Понятие имущественного комплекса в законодательстве и правовой режим объектов в его составе

То, что место регистрации права на предприятие связывается с местом нахождения его правообладателя, создает сложности не только для учреждений юстиции, но и для участников гражданского оборота. Получить информацию из ЕГРП о предприятии можно будет, только зная его правообладателя и место регистрации его как юридического лица или предпринимателя. Правда, если при внесении записей об объектах будет указано вхождение данного объекта в состав имущественного комплекса, то после ответа о правообладателе конкретного объекта интересующееся лицо будет знать, в какое учреждение юстиции следует обращаться за информацией о предприятии в целом. Если же в состав предприятия не входят объекты недвижимости, то поиск правообладателя такого бизнеса как недвижимого имущества может превратиться в увлекательное занятие, особенно с учетом п.3 ст.7 Закона о регистрации.

3. Важной проблемой при регистрации является описание и индивидуализация предприятия как объекта недвижимого имущества. Законом о регистрации это отнесено к компетенции организаций кадастрового и технического учета, на которые также возложена ответственность за точность данных об объекте. Естественно, что описать предприятие указанные организации не в состоянии, однако иной способ описания объекта прав для целей государственной регистрации законом не определен. Пунктом 23 Правил ведения ЕГРП также установлено, что подраздел I содержит краткое описание объекта на основании документов, удостоверенных органами кадастрового и технического учета. Как отмечено выше, наименование и состав предприятия определяются при совершении сделки с ним на основании актов инвентаризации, балансов, заключения независимого аудитора и закрепляются непосредственно в тексте договора. Эти документы являются наиболее подходящим основанием для описания предприятия в ЕГРП, но возможность их использования в этом качестве должна быть установлена Законом о регистрации и Правилами ведения ЕГРП.

Для регистрации правоотношений с предприятиями требуется также утверждение новой формы ЕГРП, в частности подраздела, содержащего описание предприятия, так как в существующие разделы ЕГРП, упорядоченные по кадастровым или условным номерам объектов, записи о предприятии как объекте права внести невозможно.

4. Возникновение имущественного комплекса не единовременно, а в процессе предпринимательской деятельности, по мере приобретения прав на его составляющие появляются следующие проблемы. При регистрации перехода права на проданное предприятие запись о праве приобретателя вносится на основании договора купли-продажи. Но в соответствии с п.2 ст.6 и п.2 ст.13 Закона о регистрации, а также с п.1 ст.5 Закона об ипотеке перед регистрацией сделки или иного ограничения (обременения) должно быть зарегистрировано ранее возникшее право на объект недвижимости. На основании чего возникает «первичное» право на бизнес? Что является основанием для внесения регистрационной записи о праве продавца, арендодателя, залогодателя, учредителя доверительного управления предприятием? Как установлено ст.18 Закона о регистрации правоустанавливающий документ должен содержать описание объекта, наименование (имя) правообладателя и вид регистрируемого права, т.е. свидетельствовать о возникновении бесспорного субъективного права на недвижимость. В случае «первичного» приобретения прав на предприятие в целом наличие такого документа (документов) в принципе невозможно. Можно сказать, что «первичная» регистрация прав на предприятие до регистрации сделки с ним определяет момент возникновения бизнеса, формирование его как единого объекта прав, подчиняющегося правовому режиму недвижимости. Первичная регистрация необходима и для соблюдения процедуры регистрации сделки. Но такая регистрация предприятия не имеет силы юридического акта в отношении прав на отдельные объекты в его составе.

Приобрести право на предприятие и одновременно на объекты в его составе можно на основании сделки. После совершения сделки переход права на предприятие влечет одновременное приобретение права на объекты. Но до совершения сделки приобрести права на объекты на основании регистрации прав на предприятие невозможно. Для того чтобы приобрести право на бизнес, иметь возможность сформировать его состав перед сделкой, необходимо приобрести право на каждый элемент имущественного комплекса по определенному основанию. Например, нельзя приобрести право на вновь построенный или незавершенный объект недвижимости на основании регистрации права на предприятие, даже если этот объект входит в имущественный комплекс и предназначен для его деятельности.

Данная проблема может быть решена путем внесения изменений в действующие нормативные акты о государственной регистрации. Самым простым способом является отмена установленного Законом о регистрации и Законом об ипотеке требования «первичной» регистрации права на предприятие перед сделкой, естественно, с сохранением установленной ГК РФ регистрацией сделки и перехода права. Однако такой шаг затрагивает важнейший институт государственной регистрации -- институт подтверждения права как существенный элемент государственной гарантии законности сделки с недвижимостью. Объекты недвижимости должны включаться в оборот после их «правовой очистки» посредством государственной регистрации прав. Думается, что при сохранении «первичной» регистрации прав на бизнес основание для такой регистрации должно быть определено законом.

Разумеется, что в случае регистрации права на иной имущественный (производственный, технологический) комплекс, не являющийся предприятием, проблема определения основания отсутствует. Регистрация осуществляется по месту нахождения комплекса на основании правоустанавливающего документа, свидетельствующего о приобретении права на сложный объект недвижимости, -- акта ввода в эксплуатацию, плана приватизации, передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации юридических лиц и пр.

5. Требуется законодательное определение пределов правовой экспертизы и проверки действительности документов учреждениями юстиции при регистрации прав на предприятие и сделок с ним. В состав предприятия могут быть включены оборудование, сырье и готовая продукция, ценные бумаги, права требования и долги по обязательствам, не связанным с объектами недвижимости, интеллектуальная собственность: фирменное наименование, товарные знаки и знаки обслуживания, патенты, авторские права, «ноу-хау» и пр. Должны ли учреждения юстиции проверять наличие прав на все элементы предприятия, проводить правовую экспертизу оснований приобретения движимого имущества, исключительных прав, прав требований и долгов по обязательствам, не связанным с недвижимостью? В этом случае регистраторы должны обладать специальными познаниями в сфере корпоративного, авторского, патентного, антимонопольного и другого законодательства. Распространение правовой экспертизы на все элементы предприятия таит в себе большую опасность.

Представляется, что при проверке законности сделок с предприятием учреждения юстиции должны ограничиваться проверкой действительности поданных документов и проверкой наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, сделок и прочих ограничений в отношении как предприятия, так и объектов недвижимости в его составе. Правовая экспертиза не должна включать проверку наличия прав на движимые вещи, действительности прав требования и долгов (кроме обязательств, связанных с недвижимостью), иных имущественных прав. Правомерность включения в состав предприятия элементов, не являющихся недвижимым имуществом, подтверждается актом инвентаризации, бухгалтерским балансом и заключением независимого аудитора.

Необходимо учитывать, что включение объектов интеллектуальной собственности в состав предприятия не изменяет порядка приобретения и осуществления исключительных прав. Например, в соответствии с Законом Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» переход исключительных прав на использование товарного знака регистрируется в Государственном патентном ведомстве и без такой регистрации признается недействительным. Указанным законом (ст.25) предусмотрено, что передача товарного знака производится на основании договора уступки товарного знака. То есть приобретение прав на предприятие, в составе которого есть данные объекты интеллектуальной собственности, не дает права на их использования без соответствующей регистрации.

Вместе с тем при сделках с предприятием не должно нарушаться ограничение оборотоспособности отдельных его элементов. Так, в соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» не допускается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции. В практике учреждений юстиции уже имел место случай заявления о регистрации договора аренды имущественного комплекса, в состав которого арендодателем было включено технологическое оборудование для производства алкогольной продукции. В государственной регистрации сделки было отказано в соответствии с п.1 ст.20 Закона о регистрации на основании того, что «документы, представленные на регистрацию, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства». Отказ представляется правомерным, поскольку сделка с предприятием не должна «прикрывать» ограничение оборота имущества, включенного в состав предприятия.

6. Специального рассмотрения заслуживает проблема предварительной регистрации прав на объекты недвижимости по месту их нахождения перед регистрацией прав на предприятие в целом и сделки с ним. В основном эта проблема имеет экономическую подоплеку. Максимальный размер платы за регистрацию прав на предприятие, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1998 г. №248, составляет 200 минимальных месячных размеров оплаты труда (ММРОТ), а платы за регистрацию права юридического лица на объект недвижимости -- 50 ММРОТ. «Формирование» предприятия с включением в его состав более четырех объектов, регистрация прав на него в целом с последующим бесплатным внесением записи о праве на каждый объект позволяет правообладателю сэкономить тем больше, чем больше объектов недвижимости у него в собственности, даже если они не образуют имущественный комплекс бизнеса и сделка с ним не планируется.

Показателен в этом смысле Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1999 г. №544 «Об обеспечении надежного функционирования Единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры». Министерству юстиции Российской Федерации данным Указом предписано обеспечить регистрацию прав ОАО «Газпром» на магистральные газопроводы и прав создаваемых им хозяйственных обществ на передаваемое в их уставные капиталы имущество как на предприятия -- имущественные комплексы по месту нахождения ОАО «Газпром» как юридического лица. Минюст России также должен определить порядок взаимодействия учреждений юстиции для последующего внесения записей о праве на каждый объект по месту его нахождения на основе регистрации указанных предприятий. В данном Указе федеральному законодательству противоречит лишь то, что регистрация прав на имущественные комплексы должна проводиться в соответствии с оценкой имущества, представляемой ОАО «Газпром». При таком подходе в Москве будет осуществляться регистрация прав на предприятия на основании оценки, представленной самим правообладателем, а учреждения юстиции в других регионах будут бесплатно вносить записи о праве собственности на сотни зданий, сооружений и других объектов недвижимости системы газоснабжения.

Плата за регистрацию является основным источником развития системы регистрации и финансирования деятельности учреждений юстиции. Любые регистрационные действия, будь то правовая экспертиза, внесение записей в реестр, подготовка свидетельств о государственной регистрации права, а также обеспечение ведения и хранения дел правоустанавливающих документов требуют затрат материальных и трудовых ресурсов. В отсутствие первичной пообъектной регистрации прав в учреждении юстиции по месту нахождения объектов внесение им записей в ЕГРП и выдача свидетельств будут осуществляться, по существу, за счет других правообладателей. А при отсутствии подтверждения прав на каждый объект по месту его нахождения вся тяжесть правовой экспертизы, в том числе проверка пообъектного состава предприятия, ложится на учреждение юстиции по месту регистрации юридического лица. При этом несоизмеримость затрат по регистрации прав на предприятие тем выше, чем большее число объектов входит в его состав. При определении процедур регистрации должен быть учтен и экономический аспект. Нельзя признать справедливой ситуацию, когда владельцы мощных имущественных комплексов, включающих сотни объектов недвижимости, получают государственное признание прав на свои объекты за ту же плату, что и собственник нескольких магазинов. Вряд ли законодатель, разрабатывая сложную правовую конструкцию предприятия и подчиняя его режиму недвижимости, предполагал, что эта конструкция будет использоваться «просто так», не для совершения сделок с бизнесом в целом, а исключительно для экономии платы за регистрацию.

Пунктом 1 ст.22 Закона о регистрации установлена регистрация прав на объекты недвижимости, входящие в состав предприятия, в соответствии с общим принципом регистрации прав по месту нахождения недвижимости. Дополнительное определение уже закрепленного в законе места регистрации на территории нахождения объекта в специальной статье о предприятии, а также указание в п.3 этой же статьи на взаимодействие учреждений юстиции, регистрирующих права на объекты и предприятия, устанавливают регистрацию прав на объекты в составе предприятия перед регистрацией прав на имущественный комплекс. Эта стадия является важной и не может быть пропущена перед регистрацией прав на предприятие. Во-первых, потому что регистрация прав на предприятие и сделок с ним должна будет осуществляться учреждениями юстиции во взаимодействии с тем учреждением, на территории которого находятся реальные объекты недвижимости. Во-вторых, как отмечалось выше, первоначальные записи о правах на объекты должны быть внесены на основании документов, подтверждающих приобретение прав на данные объекты, а не на основании регистрации прав на предприятие. До совершения сделки возникновению права на предприятие должно предшествовать возникновение права на объекты в его составе, а регистрации прав на предприятие должна предшествовать регистрация ранее возникших прав на каждый объект недвижимости в месте его нахождения. Естественно, что по мере оборота недвижимости и ведения ЕГРП в нем будут накапливаться записи обо всех объектах, но при вовлечении в оборот объекта посредством включения его в состав предприятия право на него должно быть подтверждено и зарегистрировано в соответствии с Законом о регистрации.

Еще раз обратимся к п.2 ст.6 Закона о регистрации: «Государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего закона». Сделка с предприятием, равно как и иное ограничение прав на него порождает ограничение прав на каждый объект недвижимости в его составе, поэтому до регистрации прав на предприятие в целом и сделки с ним в ЕГРП должны быть внесены записи о праве на каждый объект по месту него нахождения.

Как отмечалось выше, регистрация прав на предприятие без сделки (без перехода права на основании сделки) не имеет той силы юридического акта, которая необходима для приобретения бесспорных прав на объекты недвижимости. Основным пороком такой регистрации прав на предприятие является отсутствие определенного законом основания, т.е. документа, свидетельствующего о наличии субъективного бесспорного права на имущественный комплекс в целом. Регистрация прав на предприятие до регистрации сделки, регистрация не на основании сделки не влечет возникновения прав на объекты в составе предприятия. Если предположить обратное, пропустить стадию первоначальной регистрации прав на объекты и заменить ее регистрацией прав на предприятие с последующим внесением записей о праве на каждый объект на основании этой регистрации, то это приведет к недостоверности сведений в ЕГРП. Получается, что право на конкретный объект возникло не на основании, например, плана приватизации, акта ввода в эксплуатацию, судебного решения, сделки, т.е. не на основании индивидуального правового акта, влекущего приобретение права на данный объект, а на основании государственной регистрации прав на предприятие. Такие записи не отражают правовую ситуацию. Допустить первичную регистрацию прав на объекты, относящиеся к предприятию, как на основании первичной регистрации права на предприятие в целом, так и на основании отдельного правоустанавливающего документа значит допустить регистрацию права на объект по двум альтернативным основаниям.

Кроме того, возможна путаница, когда права на некоторые объекты в составе предприятия будут уже зарегистрированы в месте нахождения к моменту регистрации права на предприятие. В этом случае записи о праве на одни объекты имущественного комплекса будут основаны на конкретных правоустанавливающих документах, а записи на другие объекты того же предприятия будут обусловлены регистрацией прав на предприятие. Таким образом, первичная регистрация прав на объекты в составе предприятия не может быть подменена первичной регистрацией прав на предприятие в целом.

Напротив, исполненная сделка отчуждения имущественного комплекса и государственная регистрация перехода права на предприятие есть основание для приобретения права на каждый его элемент, на каждый объект недвижимости в его составе. В этом случае регистрация права на предприятие порождает право на каждый из вошедших в имущественный комплекс объектов. Поэтому в соответствии с п.3 ст.22 Закона о регистрации производится не регистрация перехода права на каждый объект, а, по сути, осуществляется техническая процедура внесения новых записей о праве по каждому объекту на основании одной регистрационной записи о переходе права на предприятие. Аналогично регистрационная запись о сделке с предприятием (купле-продаже, мене, аренде, договоре о залоге) или об обременении права на него (ипотеке, доверительном управлении и пр.) есть основание для внесения необходимых записей в разделы ЕГРП по каждому объекту.

Следует учесть, что регистрация перехода или обременения права, сделки с предприятием есть основание для внесения записей о новом собственнике или об обременении права на каждый объект, которое производится без взимания платы. Баланс интересов учреждений юстиции и правообладателей соблюден, когда первичная регистрация по месту нахождения объектов совершается за плату, в то время как при переходе прав на предприятие в целом плата за внесение новых записей по каждому объекту не взимается.

Имеется также замечание организационного характера. Отсутствие регистрации ранее возникшего права на каждый объект в учреждении юстиции соответствующего регистрационного округа невыразимо усложняет правовую экспертизу при регистрации прав на предприятие и сделки с ним в учреждении юстиции по месту нахождения правообладателя, а также процедуру взаимодействия учреждений юстиции при осуществлении регистрации.

7. Бизнес, «предприятие на ходу» -- это является постоянно изменяющийся объект права. Изменяться могут состав и стоимость предприятия, отдельные объекты из состава предприятия могут быть отчуждены, переданы в залог, аренду, обременены иным способом. Как установлено п.1 ст.22 Закона о регистрации, записи о правах и сделках с отдельными объектами вносятся учреждениями юстиции по месту нахождения объектов. Должны ли отражаться эти изменения в месте регистрации права на предприятие (по месту регистрации правообладателя)? Очевидно, что требовать от собственника ходатайства о внесении изменений в ЕГРП в части описания предприятия каждый раз после регистрационных действий с отдельными объектами нет оснований. Нет необходимости и в постоянном отражении юридической судьбы объектов из состава предприятия в разделе ЕГРП, содержащем записи о предприятии в целом. Достаточно только при разработке процедуры регистрации заложить принцип отсылки в описании состава предприятия к разделам ЕГРП, содержащим записи об отдельных объектах предприятия.

Например, А.А.Завьялов пишет, что нельзя два раза совершить сделку с одним и тем же предприятием, поскольку состав этого предприятия во времени всегда будет различен. Поэтому предлагается законодательно закрепить то, что предприятие создается для совершения сделки и прекращается после перехода прав на него к новому лицу. Думается, что нельзя отождествлять понятия «предприятие» и «состав предприятия». Изменчивость бизнеса как особенность его правовой природы не означает его постоянного возникновения и исчезновения. Да, объект изменяется, но это все тот же объект права, все тот же имущественный комплекс, хотя и с другими составом и стоимостью. Если исходить из концепции «исчезновения» предприятия после сделки с ним, то после регистрации перехода права на предприятие требуется закрытие раздела ЕГРП, содержащего записи о данном предприятии, что влечет и прекращение права на предприятие. Очень трудно будет объяснить собственнику предприятия, обратившемуся впоследствии за регистрацией сделки со своим бизнесом, что его право прекратилось, поскольку «это уже не то предприятие». Таким образом, разделы ЕГРП, содержащие актуальные записи о правах на предприятие не должны закрываться, в том числе после регистрации прекращения ограничений и сделок с предприятиями.

Однако в случае совершения последующей сделки с зарегистрированным предприятием собственник должен опять удостоверить его состав. На основании документов, удостоверяющих новый состав предприятия, перед регистрацией сделки в ЕГРП должны быть внесены изменения в описание объекта права. Эти изменения необходимы также для описания ЕГРП предмета сделки при заполнении регистрационной записи о ней.

Взаимодействие учреждений юстиции при регистрации прав на предприятие и сделок с ним

Как отмечалось выше, «субъектный» принцип регистрации прав на предприятие в сочетании с «объектным» принципом регистрации прав на недвижимость может привести к формированию чрезвычайно громоздких регистрационных процедур. При нахождении юридического лица (или индивидуального предпринимателя) -- правообладателя предприятия в одном регистрационном округе, объектов недвижимости -- в другом, а приобретателя предприятия -- в третьем в регистрационном процессе могут участвовать три и более учреждений юстиции. Предположим, что объекты недвижимости находятся на территории одного регистрационного округа, в котором действует одно учреждение юстиции. Объекты могут находиться и в разных регистрационных округах. Учреждения юстиции по месту нахождения объектов будем в дальнейшем называть учреждение юстиции -- 1. Правообладатель предприятия в целом (собственник, субъект права хозяйственного ведения, оперативного управления) как юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) зарегистрирован на территории другого регистрационного округа, в котором действует второе учреждение юстиции (в дальнейшем -- учреждение юстиции -- 2). Приобретатель предприятия как юридическое лицо (или предприниматель) зарегистрирован на территории третьего регистрационного округа, в котором действует учреждение юстиции -- 3. В этом случае схему регистрации можно определить следующим образом:

1. Регистрация прав на объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, в учреждении юстиции -- 1 на основании правоустанавливающих документов, свидетельствующих о возникновении прав на конкретные объекты.

2. Регистрация прав на предприятие в целом, сделки с ним или ограничения (обременения) прав в учреждении юстиции -- 2. Извещение учреждение юстиции -- 1 о произведенной регистрации.

3. Внесение учреждением юстиции -- 1 записей о включении объектов в состав предприятия и о сделке с ним, ограничении (обременении) прав в соответствующие объектам разделы ЕГРП.

4. Регистрация перехода права на предприятие в учреждении юстиции -- 3 на основании договора об отчуждении предприятия, зарегистрированного в учреждении юстиции -- 2.

5. Внесение учреждениями юстиции -- 1 записей о переходе прав на объекты недвижимости, входящие в состав предприятия, на основании регистрации перехода права на предприятие, осуществленной учреждением юстиции -- 3.

Естественно, что при определении процедуры регистрации должны быть решены вопросы обмена информацией и документами между учреждениями юстиции, внесения записей о правопритязании, соблюдения принципа приоритета ранее заявленных и зарегистрированных прав и пр. Таким образом, задуманное законодателем преимущество одной сделки с предприятием вместо множества сделок с элементами бизнеса в значительной мере снижается усложненной процедурой государственной регистрации.

Заключение

Государственная регистрация права на возникшее в процессе предпринимательской деятельности предприятие, «права на бизнес» необходима только в случае совершения сделки с ним как с единым имущественным комплексом, подчиняющимся правовому режиму недвижимости. Предприятие как единый объект вовлекается в оборот только после регистрации вещного права, включающего правомочие по распоряжению данным объектом. Можно сказать, что предприятие (бизнес) есть особый объект прав, который формируется, приобретает имущественную определенность и целостность при совершении сделок с ним. Цель правовой конструкции предприятия как имущественного комплекса состоит в предоставлении участникам гражданского оборота передачи возможности прав на все элементы бизнеса путем заключения одной сделки, а не множества отдельных сделок. Отнесение предприятия к недвижимости, несмотря на принципиально иную правовую природу, означает подчинение сделок с ним более строгому режиму, в том числе требованиям государственной регистрации как средству государственного контроля законности сделок с бизнесом.

При этом следует отличать предприятие как особый объект недвижимого имущества от других имущественных комплексов -- производственных, технологических и пр. Такие имущественные комплексы отвечают критериям недвижимости в силу физических свойств, они, в отличие от предприятия, являются вещами, хотя и сложными. Недвижимые имущественные комплексы подчиняются обычному правовому режиму недвижимости, не усложненному правилами о предприятиях.

Правовой режим предприятия в целом распространяется на правовой режим объектов недвижимости, относящихся к предприятию. Переход прав на предприятие или их ограничение (обременение) влечет автоматический переход или ограничение прав на каждый объект недвижимости в его составе. В свою очередь, правовой режим отдельных объектов влечет необходимость его соблюдения при сделках с предприятием. Цель государственной регистрации прав на предприятия и сделок с ними состоит в обеспечении законности сделок с предприятиями и объектами недвижимости, относящимися к предприятиям, защите прав и законных интересов как участников сделок с предприятиями, так и сделок с объектами, входящими в их состав.

До регистрации права на предприятие и сделок с ним обязательна государственная регистрация прав на относящиеся к предприятию объекты недвижимости по месту их нахождения. Регистрация прав на предприятие до сделки с ним (первичная регистрация) есть лишь основание для записи о включении определенного объекта недвижимости в состав предприятия. В отношении прав на объекты первичная регистрация прав на предприятие есть фикция, применение которой во многом обусловлено возможностью получить подтверждение прав без внесения соответствующей платы за государственную регистрацию. Напротив, регистрация перехода права на предприятие есть предусмотренное законом основание для внесения записей о новом собственнике в отношении каждого объекта в составе предприятия, которое осуществляется учреждениями юстиции по месту нахождения объектов без взимания платы за регистрацию. Аналогично регистрация договоров аренды, ипотеки предприятия, регистрация передачи предприятия в доверительное управление есть основание для внесения соответствующих записей по каждому объекту без дополнительной платы за регистрацию.

Необходимость соблюдения действующих норм при государственной регистрации прав на предприятие и сделок с ним в случае, когда мест нахождения объектов и места регистрации правообладателя и правоприобретателя как юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей) различные, ведет к необходимости взаимодействия нескольких учреждений юстиции, что существенно усложняет регистрационную процедуру. В то же время, в случае регистрации прав на предприятие, в состав которого не включены объекты недвижимости и права пользования ими, государственная регистрация носит формальный характер и в связи с изменчивостью бизнеса, по существу, не дает каких-либо дополнительных гарантий участникам сделки. Поэтому целесообразность подчинения предприятия как специфического объекта гражданских прав правовому режиму недвижимости, в том числе требованиям государственной регистрации, требует дальнейшего изучения и обсуждения в рамках законодательной работы.

Размещено на Allbest.ru