Общие принципы права в деятельности органов конституционного контроля: сравнительно-правовой анализ

На основе рассмотрения этого дела можно прийти к выводу о том, что практика Конституционного Суда Республики Беларусь определенным образом отражала европейские тенденции развития конституционной юстиции. В Российской Федерации в 1996 г. Конституционный Суд также был вынужден решать проблему, связанную с прохождением гражданами альтернативной службы. Как и в Беларуси, отсутствие закона, который бы определял условия и порядок замены военной службы альтернативной гражданской, создало препятствие для осуществления гражданами их конституционного права, прежде всего, применительно к случаям, которые согласно ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации должны устанавливаться именно в нем. Однако мотивировка Конституционного Суда Российской Федерации [48] была совершенно иной, причем акценты Конституционный Суд расставил в полном соответствии с позитивистским, а не естественно-правовым подходом. Конституционный Суд России осуществил в высшей степени виртуозное толкование, всецело укладывающееся в рамки действующего законодательства. Чтобы это понять и уловить специфику в сравнении с «белорусским» делом, необходимо вспомнить, какая аргументация была взята «на вооружение» Конституционным Судом Российской Федерации.

В определении от 22 мая 1996 г. Конституционный Суд отметил [31, с. 375], что буквально закрепленное в ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, является непосредственно действующим и должно обеспечиваться независимо от принятия федерального закона. Стремление гражданина реализовать это свое право не запрещенными законом способами во всяком случае не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования. Статья 80 УК РСФСР (действовавшего на тот момент времени), предусматривавшая ответственность за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу, по буквальному своему смыслу может быть распространена лишь на лиц, подлежащих призыву на такую службу, и не касается правоотношений, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы. Это подтверждается содержанием и ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О военной обязанности и военной службе», согласно которой уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу подлежат лишь граждане, не явившиеся по повестке военного комиссара на военную службу или военные сборы без уважительной причины.

Поэтому Конституционный Суд России сделал вывод, что действия граждан, реализующих свое конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы, и, следовательно, не подпадают под признаки преступления.

Необходимо отметить, что Конституционный Суд Республики Беларусь вынес по рассматриваемому делу решение, а Конституционный Суд России - определение, т.е. такие виды актов, которые обладают ненормативным характером, т.к. только заключение (в Беларуси) и постановление (в России) обладают юридической силой Закона. Но перспективность сформулированных конституционными судами правовых позиций несомненна с точки зрения развития идеи прав личности и непосредственной реализации принципов права в правоприменительной практике, что и было подтверждено впоследствии.

Конституционное правосудие играет ведущую роль в формировании основ правового демократического государства. Практика применения общих принципов права в деятельности конституционных судов создает дополнительные гарантии неразрывности фактической и юридической конституции, обеспечивает полноценную защиту прав и свобод граждан, способствует реализации принципа верховенства основного закона. Решения конституционных судов, основанные на фундаментальных правовых ценностях, создают необходимые предпосылки для формирования истинного, а не мнимого, номинального конституционализма. Это предполагает реальную возможность судебной и иных форм защиты прав и свобод человека и гражданина на основе прямого действия конституции.

Библиографические ссылки

1. Сравнительное конституционное право: Уч. пособие / Отв. ред. В. Е. Чиркин. - М.: Междунар. отношения, 2002. - 448 с.

2. Гаджиев, Г. А. Инновационный путь развития конституционного права / Г.А. Гаджиев // Сравнительное конституционное обозрение. - 2010. - №5(78). - С. 3-9.

3. Мурашко, Л. О. Правообразование в аксиологическом контексте / Л.О. Мурашко; [научные редакторы В.И. Шабайлов, О.А. Павловская]. - Минск: Право и экономика, 2012. - 280 с.

4. Давид, Р., Жоффре-Спинози, К. Основные правовые системы современности. - М.: Межд. отношения, 1996. - 400 с.

5. Структура и роль Государственного Совета Франции // Российско-французская серия «Информационные и учебные материалы». - М.: Издается Французской Организацией Технического Сотрудничества. Посольство Франции в Москве, 1993. - №10. - 31 с.

6. Конституции зарубежных государств. // Сост. проф. В. В. Маклаков - 2 -е изд., исправ. и доп. - М.: БЕК, 1999. - 584 с.

7. Бержель, Ж. Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. Г.В. Чуршокова. - М.: Издательский дом NOTA BENE. - 2000. - 576 с.

8. Рулан, Н. М. Юридическая антропология: Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2000. - 310 с.

9. Исполнительная власть, судебная власть и учредительная власть во Франции: Информационные и учебные материалы / Ж.-Б. Оби, О. Бо, Ж.-М. Бесе и др.; Под ред. М. Верпо. - М.: Издается Французской Организацией Технического Сотрудничества Посольства Франции в Москве, 1993. - № 8. - 118 с.

10. Матье, Б. Прогнозируемость права как конституционное требование. Анализ французского конституционного права/ Б. Матье// Конституция - Основной Закон белорусского государства и общества (к 20-летию принятия): материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 11-12 марта 2014 г. / редкол.: Г.А. Василевич (отв. ред.) [и др.]; Белорусский государственный университет. - Минск: Право и экономика, 2014. - С. 62-66.

11. Общая теория прав человека: Науч. исследование / В.А. Карташкин, Н.С. Колесова, А.М. Ларин и др.; Под ред. Е.А. Лукашевой. - М.:НОРМА, 1996. - 520 с.

12. Боботов, С. В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). - М.: ИЧП “ЕАВ”, 1994. - 127 с.

13. Люшер, Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. - М.: Универс,1993. - 384 с.

14. Леже, Р. Великие правовые системы современности: сравнительный подход / Раймон Леже; пер. с фр. [Грядов А.В.]. - 2-е изд. Перераб. - М.: Волтерс Клувер. 2010. - 592 с.

15. Теория государства и права: Учеб. для юридич. вузов / С.В. Боботов, Н.В. Варламова, В.В. Лазарев и др.; Под ред. Г.Н. Манова. - М.: БЕК, 1995. - 336 с.

16. Государственное право Германии. Том 1 / Ахтенберг Н., Бадура П., Бекенферде Е. и др. - М.: РАН, 1994. - 318 с.

17. Четвернин, В. А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию / В.А. Четвернин. - М.: Наука, 1993. - 140 с.

18. Абросимова, Е. Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы - М.: Институт права и публичной политики, 2002. - 160 с.

19. Ллойд, Д. Идея права / Перевод с англ. - М.: «ЮГОНА», 2002. - 416 с.

20. Василевич, Г.А. Конституционное правосудие: учеб. пособие / Г.А. Василевич. - Минск: Изд. Центр БГУ, 2014. - 279 с.

21. Козюбра, Н.И. Основные типы правопонимания, их значение для осмысления форм бытия права и взаимоотношений между ними/ Н.И. Козюбра // Генетические закономерности права: сб. науч. трудов, посвященный 90-летию со дня рождения профессора С.Г. Дробязко. - Минск: Бизнесофсет, 2013. - С.49-58.

22. Жалинский, А., Рерихт, А. Введение в германское право.-М.:Спарк, 2001. - 767 с.

23. Витрук, Н. В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: учеб пособие / Н.В Витрук. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 527 с.

24. Белов, С. А. Ценностное обоснование решений как проявление судебного активизма Конституционного Суда Российской Федерации /С. А. Белов // //Сравнительное конституционное обозрение. - 2012. - № 2. - С. 140-150.

25. Гаджиев, Г. А. Принципы права и право из принципов. Конституционные суды и законодательные органы - друзья и соперники на арене конституционной политики / Г.А. Гаджиев // Сравнительное Конституционное Обозрение. - 2008. - № 2(63). - С. 22-44.

26. Несмеянова, С. Э. Судебная практика Конституционногот Суда РФ с комментариями / С.Э. Несмеянова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 480 с.

27. Марченко, М. Н. Источники права: учеб.пособие.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 760 с.

28. Кажлаев, С. А. Способы универсализации правовых позиций Конституционного Суда РФ / С.А. Кажлаев // Государство и право. - 2008. - № 1. - С. 14-22.

29. Балабкин, С. И. Об окончательности решений Конституционного Суда Российской Федерации /С. И. Балабкин // Право и политика. - 2012. - № 4. - С. 689-695.

30. Волкова, Н. С., Хабриева, Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. - М.: Норма, 2005. - 176 с.

31. Лазарев, Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л.В. Лазарев. - М.: ОАО Издательский дом «Городец»; «Формула права», 2003. - 528 с.

32. Лучин, В. О., Моисеенко, М. Г. Формирование правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам конституционного права // Сб.: Теоретические проблемы российского конституционализма. - М, 2000. - С. 54-73.

33. Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2005. - 576 с.

34. Бондарь, Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия / Н.С. Бондарь. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. - 544 с.

35. Бондарь, Н. С. Конституционное правосудие и развитие конституционной юриспруденции в России / Н. С. Бондарь // Журнал российского права. - 2011. - № 10. - С. 35-46.

36. Вашкевич, А. Е. Основы конституционного права Республики Польша: пособие для студентов вузов / А.Е. Вашкевич. - Минск: Тесей, 2007. - 488 с.

37. Василевич, Г. А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина / Г.А. Василевич. - Мн.: Тесей, 2005. - 136 с.

38. Алексеев, С. С. Философия права. - М.: НОРМА, 1997. - 336 с.

39. Ориу, М. Основы публичного права. Перевод с французского / Ориу М.; Под ред.: Пашуканис Е. (Предисл.), Челяпов Н. - М.: Изд-во Ком. Акад., 1929. - 759 c.

40. Тропер, М. Проблема толкования и теория верховенства конституции / М. Тропер // Сравнительное конституционное обозрение. - 2005. - № 4 (53). - С. 171-181.

41. Бибило, В. Н. Проблемы юриспруденции: избранные труды / В.Н. Бибило. - Минск: Право и экономика, 2010. - 470 с.

42. Подгруша, В. В. Толкование конституционным судом своих решений: сравнительный анализ / В.В. Подгруша // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2012. - №4. - С. 132-145.

43. Кононов, А. Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам // Государство и право. - 2001. - № 3. - С. 82-86.

44. Василевич, Г. А. Проблемы развития конституционного контроля в Республике Беларусь / Г.А. Василевич // Право и демократия: Сборник научных трудов / БГУ - Минск, 2001. - С. 51-64.

45. О некоторых вопросах реализации статьи 57 Конституции Республики Беларусь: Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № Р-98/2000 // Вестн. Конст. Суда Респ. Беларусь. - 2000. - № 2. - С. 25-29.

46. Витушко, В. А. Комплексно-индивидуальная методология толкования права / В.А. Витушко // Сб. науч. трудов «Формирование основ конституционного государства в Республике Беларусь». - Новополоцк, 2001. - ПГУ. - С. 27-37.

47. Мурашко, Л. О. Нормотворческое пространство: проблемы правообразования в Республике Беларусь / Л.О. Мурашко. - Минск: Белорус. наука, 2008. - 205 с.

48. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ. - 4-е изд. М.: ИНФРА - М, 2003. - 200 с.

Размещено на Allbest.ru