Специализированные экономические, финансовые и административные суды Казахстана: история возникновения, современное состояние, перспективы развития

Исторический анализ показал, что в основе организации и функционирования специализированных экономических судов первоначально была заложена идея усиления роли суда в защите прав и интересов иностранных и казахстанских инвесторов, а также субъектов предпринимательства. Напротив, в основе организации и функционирования специализированных административных судов -- идея разгрузки казахстанских судов. При этом наблюдается тесная взаимосвязь между двумя прозвучавшими идеями, а также их сильное взаимовлияние друг на друга. С одной стороны, развитие рынка потребовало создания судов, специализирующихся исключительно на рассмотрении и разрешении споров между хозяйствующими субъектами. С другой стороны, развитие рынка привело к увеличению роста административных правонарушений в сфере инициативной деятельности граждан и юридических лиц. Создание экономических и административных судов есть первый шаг на пути формирования системы специализированных судов в РК и утверждения принципа специализации. Следовательно, на современном этапе данные суды играют огромную роль в социально-экономической модернизации Казахстана, поскольку их история, настоящее и будущее напрямую связаны со стратегическими целями развития сфер экономики и социальной жизни.

Дальнейшее развитие принципа специализации предвещает, что, во-первых, из подведомственности и подсудности СМЭС будут выделены налоговые споры и переданы вновь образуемым специализированным налоговым судам. Во-вторых, по аналогии с европейскими моделями на месте СМАС появятся настоящие административные суды, в подведомственность и подсудность которых будут переданы все дела, вытекающие из административных и публичных правоотношений. В-третьих, специализация должна коснуться не только судов, но и судей, обладающих специальными знаниями и практическим опытом в той или иной сфере правоотношений.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Абдыкадыров Е. Судебная система в Казахстане: виды специализированных судов : интервью с экс- председателем надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан // Dixinews.kz. -- URL: https://www.dixinews.kz/articles/zhizn/36122/(дата обращения: 01.05.2019).

2. Банчук О. А. Перспективы развития административно-деликтного права (права административной ответственности) в Республике Казахстан : аналитический документ, подготовленный Центром исследования правовой политики при поддержке Центра Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Астане // Центр исследования правовой политики. -- URL: www.lprc.kz(дата обращения: 01.05.2019).

3. Бекназаров Б. А. Специализированная апелляционная инстанция улучшит качество правосудия : интервью с председателем Специализированного финансового суда г. Алматы // Информационноправовая система «Параграф». -- и^: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30144284&pin=4012 57#pos=3;-217 (дата обращения: 01.05.2019).

4. Лобач С. Оценка работы судьи : статья судьи Специализированного финансового суда г. Алматы // Информационно-правовая система «Параграф». -- и^: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30 993885&pin=262534#pos=6;-255 (дата обращения: 01.05.2019).

5. Мами К. А. Конституционные основы развития законодательства о судебной системе // Предупреждение преступности. -- 2015. -- № 2. -- С. 15--18.

6. Назарбаев Н. А. Избранные речи. -- Астана :Сарыарка, 2009. -- 582 с. -- Т. 3 : 1995--1998 гг.

7. Сулейменов М. К. Английское право и правовая система Казахстана // Право и государство. -- 2016. -- № 3 (72). -- С. 37--45.

8. Сулейменова Г. Ж. Специализированные суды, их организация и место в судебной системе Республики Казахстан // Вестник Карагандинского университета. Серия : История, философия, право. -- 2007. -- № 2 (46). -- С. 120--128.

9. Сулейменова Г. Ж. Судебная реформа в Республике Казахстан: обзор основных этапов. -- Алматы, 2010. -- 156 с.

10. Юрченко Р. Н. Развитие специализированных судов в Казахстане // Зангер. -- 2006. -- № 2. -- С. 10-13.

REFERENCES

1. Abdykadyrov E. Sudebnayasistema v Kazakhstane: vidyspetsializirovannykhsudov: intervyu s eks- predsedatelemnadzornoysudebnoykollegii po grazhdanskimiadministrativnymdelamVerkhovnogosudaRespubliki Kazakhstan [The judicial system in Kazakhstan: types of specialized courts: interview with the former Chairman of the Supervisory judicial Board for civil and administrative cases of the Supreme court of the Republic of Kazakhstan]. Available from Online edition "Dixinews.kz": https://www.dixinews.kz/articles/zhizn/36122/ [cited 2019 May 01].

2. Banchuk OA. Perspektivyrazvitiyaadministrativno-deliktnogoprava (pravaadministrativnoyotvetstvennosti) v Respublike Kazakhstan: analiticheskiydokument, podgotovlennyytsentromissledovaniyapravovoypolitikipripodderzhkeTsentraOrganizatsii po bezopasnostiisotrudnichestvu v Evrope (OBSE) v Astane [Prospects for the development of administrative tort law (administrative responsibility law) in the Republic of Kazakhstan: Analytical document prepared by the Center for legal policy research with the support of the Organization for security and co-operation in Europe (OSCE) in Astana. Tsentrissledovaniyapravovoypolitiki. Available from: www.lprc.kz [cited [cited 2019 May 01].

3. Beknazarov BA. Spetsializirovannayaapellyatsionnayainstantsiyauluchshitkachestvopravosudiya: intervyu s predsedatelemspetsializirovannogofinansovogosuda g. Almaty [Specialized appellate instance will improve the quality of justice: interview with the Chairman of the Specialized financial court of Almaty]. Informatsionno-pravovayasistema «Paragraf». Available from: https://online.zakon.kz/Document/7doc_ id=30144284&pin=401257#pos=3 ;-217 [cited 2019 May 01].

4. Lobach S. Otsenkarabotysudi: statyasudispetsializirovannogofinansovogosuda g. Almaty [Evaluation of the judge's work: article by the judge of the specialized financial court of Almaty]. Informatsionno-pravovayasistema «Paragraf». Availabli from: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30993885&pin=262534#pos=6 ;-255 [cited 2019 May 01].

5. Mami KA. Konstitutsionnyeosnovyrazvitiyazakonodatelstva o sudebnoysisteme [The constitutional basis for the development of legislation on the judicial system]. Preduprezhdenieprestupnosti.2015;2:15-8.

6. Nazarbaev NA. Izbrannyerechi [Selected speeches]. Vol. 3: 1995-1998. Astana: Saryarka; 2009.

7. Suleymenov MK. AngliyskoepravoipravovayasistemaKazakhstana [English law and the legal system of Kazakhstan]. Pravoigosudarstvo. 2016;3(72):37-45.

8. SuleymenovaGZh. Spetsializirovannyesudy, ikhorganizatsiyai mesto v sudebnoysistemeRespubliki Kazakhstan [Specialized courts, their organization and place in the judicial system of the Republic of Kazakhstan]. VestnikKaragandinskogouniversiteta. Seriya: Iistoriya, filosofiya, pravo. 2007;2(46):120-28.

9. SuleymenovaGZh. Sudebnayareforma v Respublike Kazakhstan: obzorosnovnykhetapov [Judicial reform in the Republic of Kazakhstan: Overview of the main stages]. Almaty; 2010.

10. Yurchenko RN. Razvitiespetsializirovannykhsudov v Kazakhstane [Development of specialized courts in Kazakhstan]. Zanger.2006;2:10-3.

Размещено на Allbest.ru