
Невозможность создания необходимых инвалиду по здоровью условий является основным аргументом администрации школы в предложении ребенку домашнего обучения. Специальные детские учреждения, созданные с учетом физических и психических особенностей, не считаются престижными, не дают перспектив для возможности трудоустройства.
Проблемой на государственном уровне считается неприспособленность учебных заведений, чтобы создать интегрированную форму образования. Благодаря физическим особенностям инвалиды нуждаются в создании среды без барьеров. Для этого требуется специализированная архитектура помещения, оборудование учебного места под нужды ребенка, технические средства обучения, специальная методика, получение услуг сурдпереводчика.
Не во всех образовательных учреждениях имеются кадры, готовые работать с детьми-инвалидами. Решение этого вопроса предполагает получение надомного образования, обучение в ВУЗах дистанционно. Государством предложены льготы при поступлении в техникумы, институты, университеты, при условии успешно сданных экзаменов.
В России остро стоит жилищная проблема. Она решается довольно медленно из-за ограниченного финансирования. В результате сложной экономической обстановки, трудностей с выделением финансов на жилищное строительство, во всех регионах страны наблюдаются нарушения жилищного права людей с инвалидностью.
В недавнем времени рассматривалась инвалидность, как социальная проблема. Тем не менее, большинству из них не требуется изоляция от общества. Они способны при незначительной помощи окружения вести самостоятельную жизнь, трудиться на местах, приспособленных под индивидуальные особенности, иметь семьи и содержать их. На протяжении длительного времени обществом стало меняться отношение к людям с инвалидностью, изменился социальный портрет инвалида.
Это связано с культурными традициями, социально-экономическим состоянием страны, менталитетом. Переродились общественные стереотипы, сформированные годами. В последнее время, благодаря государственным программам, начали решаться многие проблемы инвалидов. Тем не менее, некоторые из них остаются полностью не разрешенными, маломобильные лица продолжают испытывать ряд затруднений.
Изучив проблематику инвалидности, я могу предложить следующие пути решения:
1. Создавать больше специальных центров, в которых специалисты и волонтеры будут помогать инвалидам реализоваться в обществе. Заниматься с детьми-инвалидами, устраивать тематические праздники, которые помогали бы детям с данной проблемой чувствовать себя полноценными. Приглашать на эти концерты и взрослых с инвалидностью, чтобы они не забывали, что такое радость в жизни и не сталкивались с одиночеством и депрессиями. Так же активно помогать инвалидам с поиском и устройством на работу.
2. Каждый год выделять из регионального бюджета средства на обустройство школ и иных учебных учреждений, домов, магазинов и общественного транспорта пандусами, специальным оборудованием и иными необходимыми вещами.
3. Уделять особое внимание льготам семьям с детьми-инвалидам, а также семьям в которых проживают инвалиды 1 или 2 группы. Ведь эти категории наиболее подвержены социальному неравенству.
4. Органам здравоохранения также стоит уделять особое внимание людям с инвалидностью, при необходимости предоставлять рецепты на бесплатное получение дорогостоящих препаратов, особенно если эти препараты не находятся на территории РФ.
Как мы видим, люди с инвалидностью сталкиваются с социальным неравенством, что является большой проблемой, но с этими проблемами можно и нужно бороться.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инвалидность - стойкое длительное или постоянное нарушение трудоспособности либо ее значительное ограничение, вызванное хроническим заболеванием, травмой или патологическим состоянием.
Для установления инвалидности определенной группы необходимо пройти процедуру, которая фактически определяет относится человек к группе инвалидов или нет. Данная процедура состоит из подачи заявления на признание лица инвалидом, проведения медико-социальной экспертизы, и выдаче необходимых документов, являющихся доказательством факта инвалидности.
Понятие «инвалидность» имеет медицинский, юридический и социальный аспекты. За установлением инвалидности следует прекращение работы или изменение условий и характера труда и назначение различных видов государственного социального обеспечения (пенсия, трудоустройство, профессиональное обучение, протезирование и др.), которое гарантируется законодательством.
Конституция признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.
Для реализации этого права в Российской Федерации были приняты нормативно-правовые акты определяющие и регламентирующие государственную политику в области социальной защиты инвалидов.
Целью этой политики на данном этапе развития является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.
Одним из таких законов является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который устанавливает систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Этот закон регламентирует организацию деятельности Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему органов социальной защиты населения Российской Федерации.
На данную государственную службу возлагается в частности, определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; изучение уровня и причин инвалидности населения; участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов и пр. То есть от эффективной работы данной службы напрямую зависит снижение уровня инвалидности в стране.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020) //http:/www.consultant.ru
2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" Статья 13.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов //http:/www.consultant.ru
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" //http:/www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О государственной социальной помощи" //http:/www.consultant.ru
5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" //http:/www.consultant.ru
Материалы судебной практики
6. Определение ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 августа 2019 г. N 29-КГ19-1//http:/www.consultant.ru
7. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 36-КГ21-3-К2 //http:/www.consultant.ru
Научная и учебная литература
8. Николай Федорович Басов. Социальная работа с инвалидами / Николай Федорович Басов. - М.: КноРус медиа, 2017. - 984 c.
9. Марина Олеговна Буянова. Социально-трудовая реабилитация и адаптация инвалидов и лиц пожилого возраста. Монография. М.:ЮРАЙТ, 2019
10. Давыдкин Н.Ф. Медицинская реабилитация, восстановительная медицина - что это? (вопросы терминологии). Нелекарственная медицина. 2019 -- № 1 -- С. 4-11.
11. Жигарева Н. П. Комплексная реабилитация инвалидов / Н.П. Жигарева. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 216 c.
12. Татьяна Валерьевна Зальцман Люди с инвалидностью в российском обществе (сер. XIX - н. XX вв.) / Татьяна Валерьевна Зальцман. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2019. - 116 c.
13. Зелинская Д.И. Детская инвалидность / Д.И. Зелинская. - М.: Медицина, 2018. - 339 c.
14. Краснова О.В. Введение в психологию инвалидности. Учебник. Гриф Российской Академии образования: моногр. / О.В. Краснова. - М.: Московский психолого-социальный университет (МПСУ), 2018. - 753 c.
15. Петрова Виктория Психология болезни и инвалидности: моногр. / Виктория Петрова. - М.: Бибком, 2019. - 643 c.
16. Пономаренко Г.Н. Медицинская реабилитация: учебник. М.: ГЭОТАР-Медиа. -- 2019. -- С. 360.
17. Сивакова И.В. Инвалидность. Полный универсальный справочник / И.В. Сивакова. - М.: Проспект, 2017. - 479 c.
18. Смычек В. Б. Реабилитация больных и инвалидов / В.Б. Смычек. - М.: Медицинская литература, 2017. - 542 c.
19. Соколов В. А. Пенсии по инвалидности и потере кормильца. Как получить: моногр. / В.А. Соколов. - М.: Эксмо, 2017. - 240 c.
20. Холостова Е. И. Социальная работа с инвалидами: моногр. / Е.И. Холостова. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 240 c.
21. Шашкова О. В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка / О.В. Шашкова. - М.: Эксмо, 2017. - 128 c.
22. Шашкова О.В. Инвалидность. Порядок признания, социальная защита и поддержка / О.В. Шашкова. - М.: Феникс, 2020. - 116 c.
23. Швиренко И.Р. Проблемные вопросы медицинской реабилитации в современных условиях / И.Р. Швиренко // Университетская клиника. -- 2017. -- № 3-1 (24). С. 181-187.
Интернет-источники
24. ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы». Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/36
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Осуществление признания лица инвалидом, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. Критерии для определения соответствующей группы инвалидности. Функции медико-социальной экспертизы, порядок ее проведения и документы освидетельствования.
реферат [14,7 K], добавлен 26.12.2011Понятие и причины инвалидности. Система правового регулирования социальной защиты инвалидов, нормативные акты, регулирующие порядок ее осуществления. Условия признания гражданина инвалидом, медико-социальная экспертиза. Юридическое значение инвалидности.
курсовая работа [30,0 K], добавлен 04.04.2009Проблемы правовой защищенности инвалидности в стране и пути их решения. Признание гражданина инвалидом и установление группы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Социальная защита инвалидов органами государственной власти России.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 18.03.2016Понятие пенсии по инвалидности, ее особенности, порядок и правила получения. Условия признания лица инвалидом и назначение трудовой пенсии, его законодательная база. Порядок разделения степени инвалидности на группы и расчета соответствующего пособия.
реферат [19,2 K], добавлен 18.04.2009Основы возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Условия признания лица инвалидом и назначение пенсии по инвалидности. Основные понятия и виды страховых пенсий. Размеры, сроки выплаты и начисления пенсии по инвалидности.
курсовая работа [62,6 K], добавлен 13.05.2017Анализ основных особенностей трудовых пенсий по инвалидности, анализ организационно-правовых основ. Знакомство с порядком и условиями признания лица инвалидом, установленными Правительством Российской Федерации. Характеристика групп инвалидности.
курсовая работа [447,8 K], добавлен 28.01.2014Право на социальное обеспечение как одно из социально-экономических прав человека. Порядок назначения пособия по безработице. Прекращение и приостановка выплаты пособия по безработице. Признание гражданина инвалидом, установление группы инвалидности.
контрольная работа [40,7 K], добавлен 11.08.2016Инвалид: понятие, категории, статистика. Законодательство РФ и международные документы о правах инвалидов. Модели интеграции инвалидов в общество. Порядок признания лица инвалидом органом медико-социальной экспертизы; назначение льгот, пособий, пенсий.
курсовая работа [29,8 K], добавлен 15.05.2012Характеристика института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим. Основания, порядок и особенности правовых последствий признания гражданина умершим. Последствия явки гражданина, признанного отсутствующим, объявленного умершим.
дипломная работа [125,4 K], добавлен 19.07.2012Понятие, основания и порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Порядок и последствия данного признания. Управление имуществом безвестно отсутствующего лица. Восстановление в правах при объявлении лица, признанного безвестно отсутствующим.
дипломная работа [77,4 K], добавлен 27.02.2010