Система законодательства и система права

Вопрос о соотношении системы права и законодательства достаточно остро обсуждается в юридической науке. Высказываются противоположные мнения, суть которых сводится либо к несовпадению системы права и системы законодательства, либо к полному их отождествлению. Делаются предложения вообще отказаться от понятия системы права и ограничится понятием системы законодательства Головизнин А. В. К вопросу о соотношении понятий «Система права» и «Система законодательства». // Журнал «Вестник Московского университета МВД России». 2010. С. 83..

Различия между системами права и законодательства в наиболее общем виде были сформулированы в ходе третьей научной дискуссии о системе права: 1) несовпадение объема; 2) различия по соотношению объективного и субъективного; 3) различие в системообразующих факторах системы права и системы законодательства; 4) неодинаковый уровень структурной упорядоченности, целостности (система права, в отличие от системы законодательства, является самоорганизующейся системой); 5) различие в соотношении статических и динамических свойств: система права более устойчива, инвариантна, чем система законодательства; 6) эти системы имеют определенные различия в закономерностях функционирования и развития Мешкова О. Е. Соотношение системы права и системы законодательства. // Омский государственный университет, кафедра трудового права. http://www.yurii.ru/ref10/particle-79491.php.

Итак, система права и система законодательства являются меду собой диалектическими связанными, система права - это внутренняя сущность права, система законодательства - его внешнее выражение, но говорить о тождественности систем нельзя.

Важным отличием системы права от системы законодательства является то, что система права общенациональная, она олицетворяется собой, как и вся правовая система, единство правового пространства Российского государства, независимо от его федеративного устройства. В этом смысле система права построена горизонтально. А система законодательства имеет федеральный и региональный уровни, т. е. вертикальные срезы - каждый субъект Федерации может иметь свое законодательство, не противоречащее общефедеральному. По предметам собственного ведения они издают свои акты. Третий уровень - это правотворчество органов местного самоуправления. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник/ Н. И. Матузов, А. В. Малько. - 4-е. изд., испр. и доп. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. С. 319.

2.4 Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации

В настоящее время в отечественной правовой доктрине немало самых разнообразных разработок в области системы права. Направленность и содержание этих разработок существенно различаются между собой и нуждаются в научном обобщении, позволяющем выявить основные тенденции развития системы права и системы законодательства в современной России. Не менее важен и практический аспект темы. Поэтому важно понять степень влияния научной проработки этой темы, а также выявить и оценить актуальное состояние системы российского законодательства Азми. Д. А. Статья: Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации. "Адвокат", 2016, N 10.

Развитие двух диалектически связанных систем - это процесс сложный и во многом неоднозначный, поскольку наряду с общими изменениями в системах могут происходить и такие изменения, которые затрагиваю в основном одну.

Поэтому, кажется обоснованным выделить отдельно тенденции развития системы права и системы законодательства.

Общие тенденции развития системы законодательства:

1. Приведение законодательного массива в соответствие с требованиями норм конституции РФ.

2. Приведение норм законодательства субъектов РФ в соответствие требованиям, изложенным в ФЗ РФ, регулирующего эти нормы.

3. Формирование новых отраслей и комплексов законодательства, соответствующих задачам стоящим перед Россией. Этот процесс носит постоянный характер. В основном, это комплексные отрасли о банках и банковской деятельности, приватизации, ипотеке, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и др.

4. Наполнение новым содержанием действующего законодательства РФ.

Общие тенденции развития системы права:

1. Постепенное изменение акцентов в соотношении «человек и право» в пользу человека с предоставлением ему реальных возможностей, провозглашаемых на конституционном уровне прав и свобод. Таким, достижением явились шаги в Гражданском кодексе, в законах о частной собственности и т.д.

2. Интеграция международного права в правовую систему РФ. (ст. 15 Конституции РФ). Поэтому сейчас идет процесс приведения национальной правовой системы в соответствие с принципами и требованиями, содержащимися в нормах международных организаций.

3. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.

В последние годы в Российской Федерации происходит стремительное и масштабное развитие законодательства, направленное на реализацию принципов правового государства и осуществление коренных преобразований в различных сферах общественной жизни. Повышение роли закона сделало его главным регулятором общественных отношений, а законодательство в точном смысле этого слова - основой всей правовой системы государства. Крупные перемены происходят в структуре федерального законодательства, которое в прошлые десятилетия характеризовалось унитарными признаками Анциферова О. В. Система законодательства: понятие и структура. // Журнал «Вестник Челябинского государственного университета». 2002. С. 6. https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zakonodatelstva-ponyatie-i-struktura.

В настоящее время российское законодательство строится в соответствии с конституционными принципами разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и их органами государственной власти. Есть федеральное законодательство, находящееся как в исключительной компетенции федерации, так и совместной - федерации и ее субъектов. Развивается законодательство субъектов Российской Федерации, находящееся в совместном и исключительном ведении Анциферова О. В. Система законодательства: понятие и структура. // Журнал «Вестник Челябинского государственного университета». 2002. С. 6. https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zakonodatelstva-ponyatie-i-struktura.

Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к модульному строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различные по назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достиженияТенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации. Режим доступа: // https://jurkom74.ru/ucheba/tendentsii-razvitiya-sistemi-prava-i-sistemi-zakonodatelstva-v-rossiyskoy-federatsii.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Тема курсовой работы звучит так: «Система законодательства и система права». Целью работы я выдвинул: исследование системы законодательства и системы права и характера связи между ними. Цель работы была достигнута, задачи исследования решены настолько, насколько позволяла доступная правовая литература по данному вопросу.

Можно сделать следующие выводы:

1. Под системой права в теории государства и права понимается исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером реализуемых общественных отношений, а под системой законодательства принято понимать совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, которые исходя из необходимости решения стоящих перед государством задач обладают согласованностью действий и внутренним единством.

2. Главными характеристиками системы законодательства являются то, что она предстает, как более субъективная система, поскольку зависит от воли законодателя, она представляет собой форму выражения права, а системы права - ее объективность, зависимость от общественных отношений и то, что система права представляет собой сущность права.

3. Система законодательства и система права не тождественны друг другу.

4. Системы функционируют в непрерывной взаимосвязи. Они соотносятся между собой как две стороны одного явления. Система права - это внутреннее содержание права, а система законодательства - это внешняя форма его выражения. Поэтому эти две системы нужно рассматривать не по отдельности, а вместе, чтобы лучше понять систему права и систему законодательства государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бошно С. В. Система права и система законодательства. С. 22. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-prava-i-sistema-zakonodatelstva

2. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник/ Н. И. Матузов, А. В. Малько. - 4-е. изд., испр. и доп. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015 С. 17.

3. Вопленко Н. Н. Понятие системы права. // Журнал Legal Concept 2009. С. 11-16. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-sistemy-prava

4. Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник - М.: «Юристъ» 2002. С. 11.

5. StudFiles.net Система законодательства и система права. Режим доступа: Режим доступа: // https://studfiles.net/preview/2900418/

6. Миронюк О. И. Особенности системы права: некоторые научные подходы. Теория и практика общественного развития (2013, № 10) С. 400-402. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sistemy-prava-nekotorye-nauchnye-podhody

7. Азми. Д. А. Статья: Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации. "Адвокат", 2016, N 10

8. Благодир А. Л. О понятиях, свойствах и структуре системы права. Журнал «Вестник Вятского государственного университета» 2011. С. 84-91. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/o-ponyatii-svoystvah-i-strukture-sistemy-prava

9. Рассолов М. М. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ под ред. А. И. Бастрыкина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. ЮНИТИ-ДАНА, 2014. С. 18.

10. Потапов М.Г. Система права и норм нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Журн. рос. права. 2001. № 12. С. 65.

11. Анциферова О. В. Система законодательства: понятие и структура. // Журнал «Вестник Челябинского государственного университета». 2002. С. 5-13. Режим доступа: //https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zakonodatelstva-ponyatie-i-struktura

12. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М., 2000. С. 206.

13. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход в современной науке // Проблемы методологии системного исследования. М., 1970.

14. Зиновьев А.А. Общая теория систем с точки зрения логики // Вопр. логики и методологии общей теории систем: Материалы к III Всесоюз. симпозиуму по кибернетике. Тбилиси, 1967. С. 15.

15. Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства. М., 1998. С. 19.

16. Бричко Л. В. Систематизация хозяйственного законодательства. М., 1971. С. 64.

17. Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С. 27.

18. Мухеев Р.Т. Теория государства и права. М., 2001. С. 328 - 329.

19. Шминке А. Д. Проблема соотношения системы права и системы законодательства: исторический опыт. // Журнал «Вестник Саратовской государственной юридической академии». 2013. С. 27-31. Режим доступа: // https://cyberleninka.ru/article/n/problema-sootnosheniya-sistemy-prava-i-sistemy-zakonodatelstva-istoricheskiy-opyt

20. Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2000. С. 8-9.

21. Головизнин А. В. К вопросу о соотношении понятий «Система права» и «Система законодательства». // Журнал «Вестник Московского университета МВД России». 2010. С. 81-84.

22. Мешкова О. Е. Соотношение системы права и системы законодательства. // Омский государственный университет, кафедра трудового права. http://www.yurii.ru/ref10/particle-79491.php

23. Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации Режим доступа: // https://jurkom74.ru/ucheba/tendentsii-razvitiya-sistemi-prava-i-sistemi-zakonodatelstva-v-rossiyskoy-federatsii

24. StudFiles.net Система права. Казанский кооперативный институт (филиал РУК). Режим доступа: https://studfiles.net/preview/5567346/

25. Grandars.ru. Понятие системы права и ее элементы. Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/sistema-prava.html

26. Studwood.ru. Система права и ее основные элементы. Режим доступа: https://studwood.ru/581733/pravo/sistema_prava_osnovnye_elementy

Размещено на Allbest.ru