7. Надано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання адміністративних процедур проходження служби в органах прокуратури України.

Зокрема запропоновано:

– доповнити ст.2 «Генеральний прокурор України» частиною другою такого змісту:

Генеральний прокурор України має право подати заяву про відставку у разі:

– якщо він має стаж роботи на посаді не менше ніж 20 років;

– якщо стан здоров'я не дає йому можливості виконувати обов'язки Генерального прокурора України (за наявності відповідного медичного висновку);

Заяву про відставку Генеральний прокурор України подає Президенту України.

За Генеральним прокурором України, який перебуває у відставці на підставі ч.2 цієї статті, зберігається звання прокурора;

– викласти пп.2.2 п.2 «Положення про роботу з кадровим резервом в органах прокуратури України», затвердженим наказом Генерального прокурора України від 2 липня 2012 року №59 у такій редакції: «Укомплектовувати прокуратури міст з районним поділом, апарати прокуратур обласного рівня та Генеральної прокуратури України виключно за рахунок працівників, що зараховані протягом року до кадрового резерву, пройшли курси підвищення кваліфікації та які мають системні професійні знання, успішно виконують службові обов'язки, проявляють ініціативу, володіють організаторськими здібностями та відповідними моральними якостями, мають стаж роботи в органах прокуратури не менше трьох років».

Закон України «Про прокуратуру», як основний законодавчий акт в якому містяться загальні положення стосовно адміністративних процедур проходження державної служби в органах прокуратури України, сьогодні не відповідає ані потребам суспільства, ані європейським стандартам і тому потребує нової редакції. Новий Закон України «Про прокуратуру» має містити окремі положення, в яких слід передбачити вимоги до кандидатів на посаду прокурора, процедурний порядок проведення конкурсу та відбору кандидата на посаду прокурора, основні засади зарахування особи до кадрового резерву, критерії оцінки діяльності прокурорських працівників, положення щодо статусу та компетенції Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії органів прокуратури України. В окремих розділах «Генеральний прокурор України» слід передбачити права та обов'язки Генерального прокурора України, особливості процедур його призначення на посаду та відставки, а у розділі «Припинення державної служби. Обчислення стажу роботи та пенсії» врегулювати всі стадії процедури звільнення зі служби з органів прокуратури, у тому числі порядок нарахування пенсії, обчислення стажу роботи, обчислення часу роботи, який не зараховується до розрахунку стажу, а також порядок та терміни оскарження рішення стосовно пенсійного нарахування.

Основними напрямками реформування законодавства, яке регулює адміністративні процедури проходження служби в органах прокуратури України, є: 1)прийняття Указу Президента України «Про затвердження Стратегії державної кадрової політики в органах прокуратури України»; 2)прийняття нового Закону України «Про прокуратуру»; 3)прийняття у новій редакції наказів Генерального прокурора України, що стосуються процедур відбору кадрів до органів прокуратури України, формування кадрового резерву та оцінки діяльності прокурорсько-слідчих працівників.

служба прокуратура адміністративний посада

Список опублікованих автором праць за темою дисертації

1. Шаповалов А.В. Проблеми удосконалення системи добору кадрів в органах прокуратури України / А.В. Шаповалов // Наукові праці МАУП. - 2013. - № 4. - С. 138-142.

2. Шаповалов А.В. Організаційно-правові проблеми атестації працівників органів прокуратури / А.В. Шаповалов // Наше право. - 2013. - №13. - С. 39-42.

3. Шаповалов А.В. Правовое регулирование процедур прохождения государственной службы в органах прокуратуры Украины: тенденции и перспективы развития / А.В. Шаповалов // Молдавский журнал международного права и международных отношений. - 2013. - №3. - С. 42-47.

4. Шаповалов А.В. Адміністративно-правові засади процедур проходження служби в органах прокуратури України / А.В. Шаповалов // Європейські перспективи. - 2014. - № 6. - С. 56-61.

5. Шаповалов А.В. Щодо формування кадрового резерву в органах прокуратури України / А.В. Шаповалов // Форум права: зб. наук. праць. - 2014. - № 1. - С.522-525

6. Шаповалов А.В. Особливості процедур просування по службі в органах прокуратури України / А.В. Шаповалов // Науковий вісник Дніпроп. держ. ун-ту внутр. справ: зб. наук. праць. - 2014. - № 1. - С.220-225.

7. Шаповалов А.В. Служба в органах прокуратури як різновид державної служби / А.В. Шаповалов // Журнал східноєвропейського права. - 2014. - № 4. - С. 72-76.

8. Шаповалов А.В. Шляхи удосконалення процедур проходження служби в органах прокуратури України / А.В. Шаповалов // Актуальні питання розвитку та взаємодії публічного та приватного права: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м.Львів, 28-29 березня 2014р.). - Львів, 2014. - С. 120-121.

9. Шаповалов А.В. Актуальні проблеми здійснення відбору кадрів до органів прокуратури / А.В. Шаповалов // Правова держава: досвід, можливості, механізми формування в сучасній Україні: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференція (м. Київ, 24 квітня 2014 р.). - К., 2014. - С. 167-169.

10. Шаповалов А.В. Процедури проходження державної служби в органах прокуратури / А.В. Шаповалов // Актуальні проблеми юридичної науки в контексті розвитку громадянського суспільства: матеріали науково-практичного семінару (м. Дніпропетровськ, 29 квітня 2014р.). - Дніпропетровськ: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2014. - С. 171-173.

Размещено на Allbest.ru