Адміністративно-правові засади державного регулювання діяльності кооперативів в Україні

10. Балюк І. А. Роль трудового колективу у формуванні органів представницької демократії / І. А. Балюк // Парламентаризм в Україні: теорія та практика: матеріали Міжнар. науково-практ. конф. (м. Київ, 26 червня 2001 р.). - К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 2001. - С. 489-492.

11. Балюк І. А. Правові засади державного управління / І. А. Балюк // Сучасні проблеми управління: матеріали ІІ Міжнар. науково-практ. конф. (м. Київ, 27-28 листопада 2003 р.).- К. : ІВЦ «Політехніка», 2003. - Ч. 1. - С. 221-223.

12. Балюк І. А. Міжнародні принципи кооперації в законодавстві України про виробничі кооперативи / І. А. Балюк // Міжнародне економічне співробітництво України (правові проблеми): матеріали Міжнар. науково-практ. конф. (м. Київ, 18 листопада 2004 р.). - К. : КНЕУ, 2004. - С. 276-279.

13. Балюк І. А. Розв'язання соціально-економічних проблем територій, що зазнали забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, та виробничі кооперативи / І. А. Балюк // Правові проблеми подолання наслідків Чорнобильської катастрофи: матеріали Міжнар. науково-практ. конф. (м. Київ, 18 травня 2011 р.). - К. : КНЕУ, 2011. - С. 94-98.

14. Балюк І. А. Державне регулювання діяльністю кооперативів: адміністративно-правовий аспект / І. А. Балюк // Сучасна економічна теорія та пошук ефективних механізмів господарювання: зб. матер. IV Міжнар. науково-практ. конф. (м. Сімферополь, 15-16 березня 2013 р.). - Саки : ПП «Підприємство Фенікс», 2013. - С. 204-205.

АНОТАЦІЯ

Балюк І.А. Адміністративно-правові засади державного регулювання діяльності кооперативів в Україні. - На правах рукопису.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Міжрегіональна Академія управління персоналом. - Київ, 2014.

Дисертація присвячена дослідженню проблемних питань адміністративно- правового забезпечення та практичної реалізації державного регулювання діяльності кооперативів. Проведено аналіз сутності діяльності кооперативів як предмету державного регулювання адміністративно-правових відносин, учасником яких є кооперативи. Уточнено визначення поняття «кооператив», удосконалено класифікацію кооперативів. На основі наявних в науковій літературі позицій запропоновано власну класифікацію принципів та функцій державного регулювання діяльності кооперативів. Розглянуто дискусійні питання щодо системи органів державного регулювання діяльності кооперативів. Окрему увагу приділено питанню внутрішнього управління діяльністю кооперативів. Проаналізовано правові засади міжнародної кооперативної діяльності з метою запозичення кращого досвіду.

На основі проведених досліджень зроблено висновки і пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України та системи органів державного регулювання діяльності кооперативів.

Ключові слова: адміністративне право, адміністративно-правові відносини, державне управління, державне регулювання, органи державного регулювання, кооператив, кооперативне об'єднання, діяльність кооперативів.

АННОТАЦИЯ

Балюк И.А. Административно-правовые основы государственного регулирования деятельности кооперативов в Украине. - На правах рукописи.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Межрегиональная Академия управления персоналом. - Киев, 2014.

Диссертация посвящена комплексному исследованию проблемных вопросов административно-правового обеспечения и практической реализации государственного регулирования деятельности кооперативов.

Рассмотрены вопросы деятельности кооперативов как предмета правового регулирования. Аргументирована социально-экономическая природа кооператива. Проведен анализ административно-правовых отношений, участником которых являются кооперативы.

Осуществлен историко-правовой анализ правовых основ деятельности кооперативов. Предложено принять Кооперативный кодекс Украины и Модельный устав Всеукраинского кооперативного объединения.

Раскрыта суть государственного регулирования деятельности кооперативов. Исследование принципов и функций государственного регулирования позволило сформулировать авторскую классификацию принципов и функций государственного регулирования деятельности кооперативов.

Рассмотрены дискуссионные вопросы, касающиеся системы органов государственного регулирования деятельности кооперативов. С целью совершенствования государственного регулирования деятельности кооперативов предложено создать в аппаратах Министерства экономического развития и торговли Украины и местных государственных администрациях (органах местного самоуправления) самостоятельные подразделения по вопросам деятельности кооперативов.

В результате исследования форм и методов государственного регулирования обосновывается, что формами государственного регулирования деятельности кооперативов являются правовые формы (нормативно-правовые и индивидуальные акты) и организационные формы в случаях, когда процесс регулирования завершается оформлением правового акта. Методами государственного регулирования деятельности кооперативов являются методы убеждения и принуждения, административный и экономический.

Анализ внутреннего управления кооперативом позволил утверждать, что внутреннее управление деятельностью кооператива является разновидностью корпоративного управления. Представлены административно-правовые основы построения внутреннего управления деятельностью кооперативов.

Проанализированы Уставы Международного кооперативного альянса и Европейского кооперативного общества, акты Международного кооперативного альянса с целью заимствования положительного опыта регулирования деятельности кооперативов: создания всеукраинского объединения кооперативов, совершенствования законодательства о кооперативах, его адаптации к международным нормам.

На основе проведенных исследований сделаны выводы и предложения по устранению коллизий и недостатков действующего законодательства путем внесения изменений и дополнений в конкретные нормы законов.

Ключевые слова: административное право, административно-правовые отношения, государственное управление, государственное регулирование, органы государственного регулирования, кооператив, кооперативное объединение, деятельность кооперативов.

SUMMARY

Baliuk I.A. Administrative-legal bases of government regulation of co-operatives' activity in Ukraine. - Manuscript.

Dissertation for the Scientific Degree of Candidate of Juridical Sciences in the speciality 12.00.07 - administrative law and process; financial law; informational law. - Interregional Academy of Personnel Management. - Kyiv, 2014.

The dissertation is devoted to the research of problem questions of administrative-legal provision and practical realization of government regulation of co-operatives' activity. The analysis of the main points of co-operatives' activity as the subject of government regulation of administrative-legal relations is done. The concept of the co-operatives and their classification is improved. Based on the positions already existing in scientific sources the author suggests her own classification of principles and functions of government regulation of co-operatives' activity in Ukraine. The debatable issues of the system of organs of government regulation of the co-operatives' activity are considered. The special emphasis is attended to the question of internal management of co-operatives. The foreign experience of co-operative activity regulation has been analyzed, for the sake of borrowing the best ideas.

On the basis of the research within this thesis the conclusions and suggestions on the improvement of the legislation in force are provided as well as of the system of state regulation of co-operatives' activity.

Keywords: administrative law, administrative legal relationships, state administration, government regulation, organs of government regulation, co-operative, co-operative association, co-operatives' activity.

Размещено на Allbest.ru