Возможное усиление карательной политики в отношении лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. ст. 208, 209, 210, 282.1 УК РФ, должно идти, как представляется, не по пути увеличения сроков назначаемого наказания, а по пути более широкого использования дополнительных видов уголовного наказания и конфискации имущества. Практика показывает (форма 10.1 отчетности Верховного Суда РФ), что эти уголовно-правовые инструменты используются крайне слабо. Несмотря на отраженный в статистике рост случаев применения дополнительных наказаний и конфискации имущества при разрешении уголовных дел об исследуемых преступлениях, они еще носят единичный характер. Между тем именно имущественные санкции (и прежде всего, конфискация имущества) являются наиболее действенными и эффективными в деле предупреждения организованной преступности, поскольку ориентированы на разрушение имущественной основы функционирования преступных групп. На необходимость более широкого применения норм о конфискации имущества по анализируемым преступлениям указало и 87% специалистов.

Исследование наказания за преступления, совершенные в составе организованной группы, основывается на результатах анализа материалов конкретных уголовных дел (было изучено 34 дела о краже, 47 дел о разбое и 42 дела о незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Анализ подтвердил тенденцию, установленную при исследовании практики назначения наказания за организацию и участие в организованных группах: в подавляющем большинстве случаев суды назначают наказание или близкое к минимальному из установленного в санкции, или в нижней половине санкции. Дополнительные наказания были назначены в 14% случаев. Таким образом, и здесь практика не использует в полном объеме репрессивный потенциал, заложенный в рассматриваемых статьях уголовного закона. В связи с этим высказывается критическая оценка выдвинутых в науке предложений о дополнении УК РФ специальными предписаниями, направленными на ужесточение правил назначения наказания за преступления, совершенные в составе организованной группы.

Анализ проблем назначения наказания по совокупности преступлений, совершаемых в составе организованных групп, начинается с исследований санкций уголовного закона за преступления, совершенные в составе организованной группы, и сравнения их с санкциями за преступления, состоящие в создании и участии в организованной группе. Анализ показывает, что санкции за наиболее распространенные преступления, совершенные в составе организованной группы, в большинстве случаев выше санкций за участие в самой организованной группе. При такой ситуации в процессе сложения наказаний опасность участия в организованной группе "поглощается" опасностью преступления, совершенного в ее составе; а итоговое наказание определяется, исходя из наказания, назначенного именно за "организованное" преступление, что нивелирует факт осуждения за участие в организованной группе. Представляется, что исключение квалифицирующего признака "совершение преступления организованной группой" из составов конкретных преступлений может исправить ситуацию. В случае реализации такого решения при назначении итогового наказания будет "доминировать" наказание, назначенное за сам факт организации или участия в организованной группе. Это подчеркнет повышенную опасность данного преступления, а потому способно будет положительно сказаться на практике борьбы с организованной преступностью. Вместе с тем, это потребует адекватных санкций за преступления, предусмотренные статьями 208, 209, 210, 282.1 УК РФ. Представляется, что при конструировании санкций за создание и участие в организованной группе следует принимать во внимание не специфику планируемых группой преступлений, а особенности самих этих групп (их структурированность, вооруженность), содержание действий по созданию и участию в них. Санкции не должны позволять рассматривать создание и участие в организованной группе как преступление небольшой или средней тяжести. В связи с чем санкции в ч.2 ст. 208, в ст.282.1 УК РФ должны быть соответствующим образом повышены (предложение поддержано 76% специалистов).

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и рекомендации.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в работах автора

1. в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауке России:

2. Кисин, А.В. Уголовно-правовая классификация организованных преступных групп и проблемы их разграничения / А.В. Кисин // Библиотека криминалиста. Научный журнал. - 2013. - № 3. - С.56 - 68 (0,5 п. л.).

3. Кисин, А.В. Правила квалификации преступлений, совершенных в составе организованной группы / А.В. Кисин // Общество и право. - 2011. - № 1. - С.115 - 120 (0,5 п. л.).

4. Кисин, А.В. Назначение наказания за создание организованной преступной группы и участие в ней / А.В. Кисин // Вестник института: преступление, наказание, исправление. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказания. - 2011. - № 1 (13). - С.18 - 20 (0,2 п. л.).

5. Кисин, А.В. Признаки организованной преступной группы / А.В. Кисин // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2011. - № 2. - С.85 - 90 (0,4 п. л.).

6. Кисин, А.В. Некоторые проблемы понимания незаконного вооруженного формирования / А.В. Кисин // Российский криминологический взгляд. - 2010. - № 3. - С.388 - 390. (0,3 п. л.).

7. в иных научных изданиях:

8. Кисин, А.В. Проблемы уголовно-правовой квалификации преступлений, совершенных в составе организованной группы / А.В. Кисин // Библиотека уголовного права и криминологии. - 2013. - № 2. - С.53 - 60 (0,5 п. л.).

9. Кисин, А.В. Ответственность за преступления, совершенные в составе организованной группы, в законодательстве Великобритании и США / А.В. Кисин // Актуальные проблемы уголовного права и криминологии. Сборник научных трудов кафедры уголовного права. Вып.3/Под ред. Ю.Е. Пудовочкина, А.В. Бриллиантова. - М.: РАП, 2013. - С.93 - 101 (0,5 п. л.).

10. Кисин, А.В. Эволюция российского законодательства X - XIX веков об ответственности за преступления, совершаемые в составе организованной группы / А.В. Кисин // Право и суд в современном мире. Материалы ежегодной научн. конф. - М.: РАП, 2010. - 1 электрон. опт. диск (СD-ROM). (0,3 п. л.).

Размещено на Allbest.ru