Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая органами прокуратуры: вопросы теории и практики

Проведенное исследование позволяет прийти к выводу о несовершенстве законодательства, регулирующего эти отношения. Автором отмечается отсутствие в федеральном законодательстве определения понятия антикоррупционной экспертизы, необходимого для уяснения ее содержания как одного из инструментов профилактики коррупции и формы контроля реализации государственной политики борьбы с коррупционными проявлениями. Предлагается в Федеральном законе об антикоррупционной экспертизе определить это понятие, включив в него признаки предмета, субъектов и компетенции: под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов предлагается понимать деятельность уполномоченных законодательством Российской Федерации субъектов, направленную на выявление и устранение коррупциогенных факторов.

Кроме того, учитывая, что вопросы ее проведения, организации, содержания регулируются актами различной юридической силы, необходимо принять меры по осуществлению работы по приведению всех этих актов в состояние системного единства. Отсутствие единообразия в толковании и применении терминов и понятий нарушает принцип согласованности и системного единства правового регулирования, что предполагает, прежде всего, наличие коррупционных рисков в правоприменительной практике, не имеющей правового регулирования надлежащей степени определённости, что приводит, в свою очередь, к различному толкованию нормативных предписаний.

Только комплексная, совместная работа органов власти, институтов гражданского общества, научных и исследовательских центров по анализу и обобщению практики законодательства позволяет объективно оценивать состояние законодательства, находить решение актуальных проблем правоприменения, предлагать решения по совершенствованию нормативного регулирования.

Предлагаемые в настоящей работе предложения по совершенствованию законодательства, на наш взгляд, могут повысить эффективность правового регулирования деятельности по противодействию коррупции.

По результатам настоящего исследования автором сделаны выводы о возможностях совершенствования законодательства, регулирующего вопросы организации и проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры Российской Федерации.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируется ряд выводов и обобщений концептуального характера, тесно связанных с положениями, выносимыми на защиту, определяются направления и перспективы дальнейших исследований.

Публикации автора по теме диссертации

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Чечко О.Л. Осуществление прокуратурой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов // Закон и Право. Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность. 2015. № 10. - С. 157-160 (0,2 п.л.).

2. Чечко О.Л. Место прокуратуры в системе органов, осуществляющих противодействие коррупции // Евразийский юридический журнал. Правоохранительные органы. 2015. № 6 (85). - С. 274-276 (0,2 п.л.).

3. Чечко О.Л. Ведомственное регулирование противодействия коррупции прокуратурой Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. Прокурорский надзор. 2015. №8 (87). - С. 256-258 (0,2 п.л.) .

4. Чечко О.Л. Об основных проблемах законодательного обеспечения противодействия коррупции и мерах по их решению // Евразийская адвокатура. Правосудие и правоохранительная деятельность в Евразийском пространстве. 2015. № 6 (19). - С.76-79 (0,2 п.л.).

5. Чечко О.Л. К вопросу о конфискации имущества при совершении преступлений коррупционной направленности // Молодой ученый. Государство и право. 2016. № 2. - С. 718-720 (0,2 п.л.).

Статьи, опубликованные в иных рецензируемых научных журналах и изданиях, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях

1. Чечко О.Л. К вопросу о кадровой политике в органах прокуратуры Российской Федерации // Правовая инициатива. 2014. № 1. - электронный журнал.

Размещено на Allbest.ru