Адміністративно-правова протидія корупційним правопорушенням

а) загальним об'єктом адміністративного корупційного правопорушення є відносини, які виникають у сфері державної влади й управління, охороняються адміністративним законодавством та на які посягає протиправне діяння; родовим об'єктом - суспільні відносини з приводу встановленого порядку державної влади й управління, який забезпечує правомірну діяльність державного апарату; безпосереднім - конкретні суспільні відносини, які врегульовані нормами адміністративного права у сфері протидії корупції;

б) особливістю корупційних правопорушень є їх здійснення як у формі дії, так і бездіяльності, а щодо деяких із них (порушення вимог фінансового контролю) - і у формі протиправної дії (подання недостовірної інформації), і у формі протиправної бездіяльності (неподання декларації);

в) адміністративно-правовий статус осіб, відповідальних за корупційні правопорушення, визначається з моменту виникнення в них посадових повноважень, зокрема, після складення присяги перед Верховною Радою України для народних депутатів України; з моменту відкриття першої сесії відповідної ради для депутатів місцевих рад; від призначення за результатами конкурсу на зайняття вакантних посад (на посаду державної служби груп II, III, IV і V) або від призначення без конкурсу (на посаду державної служби для державних службовців); повноваження військовопосадовців розпочинаються з моменту прийняття присяги після призначення на посаду. Посадові повноваження в осіб, відповідальних за корупційні правопорушення, розпочинаються з моменту, визначеного відповідним законом чи іншим нормативно-правовим актом;

г) адміністративне корупційне правопорушення, вчинене загальним суб'єктом, можливе як у формі умислу, так і необережності, тоді як для спеціального суб'єкта є характерним вчинення цих правопорушень, зазвичай з умисною формою вини.

6. Особливість адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення полягає в тому, що вона:

а) застосовується переважно органами виконавчої влади, які виконують функції державного управління у відповідній сфері суспільних відносин;

б) є багатоаспектною: крім звільнення з посади або іншого усунення від виконання функцій держави, може зумовити заборону балотування в депутати або на виборні посади, займати посаду в державному апараті;

в) передбачає внесення відомостей про правопорушників до Єдиного державного реєстру осіб, що вчинили корупційні правопорушення;

г) суб'єктами відповідальності є коло осіб, чітко визначених антикорупційним законом;

д) санкції за корупційні правопорушення є більш жорсткими порівняно з іншими складами адміністративних правопорушень.

Для підвищення ефективності адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення необхідно:

а) підвищити розміри адміністративних штрафів за їх вчинення. На сьогодні гранична межа дорівнює двомстам неоподатковуваним мінімумам доходів громадян (ч. 2 ст. 172-4 КУпАП). Проте така сума є замалою й неадекватною одержаним унаслідок корупційних правопорушень майновим та особистим немайновим благам;

б) усунути окремі суперечності між спеціальним антикорупційним законом та іншими законами, унаслідок чого окремі категорії осіб усуваються від адміністративної відповідальності, зокрема, арбітражні керуючі не можуть бути притягнуті до відповідальності за ст. 172-5 КУпАП (не визначене їхнє підпорядкування в ситуації конфлікту інтересів); не є суб'єктами відповідальності помічники-консультанти народних депутатів України, які працюють на громадських засадах.

Список опублікованих праць за темою дисертації

Статті в наукових фахових виданнях України

1. Сич М. О. Дослідження проблематики протидії корупційним правопорушенням у фаховій літературі / М. О. Сич // Митна справа : науково-аналітичний журнал. - 2013. - № 2 (86). - С. 122-126.

2. Сич М. О. Щодо координації повноважень суб'єктів запобігання і протидії корупції / М. О. Сич // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. - 2013. - Вип. 22. - Ч. ІІ. - Т. 2. - С. 293-296.

3. Сич М. О. Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції / М. О. Сич // Митна справа : науково-аналітичний журнал. - 2013. - № 6 (90). - С. 57-65.

Статті в зарубіжних виданнях

4. Сыч Н. А. Административно-правовые меры предупреждения и противодействия коррупции / Н. А. Сыч // Legea єi viata. - 2014. - № 4/2 (268). - С. 152-156.

5. Сич М. О. Вищі органи державної влади як суб'єкти протидії корупційним правопорушенням / М. О. Сич // Jurnalul juridic national: teorie єi practicг. - 2014. - № 6 (10). - С. 100-103.

Матеріали конференцій

6. Сич М. О. Щодо реалізації заходів запобігання та протидії корупції / М. О. Сич // Актуальні проблеми національного законодавства : матер. Всеукр. наук.-практ. конфер., м. Кіровоград, 10 грудня 2012 р. / КДПУ ім. В. Винниченка. - Кіровоград, 2012. - С. 62-65.

7. Сич М. О. Нормативно-правове визначення поняття корупції / М. О. Сич // Проблеми вдосконалення правового забезпечення прав та основних свобод людини і громадянина : матер. Міжнар. наук.-практ. конфер., м. Київ, 2012 р. / Центр правових наукових досліджень. - Київ, 2012. - Т. 2. - С. 56-58.

8. Сич М. О. Визначення поняття корупції міжнародними правовими актами / М. О. Сич // Теорія і практика сучасної правотворчої та правозастосовної діяльності : матер. Міжнар. наук.-практ. конфер., м. Харків, 09-10 листопада 2012 р. / Асоціація аспірантів-юристів. - Харків, 2012. - Т. 1. - С. 90-92.

9. Сич М. О. Основні засади участі громадськості в сфері протидії корупції / М. О. Сич // Становлення громадського суспільства в Україні: нормативно-правове підґрунтя : матер. Міжнар. наук.-практ. конфер., м. Дніпропетровськ, 6-7 червня 2014 р. / Громадська організація “Правовий світ”. - Дніпропетровськ, 2014. - С. 103-105.

Підписано до друку 07.05.2015 р.

Формат 60Ч84/16. Папір офсетний. Друк ризографний. Гарнітура Times.

Умовн.-друк. арк. 0,9. Обл.-вид. арк. 0,9. Тираж 150 пр. Зам. № 120-15А.

Видавець та виготовлювач

Класичний приватний університет

69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 70б

Свідоцтво суб'єкта видавничої справи

серія ДК, № 3321 від 25.11.2008

Размещено на Allbest.ru