Застосування як форма реалізації адміністративного законодавства України

5. Встановлено, що специфіка процедури застосування адміністративного законодавства обумовлюється: а) особливостями сфер, у яких здійснюється правозастосування (регулятивна та правоохоронна); б) особливими характеристиками самих суб'єктів застосування; в) відсутністю єдиного формалізованого джерела у регулятивній сфері адміністративно-правових відносин, в якому б закріплювалась процедура застосування, встановлювались вимоги до суб'єктів застосування адміністративного законодавства на всіх його етапах. З'ясовано, що у процедурі застосування адміністративного законодавства порівняно з іншими видами застосування є як позитивні (оперативність; економність; мінімізація складових; мінімальний документообіг), так і негативні (численність суб'єктів застосування, що, у свою чергу, обумовлює суб'єктивний підхід у вирішенні того чи іншого питання; багатоманітність та ускладненість нормативно-правової бази; специфіка вузькоспеціалізованих сфер застосування; наявність юридико-технічних та деяких інших нормативних положень) риси.

6. Визначено, що акти застосування адміністративно-правових норм - це об'єктивно існуючі у вигляді дій або документів форми реалізації повноважень суб'єктів публічної адміністрації (у регулятивній та правоохоронній сферах) та суду (у правоохоронній сфері) стосовно персоніфікованих суб'єктів або індивідуальних об'єктів, результатом яких є встановлення, підтвердження, зміна або припинення адміністративних правовідносин. Специфікою актів застосування адміністративного законодавства є їх існування як у формі актів-документів, так і у формі актів-дій. Дві основні сфери регулюючого впливу адміністративного права (регулятивна та правоохоронна) та особлива система суб'єктів правозастосування обумовлюють особливості форми правозастосовних актів у кожній з них.

7. Виявлено основні пріоритетні напрями вдосконалення вітчизняного адміністративного законодавства та доктринальних досліджень потенціалу адміністративного законодавства та застосовування як особливої форми його реалізації: відповідність європейським стандартам нормотворення; уніфікація доктринального та нормативного термінологічного ряду; жорстке дотримання правил юридичної техніки у нормотворчих процесах; подальша кодифікація (з прийняттям Адміністративно-процедурного кодексу, КУпАП, підгалузевих кодексів, Закону України "Про нормативно-правові акти") і систематизація адміністративного законодавства з урахуванням доктринальних розробок; посилення науковості як принципу нормотворчості та правозастосування; остаточне визначення питання щодо джерел сучасного адміністративного права; спеціалізація доктринальних досліджень відповідного питання та посилення правовиховної роботи учасників правозастосовних відносин.

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Губанов О.А. Установление фактических обстоятельств дела как первый этап правоприменительной деятельности / О.А. Губанов // Legea si Viata. - № 1/3 (277). - С. 7-11.

2. Губанов О.О. Адміністративне законодавство як об'єкт застосування / О.О. Губанов // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія "Юридичні науки". - 2014. - № 4. - Том 2. - С. 45-50.

3. Губанов О.О. Поняття та ознаки застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Право і суспільство. - 2014. - № 6-2. - Ч. 2. - С. 141-148.

4. Губанов О.О. Акти органів судової влади як різновид актів застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Електронне наукове видання "Юридичний науковий електронний журнал". - 2014. - № 5. - С. 59-61 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.lsej.org.ua.

5. Губанов О.О. Вимоги до правозастосовної діяльності як критерій її якості / О.О. Губанов // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія "Юриспруденція". - 2014. - № 10-2. - Т. 1. - С. 145-147.

6. Губанов О.О. Застосування як особлива форма реалізації норм адміністративного законодавства в Україні : загальнотеоретичний аспект / О.О. Губанов // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Право. - Ужгород, 2014. - Вип. 29. - С. 44-47.

7. Губанов О.О. Застосування як особлива форма реалізації адміністративного законодавства в Україні / О.О. Губанов // Правова держава: напрямки та тенденції і розбудови в Україні : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Одеса, 13-14 червня 2012 року). - Одеса: ГО "Причорноморська фундація права", 2012. - С. 74-76.

8. Губанов О.О. Роль суб'єкта застосування при реалізації адміністративного законодавства в Україні / О.О. Губанов // Сучасний стан і перспективи розвитку держави і права: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 27-28 червня 2013 року). - Львів: Західноукраїнська організація "Центр правничих ініціатив", 2013. - С. 78-80.

9. Губанов О.О. Теоретичні питання застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Державне регулювання суспільних відносин: розвиток законодавства та проблеми правозастосування: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 12-13 вересня 2014 року). - К. : Центр правових наукових досліджень, 2014. - С. 59-62.

10. Губанов О.О. Питання формулювання дефініції "джерельна база адміністративного права" та її складових / О.О. Губанов // Актуальні питання правової теорії та юридичної практики: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Одеса, 12-13 вересня 2014 року). - Одеса: ГО "Причорноморська фундація права", 2014. - С. 66-69.

11. Губанов О.О. "Повноваження" та "компетенція" як складова поняття "застосування адміністративного законодавства" / О.О. Губанов // Пріоритетні напрями розвитку сучасної юридичної науки: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Харків, 19-20 вересня 2014 року). - Х. : Асоціація аспірантів-юристів, 2014. - С. 44-47.

12. Губанов О.О. Окремі питання формулювання дефініції поняття "акти застосування адміністративного законодавства" / О.О. Губанов // Розвиток державності та права в Україні : реалії та перспективи: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Львів, 26-27 вересня 2014 року). - Львів: Західноукраїнська організація "Центр правничих ініціатив", 2014. - С. 63-67.

13. Губанов О.О. Центральні органи виконавчої влади як суб'єкти застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Стан та перспективи розвитку юридичної науки: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Дніпропетровськ, 3-4 жовтня 2014 року). - Дніпропетровськ: ГО "Правовий світ", 2014. - С. 48-50.

14. Губанов О.О. Кабінет Міністрів України як суб'єкт застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Правове регулювання суспільних відносин в умовах демократизації української держави: тези доповідей міжнародної науково-практичної конференції (м. Запоріжжя,

3-4 жовтня 2014 року). - Запоріжжя: ЗНУ, 2014. - С. 151-153.

15. Губанов О.О. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом як суб'єкти застосування адміністративного законодавства / О.О. Губанов // Політико-правові реформи та становлення громадянського суспільства в Україні : матеріали всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Херсон, 10-11 жовтня 2014 року). - Херсон: Видавничий дім "Гельветика", 2014. - С. 98-102.

16. Губанов О.О. Складові поняття "адміністративне законодавство" як основні його характеристики / О.О. Губанов // Адміністративне право та процес України: пріоритетні напрями розвитку в умовах демократизації : матеріали ІІ міжнародної науково-практичної конференції пам'яті д. ю. н., професора, заслуженого діяча науки і техніки України Л.В. Коваля (м. Запоріжжя, 6-7 березня 2015 року). - Запоріжжя: ЗНУ, 2015. - С. 21-25.

Размещено на Allbest.ru