Должностные преступления

3.9 Служебный подлог

Согласно статье 292 УК РФ, служебный подлог - это внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений. К служебному подлогу также относится внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Состав преступления есть тогда, когда эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. При этом должны отсутствовать признаки преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Кодекса.

УК предусматривает наказание за служебный подлог:

- Штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные или принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

- Штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительне работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Данное наказание предусмотрено в случае деяний, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Объективные характеристики служебного подлога:

- Внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений.

- Внесением теми же лицами в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержании.

Официальный документ в данном случае - это письменный акт, удостоверяющий событие или факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия.

Предметом служебного подлога может являться не только официальный документ, в который вносятся указанные сведения либо исправления, но и вновь изготовленный письменный официальный акт с ложными сведениями, удостоверяющими событие или факт (листок нетрудоспособности, диплом, трудовая книжка и т.д.).

Служебный подлог может быть совершен не только в официальных документах, исходящих от государственного органа, органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения или органа либо учреждения МО РФ, но и в документах, поступивших в названные органы и учреждения (доверенности, расписки, договоры, акты ревизий и т.д.).

Действия по совершению служебного подлога конкретно заключаются в изменении их содержания путем приписки слов, сведений, названий органов и учреждений, изменения текста, номера, даты, внесения исправлений путем подчистки, удаления части текста с внесением вместо него нового текста и т.д.

Независимо от того, был ли использован по назначению подложный официальный документ или нет, данное преступление считается оконченным с момента совершения вышеуказанных действий.

Если лицо использует изготовленный им подложный официальный документ при совершении иного преступления (например, хищение чужого имущества путем мошенничества) то квалифицируется это по совокупности соответствующих преступлений.

Субъектами служебного подлога могут быть не только должностные лица, но и государственные служащие или служащие органа местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами.

В случае подделки официального документа частным лицом ответственность наступает по ст. 327 УК.

Выдача заведомо подложных документов, дающих право на получение каких-либо льгот, с целью содействия частному лицу в незаконном получении данных льгот (например пенсии) при отсутствии у должностного лица корыстной заинтересованности (что не исключает наличия у него иной личной заинтересованности), квалифицируется как пособничество в хищении и как служебный подлог.

Деяние, предусмотренное статьей 292 УК РФ о служебном подлоге, может быть совершено только с прямым умыслом.

При отсутствии у должностного лица умысла (например, подписание подложного документа либо внесение в официальный документ не соответствующих действительности сведений по небрежности) содеянное может быть квалифицировано, при наличии к тому оснований, как халатность

3.10 Халатность

Общеизвестным является тот факт, что инструкции по охране труда и правила промышленной безопасности имеют под собой практическую основу и практически каждый пункт продиктован несчастным случаем или аварией, происшедшими в силу неисполнения каких-либо действий, ставших с тех пор обязательными. Именно поэтому пренебрежение должностными или служебными функциями, вмененными в качестве обязательных, то есть халатность, рассматривается статьей (ст.) 293 Уголовного кодекса (УК РФ), как преступное деяние, подлежащее осуждению и наказанию виновного.

Состав преступления.

Для однозначного отнесения факта неисполнения лицом, выполняющим определенную социально значимую функцию, своих обязанностей к халатности, необходимо, чтобы наступили негативные последствия, нанесшие ущерб работодателю, обществу или государственными интересам, либо вызвавшие смерть одного или нескольких человек. Если непоправимое произошло, то принято рассматривать вопрос о халатном отношении работника к обязанностям, причем пренебрежение к службе обычно определяется у нескольких человек, так как существующая система предусматривает дублирование функций исполнителя путем контроля и управления, которые реализуются еще, как минимум, одним сотрудником.

Если факт нанесения ущерба или летальный исход налицо, то следующим этапом определения состава преступления является установление связи следствия и причины, выражающейся в невыполнении кем-либо действий или неверном алгоритме поступков, приведших к негативному результату.

Идеальная взаимосвязь формулируется следующим образом: «Работник должен был выполнить обход с периодичностью не реже, чем один раз в два часа для выявления утечек нефтепродуктов, при выявлении которых перекачка насосом должна быть остановлена. Не выполнение обхода в установленный срок привела к розливу, накоплению легколетучих паров в помещении и их самовозгоранию, в результате чего погиб, работавший там, слесарь по ремонту и был нанесен ущерб собственности.»

Если установлена связь между случившимся событием и определенным действием, которое следовало выполнить, то следующим шагом в определении состава преступления является установление наличия подобной формализованной нормы.

Последним шагом в определении состава преступления халатности является установление виновного лица, то есть того, кто пренебрег своими функциями или принял неверное решение в момент времени ставший отправной точкой свершения негативного события, приведшего к причинению ущерба собственности или интересам, либо послужившего причиной смерти.

Виды халатности.

- халатность состав преступления. В зависимости от вреда и нанесенного ущерба, халатность, как преступное деяние, подразделяется на:

- не приведшая к смерти людей, относящаяся к преступлениям небольшой тяжести и предусматривающая в основном штрафные санкции;

- приведшая к смерти одного человека и являющаяся деянием, преступного характера средней тяжести, подразумевая тюремное наказание или пребывание в колонии-поселении в течение до 5 лет;

- послужившая причиной группового несчастного случая или убийства, детерминированная как преступление средней тяжести со сроком пребывания в тюрьме до 7 лет или принудительными работами сроком до 5 л

Заключение

В настоящей курсовой работе рассмотрены, основные криминалистические характеристики, а также способы выявления и расследования должностных преступлений. В работе дано четкое определение категории должностных преступлений, дается характеристика данной категории преступных посягательств в зависимости от специфических признаков состава преступления позволяющих отграничить одно должностное преступление от другого.

В работе использована не только чисто научная литература и классика криминалистической мысли современности, но и профессиональная предназначенная для узкого круга читателей преимущественного осуществляющих свою деятельность в органах Следственного комитета при прокуратуре РФ именно в компетенции которого и находится расследование большинства так называемых должностных преступлений.

При написании курсовой работы выполнены все поставленные пред этим цели и задачи, изучены общие и специальные методики проведения первоначальных и последующих следственных действий, тактика проведения расследования должностных преступлений, а также что немаловажно и мало освещено в общедоступной научной литературе, тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В качестве основного вывода по результатам проделанной работы можно прийти к заключению, что расследование должностных преступления является сложным и весьма трудоемким процессом, связанным с проведением большого количества процессуальных действий, противодействием пособников и сочувствующих преступнику, в большинстве случаев, как и он являющихся представителями государственной или муниципальной власти, либо связанными с криминальными кругами.

В связи с этим работа по расследованию должностных преступлений должна основываться, на скрупулезном планировании и разработке каждого следственного действия, обеспечении безопасности, свидетелей и лиц содействующих производству по уголовному делу, а также грамотном, и основанном на полном и внимательном изучении доказательственной базы, обвинительном заключении. С целью недопущения возвращения дела прокурором на дополнительное расследование и обеспечения его нормального разбирательства, в суде закончившегося вынесением сурового, но справедливого обвинительного приговора.

Список литературы

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

2. Федеральный закон Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174 ФЗ // Российская газета" от 22 декабря 2001 г. N 249.

3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно- розыскной деятельности" // "Российской газете" от 18 августа 1995 г.

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Российской газете" от 31 июля 2004 г. N 162.

5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // "Российская газета" от 7 марта 2007 г. N 47,

6. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"// Российская газета" от 31 мая 2003 г. N 104.

7. Должностные преступления. М.: Изд-во "Юрлитинформ", 2002.

8. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (уголовно-правовая, криминалистическая и оперативно-розыскная характеристика, основы методики расследования). М.: Изд-во "Юрлитинформ", 2001. 11.

Рецензия А. Г. Филиппова опубликована в журналах "Вестник криминалистики". 2003. Вып. 2 (6); "Российский следователь". 2003.

9. Раскрытие и расследование должностных преступлений: Методическое пособие. Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 1998.

10. Пределы прав и полномочий адвоката в уголовном судопроизводстве: Методическое пособие. Иркутск: Изд-во Иркут. юридического ин-та Генеральной прокуратуры РФ, 2003.

11. Оперативно-розыскная деятельность по делам о взяточничестве - 2007 Законность № 5.

12. Выявление должностных преступлений в таможенных органах // Законность.

13. Судебно-психологическая экспертиза при доказывании взяточничества // Законность. 1998. № 4 (IV).

14. Методологические аспекты формирования новых криминалистических методик // Вестник Вост.-Сиб. ин-та МВД России. 2003. № 3.

15. Частная методика расследования преступлений: какой она должна быть с позиции следователя? // Вестник Вост.-Сиб. ин-та МВД России. 2003. № 3.

16. О ситуации с состоянием коррупции в странах мира // Законность №10 2008с г.

17. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990г. N4 "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" //.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"// "Российская газета" от 23 февраля 2000 г.

Размещено на Allbest.ru