Новая парадигма труда: теоретико-правовое обеспечение

Рынок труда - сложная система природно предопределенных социально-экономических, в том числе и правовых, отношений между обладателями рабочей силы (работниками), нуждающимися в работе по найму, и собственниками (владельцами) средств производства, представляющими спрос на рабочую силу, по поводу приобретения рабочей силы на условиях найма и вовлечения в производство, воспроизводства продукции и товаров, его распределения и перераспределения.

Закон признает собственность граждан на свою рабочую силу и соответствующее ей право осуществлять трудовую деятельность, свободно избирать род и вид трудовой деятельности, реализовать свои способности к труду по цене добровольного соглашения с населением. Рынок труда естественным образом предопределяет подлинную цену труда, ибо позволяет работнику свободно предлагать свою рабочую силу по цене, выбираемой собственным усмотрением, то есть полную меру за способности, трудолюбие, умение, квалификацию, профессионализм, деловую репутацию. С другой стороны, преобретая рабочую силу по цене спроса, рынок отвергает возможность получать за труд больше, чем он может. Тем самым рынок становится саморегулирующим инструментом стимулирования качества рабочей силы и ее носителя, повышения уровня их конкурентоспособности, что достойно внимания государства и права. Искажение основ саморегулятивности рынка в настоящее время, к сожалению, приобрело широкое распространение (низкая оплата и, даже, неоплата стоимости выполненного труда, трудоустройство за взятки, противоправное вмешательство в процессы трудоустройства со стороны государственных управляющих органов, замена естественных экономических форм искусственными и т.п.). Естественность и неизбежность рыночных отношений в сфере труда должны соблюдаться ответственно и неукоснительно. В этой части действующее законодательство нуждается в ужесточении.

Отсутствие или ограниченное проявление объективных закономерностей в трудовой сфере есть игнорирование полной свободы сторон при решении вопросов трудоустройства и выполнения условий трудового договора, является не только экономическим и социально ущербным обстоятельством, но и одновременно правонарушением. Ответственность виновной стороны при этом не может ограничиваться лишь расторжением трудового договора. Практика правоприменения показывает, что договоры прекращаются преимущественного под предлогом сокращения численности и штата работающих, отказа от перевода на другую работу, изменения технологических процессов, неоформленности (отсутствие надлежаще оформленного трудового договора, в том числе и при совершении и исполнении действий трудового характера и содержания, инстинктивно обусловленных условно рефлекторных действий-поступков) и др.

В то же время работник, при наличии трудового договора, должен понимать и понимает, что за ним следует возможность прекращения трудовых отношений за недоброкачественное выполнение работы и другие нарушения трудовых обязанностей.

И та, и другая сторона договора, разумеется, осознают необходимость лучшего, качественного исполнения трудовых обязательств и могут быть поощрены дополнительной оплатой, предоставлением льгот, продвижением по службе и т.д. Признание и познание естественности на рынке труда способствует непрерывному и опережающему поддержанию интереса участников трудовых связей к производительному труду, к получению прежде всего высоких экономических результатов, служат залогом взаимной ответственности перед обществом и государством. Конечно же, здесь в поддержании интересов работников к высокопроизводительной отдаче своих трудовых возможностей важное значение приобретает опять же естественное самопобуждение к росту производительности труда.

Действует правило: работаешь больше и лучше - платят больше, если платят больше - работаешь еще лучше (circulus vitiosus), создающее позитивное безвыходное положение.

Достижение эффективных параметров организации рынка труда в контексте изложенного требует проникновения в сущность всех действий, совершаемых в процессе оборота рабочей силы, анализа их различий и признаков в контексте социально-экономических возможностей и выбора выгодных вариантов функционирования и использования. Приведенная ниже таблица преследует цель оказать помощь работодателям в проведении такого анализа.

Таблица 2

Анализ различий признаков и свойств общественных правомерных действий, совершаемых участниками трудовых отношений для удовлетворения их взаимных интересов

Содержание таблицы свидетельствует, что в жизненном пространстве и времени существуют специфично проявляющиеся, малоизученные действия - поступки, оказывающие положительное или отрицательное воздействие на социально-экономические отношения. Они обладают единой генетической основой (всеохватывающей закон саморегуляции природы) и содержательностью, причинно обусловлены, имеют свое целеполагание, ориентацию на определенный результат, взаимообусловлены и взаимопроникаемы с общественно бытующими поступками, занимают пропедевтическое (предварительное) для перехода от низшего к более высшему состоянию, от предпосылок к формированию "полнокровных" фактов - обстоятельств до образования действий - поступков. Объективируясь как действия динамичного порядка, они достаточно, некоторые исключительно (инстинктивные разновидности), вариабельны порою скоротечны, оперативно результативны. В таком качестве рассматриваемые акты представляют особой позитивно определенный интерес для общества, государства и права.

Однако исследуемые акты человека различаются между собой спецификой положения. Общеизвестные (общепризнанные) поступки легитимированы общими нормами права (см. п. 11 Табл. 3), тогда как другие (инстинктивные и рефлекторные) действия - поступки, несмотря на выдвижение их в качестве проблемы гражданского права о спасении социалистического имущества[35,36], сведены к сфере действия норм о необходимой обороне и крайней необходимости (ст. ст. 1066, 1067, 1087 ГК РФ). Проблема, однако, в поставленном смысле должна обсуждаться и по ней нужно принять соответствующее решение. Дело в том, что она непосредственно охватывает все элементы состава правонарушения (Corpus delicti), в первую очередь понятия противоправности действий причинителя вреда (ущерба), преступника, правонарушителя как основания имущественной или материальной либо уголовной и других форм отвественности, причинной связи, вины, в конечном счете - форм возмещения. Во всех случаях подобного рода приходится отвечать на вопросы, определяющие юридическую практику правонарушения, а именно:

- можно ли относить инстинктивные (импульсивные) действия к разряду общепризнанных поступков или нет? Если да, то ответственность при прочих равных условиях наступает. Если же нет, то ответственность не наступает, ибо таким действиям не придан статус юридических фактов, лежащих в основании правоотношения ответственности;

- имеются ли причинные связи между противоправными импульсивными и рефлексно возникшими поступками правонарушителя и наступившими последствиями? Да, если такие действия признаны нормативными установками государства в качестве причинящих актов человеческого поведения. При отсутствии соответствующего подтверждения причинной связи ответственность исключается;

- каково психическое отношение действующего подобным образом правонарушителя к своим противоправным актам и их возможным последствиям в формах умысла или неосторожности? Есть ли вина совершившего импульсивные рефлексного характера действия в происшедшем событии или нет? При квалификации перечисленных действий в качестве поступков общеизвестного значения и подтвержденности осознания характера поведения, на наш взгляд, правовые и иные последствия неминуемо должны наступить, в противных же случаях они даже не могут предполагаться.

Исходя из результатов ответов на вопросы решаются формы удовлетворения притязаний, возмещения убытков и др.

В обоснование всего здесь сказанного и особой оценки значимых иных действий приведем пример из сферы бытия хозяйственных отношений. В мае 1999 года в адресе руководства Давлекановского сыркомбината Башкирии поступило сообщение о том, что слесарь - сантехник предприятии, спустившийся в канализационный колодец, не вышел из него. Начальник производства прибыл на место происшествия и убедился, что слесарь - сантехник не подают голоса, не проявляют признаков движения. Поэтому он подошел к колодцу, вдохнул воздух и тут же провалился головой вниз в колодец. Узнав об этом, на объект осмотра подошел главный инженер комбината и, не оценив вредоносность ситуации, незамедлительно распорядился вытащить застрявших в колодце. Другой слесарь, привлеченный к выполнению распоряжения главного инженера, также подошел к колодцу, вдохнул и потерял сознание, свалился у входного отверстия колодца. Погибли 2 человека.

При рассмотрении судом гражданского дела о возмещении вреда по случаю потери кормильцев, отравившихся метаном, особо тщательной проверке были подвергнуты обстановка места происшествия и быстрота подачи распоряжения. Последнее было признано импульсивным, т.е. инстинктивным, не состоящим в причинной связи с происшедшим обстоятельством и безвиновно совершенным главным инженером (п.2 ст. 1064 ГК РФ) поступком, а не поступком - действием, совершенным независимо от вины (п.1 ст. 1079 ГК РФ), и с учетом всех структурно-элементарных требований закона и их оценки во взаимной связи с противоправностью, юридической природой правонарушения. Здесь распорядитель был освобожден от ответственности за причинение вреда, возможной в порядке регресса.

Совершение рассматриваемых поступков - действий, как правило, сопровождаются вызовом отрицательных последствий. Но они одновременно могут инициировать условия и для наступления положительного результативного содержания. В приведенном случае гибели работников от отравления метаном наличествует, наряду с негативным, и позитивное, а именно фактико-правовое основание - разработка мероприятий по охране труда работников и их реализации (предупреждению, а то и недопущению в дальнейшем). Понятно, что государство, равно как и работодатели, заинтересованы в стимулировании позитивных форм и разновидностей поступков - действий (инстинктивно - рефлекторных).

Это - во-первых. Во-вторых, от рассматриваемой проблемы нельзя уходить и потому, что перечисленные действия-поступки, как мы уже убедились в предыдущем (см. Табл. 3) и последующем (см. далее Табл. 3) изложениях настоящей работы, по своей природе не могут быть актами человеческого поведения, позволяющими оценить вредопричиняющую обстановку и, тем более, ее опасность (ст.1067 ГК РФ). Они внезапны, скоротечны, большей частью представляются в виде стереотипных реакций на внешние раздражители. В этом плане нужны дополнительные исследования, обосновывающие причиненный вред действий (поступков) инстинктивно-рефлекторного характера.

В завершение изложения вопросов данной рубрики отметим, что естественно-предопределенные процессы воздействия перечисленных поступков - действий на развитие трудовых связей происходят по определенной поведенческой схеме: аномальный инстинкт (врожденное побуждение к совершению трудосодержательных актов) > частично ограниченное осознание необходимости создания условий для производства материальных благ (признание целесообразности трудовой деятельности и роли субъективного фактора в ее реализации) > познание проблемы (объективация труда в его активном режиме с привлечением всех дозволенных видов и разновидностей поступков - действий).

На деле этот процесс, к сожалению, развивается в неудовлетворительном режиме и находится, по существу, на стадии становления, нуждается во всевозможной государственной и правовой поддержке.

6. Классификация иных (инстинктивных и рефлекторных) действий - поступков. Действия - поступки входят в арсенал поступков вообще, в том числе и в трудовой сфере, и могут быть классифицированы по различным основаниям. Собственно группировка их уже содержится в табл. 3 настоящей работы. Исходя из аналитических данных таблицы различий признаков и свойств иных правомерных действий, совершенных участниками трудовых отношений для удовлетворения их взаимных интересов, целесообразно предложить следующий ряд этих действий:

Таблица 3

Классификация иных действий - поступков трудового права

Расшифровка классификационных особенностей изучаемых действий имеет, прежде всего, научно-познавательное значение. Она углубляет наши представления о формах, содержании, заложенных в них социально-экономических возможностях, оценке их с позиций целесообразности, полезности или ущербности, соответствия потребностям практики трудоустройства и ее отдачи, росту производительности труда, удовлетворению насущных интересов населения.

С другой стороны, такое подробное описание специфики перечисленных поступков - действий позволяет компетентно определять их эмпирические, прикладные и, самое главное, субстанциональные, самостоятельно существующие, вызывающие результативные трудовые последствия назначения. Вся трудовая деятельность человека, на наш взгляд, может и должна вестись в предлагаемом нами научно обоснованном режиме. И только при подобном подходе к организации и управлению труда достижимы желаемые и обозначенные трудовым законодательством результаты (ст.1 ТК РФ). Арсенал трудовой деятельности в условиях модернизации экономики требует ее дальнейшей активизации, расширения совокупности трудообеспечительных действий, в том числе и иных действий-поступков.

Повышение уровня активности в труде, в трудовых (служебных) обязанностях - процесс трудоемкий и ответственный. В части, относящейся к иным действиям, оно носит вигильный (внимательный, бдительный) характер. Игнорирование этого свойства чревато масштабными и даже катастрофическими последствиями. Пример тому - импульсивно предопределенный (поданный) приказ на применение атомного оружия при случайном столкновении АПЛ К - 19 с такой же лодкой американских вооруженных сил в ноябре 1969 года, едва не приведший к третей мировой войне. По показаниям военнослужащих АПЛ К - 19, озвученным в СМИ 9 июля 2011 года, опасный приказ был инстинктивно обязывающим приказом командира указанной лодки. К счастью, он скоропостижно был отменен самим командиром лодки.

Другой пример. Именно невыполнение распоряжения диспетчера аэропорта г. Смоленска, отказавшегося принять самолет ТУ - 154 с правительственной делегацией Польши, и предписания приземлиться в другом близкорасположенном аэропорту, инстинктивно отверженное Президентом Польской республики, привело к гибели самолета и всего состава делегации.

Иные действия рассматриваемого порядка реально существуют и требуют к себе серьезного внимания со стороны общества, государства и права. Конкретным проявлением подобного внимания могут служить проведение соответствующих учений в условиях функционирования иных поступков - действий, как это имеет в отдельных отраслях федерации и ее субъектов в виде войсковых, правоохранительных и т.п. учений и мероприятий.

Приведенная здесь аналитическая классификация иных действий ни в коем случае не претендует на исключительность. В зависимости от целей и задач развития социально-экономических отношений могут быть инициированы и другие виды и содержательные формы разгруппировки указанных или соотносящихся с ними действий - поступков. Но она настойчиво претендует на обоснованную легитимацию на уровне законов, регулирующих трудовые связи, прежде всего в интересах оптимального развития проблемы соотношения труда и схожих с ним объектов правоотношений (работа и другие разновидности предметно консолидирующихся результатов созидательной деятельности).

7. Эволюция экономико-правового обеспечения труда и трудовых отношений. Как видно из предпринятого исследования, труд и трудовые отношения вылились в общегосударственную проблему. Они выросли за рамки, обусловленные объективным всеобщим законом саморегуляции природы, приобрели поистине событийное значение. В стране сложилось особо опасное состояние неадекватности значимости и престижа труда потребностям социально-экономического развития. Труд постепенно и неумолимо превратился в неупотребляемый объект государственного и общественного воздействия и правового регулирования. Более того он стал обстоятельством, провоцирующем антиправительственные настроения у известной части населения, проведения ею неправомерно содержательных ущербных актов.

Такое состояние неудовлетворенности трудом и его результатами подсказывает, что в основе становления и развития трудовых отношений лежит субъективный фактор - недостаточность государственно-правового вмешательства в сферу труда, необходимость в ее преодолении доступными средствами.

CAETRUM CENSEO в качестве таких средств оправданно назвать носящие субъективный, разноопределенный характер инструменты регламентирования трудовых отношений: доктрину, концепцию и законодательство.

Действующее в настоящее время трудовое законодательство, как уже отмечалось выше, в своей сущности научно необоснованно, недопустимо несовершенно и декларативно, антирыночно. Оно не содержит подтвержденных теорий и практикой правопременения дефиниций, выполнимых реально принципиальных норм правового регулирования трудовых отношений, не определяет значимость, масштабность и наследственность общих сущностных уровней совокупности норм права, корреляции их с конкретными нормами трудового права и в таком виде и содержании не работают. Трудовой Кодекс РФ не содержит определения труда, ограничивается понятием трудовых отношений, возникающих лишь из трудового договора; отсутствует в нем множество других существенных категорий законодательного регулирования ряда действующих связей, что мешает обоснованности правоприменения. В то же время он содержит длинный перечень основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Оценка их с позиции реальной исполнимости не выдерживает критики. К примеру, перенесенное из Конституции Российской Федерации (ст.5) запрещение принудительного труда (ст.2 ТК РФ) изначально не соответствовало реальной действительности. Труд во всех государствах, в том числе и в России, всегда был экономически или социально (юридически) обязательным (принудительным) явлением. Пролетарии, лишенные средств к существованию, вынуждены трудиться. Других возможностей раздобыть этих средств у них нет. Трудящийся по трудовому соглашению с работодателем выполняет свои функции с подчинением правилам внутреннего распорядка и нормам трудового законодательства (ст.15 ТК РФ). Большинство условий договоров (предмет, цена, способы исполнения и др.) определены законом. В ряде случаев принудительный труд разрешен законом (ч.3 ст.4 ТК РФ).

Принудительный труд был и останется атрибутом жизнедеятельности человека. Вопрос лишь в том, в какой мере он может использоваться. Как нам кажется, принудительный труд может быть исключен из оборота только в условиях превращения труда в товар, метаморфозы его до уровня работы (см. Табл. 1 настоящей работы) и признания, легитимации иных действий (действий-поступков), придания им статуса юридических поступков (см. рубрику о классификации иных действий - поступков настоящей работы и Табл.3, приложенную к ней).

Трудовое законодательство не содержит в себе общую идею масштабной значимости, результативности, достижения эффективности и устойчивости всей экономии, социально-политической полезности труда и трудовых отношений. Нельзя сказать, что оно вовсе уходит от такой идеи. На нее делается лишь определенный намек при постановке основных задач трудового законодательства (ч.2 ст.1 ТК РФ), осуществления социального партнерства в сфере труда (ст.23 ТК РФ). Но общегосударственный подход к нему как к активной части экономической политики государства не обнаруживается, проблема дигрессии от труда к работе, экономике на рыночной основе, в нем даже не ставится.

Изложенные в настоящей работе аргументы дают основания для следующих выводов:

1. Действующее в России законодательство о труде несовершенно, эпигонистично;

2. Российская Федерация, как и любая страна мира, при совершенствовании трудового законодательства обязана руководствоваться единым и единственным всеохватывающим законом саморегуляции природы;

3. Российское государство должно решительно освобождаться от несоответствующих действительности, устаревших, изживших себя и неадекватно отражающих трудовые процессы положений (правил) трудового законодательства;

4. Законодательство о труде РФ нуждается в срочном обновлении;

5. Обновление законодательства РФ о труде должно строиться на признании и познании подверженного социально-экономическим изменениям состояния, детерминированного как объективными потребностями в эффективном и устойчивом развитии отраслей экономики, так и субъективно сложившимися стереотипами хозяйствования;

6. Создаваемое вновь законодательство о труде должно представлять собой поэтапно образуемое системное структурно-уровневое сложное формирование, включающее в состав правовой деятельности инкорпорацию, консолидацию и кодификацию законодательства на основе опровержения классически устоявшихся постулатов учения о труде и утверждения нового понятия труда как обусловленной саморегуляцией природы совокупности, обладающей определенной степенью осознанности, целесообразных, энергозатратных, общеполезных, социально-оправданных и экономически подверженных действий - поступков человека, удовлетворяющих его личные и общественные потребности;

7. Легитимация инноваций, регулируемых трудовым законодательством, может осуществляться с учетом произошедших в стране преобразований, их количественного и качественного роста, развития экономики в режиме разумного сочетания рыночного саморегулирования с государственным, а также правовым регулированием;

8. Правовое регулирование трудовых отношений может иметь место лишь в контексте стимулирования мобилизации трудоспособной части населения к общественной деятельности, придания всем формам, составляющим содержание такой деятельности, правового статуса юридических поступков, повышения престижа рабочей профессии, недопущения вытеснения населения собственной страны из сферы рыночного трудового регулирования;

9. Государственное и правовое регулирование трудовых отношений в федерации и ее субъектах достойны возведения в ранг приоритета и первоочередного внимания и поддержки со стороны органов управления и хозяйственного руководства;

10. Субстанционализацию мероприятий, проводимых в целях совершенствования трудового и непосредственно связанного с ним законодательства, следует вести с позиции сравнительного правоведения и пересмотра его результатов в инновационно-модернизированном ключе и направлении.

В целях совершенствования действующего трудового законодательства, его кардинального обновления в соответствии с сделанными нами выводами необходимо:

1. Приступить к сущностно-содержательной систематизации указанного законодательства, завершив ее принятием общефедерального закона - Трудового Кодекса Российской Федерации. Как нам представляется, предложенный закон должен содержать норму о государственной идеологии и политике эффективного и устойчивого, инновационного развития экономики страны и роли труда в позитивно-результативном воздействии на нее, достойную занять место принципиального положения в основном законе России.

Кроме того, закон должен интегрировать в свою архитектонику нормы, посвященные всей гамме трудовых связей в их подтвержденных социальной жизнью и практикой хозяйствования вариантах, видах и формах действий, проявляющихся в сфере реализации труда, в частности о:

- развернутом понятии труда и общеохватывающем понятии трудовых отношений, не ограничиваясь понятием трудовых отношений, инициируемых трудовыми договорами;

- целях, задачах и реально исполняемых общих принципах осуществления трудовых отношений;

- индикаторах (признаках, особых свойствах) труда, отличающих его от сходных или сопряженных с ним видов трудовой деятельности, а также показателях специфических разновидностей трудосоставляющих действий - поступков;

- областях функционирования;

- направлениях объективации;

- субъектах трудовой деятельности, об их правах и обязанностях, субъектах государственного управления трудом, их полномочиях и гарантиях реализации ими полномочий;

- показателях результативности труда и трудовой деятельности;

- государственном и общественном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства, условиях и пределах применения его норм, ответственности за его нарушения;

- общих принципах правообеспечения в сфере труда;

- мерах, обеспечивающих постепенный переход к более прогрессивным, экономически оправданным видам и формам трудовой деятельности;

- заключительных положениях (вступлений в силу закона и сроках его действие, обеспечении его исполнения, изменениях сопряженных с ним нормативных актов и др.)

До принятия такого основополагающего закона целесообразно правотворчество в порядке разработки и внесений изменений и дополнений в действующее трудовое законодательство. Оправданно, например, внести изменения, относящиеся к основаниям возникновения трудовых отношений (см. 16 ТК РФ), и изложить соответствующую норму в следующей редакции. "Иные действия (общеизвестные поступки, инстинкты, рефлексы и тому подобные акты человека)". Подобное трансформирование открыло бы путь к расширению границ трудообеспечения экономики за счет задействования усилий собственного населения государства.

Разработка и принятие рекомендуемого закона, обновление действующих ныне законодательных актов о труде, потребуют значительных усилий со стороны правотворческих органов государства и хозяйственных структур страны. Но интересы населения в преодолении недостатков, мешающих лучшей организации труда и производства, стоят грядущих значимых усилий.

Библиография

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 13 ноября 2009 года// Российская газета.2009.13 ноября (федеральный выпуск). № 5038.

2. Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р.// С.3 РФ.2008.№ 47.Ст. 5489.

3. Ханнанова Т.Р. Деловая репутация работника в системе трудовых отношений. - Уфа.: Изд-во ИСЭИ УНЦ РАН, 2009.

4. Сойфер В.С. Правовое регулирование трудовых отношений: запоздалый ответ на вызовы реальности.// Трудовое право.2010.№10. С.89-92.

5. Ханнанов Р.А. Закон саморегуляции природы и его закономерности.// Право и политика. 2010. № 9. С. 1637-1652.

6. Малис А. Современное трудовое законодательство немножко странное. // Трудовое право.2010.№7.С.53.

7. Иванова Т. Размещение законов для государственных и муниципальных нужд: трудоправовой аспект: условия трудовых договоров, ответственность, подтверждение фактов.// Трудовое право.2010.№8.С.33.

8. Лютов Н.А. Один суд исходит из того, что написано в кодексе, а другой из того, что в нем имелось в виду.// Трудовое право.2010.№6.С.80-91.

9. Курочкина М.Г. Трудовое законодательство у нас не исполняется повсеместно.//Трудовое право.2010.№7.С.54-55.

10. Лейбниц Г.В. Новые опыты о человеческом разуме (1704,изд. 1765, рус. пер. 1936. М.: Мысль).

11. Лейбниц Г.В. Новая система природы (1695, рус. пер. 1890.СПб).

12. Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия, 1973. Т.14.С.268 (791-795).

13. Кант И. Соч. Т.1-6. 1966.

14. Кант И. Критика чистого разума (пер. с нем.) - Ростов-на-Дону, Феникс, 1999.

15. Шушкевич П.Д. Теория познания И. Канта. - М.: 1960.

16. Маркс К.,Энгельс Ф. Соч. 2-ое изд. Т.23. С.195.

17. Маркс К. и Энгельс Ф. Избранные произведения. В 3-х томах. Т. 3. -М.: Политиздат, 1983.

18. Ханнанов Р.А. Учение о социальных событиях как научная основа взаимодействия природы, общества, государства и права.// Право и политика.2010.№3.С.750-763.

19. Ханнанов Р.А. Инновационное развитие творческой деятельности: правовые проблемы.// Россия. Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып.4.Часть II.-М.: ИНИОН РАН, 2009. С. 545-551.

20. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-ое изд. Т.23.С.189.

21. Трубников Н.Н. О категориях "цель", "средство", "результат". - М.: 1968.

22. Даль В. Толковый словарь русского языка. Современная версия. - М.: Издательство Эксмо, 2002.С. 658.

23. Чалдини Р., Кенрик Д., Нейберг С. Пойми себя, чтобы понять других. 2-ое международное издание. - СПб.: "Прайм-Еврознак", "Издательский дом Нева", - М.: "Олма-пресс", 2002.С.19-20.

24. Павлов И.П. Сочинения. Полное собрание сочинений.2-ое издание. Т. 1-6 - М.: 1951-52.

25. Анохин П.К. Иван Петрович Павлов. Жизнь, деятельность, научная школа. - М.:-Л.: 1949.

26. Воронин Л.Г. И.П. Павлов и современная нейрофизиология. - М.: 1969.

27. Философия. - М.: Юрайт. Высшее образование, 2009. С. 319.

28. Качеткова В.И. Эволюция мозга в связи с прогрессом материальной культуры: // У истоков человечества (Основные проблемы антропогенеза). - М.: 1964. С. 202.

29. Философия. - М.: Юрайт Высшее образование, 2009. С. 314.

30. Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Развитие правового обеспечения аграрного сектора экономики на инновационной основе. // Аграрный вестник Урала. 2011. № 2. С. 79-82.

31. Ханнанов Р.А. Государственное регулирование экономики: обоснование нового понимания и содержания. // Право и политика. 2011. № 6. С. 918-931.

32. Волох В.А. Модернизация миграционной политики и законодательства в сфере трудовой миграции. // Право и политика. 2011. № 6. С. 939-941.

33. Иванова Ф.С. Правовые проблемы привлечения руководителей организаций к дисциплинарной ответственности. // Трудовое право. 2010. № 5. С. 37-58.

34. СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

35. Советское гражданское право (под ред. О.А. Красавчикова). В 2-х томах. - М.: Высшая школа, 1969.Т.2. С. 430.

36. Постановление Верховного Суда СССР по делу по иску Мнацаканяна к ресторану "Зантезур" в связи предотвращением действиям Батыняна и др. // Социалистическая законность. №12.С.65.

37. Ханнанова Т.Р. Актуальные проблемы объективации аграрной политики государства // NB: Вопросы права и политики. - 2013.-№ 8.-С.164-193. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.8.9204. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9204.htm

References (transliterated)

1. Poslanie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii Federal'nomu sobraniyu Rossiiskoi Federatsii ot 13 noyabrya 2009 goda// Rossiiskaya gazeta.2009.13 noyabrya (federal'nyi vypusk). № 5038.

2. Kontseptsiya dolgosrochnogo sotsial'no - ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda, utverzhdennaya rasporyazheniem Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 17 noyabrya 2008 goda №1662-r.// S.3 RF.2008.№ 47.St. 5489.

3. Khannanova T.R. Delovaya reputatsiya rabotnika v sisteme trudovykh otnoshenii. - Ufa.: Izd-vo ISEI UNTs RAN, 2009.

4. Soifer V.S. Pravovoe regulirovanie trudovykh otnoshenii: zapozdalyi otvet na vyzovy real'nosti.// Trudovoe pravo.2010.№10. S.89-92.

5. Khannanov R.A. Zakon samoregulyatsii prirody i ego zakonomernosti.// Pravo i politika. 2010. № 9. S. 1637-1652.

6. Malis A. Sovremennoe trudovoe zakonodatel'stvo nemnozhko strannoe. // Trudovoe pravo.2010.№7.S.53.

7. Ivanova T. Razmeshchenie zakonov dlya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd: trudopravovoi aspekt: usloviya trudovykh dogovorov, otvetstvennost', podtverzhdenie faktov.// Trudovoe pravo.2010.№8.S.33.

8. Lyutov N.A. Odin sud iskhodit iz togo, chto napisano v kodekse, a drugoi iz togo, chto v nem imelos' v vidu.// Trudovoe pravo.2010.№6.S.80-91.

9. Kurochkina M.G. Trudovoe zakonodatel'stvo u nas ne ispolnyaetsya povsemestno.//Trudovoe pravo.2010.№7.S.54-55.

10. Leibnits G.V. Novye opyty o chelovecheskom razume (1704,izd. 1765, rus. per. 1936. M.: Mysl').

11. Leibnits G.V. Novaya sistema prirody (1695, rus. per. 1890.SPb).

12. Bol'shaya sovetskaya entsiklopediya. - M.: Sovetskaya entsiklopediya, 1973. T.14.S.268 (791-795).

13. Kant I. Soch. T.1-6. 1966.

14. Kant I. Kritika chistogo razuma (per. s nem.) - Rostov-na-Donu, Feniks, 1999.

15. Shushkevich P.D. Teoriya poznaniya I. Kanta. - M.: 1960.

16. Marks K.,Engel's F. Soch. 2-oe izd. T.23. S.195.

17. Marks K. i Engel's F. Izbrannye proizvedeniya. V 3-kh tomakh. T. 3. -M.: Politizdat, 1983.

18. Khannanov R.A. Uchenie o sotsial'nykh sobytiyakh kak nauchnaya osnova vzaimodeistviya prirody, obshchestva, gosudarstva i prava.// Pravo i politika.2010.№3.S.750-763.

19. Khannanov R.A. Innovatsionnoe razvitie tvorcheskoi deyatel'nosti: pravovye problemy.// Rossiya. Tendentsii i perspektivy razvitiya. Ezhegodnik. Vyp.4.Chast' II.-M.: INION RAN, 2009. S. 545-551.

20. Marks K., Engel's F. Soch. 2-oe izd.T.23.S.189.

21. Trubnikov N.N. O kategoriyakh "tsel'", "sredstvo", "rezul'tat". - M.: 1968.

22. Dal' V. Tolkovyi slovar' russkogo yazyka. Sovremennaya versiya. - M.: Izdatel'stvo Eksmo, 2002.S. 658.

23. Chaldini R., Kenrik D., Neiberg S. Poimi sebya, chtoby ponyat' drugikh. 2-oe mezhdunarodnoe izdanie. - SPb.: "Praim-Evroznak", "Izdatel'skii dom Neva", - M.: "Olma-press", 2002.S.19-20.

24. Pavlov I.P. Sochineniya. Polnoe sobranie sochinenii.2-oe izdanie. T. 1-6 - M.: 1951-52.

25. Anokhin P.K. Ivan Petrovich Pavlov. Zhizn', deyatel'nost', nauchnaya shkola. - M.:-L.: 1949.

26. Voronin L.G. I.P. Pavlov i sovremennaya neirofiziologiya. - M.: 1969.

27. Filosofiya. - M.: Yurait. Vysshee obrazovanie, 2009. S. 319.

28. Kachetkova V.I. Evolyutsiya mozga v svyazi s progressom material'noi kul'tury: // U istokov chelovechestva (Osnovnye problemy antropogeneza). - M.: 1964. S. 202.

29. Filosofiya. - M.: Yurait Vysshee obrazovanie, 2009. S. 314.

30. Khannanov R.A., Khannanova T.R. Razvitie pravovogo obespecheniya agrarnogo sektora ekonomiki na innovatsionnoi osnove. // Agrarnyi vestnik Urala. 2011. № 2. S. 79-82.

31. Khannanov R.A. Gosudarstvennoe regulirovanie ekonomiki: obosnovanie novogo ponimaniya i soderzhaniya. // Pravo i politika. 2011. № 6. S. 918-931.

32. Volokh V.A. Modernizatsiya migratsionnoi politiki i zakonodatel'stva v sfere trudovoi migratsii. // Pravo i politika. 2011. № 6. S. 939-941.

33. Ivanova F.S. Pravovye problemy privlecheniya rukovoditelei organizatsii k distsiplinarnoi otvetstvennosti. // Trudovoe pravo. 2010. № 5. S. 37-58.

34. SZ RF. 1996. № 17. St. 1915.

35. Sovetskoe grazhdanskoe pravo (pod red. O.A. Krasavchikova). V 2-kh tomakh . - M.: Vysshaya shkola, 1969.T.2. S. 430.

36. Postanovlenie Verkhovnogo Suda SSSR po delu po isku Mnatsakanyana k restoranu "Zantezur" v svyazi predotvrashcheniem deistviyam Batynyana i dr. // Sotsialisticheskaya zakonnost'. №12.S.65.

37. Khannanova T.R. Aktual'nye problemy ob''ektivatsii agrarnoi politiki gosudarstva // NB: Voprosy prava i politiki. - 2013.-№ 8.-S.164-193. DOI: 10.7256/2305-9699.2013.8.9204. URL: http://e-notabene.ru/lr/article_9204.htm

Размещено на Allbest.ru